内容正文:
第二单元 民主与法治 第四课 建设法治中国
4.1 夯实法治基础
1
Q1. 法治的含义P45
课堂笔记
法制
法治
vs
法律、制度的总称
国家依法治理
法治,意味着依法治理。
法令,是百姓生存的根本,是治理国家的基础
2
交通井然有序
一站式行政服务
食品安全监督
法庭审判
①(社会生活):法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。(P45)
2、为什么要实行法治?
《美国宪法》
《法国民法典》
②世界角度:追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
《中国宪法》
《英国宪法》
2、为什么要实行法治?
2021年4月10日,国家市场监督管理总局公布处罚决定书,责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时向该集团发出行政指导书,要求其全面整改,并连续3年向国家市场监督管理总局提交自查合规报告。182.28亿元,是中国反垄断法实施以来开出的最大罚单。
探究思考
思考:这体现法治对经济的作用是什么?
②(国家角度)法治是现代政治文明的核心。是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。(P47)
探究思考
继阿里和美团之后,国内反垄断“闸刀”再次落下
2021年4月30日,国家市场总局根据《中华人民共和国反垄断法》相关法规,一口气开出9张行政处罚决定书,腾讯、滴滴和苏宁等企业赫然在列,分别被处以50万元罚款。
相关链接: 改革开放以来的法治进程
1978
1977
2002
2007
2012
2018
2020
党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求。
党的十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家。
党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康重要目标。
党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求。
党的十八大提出全面推进依法治国。
党中央组建中央全面依法治国委员会,加强对法治中国建设的集中统一领导。
《民法典》颁布;习近平法治思想被确立为全面依法治国的指导思想。
③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P47
课堂笔记
2、为什么要实行法治?
①社会生活的角度:法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。(P45)
②国家的角度:法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。(P47)
③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。(P47)
新知讲解
3.法治的要求(如何实行法治?)
实行良法之治+实行善治
“法令者,民之命也,为治之本也。”你如何理解这句话?
出自《商君书·定分》。命:生命。这句话的意思是:法令,是百姓生存的根本,是治理国家的基础。
实行法治的前提:要有法
(1)法治要求之一:实行良法之治
P45二
3.法治要求:(1)实行良法之治
什么是良法?
①反映最广大人民群众的意志和利益
②反映社会发展的规律
③维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展
法治应包含两重含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
——亚里士多德
社会主义法律都可以成为良法
探究与分享
我国十分重视未成年人保护,制定并颁布了多部保护未成年人权益的法律。
未成年人保护法
预防未成年人犯罪法
义务教育法
反家庭暴力法
禁止向未成年人出售烟酒
不公开审理、对未成年人犯罪案件新闻报道
凡年满六周岁的儿童,法定监护人应当送其入学
当事人因遭受家庭暴力,向法院申请人身安全保护令的,法院应当受理。
思考:有了法律制度是否就意味着就有了法治呢?
良法
善治
+
=
法治
思考启迪
有法律制度不等于就有法治
(2)实行善治
法治建立在民主的基础上,
通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,
实现公共利益最大化
(1)实行良法之治 P45
(2)实行善治 P46
3.法治的要求是什么?
课堂笔记
第二目
描绘法治蓝图
14
4.2描绘法治蓝图
国家重视法治建设的表现
C1:党的十五大 把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。P47
C3:党的十八届四中全会绘就了中国法治新蓝图。P48
C2:党的十八大提出全面推进依法治国。P48(相关链接)
15
易混点点拨
我国的基本方略:依法治国。
我国的发展战略:
①科教兴国战略②人才强国战略③创新驱动发展战略......
3、全面依法治国的地位、总目标、基本要求
(1)地位:
(2)总目标:
(3)基本要求:
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
(前提)
(关键)
(防线)
(基础)
科学立法
公正司法
全民守法
严格执法
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视频欣赏:全面依法治国新十六字方针
点拔
主体 目标
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
立法机关
司法机关
行政机关
公民
◆使每一项立法得到人民拥护;
(举例:人大及常委会制定通过《XX法》征求社会
公众意见等)
◆使每一部法律得到严格执行
◆使每一个司法案例体现公平正义;
◆使每一个公民成为法治的崇尚者、
遵守者和捍卫者。
(XX被抓……加重处罚、秉公执法等)
小组讨论三:仔细阅读表格文字,在空格中填入相应的内容。
依法治国新举措 依法治国新方针
执法者要“站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,乘公执法” ①
民法典编篆过程中,10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42 5万人提出的102万条意见建议 ②科学立法
领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,法治要严,谁都不能例外 ③
完善审判权力运行机制,健全审判责任追究标准完善人民陪审员制度,推进审判公开提高司法公信力。 ④
严格执法、
公正司法
全民守法
4.2描绘法治蓝图
4、怎样建设法治中国(P49-50)
①实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(十六字方针)
②坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
社会主义市场经济本质上是法治经济
√
21
2020年8月习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。为贯彻落实习总书记这一重要指示精神,根据党中央决策部署,全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见,充分吸纳合理建议。2020年12月22日,《反食品浪费法》(草案)首次提请全国入大常委会审议。2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,国家主席习近平签署第七十八号主席令,将该法予以公布并正式实施。
结合所学知识,对材料中《反食品浪费法》的制定过程进行解读。(6分)
能力提升(难点突破)
党领导立法
科学立法
最高立法权
法律的特征
全面依法治国
民主的本质特征、保障公民“四权”
国家主席公布法律
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2020年8月习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。为贯彻落实习总书记这一重要指示精神,根据党中央决策部署,全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见,充分吸纳合理建议。2020年12月22日,《反食品浪费法》(草案)首次提请全国入大常委会审议。2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,国家主席习近平签署第七十八号主席令,将该法予以公布并正式实施。
结合所学知识,对材料中《反食品浪费法》的制定过程进行解读。(6分)
能力提升(难点突破)
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2020年8月习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。为贯彻落实习总书记这一重要指示精神,根据党中央决策部署,全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见,充分吸纳合理建议。2020年12月22日,《反食品浪费法》(草案)首次提请全国人大常委会审议。2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,国家主席习近平签署第七十八号主席令,将该法予以公布并正式实施。
结合所学知识,对材料中《反食品浪费法》的制定过程进行解读。(6分)
能力提升
党领导立法
科学立法
最高立法权
法律的特征
全面依法治国
民主的本质特征、保障公民“四权”
国家主席公布法律
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参考答案:
①“习总书记强调要加强立法、党中央决策部署”体现了党领导立法;
②从“全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见”体现了人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主;保障公民的知情权、参与权,表达权和监督权;
③“全国人大常委会审议通过《反食品浪费法》”体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度;(全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权);法律由国家制定或认可。
④审议通过反食品浪费法,表明我国坚持全面依法治国的基本方略,厉行法治,推进科学立法,严格执法、公正司法、全民守法。
⑤习近平主席签署主席令予以颁布”体现了国家主席具有公布法律、发布命令的职权。
⑥ 体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
思想启迪
③依法行使建议权和监督权,勇于并善于同违法犯罪行为作斗争。
建设法治中国,我们青少年怎么做呢?
(提示:从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈)
①积极学法、知法、守法、用法,树立正确的法治观念,维护法律尊严。
②法律鼓励的积极去做,法律要求的必须去做,法律禁止的坚决不做;
思想启迪
夯实法治基础
夯实法治基础
选择法治道路
描绘法治蓝图
1.了解我国选择法治道路的原因
2.知道实行法治的要求
3.法治的意义
1、认识全面依法治国总目标
2、知道如何建设法治中国
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课堂练习
B
1.英国哲学家培根说:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这说明建设法治中国要( )
A. 要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
B. 使每一个司法案件都体现公平正义
C. 使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
D. 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
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课堂练习
A
2、5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。《民法典》是“保障民事权利的宣言书”,它的出台,将有利于提高民事法律制度的针对性、有效性、适应性,发挥法治的引领、规范、保障作用,有效规范民众的一切民事行为。以下认识错误的是( )
A 、《民法典》的诞生,标志我国已经实现了法治
B 、法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障
C 、法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式
D 、法治是现代政治文明的核心
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课堂练习
C
3.党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。某村实施议事会制度“社员代表大会议大事,议事团议难事,楼道议事会议琐事,媒体平台议丑事”,——化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明议事会制度( )
①选出了自己的当家人,夯实了村民自治的基础
②创新了村务公开形式,扩大了村民基本的民主权利
③是在全面推进依法治国进程中加强基层民主法治建设的题中应有之义
④加快了村民自治制度化、规范化的进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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