1.1 公有制为主体多种所有制经济共同发展-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年高中政治必修2 经济与社会

。第一单元 生产资料所有制与经济体制 川第一课 我国的生产资料所有制川 第1课时 公有制为主体多种所有制经济共同发展 政治认同：通过探究我国生产资料所有制的优越性，坚定中国特色社会主 了解各种所有制经济的地 义道路自信和制度自信。 标 位与作用：阐释公有制经济 科学精神：正确理解所有制结构，科学分析公有制经济与非公有制经济的 心 求 与非公有制经济相互促进」 内容、作用和地位。 养 共同发展。 公共参与：关心、关注我国的所有制结构。 课前导学素养莫基 答案见P0 川探究点1公有制主体地位及其体现 1.物质资料生产 [拓展]生产关系是人们在 (1)原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必 生产过程中形成的人与人 须进行四 之间的关系，由三方面 构成： (2)构成要素：回 是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉： ☒ 是创造物质财富和价值的条件。 合议绘之一黄功定 中形成 2.生产资料所有制在生产关系中的地位 分配关尽→卢品州 分部 (1)生产资料所有制在生产关系中起着④ 作用，是生产关系的 核心，是经济制度的基础。 [总结]生产资料所有制与 (2)不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产 生产资料公有制 资料所有制，其中，占国 的生产资料所有制决定着一个社 生产资处 经济制度 肤有剑 的基瑞 会的基本性质和发展方向。 ↓ ↓ 3.我国的生产资料所有制 生产资从 社会三义绝济 公有创 制发的基础 内容 固 为主体、多种所有制经济共同发展 [提醒]公有制占主体并不 是中国特色社会主义制度的回 ,体现了中国特色社会主义 要求在所有行业和地区都 地位 制度的优越性 必须占主体，这是就全国 而言的。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 (续表) [提醒](1)混合所有制经 济往往是多种经济成分共 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项圆 要求 同投资形成的。单纯国有 的基础上，推动经济高质量发展 经济成分、集体经济成分 4.公有制经济的范围和作用 的混合，并非混合所有制 经济。 包括回 ,集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集 范围 (2)发展混合所有制经济 体成分 有利于巩固公有制经济的 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义画 主你地位。 作用 的基础 5.坚持公有制主体地位 [提醒]在国家控制国民经 济命脉、国有经济具有控 (1)坚持公有制主体地位的原因 制力的前提下，国有经济 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的回 在某些行业或者某些领域 ②以公有制为主体是促进生产力发展的回 的比重有所下降，不会影 ③以公有制为主体是实现共同富裕的☒ 响国有经济的主导作用， (2)公有制主体地位的主要体现 不会动摇公有制经济的主 体地位，不会改变我国社 主要体现 说明 会主义经济制度的性质。 公有资产在国 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公 中占优势 有资产占优势，要有量的优势，更要注重国 的提高 教材提炼 本目题主要阐述了物 国有经济控制国民 国有经济起主导作用，主要体现在回 上。对 质资料生产和生产资补所 经济命脉，对经济发 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须 有制，阐明了物质资料生 展起回 占网 地位。在其他领域，可以通过资产重组和结 产的原因和要素，闻释了 作用 构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量 生产资料所有制的地位和 作用，明确了我国必须坚 (3)国有企业的地位和作用：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是 持以公有制为主体，是我 中国特色社会主义的四 和政治基础，是推进国家现代 国社会主义初级阶段经济 化、保障人民四 的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱 制度的根本特征，也是我 和依靠力量。 们的优势所在 川探究点2多种所有制经济共同发展 1.我国的非公有制经济 [提醒社会主义经济≠社 会主义市场经济 在我国现阶段，非公有制经济包括回 私营经济、港澳台投 (1)社会主义经济是从生 范围 资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体 产资料所有制角度谈的， 成分 指的是公有制经济。 (2)社会主义市场经济是 地位 非公有制经济是四 的重要组成部分 从资源配置方式角度谈 改革开放以来，非公有制经济不断发展牡大，成为稳定经济增长和改善民 的，指的是市场经济体制， 生的重要力量，图 的主要领域、技术创新的重要主体。 包括公有制经济和非公有 作用 的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、因 制经济。 转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 5 思想政治必修2课堂学案 2.公有制经济和非公有制经济的关系 w教材提炼 (1)关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济四 本目题主要阐述非公 有制经济及其与公有制经 相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现 济的关系，通过讲迷非公 阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 有制经济的组成、地位和 (2)多种所有制经济共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调 作用，闹明我国坚持多种 动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短， 所有制经济共同发展的合 理性。 激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 ·自我检测 L.判一判 创业就业等方面发挥主导作用。 (1)生产资料所有制决定着一个社会的基本性 (6)公有制经济与非公有制经济是相互排斥 质和发展方向。 ( ) 的，要防止非公有制经济快速发展。( (②)公有制经济是社会主义经济制度的基础， 2.填一填 对经济发展起主导作用 ( ①个体经济②私营经济③国有经济④集 (3)国有经济控制国民经济命脉，在各个行业 体经济⑤混合所有制经济中的非国有成分和 和关键领域占支配地位。 ( (4)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济 非集体成分 制度的根本特征。 ( (1)以上属于社会主义经济的是： (⑤)非公有制经济在促进经济增长、技术创新、 (2)属于社会主义市场经济的是： 课堂合作 素养形成 答案见P 议题一公有制为主体 合作讨论 了社会主义现代化强国建设顺利推进和中国特 情境一某校结合对我国生产资料所有制的学 色社会主义事业不断取得新成就。进入新时代， 习，开展了班级辩论会。 我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥 甲同学：坚持我国的生产资料所有制，必须 其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。 坚持公有制的主体地位，保障国有经济在整个国 探讨：(1)我国现阶段的生产资料所有制是什么？ 民经济中占主体。 它有什么重要地位？ 乙同学：坚持我国的生产资料所有制，必须 提高国有经济控制力，让国有经济控制所有行业 和领域。 情境二习近平同志指出：“公有制主体地位不 能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证 (2)你如何评价情境一中两位同学的观点？ 我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是 巩固党的执政地位，坚持我国社会主义制度的重 要保证。”改革开放以来，公有制主体地位的巩固 推动形成了坚实稳定的社会经济基础，有力保障 6 第一单元生产资料所有制与经济体制 (3)试谈谈为什么要充分发挥公有制经济对经济 ③关键领域≠所有领域。关键领域指的是重大 社会发展的“压舱石”和“稳定器”作用。 装备制造、电子信息、钢铁、有色金属、化工、科技 等领域。 典例标范 1.(教材“探究与分享”改编)某村成立股份合作 社，在村集体控股的基础上，吸纳村民人股，吸 引优质企业投资，在农业产业化经营的基础上 推动一二三产业融合发展。目前，该村已建设 重点解读 成为物质富裕、精神富有的美丽乡村。这说明 理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 () ①发展适度规模经营，有利于促进农村生产力 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 发展②提高国有经济发展质量，有利于实现 ①公有资产在社会总 主要体现在控制力上。 共同富裕③变更农村基本经营制度，推动经 资产中占优势.②国 对关系国民经济命脉 表 有经济控制国民经济 济高质量发展 ④吸纳村民人股，有利于人民 现 的重要行业和关键领 命脉，对经济发展起 域，国有经济必须占支 共享发展成果 主导作用 配地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 别 国有经济在国民经济 2.(2022·6月浙江)下图为2012一2019年国有 侧公有制经济在所有制 中所处的地位和对国 企业资产总额占国内社会资产总额的比例变 重结构中所占的比重 民经济的性质和发展 化情况。 方向所起的作用 小亿=)Z☑问m量释产8上 ☐网社会触”总端生 1M 一国金最璃光右) 11. 14 14s 100 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经 14 135 济的主导作用。②不能简单地将公有制的主 1 13.0 联系 体地位、国有经济的主导作用，理解为数量分 13,5 120 布上占优势，它们不仅要有量的优势，更要注 11.0 重质的提高 1n120142D152162171k9 :包衡 贸科米款：中+州6款济报告2021》，社公学文的叛社，221年板 [点拨]①国有资产≠公有资产。国有资产是公 根据图中信息，可以看出 ( 有资产的一部分，公有资产包括国有资产、集体 ①国有经济的控制力逐渐增强②国有企业 资产，以及混合所有制经济中的国有资产和集体 资产总额在国内社会资产总额中的占比波动 资产。 ②公有制的主体地位≠国有经济的主导作用。 上升③国有企业资产总额稳步提高④公 从内涵上说，“主体”侧重于各种所有制经济在所 有资产总额在国内社会资产总额中的优势不 有制结构中的比例，“主导”主要指方向上的引 断扩大 导：从外延上说，公有制经济包含国有经济。 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 议题二多种所有制经济共同发展 合作讨论 中共中央、国务院发布的《关于促进民营经 情境据统计，截至2023年底，中国民营企业超 济发展壮大的意见》指出：“民营经济是推进中国 过5300万户，占企业总量的92%以上。同时， 式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础， 我国民营企业也逐渐向着高技术、高质量发展。 是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现 思想政治必修2课堂学案 第二个百年奋斗目标的重要力量。”此后，相关部 公有制经济 非公有制经济 门针对民营经济在发展中逼到的难题出台了 ①二者都是社会主义市场经济的重要组成 系列税收优惠政策、融资政策，这反映了我国进 部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 入新发展阶段后对民营经济发展的新定位，标志 ②在社会主义初级阶段，二者相铺相成、相 联系 着民营经济发展进入新阶段。 得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化 建设进程之中。③非公有制企业可以参与 探讨：(1)结合情境，说明相关部门为什么要出台 公有制企业改革，发展混合所有制经济 系列政策促进民营经济的发展。 深化拓展訓 个体经济、私营经济、外商投资经济的比较 个体经济 私营经济 外商投资经济 是指外国的自然 是指生产资 是指企业 人、企业或者其 科归劳动者 资产属于 他组织依法在我 (2)面对民营经济发展的高涨势头，有人疑惑： 个人所有 私人所有、 国境内设立的独 “非公有制企业的数量这么多，会动摇公有制的 含 并由劳动者 存在是佣 资企业以及中外 个人支配和 劳动关系 共同设立企业的 地位吗？”对此，你怎么看？ 区 使用的一种 的一种非 外商投资部分， 别 非公有制经 公有制经 港澳台地区在内 济形式 济形式 地（大陆）的投资 参照外商投资 以手工劳动 规模较大 一般来说，规模 特 为主，规模 设备较先 大，技术水平高 重点解读 小、投资少 进，劳动生 管理方法先进 经营灵活 产率比较高 1.认识公有制经济和非公有制经济的关系 都属于我国现阶段的非公有制经济，都是社 公有制经济 非公有制经济 联系 会主义市场经济的重要组成部分 性 质 社会主义性质 非社会主义性质 2.多角度理解非公有制经济在国民经济中的作用 个体经济、私营经济、 国有经济，集体经 有利于促进就业，增加居民收入，提高 港澳台投资经济，外商 形 济以及混合所有制 劳动者 人民生活水平 式 投资经济以及混合所 经济中的国有成分 和集体成分 有制经济中的非国有 有利于增加财政收人，提升创新能力， 国家 成分和非集体成分 促进生产力发展 区 社会主义经济制度 有利于更好地发挥各类企业的市场主 别 地 社会主义市场经济的 企业 的基础，国民经济 体作用 位 重要组成部分 的主体 增强市场竞争力，激发公有制经济活 市场经济 力，提高资源配置效常 为我国社会主义市场 有利于健全按生产要素分配的制度，让 茶 为国家建设、国防 经济发展、政府职能转 分配 安全、人民生活改 变，农村富余劳动力转 切创造社会财富的源泉充分涌流 用 善作出了突出贡献 移、国际市场开拓等发 有利于拓展国际市场，扩大商品出口， 挥了重要作用 对外开放 助力构建新发展格局 第一单元生产资料所有制与经济体制 典例示范 企业人围世界500强企业。由此可见() 1.(1月浙江)早在2018年11月，习近平总书记 ①民营经济的活力源于国有经济的引导②国 就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、 有经济和民营经济优势互补，相辅相成③民 60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创 营经济的发展增强了国有经济的主导地位 新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增 的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看 强经济活力 出，我国民营经济是 ( ) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ①社会主义市场经济体制的根基②推动经 体系构建 济增长、社会发展的重要力量③增强国力、 炮危 支持科技进步的关键力量④改善民生、增加 范四 公行制林地 财政收入的重要力量 位及其体见 作卫 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 公有制 要体现 海动 为体 收长 2.(2023·重庆)国有企业规模大的地区，民营企 花种 行制 党 补 济共同 业往往越活跃：民营企业发展迅速的地区，国 发展 发展 范国 有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经 多神所有约 济共问发展 地位 济强省广东有17家民营企业跻身世界500强 ，川 企业，民营经济大省浙江和福建共有14家民营 课末自测素养提升 答案见Pa 1.我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体 示范项目建设，研发能源生产关键技术。这体 多种所有制经济共同发展。下列对“公有制为 现出在我国非公有制经济是 () 主体”的理解正确的是 () ①国家税收的重要来源②推动我国经济社 ①公有制经济的主导作用主要体现在它的控 会发展的重要力量③稳定经济增长的决定 制力上②公有制必须在各行业各领域占支 力量①技术创新的重要主体 配地位③公有资产在社会总资产中占优势 A.①②B.①③ C.②④ D.③④ ④国有经济控制国民经济命脉，在国民经济中 4民间资本可以通过出资入股、收购股权等多种 起主导作用 形式参与国有控股上市公司增发股票：国有企 A.①②B.①④C.②③ D.③④ 业牵头组建产业技术创新战略联盟，发挥国有 2.我国许多投资大、收益薄、周期长的基础设施、 企业创新资源的丰富优势，发挥民营企业有效 国防科技、民生改善等领域的建设都是由国有 对接市场的优势，进行联合攻关，提高创新能 企业承担的。这表明国有经济 ( 力，促成成果转化…这些从一个侧面表明 A.在国民经济中发挥主导作用 () B.必须在各个领域占支配地位 ①公有制经济与非公有制经济不是相互排斥 C.在国民经济中处于主体地位 的，而是相得益彰的②国企与民企交叉持 D.是中国特色社会主义的重要物质基础 股，能让国有经济与民营经济共同发挥主导作 3.为实现碳达峰、碳中和，我国政府支持民营企 用③发挥各种所有制长处，有效利用多方资 业以需求为导向，积极开展“风光水火一体化” 源，有利于促进经济高质量发展④公有制经 9 思想政治必修2课堂学案 济和非公有制经济都是社会主义经济的重要 有人认为，保证全体人民实现共同富裕就要靠 组成部分 国有企业的发展壮大。结合材料，从我国生产 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 资料所有制的角度评析该观点。 5.阅读材料，完成下列要求。 党的二十大报告提出，健全基本公共服务 体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及 性，扎实推进共同富裕。 扎实推进共同富裕，国有企业大有可为、 大有作为。推进共同富裕必须持续深入推进 国企改革，不断增强国有企业活力、影响力、抗 风险能力，实现国有资产保值增值，持续提升 “国家队”推动共同富裕的“能级”。 友情提示完成P课时作业（一） 第2课时 坚持“两个毫不动摇” 政治认同：支持国家政策，认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，增 明确坚持毫不动摇巩固 进对中国特色社会主义的认同。 核 和发展公有制经济，毫 要求 科学精神：正确理解巩固和发展公有制经济的要求，理解鼓励、支持、引导非 不动摇鼓励、支持、引导 公有制经济发展的措施」 素养 非公有制经济发展。 法治意识：依法保障各种所有制主体的平等竞争地位。 课前导学素养奠基 答案见P 川探究点1毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 [思考]你如何看待国有企 (1)要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战 业进行混合所有制改苹后 略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、回 的所有制性质？ 的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益 性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性回 集中。 (2)要深化国资国企改革。以解放和发展☒ 为标准， 以提高国有资本效率、增强回 为中心，全面推进依法 治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做 优做大，不断增强固 竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风 w教材提炼 险能力。 本目题主要从发展社 (3)要探索公有制多种实现形式，完善中国特色回 制度。 大国有经济的基本要求和 发展壮大农村集体经济的 回 是现代企业的一种资本组织形式。 主要措施两个方面阐述如 ·10·课堂学案答案 典例示范 第一单元 生产资料所有制与经济体制 1.C 解以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资 料所有制是社会主义市场经济体制的根基,①错误;国有经济 第一课 我国的生产资料所有制 是增强国力、支持科技进步的关键力量,③错误。故选C项。 2.C 解“国有企业规模大的地区.....国有经济市场竞争力 第1课时 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 越强”,表明国有经济和民营经济优势互补,相辅相成,②符 课堂合作·素养形成 合题意;2022年全国民营经济强省广东、民营经济大省浙江 议题一 公有制为主体 和福建的民营企业发展状况,表明国有经济和民营经济的协 合作讨论 力共进有利于增强经济活力,④符合题意;企业经营的直接 提园(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国 目的是利润,民营经济的活力源于自身的利益驱动,①错误; 现阶段的生产资料所有制。这是中国特色社会主义制度的 材料并未涉及国有经济的主导地位,排除③。故选C项。 重要支柱,也是社会主义市场经济制度的基础。 课未自测·素养提升 (2)①公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资 1.D解国有经济起主导作用,主要体现在控制力上,①错 产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主 误;对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济 导作用。因此,甲同学的观点错误。②国有经济起主导作 必须占支配地位,②错误。故选D项。 2.A 重大基础设施、国防科技等领域的建设都是由国有 用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业 和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以 企业承担的,这表明对关系国民经济命脉的重要行业和关键 通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整 领域,国有经济必须占支配地位,体现了国有经济的主导作 用,A项符合题意,B项错误;公有制经济在国民经济中占主 体质量。因此,乙同学的观点错误。 体地位,C项错误;国有企业是中国特色社会主义的重要物 (3)①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本 质基础,D项错误。 特征。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 3.C 材料反映了非公有制经济在技术创新与绿色发展 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 中发挥重要作用,推动我国经济社会发展,未涉及非公有制 典例示范 经济是国家税收的重要来源,排除①;非公有制经济是稳定 1.B 材料体现的是集体经济,并非国有经济,②错误;农 经济增长的重要力量,③错误。故选C项。 村基本经营制度并未变更,③错误。故选B项。 4.A 国有经济发挥主导作用,②错误;公有制经济和非 2.C 图中显示近年来国有企业资产总额占比波动上升, 公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,④错 国有企业资产总额稳步提高,②③符合题意;图中未涉及在 误。故选A项。 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中国有资本的运行 5.该观点是片面的。①让全体人民实现共同富裕,不仅 情况,因此无法看出国有经济的控制力的变化趋势,排除① 要靠国有企业,也要靠非公有制企业。②我国坚持公有制为 公有资产包括国有资产、集体资产和混合所有制经济中的国 主体、多种所有制经济共同发展。国有企业是国有经济最主 有成分和集体成分资产,从图中无法看出公有资产总额在国 要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 内社会资产总额中的优势不断扩大,排除④。故选C项。 基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是 议题二 多种所有制经济共同发展 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此,扎实推进共 合作讨论 同富裕,国有企业大有可为、大有作为。③非公有制经济是 提(1)①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发 社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来,非公有 制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要 展。民营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重 力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收 要组成部分,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变。 的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变。 农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。④多 ②我国政府积极出台政策支持民营经济的发展,充分肯定了 种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调 民营经济的地位和作用,有利于促进民营经济高质量发展 动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资 (2)①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质 现阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵 量发展。 消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义 第2课时 寸 坚持“两个毫不动摇” 现代化建设进程之中。②公有制的主体地位主要体现在:公 课堂合作·素养形成 有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命 议题一 毫不动摇巩固和发展公有制经济 脉,对经济发展起主导作用。③改革开放以来,我国非公有 合作讨论 制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用 醍(1)①聚焦主业和优势企业,加快国有经济布局优化和 的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来 结构调整,促进国有经济高质量发展。②提升国企的科技竞 的。④因此,非公有制企业的数量虽然增多,但不会动摇公 争优势,在实现高水平科技自立自强中发挥更大作用。③坚 有制的主体地位。 持党对国有企业的全面领导,发挥党组织把方向、管大局、保 122