第7课 治国理政的基本方式-【衡中学案】2025年政治一轮总复习（统编版）

( ( ( ( ( ( ( ! ( ( ( " ( ( ( ! ( ( ( # 2 3 4 5 6 7 ( 8 9 : ; 第三单元 　 全面依法治国 第七课 　 治国理政的基本方式 !"#$%&'( !"#$ %&'" １．简述我国法治建设的成就 ２．明确全面推进依法治国的总目标是建设 中国特色社会主义法治体系，建设社会主 义法治国家 １．政治认同：增强对我国实行依法治国、建设社会主义法治国家的政治 认同 ２．科学精神：正确理解和认识法律的本质和作用、马克思主义法治理论以 及全面推进依法治国的总目标与原则 ３．法治意识：崇尚宪法和法律，尊重宪法法律权威，在宪法法律范围内活动 ４．公共参与：积极参加法治宣传活动 )*+,%-./ ()*+ 治国 理政 的基 本方 式 — — 我国法 治建设 的历程 — —法律体现着①　 　 统治阶级的意志，是实现国家职能的工具 —②　 　 生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素 —法是维持社会秩序、调整社会关系的一种③　 　 社会规范 —我国形成了以④　 　 宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　 　 ↓      要求 —全面依法治国— —总目标：建设中国特色社会主义⑤　 　 法治体系、建设社会主义⑥　 　 法治国家 —原则— —坚持⑦　 　 中国共产党的领导 —坚持⑧　 　 人民主体地位 —坚持法律面前⑨　 　 人人平等 —坚持依法治国和⑩　 　 以德治国相结合 —坚持从中国瑏瑡　 　 实际出发 ,-./ １．马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。 改错： 　 　 ２．一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应。 改错： 　 　 ３．道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 改错： 　 　 ４．以德治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。 改错： 　 ５．公平是社会主义法律的基本属性。 改错： 　 "!! ! " # $ % & ' ( ) * + , ( - . / 0 1 ( ( ( ( ( '012%345 我国法治建设的历程、全面依法 治国的总目标与原则 ! " # $ 　 　 一、马克思主义法律理论 １．法的产生：法是①　 　 人类社会发展到一定历 史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产 生的。 ２．法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中 在经济上、政治上居于统治地位的阶级的②　 　 根本 利益和共同意志。 ３．法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统 治阶级意志的内容最终是由③　 　 社会物质生活条件 决定的。④　 　 生产方式是社会发展的决定性因素， 也是法产生、存在和发展的决定性因素。 ４．法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义 法和⑤　 　 社会主义法。 ５．法的特征 （１）法是维持社会秩序、调整⑥ 　 　 社会关系的 一种社会规范。 （２）法是由⑦　 　 国家制定或认可的社会规范。 （３）法是由⑧　 　 国家强制力保证实施的具有普 遍约束力的社会规范。 ６．法的职能 法在国家治理中既具有⑨　 　 政治职能，又具有 ⑩　 　 社会职能。 二、新中国法治建设的成就 １．形成了以①　 　 宪法为核心的中国特色社会主 义法律体系。 ２．依法行政和②　 　 公正司法水平不断提高。 ３．③　 　 人权的法治保障取得巨大成就。 三、全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主 义①　 　 法治体系、建设社会主义② 　 　 法治国家。 这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义 制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的 ③　 　 法律规范体系、高效的④　 　 法治实施体系、严 密的⑤　 　 法治监督体系、有力的⑥　 　 法治保障体 系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执 政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治 社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 　 　 四、全面推进依法治国的原则 １．坚持①　 　 中国共产党的领导。 ２．坚持②　 　 人民主体地位。 ３．坚持法律面前人人平等。 ４．坚持③　 　 依法治国和以德治国相结合。 ５．坚持从中国实际出发。 % & ' ( 　 　 １．比较法制与法治 法制 法治 区别 是静态意义的词，重在制 度。法律和制度的简称， 强调的是一个国家的法及 其法律制度 法治是法律统治的简称， 强调国家处于依法治理 的一种状态，是动态意义 的词，重在治理，是建立 在民主的基础上的 任何国家都有法制 只在民主制国家才存在法治 联系法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿 　 　 ２．全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的 要求 中国共产党依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法 行政机关 依法行政、严格执法 监察委员会依法独立行使监察权 司法机关 公正司法、严格执法 社会和公民尊法学法守法用法 　 　 ３．比较依法治国与以德治国 依法治国 以德治国 区 别 实施 方式 以国家强制力为实 施后盾 主要靠社会舆论、内心的 道德信念和修养等力量来 获得实施和维护 作用 侧重点是保证各项 工作都有法可依、有 法必依、执法必严、 违法必究，实现社会 主义民主的制度化、 法律化 侧重点是通过社会舆论与 内心信念促使人们自觉养 成良好习惯、规范良好道 德行为，约束和制止不道 德和不文明行为，形成扶 正祛邪、扬善惩恶的社会                                                                     风气 "!" ( ( ( ( ( ( ( ! ( ( ( " ( ( ( ! ( ( ( # 2 3 4 5 6 7 ( 8 9 : ; 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相 成。以德治国是依法治国的前提，德治对法治的 实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推 动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一 定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治 理念的弘扬也有一定的促进作用 　 　 ４．全面推进依法治国的基本要求 ) * + , 考向一　 我国法治建设的历程 １．我国拥有５０００多年优秀法律文化，很多古代法 律和经典判例给现代人以启迪。例如南宋时期， 法律对女儿所能继承的财产份额作出规定：“父母已 亡，儿女分产，女合得男之半。”宋朝两个家庭结成亲 家，在新郎新娘成亲之前，双方要交换婚帖。其中女方 的婚帖会写明：出嫁女子的排行、芳名、生辰八字，还有 很重要的一栏，是清清楚楚列出陪嫁的嫁妆。婚帖就 是婚前财产证明。将来万一夫妻离婚，或者出于其他 原因，妻子改嫁，这婚帖上的嫁妆，妻子是可以带走的。 这给新中国民法典的编纂提供了借鉴。这表明（Ａ ） ①中华法系源远流长，凝聚了中华民族的精神和 智慧 ②宋朝出嫁女子对婚前财产享有占有、使用和处 分的权利 ③我国南宋时期的女性已经拥有其父母财产的平 等继承权 ④任何社会的法治都是国家长治久安和繁荣发展 的根本保障 Ａ．①②　 　 Ｂ．①④　 　 Ｃ．②③　 　 Ｄ．③④ 　 　 〔变式训练１〕 　 　 回望古老中国，中华法系源远流长，古老中国为人 类法治发展作出了重要贡献；着眼今天，新中国成立以 来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 关于我国法治发展的“历史和今天”说法正确的是 （Ｃ ） ①古代中国关于人权的法治保障取得了巨大成就 ②古代的中华法系是世界上独树一帜的法律文明 ③今天我国的法治状况是由人们的精神文化需求 特点所决定的 ④今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会 主义法律体系 Ａ．①②　 　 Ｂ．①③　 　 Ｃ．②④　 　 Ｄ．③④ 考向二　 全面推进依法治国的总目标与原则 ２．（２０２３·湖南卷）某市社区治理中，在基层党组 织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思 维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判 席＂，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与 非，把矛盾化解在基层。这种做法 （Ａ ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④ 　 　 〔变式训练２〕 　 　 针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵 害妇女合法权益的问题，全国人大常委会坚决贯彻落 实党中央决策部署，启动妇女权益保障法全面修改工 作，这是该法实施３０年的一次“大修”。十三届全国人 大常委会第三十七次会议审议通过新修订的《妇女权 益保障法》，该法自２０２３年１月１日起施行。该法的 修订 （Ｃ ） ①将以德治国与依法治国相结合 ②是坚持法律面前人人平等的内在要求 ③反映了完善的社会主义法律体系是人权的根本 保障 ④体现了党的意志可以按照法定程序上升为国家 意志 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．                                                              ③④ 678"%97: １．马克思说过：“法的关系正像国家的形式一样，既不 能从他们本身来理解，也不能从所谓人类精神的一 般发展规律来理解。”下列对法的根源理解正确的是 （Ｃ ） Ａ．法根源于统治阶级意志 Ｂ．法根源于无意识的自然规律 Ｃ．法根源于物质生活关系 Ｄ．法根源于“人类理性”       发展 "!# ! " # $ % & ' ( ) * + , ( - . / 0 1 ( ( ( ( ( ２．依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主 张、理念，也是中国人民的实践。依法治国的关键是 法律的贯彻，在这方面我国法治建设取得的巨大成 就主要是 （Ａ ） Ａ．依法行政和公正司法水平不断提高 Ｂ．努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平 正义 Ｃ．形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律 体系 Ｄ．全社会法治观念显著增强和人权法治保障取得巨 大成就 ３．根据党中央统一部署，由中共中央宣传部、中央全面 依法治国委员会办公室组织编写的《习近平法治思 想学习纲要》出版发行。由此事例可以看出（Ａ ） ①我国推动学习和贯彻习近平新时代法治思想 ②人类社会的存在和发展离不开一定的法律规范 ③中国共产党领导中国特色社会主义法治建设 ④推进全面依法治国要坚持从中国客观实际出发 Ａ．①③　 　 　 Ｂ．②④　 　 　 Ｃ．①④　 　 　 Ｄ．②③ ４．“咱全国文明城市的创建，离不开每个人的支持。” 这是Ｒ市城市街道城管执法队员每天对占道经营者 的“开场白”。执法人员通过宣传教育、劝导纠正、 开具警示告知书等，让市民感受到城市管理有“尺 度”、执法有“温度”，起到良好执法效果。上述执法 方式 （Ｃ ） ①目的是完善国家治理体系，提升治理能力 ②坚持文明执法理念，践行为人民服务的宗旨 ③有助于市民规避违法责任，塑造城市形象 ④既发挥法律的规范作用，又注重道德的教化作用 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④ ５．阅读材料，完成下列要求。 　 　 《中华人民共和国立法法》 第三条　 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济 建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、 坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东 思想邓小平理论、坚持改革开放。 第五条　 立法应当体现人民的意志，发扬社会主 义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。 第六条　 立法应当从实际出发，科学合理地规 定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关 的权力与责任。 结合材料并运用“全面依法治国”的相关知识，说明 这些立法总则的规定贯彻了依法治国的哪些原则？ 温馨提示：复习至此，请完成练案［１５］                                                  第八课 　 法治中国建设 !"#$%&'( !"#$ %&'" 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法 治社会的意义 １．政治认同：认同法治国家、法治政府、法治社会建设 ２．科学精神：科学认识和理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵；深入 理解和正确把握建设法治国家、法治政府、法治社会的措施和重大意义 ３．法治意识：自觉增强法治意识，尊法学法守法用法 ４．公共参与：以实际行动支持和推进法治国家、法治政府、法治社会建设 "!$ 运用互联网、物联网、大数据等现代科技手段，构建高效处置 城市运行管理的“一网统管”治理模式，全面深化社区网格 化服务管理提升工作，通过“上饶公众”ＡＰＰ，群众可随时随 地反映身边相关诉求→运用现代科技手段构建“一网统管” 治理模式，提高社会治理效能和服务群众水平。坚持村里的 事商量着办，指导各地成立红白理事会。推进乡风润村，广 泛开展“五星家庭”“道德模范”等评先评优。深入开展“法 律进乡村”宣传、法治示范村创建活动→发展基层民主，培 育新时代文明乡风，开展法治宣传，做到自治、法治和德治相 结合。 第三单元　 全面依法治国 第七课　 治国理政的基本方式 体系构建·统全局 思维导图 　 　 ①统治　 ②生产方式　 ③社会规范　 ④宪法　 ⑤法治体系 ⑥法治国家　 ⑦中国共产党　 ⑧人民　 ⑨人人平等　 ⑩以德 治国　 瑏瑡实际 易错明辨 １．马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的 根本利益和共同意志。 ２．一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其 相适应的。 ３．法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的 重要依托。 ４．依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基 本方略。 ５．平等是社会主义法律的基本属性。 考点精析·提素能 考点 基础梳理 　 　 一、①人类社会　 ②根本利益　 ③社会物质生活条件　 ④生产方式　 ⑤社会主义法　 ⑥社会关系　 ⑦国家　 ⑧国家 强制力　 ⑨政治　 ⑩社会 二、①宪法　 ②公正司法　 ③人权 三、①法治体系　 ②法治国家　 ③法律规范　 ④法治实施 ⑤法治监督　 ⑥法治保障 四、①中国共产党　 ②人民　 ③依法治国 　 　 例１：Ａ　 我国拥有５０００多年优秀法律文化，很多古代法律 和经典判例给现代人以启迪，这说明中华法系源远流长，凝聚 了中华民族的精神和智慧，①正确；“婚帖上的嫁妆，妻子是可 以带走的”说明宋朝出嫁女子对婚前财产享有占有、使用和处 分的权利，②符合题意；“平等继承权”的说法不符合史实，③排 除；法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，但不是“根本 保障”，④错误。 　 　 变式训练１：Ｃ　 新中国成立以来，在党的领导下，我国的法 治建设取得了巨大成就，①不符合题意；“中华法系源远流长， 古老中国为人类法治发展作出了重要贡献”说明古代的中华法 系是世界上独树一帜的法律文明，②符合题意；今天我国的法 治状况是由我国的基本国情决定的，③错误；我国形成了以宪 法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上， 制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方 面实现了有法可依，④符合题意。 　 　 例２：Ａ　 某市社区治理在基层党组织领导下，充分发动群 众参与，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层， 这种做法能够调动党员干部和人民群众多元主体参与基层治 理的积极性，把党的组织优势转化为基层治理效能，实现治理 优化，①②正确；材料强调的是基层自治，未涉及基层政权，③与 题意不符。这种做法结合了道德的教化作用和法律的规范作 用，④错误。 　 　 变式训练２：Ｃ　 针对一些领域侵害妇女合法权益的问题， 全国人大常委会通过健全法治维护和保障妇女权益，不涉及发 挥道德教化作用，①不符合题意；平等是社会主义法律的基本属 性，修订妇女权益保障法有利于促进男女平等，②符合题意；全 国人大常委会坚决贯彻落实党中央决策部署，启动妇女权益保 障法全面修改工作，表明中国共产党的领导是中国人权事业发 展和中国人民享有更加充分人权的根本保障，③错误；该法的修 订体现了党的意志通过法定程序上升为国家意志，④符合题意。 课时达标·即时测 １． Ｃ　 马克思主义法学思想认为，法体现统治阶级的意志，是人 类社会发展到一定阶段的产物，但不是根源于统治阶级意志， Ａ排除；根据材料“既不能从他们本身来理解，也不能从所谓 人类精神的一般发展规律来理解”说明法并不是根源于无意 识的自然规律和“人类理性”发展，Ｂ、Ｄ排除；法是人类社会 发展到一定阶段的产物，根源于物质生活关系，Ｃ正确。 ２． Ａ　 新中国法治建设在立法、执法、司法、人权保障等方面取 得了巨大成就。材料强调法律的贯彻方面，即执法与司法环 节，对应依法行政和公正司法，Ａ符合题意；Ｂ属于希望实现 的目标，不符合题意；Ｃ属于立法环节，不符合题意；人权的法 治保障取得巨大成就，属于人权保障环节，不属于法律的贯彻 方面，Ｄ不符合题意。 ３． Ａ　 相关部门出版发行《习近平法治思想学习纲要》一书，有 利于推动习近平法治思想的学习，体现了我国推动习近平新 时代法治思想的学习和贯彻，①正确；《习近平法治思想学习 纲要》本身不是法律范围，题干不反映法律规范的不可或缺 性，②不符合题意；根据党中央部署，相关部门出版发行《习 近平法治思想学习纲要》一书，推进法治建设，体现了中国共 产党领导中国特色社会主义法治建设，③正确；材料体现的是 《习近平法治思想学习纲要》出版发行，题干不反映全面依法 治国与中国客观实际的关系，④不符合题意。 ４． Ｃ　 上述执法方式有利于完善国家治理体系，提升治理能力， 目的是维护人民群众的根本利益，①错误；执法人员通过宣传 教育、劝导纠正、开具警示告知书等，让市民感受到城市管理 有“尺度”、执法有“温度”，起到良好执法效果，体现了政府融 法、情、理为一体，文明执法，践行了为人民服务的宗旨，②符 合题意；违法必究，上述执法方式不能让市民规避违法责任， ③错误；城市管理有“尺度”、执法有“温度”，既发挥法律的规 范作用，又注重道德的教化作用，④符合题意。 ５．①坚持中国共产党的领导。立法法总则规定应当坚持中国共 产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证。②坚持人民主体地位。人民 是依法治国的主体和力量源泉，立法应当体现人民的意志，发 扬社会主义民主。③坚持从中国实际出发。中国特色社会主 义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。 立法必须从我国基本国情出发，适应我国社会发展。 ［解析］　 本题要求说明立法总则的规定贯彻了依法治国的 哪些原则。立法法第三条的规定中“坚持党的领导”→坚持 中国共产党的领导的原则；立法法第五条的规定中“立法应 体现人民意志，发挥社会主义民主”→坚持人民主体地位的 原则；立法法第六条的规定中“立法应当从实际出发……”→ 坚持从中国实际出发的原则。 练案［１５］ １． Ｂ　 中华法系蕴含古代重要的理念，是世界法制史上独树一 帜的法律体系，表明中华法系源远流长、博大精深，凸显中华 民族伟大创造力，①符合题意；民惟邦本、本固邦宁的民本理 念和“天下无讼”“以和为贵”体现了重民本、崇正义、                                                                          尚和合 —０４５—