第一课 我国的生产资料所有制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一课 我国的生产资料所有制 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 加快完善社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 高考评价体系与课标要求 必备知识　 考情概览 四层：考什么 1.了解各种所有制经济的地位与作用。 2．阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 3．明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，理性看待各种所有制经济的地位、作用及其关系。 1个原因：坚持公有制主体地位的原因。 1个最主要的实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 1个作用：非公有制经济的作用。 1个意义：多种所有制经济共同发展的意义。 2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现。 2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济的地位。 高频考点： 1.国企混改（混合所有制改革） 2.国有经济的地位作用 3.三权分置 重难点： 1.生产资料所有制 2.公有制经济 3.国有主导与公有主体（区别与联系） 4.三权分置 四翼：怎么考 1.以深化国企改革（尤其是混合所有制改革），贯彻落实国企改革三年行动方案等热点素材为背景设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，培育考生的科学认知素养。 2.依托时政材料中对非公有制经济的相关态度和政策，多以辨析题的形式考查考生对非公有制经济的地位和作用的理解，培育考生的政治认同和科学认知素养。 物质资料的生产 劳动 （源泉） 生产资料 （条件） 劳动工具 劳动对象 生产过程中形成 生产关系 产品分配关系 生产资料 所有制关系 生产 关系 生产中 人与人的关系 决定性作用 核心 是经济制度的基础 社会主义国家：公有制 资本主义国家：私有制 我国：公有制为主体多种所有制经济共同发展 （1） 构成 国有经济、集体经济，混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （2） 地位（原因） ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础；为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 ②是促进生产力发展的根本要求；有利于适应社会化大生产要求，有利于推动经济持续健康发展，进行宏观调控 ③是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 1.公有制经济 6 （3）主体地位体现 公有资产在社会总资产中占优势。 表现： ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 地位：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 作用： ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有 经济必须占支配地位。 （≠所有行业和领域） ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点， 提高国有资产的整体质量。 （4）国有企业 地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式， 作用： 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 1.公有制经济 7 （1） 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 （2） 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 （3） 作用 ①稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 1.非公有制经济 民营经济=个体经济+私营经济 8 3.坚持多种所有制经济共同发展的原因 地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 二者关系 1.二者是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化进程之中，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 2.有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 3.生产力决定生产关系,我国目前处于社会主义初级阶段，生产力水平总体不高，而且发展不平衡，这就决定了我国的所有制是公有制为主体，多种所有制经济共同发展（补充） ①在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ②在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体。 ③在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济，培育更多充满活力的市场主体。 ④国民经济中：公有制经济是主体（地位） 公有制经济和非公有制经济 辨别区分 社会主义经济≠社会主义市场经济 社会主义经济指的是公有制经济，是相对于非公有制经济而言的；社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制，是相对于计划经济而言的。 为什么 地 位 作 用 生产资料所有制 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 ①不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制， ②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 我国生产资料所有制 是中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 公有制经济 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 公有制为主体 ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础；②是促进生产力发展的根本要求；③是实现共同富裕的基本前提。 ①公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。②生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。③生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 国有经济 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 民营经济：是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称。主要成分是私营企业，个体工商户和农民专业合作社。民营经济在促进就业、发展经济、增加税收等方面发挥着积极作用。 注意：外资经济不属于我国的民营经济。 民营经济：是从经营主体角度表述的概念 民营经济=个体经济+私营经济 1. 必须发展壮大国有经济 （1）要深化国有企业改革，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心（加强党领导，增强“五力”） (3)要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（国企混改是高频考点！） (2)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能， 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中， 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中， 向前瞻性战略性新兴产业集中。 1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 （2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 （4）公司： ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 决策机构 股东会或股东大会及董事会 负责处理公司重大经营管理事宜 执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督 优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力 企业与公司 14 国有企业混合所有制改革 ④推动国有企业建立现代企业制度，完善治理方式，优化治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性； 原因类：①优化企业股权结构，做强做优做大国有资本，增强国有资本活力、控制力、竞争力，发挥国有经济主导作用，实现国有资产保值增值，增强公有制经济的主体地位；完善基本经济制度 ②实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国际竞争力。 ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置，构建现代市场体系。 ★★★ 国企混改的意义 混合所有制 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合 （股份制） 【注意】股份制≠混合所有制（公与非公混）。混合所有制企业通常采取股份制形式，企业的性质看控股权。 控股权掌握在公有制经济手里，这个企业就具有明显的公有制性质；控股权掌握在非公有制经济手里，这个企业就具有明显的非公有制性质。 2.必须发展壮大农村集体经济 (1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 （2）要完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济 三权分置： 1.所有权：集体所有 2.承包权：农户 3.经营权：土地经营权人 三权分置的意义： ①有利于推动家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，提高农业生产效率。 ③有利于促进农民增收。（经营性收入） ④创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 （2021·辽宁·高考真题）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ） ①实行多元要素参与分配，增加村民收入 ②通过土地流转实现土地承包权主体转移 ③推动农村工业化，实现向非农经济转移 ④创新农业经营模式，为村民创造就业机会 A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④ 【解析】答案从材料中可以找到：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业（→创新农业经营模式→④符合题意）。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移（→为农民创造就业机会→④符合题意）。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”（→多元要素参与分配→①符合题意）让村民们的“钱袋子”鼓了起来。 B (2022.湖南·高考真题)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以（） ①促进产业融合发展，推进乡村振兴 ②推动各种所有制经济取长补短、共同发展 ③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用 ④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕 A.①② B.①④ C. ②③ D. ③④ 【解析】设问关键词“发展这种集体经济可以”起到什么作用？...吸引了全国各地的游客和会务、影像项目村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚→促进产业融合→①符合题意；村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利→村集体和农民的收益都增长，有利于共同富裕→④符合题意。设问和材料都告诉我们此题只涉及集体经济，未涉及其他所有制，②不符合题意；③前半句正确，后半句错误，注意：公有→主体，国有→主导。 B 2.措施  具体要求 国家政府（优化营商环境） 企业经营角度 社会责任角度 制度环境 市场环境 法治环境 要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； 要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施；形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任。树立企业的良好社会形象 2. 毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展 制定正确的经营战略，顺应时代潮流，抓住机遇，准确定位，具有长远战略眼光。 战略定位 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；加大研发投入，注重科技成果的转化及运用，掌握核心关键技术。 要诚信经营树立企业的良好社会形象坚持爱国敬业，守法、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任。 责任承担 相关链接：企业经营成功与发展因素 科技创新 市场 遵循价值规律，提高劳动生产率，降低生产成本；面向市场消费需求/以市场为导向，优化产品结构/开发新产品，产业链供应链升级，培育品牌优势/生产适销对路的高质量产品，扩大市场占有率。坚持引进来与走出去相结合，转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；要有经济安全的防范意识。 人才 注重人才队伍建设，加强职业技能培训，提高劳动者素质，培育创新型人才；完善收入分配激励机制，激发员工生产积极性。弘扬企业家精神… 1．劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。(　　) 2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。(　) 3．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。(　　) 4．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。(　　) 5．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。(　　) 提示：×。生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。 提示：×。促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 提示：×。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 提示：×。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 提示：×。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 【易错辨析】 6、推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。(　　) 提示：×。推进国有企业混合所有制改革，有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，有利于巩固公有制的主体地位。 7、实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。(　　) 提示：×。“三权分置”改革，是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 提示：×。混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。 9、增强公有制经济的主导作用和国有经济的主体地位。 提示：×。永远牢记：公有→主体；国有→主导。 8、任何两种经济实行联合生产或经营就是混合所有制经济。(　　) $$