【一轮备考无忧】选必1第二课 国家的结构形式-备战2025年高考政治一轮复习优质课件（新高考通用）

2025届高三政治一轮复习 【考情统计】 内容 中特 经社 政法 哲学 文化 国际 法律 逻辑 小计 选择题 2 3 4 3 1 1 1 1 16道 6 9 12 9 3 3 3 48分 3 主观题 0 7 9 8 8 7 7 6 52分 总分 6 16 21 17 11 10 10 9 100分 必修分值：71分 选必分值：29分 2023年广东卷7本教材考查分布情况与分值比重 内容 中特 经社 政法 哲学 文化 国际 法律 逻辑 小计 选择题 2 2 3 3 2 1 2 1 16道 6 6 9 9 6 3 6 48分 3 主观题 0 8 8 8 7 8 7 6 52分 总分 6 16 21 17 11 10 10 9 100分 必修分值：67分 选必分值：33分 2024年广东卷7本教材考查分布情况与分值比重 2024年广东卷试题分值分布 题号 模块范畴 知识点 1 必修1 改革开放 2 必修1 中国式现代化、中国梦 3 必修4 文化发展的基本路径 4 必修2 高质量发展 5 必修2 社会保障体系 6 必修3 全面从严治党 7 必修3 人民政协、推进严格执法 8 必修3 基层群众自治、党组织的作用 9 必修3 唯物主义和唯心主义、价值观及其导向作用 10 必修4 矛盾的普遍性与特殊性、自觉站在最广大人民的立场上 11 必修4 价值判断、联系的多样性 12 必修4 发展中国特色社会主义文化 13 选必1 中国智慧的生动实践、人类命运共同体 14 选必2 所有权、建设用地使用权 15 选必2 诉讼实现公平正义 16 选必3 性质判断换质推理、三段论推理 题号 模块范畴 知识点 17 必修3 全国人大常委会、依法治国 18⑴ 必修2 新质生产力、供给侧和需求侧改革 18⑵ 选必2 侵权责任 19⑴ 必修4 文化传承与文化创新 19⑵ 选必1 中国的外交、中国智慧 20⑴ 必修4 社会生活在本质上是实践的 20⑵ 选必3 分析与综合 第一课 国体与政体 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 综合探究： 国家安全与核心利益 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第七课经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 第四单元 国际组织 第三课多极化趋势 第四课和平与发展 第六课走进经济全球化 第五课中国的外交 主权国家 国际政治格局 国际经济格局 国际组织 国际关系 选择性必修1 当代国际政治与经济 【知识体系】 国际社会的主要成员 各具特色的国家 综合探究：国家安全与核心利益 国体与政体 国家是什么 国家的本质 认识国体与政体 政党 利益集团 政党和利益集团 国家的政权组织形式 人民代表大会制度 民主共和制和君主立宪制 议会制和总统制 国家的结构形式 主权统一与政权分层 国家主权 中央与地方 单一制和复合制 单一制 复合制 第一单元 各具特色的国家 【知识体系】 选择性必修1 当代国际政治与经济 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第二课 国家的结构形式 【知识体系】 主权统一与政权分层 国家的 结构形式 单一制 复合制 国家结构形式的影响因素 单一制和复合制 中央和地方 （政权分层） 为什么 怎样分层 我国的中央与地方 组成单位 职权划分 类 型 中央集权型 地方分权型 组成单位 职权划分 联邦制 邦联制 含义 实质 含义、重要性、表现 主权国家的基本权利 国家主权 课程标准 核心素养 考情统计 备考建议 1．解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 2．引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观 政治认同：树立总体国家安全观，进一步认识我国政治制度的特点和优势，坚定中国特色社会主义制度自信、道路自信。 科学精神：评析不同国家的结构形式。 公共参与：增强维护国家安全的责任担当。 2024·浙江、2023北京、 新高考Ⅰ卷、2023·湖南 本课通常以选择题形式考查，要注意区分国家的政权组织形式和国家结构形式；结合时政背景阐明我国的总体国家安全观，维护国家的安全统一。 【瞄准方向】 8 中央国家机关 区县、乡镇级国家机关 地市级国家机关 省级国家机关 中央 国家机关 国家管理形式 （横向） （纵向） 国家结构形式 立法机关 行政机关 司法机关 国家 内容 形式 国家性质 （国体） 强调哪个阶级掌握国家政权（本质属性：阶级性） 国家管理形式即政权组织形式（政体） 强调立法、行政、司法机关之间的关系。 主要包括：民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制、半总统制 强调中央与地方、整体与局部的关系。 包括单一制、复合制 国家结构形式 （一）国家主权 一、主权统一与政权分层 【考点梳理】 1.含义：是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2.★地位 ★法理依据：国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石。 ★国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回（国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，P24） ★国家主权是国家最重要的构成要素，是一个国家的生命与灵魂，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （≠政权） （一）国家主权 一、主权统一与政权分层 【考点梳理】 3.体现 ①国家主权是具有至高无上的、排他性的政治权力（对内：至高无上性） ②独立自主地对外交往（对外：独立自主性） 4.确认 ①（对内）国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定 ②（对外）国家之间的相互承认（主权成立途径：宣示说、承认说） 5.基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 【提示】主权国家的义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。（P89） 【拓展】主权国家的基本权利 权利 含义 表现 提示 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等 我的事情我做主 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利 ①管人：本国公民、侨民、领土内的外国人；（撤侨、护航行动） ②领土内的物品及驻外使馆 我的东西我管理 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 国际法上：地位平等 外交上：外交文件上有使用本国文字的权利 法律面前都平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设，如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等以防外来侵犯； ②自卫：国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 我的国家我保护 【拓展】政权、主权和人权   含义 内容及侧重点 政权 统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。 侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶级是谁，代表哪个阶级的根本利益。阶级性是国家的本质属性。 主权 一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力。 是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重强调国家的主权属性。 人权 一个国家公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展权是最基本的人权。 人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它需要物质、法律和制度上的保障。人权问题有国际性的一面，但本质上属于一国内政。 【拓展】主权和人权的关系 ◆主权与人权的关系： 主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础。一个国家的主权是该国公民充分享受人权的保障，人权是主权的体现。 ◆人权高于主权。× 主权高于人权。 ◆主权国家与国际组织的关系： 主权国家和国际组织都是国际社会的主要成员，在地位上是平等的，但任何国际组织（包括联合国）不能凌驾于主权国家之上。 (二)中央与地方（政权分层） 1.为什么： ①国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理； ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效。 2.怎样分层 通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；地方政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 一、主权统一与政权分层 【考点梳理】 影响因素：需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 (二)中央与地方（政权分层） 3.我国的中央与地方（领导权的划分+行政权力的划分） ⑴ 我国行政区域类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 ⑵ 划分职权原则：民主集中制的原则 ⑶ 具体体现： ①在党组织体系中，A.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 B.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 ②在国家机构中，中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。A.地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； B.在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 一、主权统一与政权分层 【考点梳理】 （一）单一制国家 1.组成单位：按地域划分为普通行政区域或自治区域 2.基本特征： ①中央享有最高权力，②地方政权被置于中央政权的统一领导下，③只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，公民只有一种国籍。 ★3.类型 ⑴中央集权型（法国）：地方没有自治权，受中央政权的严格控制 ⑵地方分权型（英国）：地方有自治权，受中央监督但不干涉具体事务。 二、单一制和复合制（国家的结构形式） 【考点梳理】 【注】单一制国家，先有国家后有地方，地方权力是同中央授予的。（自上而下） （二）复合制 二、单一制和复合制（国家的结构形式） 【考点梳理】 1.联邦制国家 ⑴ 基本特征：权力分散(中央和地方) ⑵ 组成单位 享有相对主权的完整政治实体（州、邦） 【注意】：相对主权不是国家主权，国家主权和国家政权由中央政府统一行使） ⑶ 特点 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自权限内享有最高权力并直接行使于人民，相互不得任意干涉； ②联邦各组成单位的权力并非联邦整体授予，而是自身作为政治实体所固有的。 （≠互不干涉） 容易在具体公共领域中争夺权力和相互推诿、互相扯皮。 【注】联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力源于州的让渡，联邦与州分享权力。 【注意】 ①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦。 ②虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系； ③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。 ④联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权。 ④联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触 （二）复合制 二、单一制和复合制（国家的结构形式） 【考点梳理】 2.邦联制国家（国家的联合） ⑴含义：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 ⑵特点：成员是主权国家，有类似国名(无意义)，无国际法主体资格（不是真正意义的国家）。 （这种国家联盟是松散的，没有统一的主权） （没有统一的宪法和法律、国籍、中央政府） 【拓展】代表：英联邦、非洲联盟、东南亚国家联盟、欧盟等 英联邦是由英国和已经独立的前英殖民地或附属国组成的联合体。英国在近代史上是殖民帝国主义国家，在亚非拉和大洋洲都有大量殖民地，这些国家先后掀起独立运动，摆脱了殖民统治，但仍与英国有千丝万缕的联系，有些国家仍保留英皇为本国的象征性君主。 单一制 联邦制 邦联制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的政治实体（州、邦） 主权国家 中央与地方的关系 中央享有最高权力，地方权力是中央授予 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦的权力是地方让与的 权利平等，互不从属 宪法 全国只有一部宪法 两部宪法（联邦及各组成部分都有宪法），两套法律体系 邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法 中央机关 一个中央政府 除有联邦中央政府外，也有成员的政权机关 各成员国有自己的中央政权机关 外交权力 中央统一行使 联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权 邦联各成员国对内对外拥有全部主权 公民国籍 一个 两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民 只有本成员国国籍 典型国家 中法意日英 美德俄印巴 欧盟、阿联盟、英联邦等 【整合】单一制和复合制（国家结构形式） （2023·湖南）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（ ）①A国在国家结构形式上采用的是复合制②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，①入选。②：材料中“自由党—国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。 B 【真题演练】 （三）影响国家结构形式的因素 1. 影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（根本上由国家性质即国体决定） 2. 基本问题：人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 3. 一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。( P14 上） 二、单一制和复合制（国家的结构形式） 【考点梳理】 【2023，北京】数字经济时代•数据安全的保护日益重要。 中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息格保密，并建立健全用户信息保护制度。 欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露,如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。 加强数据安全保护 ①将导致科技企业成本的增加,扭转经济全球化趋势 ②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全 ③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系 ④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，增加科技企业的成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，此外加强数据安全保护是顺应经济全球化趋势的，是科技企业的责任，故①表述错误。需要在全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作用，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，故④表述错误。 C 【真题演练】 【知识整合】美式民主的虚伪性 【注意】： 两个国家对待同一件事情做法不一样时，可从国体、政体、国家结构形式分析 1.（从国家性质看）美国是资产阶级专政的国家，从根本上维护资产阶级的利益，不可能维护人民利益； 2.（从政体看）美国实行三权分置，一定程度可以防止少数人专权，但三大机关相互扯皮，导致效率低，不能对民众负责； 3.（从政党看）美国的政党制度是两党制，其根本性质是维护资产阶级利益； 4.（从利益集团看）利益集团起着充当公民和政府桥梁的作用，但归根到底是为资产阶级统治服务的，实质是控制权力； 5.（从结构形式看）美国的国家结构形式是联邦制，州与联邦在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，这导致互相推诿、效率低下。 综合探究（P20） 国家安全与核心利益 （一）国家安全 1.含义:是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。 2.地位：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。 3.核心：国家主权是国家安全的核心。 4.中国的核心利益包括：国家主权、国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。(P33) 综合探究 (1)我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。 (2)坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定，实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。 综合探究 5.坚持总体国家安全观（如何维护国家安全） （二）我国实行“一个国家，两种制度”（一国两制） 1.基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权 2.“一国两制”是一个完整的概念 （1）“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。　　 （2）香港、澳门特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。　　 （3）高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。　 （4）大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。 坚持中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一 【知识整合】：如何维护国家安全 (1)我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。 (2)必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度，才能从根本上维护我国的政治安全。 (3)必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，坚定制度自信。 (4)坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定，推进祖国和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。 坚持总体国家安全观 维护 国家安全与核心利益 政党和利益集团 维护 国家政权组织形式 国家结构形式 维护 维护 各具特色的国家 国家性质 国家主权 决定 服务于 国家权力 横向结构 阶级本质 最重要要素 国家权力 纵向结构 维护 体现 总体国家安全观的单元知识构建 （新高考I卷，T10）2023年2月,“中国复眼”二期项目开工建设。项目计划实现对千万公里外的小行星探测，拓展人类深空观察的边界，为近地小行星撞击防御和行星形成等世界前沿科学研究提供重要支撑。该项目的建设表明（ ）①太空安全是国家主权安全的重要内容 ②中国综合国力增强助推太空开发利用③构建人类命运共同体离不开对地球安全的保护 ④太空安全是当今世界和平与发展面临的最大挑战A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 【详解】①：当今世界太空安全对传统意义上的国家领土、领海和领空安全影响越来越大，成为国家安全的重要支柱和组成部分，是国家主权安全的重要内容，①正确。②：航天技术不仅是一个国家综合国力的体现，更是人类探索宇宙、认知自然、实现可持续发展的重要手段。“中国复眼”二期项目开工建设表明中国实综合国力增强助推太空开发利用，②正确。③：材料强调的是中国探索太空，拓展人类深空观察的边界，没有涉及构建人类命运共同体，③排除。④：当今世界和平与发展面临主要挑战是霸权主义和强权政治，④错误。 A 【真题演练】 （2024·浙江）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘： 从上述文摘内容可知（ ）A．国家安全利益是国家的最高利益 B．粮食安全和军事安全比文化安全更重要C．学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识D．坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全 2023年9月18日国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日强国必先强军，军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》 2023年10月11日宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》 D 【真题演练】 （2024·浙江）【详解】A：国家安全利益是国家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。B：我们坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。C：国家安全学应立足交叉学科定位。说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”错误，C错误。D：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家重大利益相对处于没有没有危险和不受内外胁迫的状态。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。 $$