第8课 法治中国建设-【衡中学案】2025年政治一轮总复习（统编版）

! " # $ % & ' ( ) * + , ( - . / 0 1 ( ( ( ( ( ２．依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主 张、理念，也是中国人民的实践。依法治国的关键是 法律的贯彻，在这方面我国法治建设取得的巨大成 就主要是 （Ａ ） Ａ．依法行政和公正司法水平不断提高 Ｂ．努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平 正义 Ｃ．形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律 体系 Ｄ．全社会法治观念显著增强和人权法治保障取得巨 大成就 ３．根据党中央统一部署，由中共中央宣传部、中央全面 依法治国委员会办公室组织编写的《习近平法治思 想学习纲要》出版发行。由此事例可以看出（Ａ ） ①我国推动学习和贯彻习近平新时代法治思想 ②人类社会的存在和发展离不开一定的法律规范 ③中国共产党领导中国特色社会主义法治建设 ④推进全面依法治国要坚持从中国客观实际出发 Ａ．①③　 　 　 Ｂ．②④　 　 　 Ｃ．①④　 　 　 Ｄ．②③ ４．“咱全国文明城市的创建，离不开每个人的支持。” 这是Ｒ市城市街道城管执法队员每天对占道经营者 的“开场白”。执法人员通过宣传教育、劝导纠正、 开具警示告知书等，让市民感受到城市管理有“尺 度”、执法有“温度”，起到良好执法效果。上述执法 方式 （Ｃ ） ①目的是完善国家治理体系，提升治理能力 ②坚持文明执法理念，践行为人民服务的宗旨 ③有助于市民规避违法责任，塑造城市形象 ④既发挥法律的规范作用，又注重道德的教化作用 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④ ５．阅读材料，完成下列要求。 　 　 《中华人民共和国立法法》 第三条　 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济 建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、 坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东 思想邓小平理论、坚持改革开放。 第五条　 立法应当体现人民的意志，发扬社会主 义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。 第六条　 立法应当从实际出发，科学合理地规 定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关 的权力与责任。 结合材料并运用“全面依法治国”的相关知识，说明 这些立法总则的规定贯彻了依法治国的哪些原则？ 温馨提示：复习至此，请完成练案［１５］                                                  第八课 　 法治中国建设 !"#$%&'( !"#$ %&'" 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法 治社会的意义 １．政治认同：认同法治国家、法治政府、法治社会建设 ２．科学精神：科学认识和理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵；深入 理解和正确把握建设法治国家、法治政府、法治社会的措施和重大意义 ３．法治意识：自觉增强法治意识，尊法学法守法用法 ４．公共参与：以实际行动支持和推进法治国家、法治政府、法治社会建设 "!$ ( ( ( ( ( ( ( ! ( ( ( " ( ( ( ! ( ( ( # 2 3 4 5 6 7 ( 8 9 : ; )*+,%-./ ()*+ 法 治 中 国 建 设 — → 目标法治 国家— —内涵：就是实行依法治国、①　 　 依宪治国、依法执政、②　 　 依宪执政的国家 —表现— —坚持③　 　 宪法至上 —坚持④　 　 良法之治 —尊重和保障公民⑤　 　 权利 —规范国家权力的运行 —要求 —推进⑥　 　 宪法实施 —建立完备的⑦　 　 法律体系 —完善法律⑧　 　 实施机制。 → 主体法治 政府— —内涵：职能⑨　 　 科学、权责⑩　 　 法定、执法瑏瑡　 　 严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 —要求——要把政府工作全面纳入瑏瑢　 　 法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责—要坚持有法必依、瑏瑣执法必严、违法必究，严格规范瑏瑤公正文明执法，规范瑏瑥执法自由裁量权 —意义——能够督促政府更好地瑏瑦　 　 行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现瑏瑧　 　 善政—能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成瑏瑨　 　 互信互助的新型关系 —→基础法治社会— —内涵：法律得到瑏瑩　 　 公认和普遍遵从、社会治理瑐瑠　 　 依法开展、公共生活和谐有序 —要求— —深入开展法治瑐瑡　 　 宣传教育，推动全社会树立法治意识 —提高瑐瑢　 　 社会治理法治化水平 —建设完备的瑐瑣　 　 法律服务体系 —健全社会矛盾纠纷瑐瑤　 　 预防化解机制 ,-./ １．坚持良法之治是法治的首要内容。 改错： 　 ２．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 改错： 　 ３．进入新时代，我国加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 改错： 　 ４．建设法治政府必然消除不依法行政现象。 改错： 　 ５．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。 改错： 　 ６．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 改错： 　 '012%345 法治国家 ! " # $ 　 　 １．法治国家的含义 法治国家，就是实行①　 　 依法治国、依宪治国、 依法执政、依宪执政的国家。 　 　 ２．法治国家的表现 （１）坚持宪法法律至上，② 　 　 宪法法律至上是 法治的首要内容。 （２）③ 　 　 坚持良法之治；④ 　 　 尊重和保障公 民权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 （３）规范国家权力的运行。国家的各项权力，都 必须在⑤　 　 法律之下运行            。 "!% ! " # $ % & ' ( ) * + , ( - . / 0 1 ( ( ( ( ( ３．建设法治国家的要求 要求 原因 措施 推进宪 法实施 依法治国首先 要坚持⑥ 　 　 依宪治国，依法 执政首先要坚 持依宪执政 加强宪法实施和监督，落实宪法 解释程序机制，推进⑦　 　 合宪 性审查工作，加强备案审查制度 和能力建设，依法撤销和纠正违 宪违法的规范性文件 建立完 备的法 律体系 ⑧ 　 　 完备的 法律体系是法 治国家的制度 前提 在宪法之下，要不断建立和完善 各项法律制度，形成一个部门齐 全、层次分明、结构协调、体例科 学的社会主义法律体系，实现国 家治理有法可依 完善法 律实施 机制 已经制定的法 律需要得到有 效实施 政府部门依法履行法定职责，为 社会提供优良的公共服务；社会 公众自觉遵守法律，依法行使权 利、履行义务；司法机关严格公 正司法，以事实为依据，以法律 为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化 解矛盾，努力让人民群众感受到 ⑨　 　 公平正义 　 　 ４．建设法治国家的意义 能够有效规范权力运行，保障公民⑩合法权益；能 够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 % & ' ( 　 　 １．理解把握建设法治国家的意义、内涵和措施的 内在联系 ２．法律的实施环节 （１）遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和 公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的 活动。 （２）执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职 人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 （３）适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职 权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 　 　 （４）法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种 法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 ) * + , 考向　 法治国家 （２０２３·广东卷）近年来，广东某法院加强涉侨审 判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作 机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广 大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与 家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（Ｃ ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践 创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 Ａ．①③　 　 Ｂ．①④　 　 Ｃ．②③　 　 Ｄ．②④ 　 　 〔变式训练〕 　 　 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执 政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国 家权力依法行使，国家各项工作依法开展。建设法治 国家 （Ａ ） ①能够有效规范权力，保障公民的合法权益 ②能够促进国家事业的有序发展，实现长治久安 ③要完善法律实施机制，为其提供制度前提 ④对所有触犯法律法规的公民给予刑罚处罚 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④ 建设法治政府 ! " # $ 　 　 １．法治政府的内涵 职能 科学 宏观调控、①市场监管、社会管理、②公共服务、环境 保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责 法定 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、 职能、③　 　 权限、程序、责任法定化 执法 严明 执法严明重在④有法必依、执法必严、⑤违法必究，要 求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 公开 公正 全面推进⑥政务公开，让权力在阳光下运行。通过公 开公正执法，能够增强政府⑦公信力和执行力，有效 保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 智能 高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促 进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提 高政务⑧　 　                                                                         服务效能 "!& ( ( ( ( ( ( ( ! ( ( ( " ( ( ( ! ( ( ( # 2 3 4 5 6 7 ( 8 9 : ; 廉洁 诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利 益；政府要做到⑨　 　 诚实守信，不能朝令夕改、言而 无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信 行为的惩戒力度 人民 满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸 福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一 个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定 中都能感受到⑩　 　 公平正义 　 　 ２．建设法治政府的要求 （１）就要把政府工作全面纳入瑏瑡 　 　 法治轨道， 让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权 在法治框架内运行。（总体要求） （２）各级政府及其工作人员要坚持瑏瑢　 　 有法必依、 执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执 法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执 法力度。（具体做法） ３．建设法治政府的意义 （１）能够督促政府更好地行使权力，积极履行职 责，提高瑏瑣　 　 行政服务水平，实现善政。 （２）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟 通，形成瑏瑤　 　 互信互助的新型关系。 % & ' ( 　 　 １．政府职能 （１）区分政府的基本职能 宏观 调控国家综合运用各种手段，对经济总量进行调节和控制 市场 监管 市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方 面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批 申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务。 市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管 社会 管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组 织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社 会公正、社会秩序和社会稳定 公共 服务 侧重为市场主体的经济活动提供服务，包括改善市场 环境、建设基础设施、提供市场信息 环境 保护 为人民解决现实或潜在的环境问题，协调人与环境的 关系，保护人的生存环境 　 　 （２）判断某项活动是不是行使政府职能，关键 是看实施这一活动的主体是不是政府（行政机关）。 党委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基 层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政 府职能。 ２．正确区分依法执政与依法行政 依法执政 依法行政 区别 含义 坚持依法治国，领导立 法、带头守法、保证执法， 不断推进国家经济、政 治、文化、社会生活的法 治化、规范化 政府及其工作人员 的权力由法律赋予， 行使行政权力必须 依据宪法和法律 规定 内容 依法执政的“政”为政权 之“政”，即组织和领导国 家政权，它要求执政党要 在宪法和法律的范围内 活动，不能凌驾于民意 之上 依法行政的“政”应 为政务之“政”，即国 家权力部门赋予的 行政工作，依法行政 要求的是各级行政 机关要严格按照法 律、法规履行其应负 的行政职责 主体 中国共产党 政府 联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之 中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的； ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政 是依法执政的重要表现 ) * + , 考向　 法治政府 （２０２３·海南卷）随着互联网发展，各类“自媒体” 越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在 其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干 扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展 了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自 媒体”乱象 （Ｄ ） ①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题 ③是政府依法履行基本职能的具体体现 ④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序 Ａ．①②　 　 Ｂ．①④　 　 Ｃ．②③　 　 Ｄ．③④ 　 　 〔变式训练〕 　 　 （２０２３·湖北卷）新一轮国务院机构改革方案明确 了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国 家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职 责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作 接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（Ｂ ） ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管 理水平 ②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学 的政府 ③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设                                                                         的需要 "!' ! " # $ % & ' ( ) * + , ( - . / 0 1 ( ( ( ( ( ④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强 国建设 Ａ．①③　 　 　 　Ｂ．①④　 　 　Ｃ．②③　 　 　 　Ｄ．②④ 法治社会 ! " # $ 　 　 １．法治社会的内涵 （１）含义：指法律得到①　 　 公认和普遍遵从、社 会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 （２）具体表现： 　 　 ２．建设法治社会的要求 （１）深入开展法治⑤ 　 　 宣传教育，推动全社会 树立⑥　 　 法治意识。法治社会建设需要全社会共同 参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会 主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法 治观念，推动全社会树立⑦　 　 法治意识。 （２）提高⑧　 　 社会治理法治化水平。深化基层 组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约 束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团 体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 （３）建设完备的⑨　 　 法律服务体系。推进覆盖 城乡居民的公共法律服务体系建设，完善⑩　 　 法律 援助制度，扩大援助范围，健全瑏瑡　 　 司法救助体系， 保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获 得及时有效的法律帮助。 （４）健全社会矛盾纠纷瑏瑢　 　 预防化解机制。强 化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位， 引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善 调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相 互协调的多元纠纷解决机制。 ３．建设法治社会的意义 （１）能够使全社会更好地形成瑏瑣 　 　 尊法、学 法、守法、用法　 的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 （２）能够更好地协调各方利益关系，有效化解社 会矛盾，实现社会和谐。 % & ' ( 　 　 １．建设法治社会的意义、表现、措施和意义的内在 联系 　 　 ２．区分法律援助与司法救助 （１）法律援助是指由政府设立的法律援助机构组 织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予 无偿提供法律服务的一项法律保障制度；司法救助，又 称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓 交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经 济上确有困难的当事人的负担。 （２）司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中， 法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非 诉讼调解；司法救助缓收、减收或免收诉讼案件的诉讼 费，法律援助是减收或免收法律服务费用。 ) * + , 考向　 法治社会 青岛，这座因海而生、向海而兴，开放、现代、活力、 时尚的城市，让法治成为一种信仰、一种核心竞争 力。为适应改革和发展要求，在市场化、法治化的道路 上行稳致远，要求把市场化、法治化渗透到血液中去， 成为一种自觉和习惯。这给我们的启示是 （Ａ ） ①要让法治成为城市治理的新常态 ②法律是治国理政最大最重要的规矩 ③实施法治应成为全社会的一致追求 ④市场化和法治化是城市发展的制度前提 Ａ．①③　 　 Ｂ．①④　 　 Ｃ．②③　 　 Ｄ．                                                                          ②④ "!( ( ( ( ( ( ( ( ! ( ( ( " ( ( ( ! ( ( ( # 2 3 4 5 6 7 ( 8 9 : ; 　 　 〔变式训练〕 　 　 ２０２３年４月，《广州市公共法律服务体系建设规 划（２０２３—２０２５年）》发布，规划明确了要深入贯彻落 实法律援助法，进一步优化公共法律服务网络，健全覆 盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法 律服务体系。此举有利于 （Ａ ） ①筑牢维护社会公平正义的防线 ②推动构筑法治国家的社会基础 ③确立人民当家作主的政治地位 ④确保人民获得有效的法律帮助 Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②④ Ｄ．         ③④ 678"%97: １．从修订环境保护法到将“生态文明建设”写入宪法， 从制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法到修 改固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、森林 法……这表明建设法治国家要 （Ｄ ） Ａ．推进科学立法，广泛听取人民群众的意见 Ｂ．坚持法律至上，体现社会共同理想和信念 Ｃ．完善法律体系，确保依法治国的实施机制 Ｄ．坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力 ２．十四届全国人大一次会议听取、审议并批准了国务 院机构改革方案。根据方案，中央国家机关各部门 人员编制统一按照５％的比例进行精减；把原来分 散在卫健委、民政部等部门的职责划入民政部，进一 步完善老龄工作体制；将国家信访局调整为国务院 直属机构。此次调整意在 （Ｃ ） ①完善法律实施机制，强化政府基本职能 ②优化机构设置与职能配置，提高服务效能 ③提高行政管理水平，建设人民满意的政府 ④贯彻民主集中制，厘清中央与地方职责划分 Ａ．①②　 　 Ｂ．①④　 　 Ｃ．②③　 　 Ｄ．③④ ３．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的 一场深刻革命。为了解法治中国建设实际情况，某 中学小记者社团深入基层，收集了以下资料，假如该 小记者社团要综合这些资料写一个报道，下列最适 合作为报道标题的是 （Ｄ ） 　 　 ◇Ｓ市公安局联合宣传部、网信办和妇联深入 某中学向学生解读民法典、未成年人保护法等法 律，通过真实案例以案普法，加深学生对法律法规 的了解。 ◇Ｚ镇司法所、人民法庭、平安办等部门将巡 回审判与法制宣传结合，进入村寨，以开庭审理真 实案例的形式，提升群众维权意识。 Ａ．多方聚力联动，推进严格执法 Ｂ．找准普法重点，弘扬法治精神 Ｃ．以例释法弘法，伸张公平正义 Ｄ．下沉法律服务，营造法治氛围 ４．在抗日战争时期，“马锡五”在陕甘宁边区是个很响 亮的名字。马锡五审判刑事案件，重证据，重调查研 究，不轻信口供；审判民事案件，总是深入群众。既 坚持原则，坚决执行边区政府的政策法令，又照顾群 众的生活习惯和善良风俗，把审判与调解结合起来。 审判的结果是非分明，说理充分，符合政策法令，合 乎人情事理，群众也受到生动而实际的教育。“马锡 五审判方式”对法治中国建设的启示是 （Ｃ ） ①依法独立行使审判权，力求办案结果公正 ②依靠人民推进公正司法，维护人民合法权益 ③增强法治的道德底蕴，尊重和维护公序良俗 ④完善法律实施机制，规范执法自由裁量权 Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④ ５．阅读材料，完成下列要求。 　 　 法国１８世纪思想家卢梭指出，一切法律之中最 重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜 表上，而是铭刻在公民的内心里。 　 　 党的十八大以来，我国持续推进全面依法治国， 法治中国建设不断取得新成就。以宪法为核心的中 国特色社会主义法律体系更加完善，把权力关进法 律的笼子里，为推进国家治理体系和治理能力现代 化、满足人民群众对美好生活新期待提供了重要保 障；行政机关负责人出庭应诉、有序推进行政执法改 革……依法行政制度体系不断健全；法治信仰浸润 人心，社会治理依法进行，法律服务水平不断提高， 纠纷解决机制更加完善。 我国加强法治中国建设，日益把法律刻在人民心里。 结合材料，运用“法治中国建设”的知识对此加以 说明。 温馨提示：复习至此，请完成练案［１６］                                                             "!) 网络慈善的边界、网络募捐行为的规则、网络平台及其经营 主体的相应责任等，推动社会慈善事业的发展→坚持依法治 国和以德治国相结合。（２）本题要求以“青春在行动，法治 有力量”为主题撰写一篇演讲稿。把握设问主体是青年，可 以从青年的责任、守法的要求、法治的重要性角度论述。 第八课　 法治中国建设 体系构建·统全局 思维导图 　 　 ①依宪治国　 ②依宪执政　 ③宪法法律　 ④良法　 ⑤权 利　 ⑥宪法　 ⑦法律　 ⑧实施　 ⑨科学　 ⑩法定　 瑏瑡严明　 瑏瑢法治轨道　 瑏瑣执法必严　 瑏瑤公正文明　 瑏瑥执法自由裁量权 瑏瑦行使权力　 瑏瑧善政　 瑏瑨互信互助　 瑏瑩公认　 瑐瑠依法　 瑐瑡宣 传教育　 瑐瑢社会治理　 瑐瑣法律服务　 瑐瑤预防化解 易错明辨 １．宪法法律至上是法治的首要内容。 ２．在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通 过执法和司法加以保障。 ３．经过多年不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义 法律体系已形成。 ４．建设法治政府有利于减少不依法行政行为。 ５．法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为 全社会的一致追求。 ６．建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解 社会矛盾，实现社会和谐。 考点精析·提素能 考点１ 基础梳理 　 　 ①依法治国　 ②宪法法律至上　 ③坚持良法之治　 ④尊 重和保障公民权利　 ⑤法律　 ⑥依宪治国　 ⑦合宪性审查　 ⑧完备的法律体系　 ⑨公平正义　 ⑩合法权益 　 　 例：Ｃ　 材料中的做法有利于完善法律服务体系，①错误； 广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼 “云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的 司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创 新，有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题 意；材料中的做法未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合 题意。 　 　 变式训练：Ａ　 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法 行使，国家各项工作依法开展。因此，建设法治国家能够有效规 范权力，保障公民的合法权益，促进国家事业的有序发展，实现 长治久安，①②正确；完备的法律体系是法治国家的制度前提， ③排除；④说法太绝对，公民触犯刑法才给予刑罚处罚，排除。 考点２ 基础梳理 　 　 ①市场监管　 ②公共服务　 ③权限　 ④有法必依　 ⑤违 法必究　 　 ⑥政务公开　 ⑦公信力　 ⑧服务效能　 ⑨诚实守 信　 ⑩公平正义　 瑏瑡法治　 瑏瑢有法必依　 瑏瑣行政服务　 瑏瑤互 信互助 　 　 例：Ｄ　 执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错 误；材料主要讲述中央网信办对“自媒体”乱象进行整治，规范 了“自媒体”经营行为，未涉及“自媒体”经营管理难题，②不符 合题意；中央网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人 们正常生活等乱象，开展“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行 动，是政府依法履行基本职能的表现，同时也有助于净化网络 空间，维护公共生活秩序，③④符合题意。 　 　 变式训练：Ｂ　 国家知识产权局由国家市场监督管理总 局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域 执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作 接受国家知识产权局专业指导，该项改革方案旨在调整优化 政府机构职责，完善国家知识产权管理体制，提高知识产权 管理水平，从而助推知识产权强国建设，①④正确；该项改革 方案调整优化了政府机构职责，但未涉及调整上下级政府间 的关系，②与题意不符；国家机关的职权是法定的，不能随意 扩大或缩小，③错误。 考点３ 基础梳理 　 　 ①公认和普遍遵从　 ②普遍信仰　 ③宪法和法律　 ④公 平正义　 ⑤宣传教育　 ⑥法治意识　 ⑦法治意识　 ⑧社会治 理　 ⑨法律服务　 ⑩法律援助　 瑏瑡司法救助　 瑏瑢预防化解　 瑏瑣尊法学法守法用法 　 　 例：Ａ　 “让法治成为一种信仰、一种核心竞争力，成为一 种自觉和习惯”说明要让法治成为城市治理的新常态，实施 法治应成为全社会的一致追求，①③正确；治国理政离不开 法律保驾护航，但材料强调的是法治，②不符合题意；市场化 和法治化有利于让城市行稳致远，但不是城市发展的制度前 提，④错误。 　 　 变式训练：Ａ　 要深入贯彻落实法律援助法，进一步优化公 共法律服务网络，有利于建设法治社会，推动构筑法治国家的社 会基础，筑牢维护社会公平正义的防线，①②符合题意；人民当 家作主的政治地位早已确立，③错误；“确保人民获得有效的法 律帮助”的说法太绝对，④排除。 课时达标·即时测 １． Ｄ　 建设法治国家要推进科学立法，建立完备的法律体系，实 现国家治理有法可依，材料未涉及“广泛听取人民群众的意 见”，Ａ不符合题意；宪法法律是社会治理的最高准则，建设法 治国家要坚持宪法法律至上，Ｂ错误；完善法律体系，能够保 证国家治理有法可依，而要确保依法治国的实施机制，需要政 府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关严格公正司 法，Ｃ错误；通过制定一系列环保法律，形成体系完备、类别齐 全、规范系统、协调统一的环保法律体系，坚持良法之治，最大 程度发挥法律的效力，Ｄ正确。 ２． Ｃ　 材料强调的是国务院机构改革，与完善法律实施机制无关， ①不符合题意；精简编制、把原来分散在卫健委、民政部等部门的 职责划入民政部、将国家信访局调整为国务院直属机构。能够优 化机构设置与职能配置，提高服务效能，提高行政管理水平，建设 人民满意的政府，②③符合题意；材料涉及的是国务院机构改革， 未涉及厘清中央与地方职责划分，④不符合题意。 ３． Ｄ　 材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会 建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，Ａ不符合题 意；镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，Ｂ排除；公 安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘 法，Ｃ排除；公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法 典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围， Ｄ符合题意。 ４． Ｃ　 马锡五审判民事案件，总是深入群众，既坚持原则，又坚 决执行边区政府的政策法令，审判的结果是非分明，充分维护 了人民的合法权益，②正确；马锡五办事是有温度的，他将群 众的生活习惯和善良风俗贯彻到审判中去，增强了法治的道 德底蕴，③正确；材料未提及马锡五依法独立行使审判权，只 涉及了办案力求公正，①不符合题意；材料未涉及完善法律实 施机制，规范执法自由裁量权，④不符合题意。 ５．①建设法治国家。坚持宪法法律至上，坚持良法之治，依法保 障公民权利，依法规范国家权力的运行。②加强法治政府建 设。坚持政府权责法定、严明执法，政府带头守法。③加强法 治社会建设。使法律得到普遍公认和遵从，                                                                          社会治理依法开 —２４５— 展，人们普遍依法解决纠纷。 ［解析］　 本题要求说明我国加强法治中国建设，日益把法律 刻在人民心里。法治中国建设不断取得新成就→怎样推进法 治国家建设；行政机关负责人出庭应诉、有序推进行政执法改 革→怎样推进法治政府建设；法治信仰浸润人心，社会治理依 法进行，法律服务水平不断提高，纠纷解决机制更加完善→怎 样推进法治社会建设。 练案［１６］ １． Ａ　 要强化宪法意识，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理 政中的重要作用，这为全面建设社会主义现代化国家、全面推 进中华民族伟大复兴提供坚实保障，有利于引导全体人民做 社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，①② 符合题意；宪法是我国根本法的地位早已确定，③错误；法律 具有规范作用，道德具有教化作用，④错误。 ２． Ｄ　 出台《社区管理法》，进一步明确居民在社区生活中的权 利和义务，加强社区建设和社会治理，这一建议有利于提高社 区治理法治化水平，推动法治社会建设，③正确；建议深化审 务公开，增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的 当事人的惩戒力度，这一建议有利于推进公正司法，强化审判 监督，④正确；法无禁止皆可为，“钻法律空子”行为存在，说 明法律制度还不够完善，但这并不是违法行为，“对钻法律空 子的人收取惩罚性诉讼费”的说法不妥，①排除；行政复议是 由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行 政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法 院审理。“由上级行政机关依法对有关人员提起行政复议和 行政诉讼”的说法错误，②排除。 ３． Ｃ　 材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下 沉，使基层政府责权利相匹配，可见，治理重心下移是对既有 社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求，Ｃ正 确；行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责 权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政 法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力， 材料与规范行政机关自由裁量权无关，Ａ不符合题意；材料 不涉及我国的基层群众自治制度，Ｂ不符合题意；治理重心下 移并没有丰富基层群众自治组织形式，Ｄ不符合题意。 ４． Ｂ　 依法向地方政府赋权，转变职能、优化服务、方便群众，有 利于促使政府切实提升基层综合治理能力和治理水平，不断推 进地方政府依法行政、严格执法，建设法治政府，①④符合题 意；依法向地方政府赋权以转变职能、优化服务、方便群众为目 标，和“有效规范执法自由裁量权”无关，②不符合题意；依法 向地方政府赋权，下放的是行政权力，不是司法权力，③排除。 ５． Ｄ　 材料强调的是“民有所盼，政有所为”，涉及法治政府问题，而 不是法治社会建设问题，①不符合题意；材料未体现民主协商，② 不符合题意；根据材料中的“留言与回应”可知，通过这样的方式 政府可以更好地履行职责，提高服务效率和水平，这也有利于政 府与公民良性互动，推进了法治政府建设，③④正确。 ６． Ａ　 该方案要求各地区各部门具备条件的要重点建设一站式综 合体服务中心，不具备条件的则可“插花”式分散建设功能相对 单一的嵌入式服务设施，强调针对不同情况运用不同措施，体现 了地方政府在嵌入式服务设施建设中要科学规划，精准施策，增 强服务效能，而这些措施均是为了提高服务群众的水平，体现了 地方政府时刻聚焦群众所期所盼，坚持以人民为中心，提升群众 幸福感，①②正确；材料提到的是“优先提供当前群众急需紧缺 的服务”，而不是优先满足特殊群体的需求，③不符合题意；社区 不是政府，也就不能行使政府管理职能，④错误。 ７． Ａ　 该县依托乡镇人民法庭和基层人民调解组织，建立诉源 治理工作室，健全了基层公共法律服务体系，发挥了法律在基 层社会治理中作用，①②符合题意；降低司法成本是客观效 果，不是主观目的，③错误；人民法庭和基层人民调解组织不 属于民族自治地方的自治机关，④不符合题意。 ８． Ｃ　 送法下乡活动、开展普法宣传、以案释法，并非审判工作 重心下移，①不符合题意；以党建为引领，推动乡村法治振兴， 积极筹备村级法官工作室、送法下乡、不定期到村居开展普法 宣传、以案释法，这说明送法下乡活动有助于提升村民的法治 意识，搭建沟通桥梁，增强村民对依法治国的认同，营造良好 的法治氛围，推进基层治理法治化，②④符合题意；送法下乡 活动与构建阳光司法机制无直接关系，③不符合题意。 ９． Ｂ　 邻水县县级中心实行“５ ＋ １７ ＋ Ｎ”入驻模式，法院、司法局 等５个部门派员常驻，１７个重点行业主管部门轮驻，其他单 位（Ｎ）按照“中心吹哨、部门报到”要求，按需入驻，构建起矛 盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法探索出了矛盾纠纷 多元化解新路，能够整合多种力量，有助于化解矛盾纠纷，拓 宽群众权益保障渠道，节约审判资源，①④正确；材料不涉及 司法救助，②不符合题意；材料不涉及深化司法体制改革，而 且深化司法体制改革也不是其目的，③不符合题意。 １０． Ｂ　 基层司法所、法庭、派出所联动联调，最大限度整合资源，合 力解决基层的大事小事……让居民的获得感、幸福感和安全感 不断提升，这些成果得益于坚持党的全面领导，协调各方力量提 升基层治理水平，着眼于社会矛盾纠纷预防化解，推进法治化社 会建设，①③符合题意；材料不涉及监察机关，而且“消除”夸大 了基层治理的作用，②错误；简政放权指精简政府机构，把经营 管理权下放给企业。简政放权的主体是政府，材料没有体现简 政放权，而且题目指向是所取得成果的原因，而“促进依法行政 和公正司法水平的提高”是结果，④不符合题意。 １１．①建立完备的法律体系，完备的法律体系是法治国家的制度 前提。加快“三农”领域法律体系建设，规范涉农各主体的 行为，做到有法可依，保证法律的实施。②基层政府要依法 全面履行政府职能，提高依法行政能力和水平，保护农民的 合法权益。③全面提高政府工作人员法治思维和依法行政 能力，严格规范公正文明执法。④强化对行政权力的制约和 监督，维护法律尊严和人民群众的切身利益。⑤加大法律的 宣传普及力度，提高农民运用法律参与民主管理的能力。 ［解析］　 本题要求说明如何加强农村法治建设。“三农”领域 法律制度的供给不充分→建立完备的法律体系，完备的法律体 系是法治国家的制度前提；不是按照村民委员会组织法明确的 “指导、支持和帮助”原则来开展对村委会的工作，而是实行“行 政管理”→基层政府要依法全面履行政府职能；少数乡镇干部 不能正确理解基层人民政府与村民自治之间的法律关系→全 面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力；农村基层组织 人员职务犯罪比较严重，已成为影响法治社会建设的重要因素 →强化对行政权力的制约和监督；农民法治意识比较淡薄，用法 意愿较低，面临“有法不用”难题→加大法律的宣传普及力度， 提高农民运用法律参与民主管理的能力。 １２．①淄博市政府贯彻落实党的决策部署，积极履行职能，围绕 烧烤全盘布局，科学精细管理，提升城市治理效能。②践行 初心与使命，坚持以人民为中心，实现城市治理目的。③坚 持依法行政，用法治思维和法治方式履行职责。 ［解析］　 本题要求分析说明淄博烧烤经济火爆背后的城市 治理逻辑。淄博政府成立烧烤协会，发布地图，开通烧烤公 交，发放消费券，市场监管→政府职能；淄博政府发布烧烤地 图、公交、消费券、法律等→以人民为中心；政府发布《价格 法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规→政府坚 持依法行政。 第九课　 全面推进依法治国的基本要求 体系构建·统全局 思维导图 　 　 ①客观规律　 ②质量　 ③规范性　 ④民主　 ⑤                                                                          权力与责 —３４５—