内容正文:
《当代国际政治与经济》建构逻辑框架
第一单元:
各具特色的国家
第二单元:
世界多极化
第三单元:
经济全球化
第四单元:
国际组织
第二课 国家的结构形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第一课 国体与政体
国际政治经济活动的主体:国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体:国际组织
《当代国际政治与经济》
以马克思主义国家观和习近平外交思想为主线,把握当今国际政治与经济格局及中国与世界关系的发展变化。
第一课 国体与政体
第一框 国家是什么
第一单元 各具特色的国家
课标要求:
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
学习目标
1.明确国家的基本要素、性质及其决定因素。
2.理解国家的职能、民主的本质属性、民主与专政的关系。
3.通过对比,阐释我国社会主义民主的特点。
4.全面阐述国体与政体的关系。
重点:理解国家的职能、民主的本质属性、民主与专政的关系。
难点:全面阐述国体与政体的关系。
01
国家的本质
探究与分享
探究问题:国家是如何产生的?会不会永远的存在下去?为什么?
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,因而获行镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”
家庭、私有制和国家的起源
阶级不可避免的要消失,正如它们从前不避免地产生一样,随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。
在原始社会末期_________得到很大的发展
出现了
_____________
原始社会瓦解
出现了
__________________________________________
前者处于______地位,
后者处于________地位
奴隶主为了维护本阶级利益,建立了军队、法庭、监狱等暴力机关
历史上最早的国家——奴隶制国家产生了
知识回顾:国家产生的历程
生产力
私有制和贫富分化
两大对立的阶级——奴隶主阶级和奴隶阶级
剥削者
被剥削者
________________
阶级矛盾不可调和
探究与分享
从国家产生看:国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
一、国家的本质
1.国家的产生:
(1)国家是一种历史现象,不是从来就有的,是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
(2)国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。
(3)国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
提醒:国家不是从来就有的,也不会永远存在。
阶级不可避免地要消失,正如它们从前不可避免地产生一样。随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。 ——恩格斯
统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的,阶级矛盾是不可调和的,但是可以缓和。
梁启超说:“夫国也者,何物也?有土地,有人民,以居于其土地之人民,而治其所居之土地之事,自制法律而自守之;有主权,有服从,人人皆主权者,人人皆服从者。夫如是,斯谓之完全成立之国。”
◎在你看来,国家存在和发展最重要的条件是什么?
P3探究与分享:
2.国家的基本要素:
(1)人口
(2)领土
(3)政权
(4)主权
居民——国家的社会基础(主权国家的第一个基本要素)
国家的自然基础,包括领水、领陆、领空
政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关(国家权力的中心和体现)
是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。构成要素中最重要的要素。主权是国家统一而不可分割的最高权利,是一个国家的生命和灵魂。主权具有两个特征——
对内:国家最高权力的至高无上性; 对外:国家最高权力的独立自主性。(必修3P60)
是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可
一、国家的本质
地主阶级
农民阶级
资产阶级
无产阶级
人民
敌人
奴隶主阶级
奴隶阶级
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
奴隶主占有
生产资料
封建的土地所有制
资本主义
私有制
生产资料
公有制
这些国家的政权掌握在谁的手中?谁是统治阶级?国家的性质由什么决定?
3.国家的性质
(1)含义:就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。
(2)决定因素:统治阶级的性质决定着国家的性质
猜一猜:
世界上还有没有君主专制国家?
在全世界范围内仅有五个,分别是文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿曼、斯威士兰。
其他都是民主制国家,接下来我们具体学习一下什么是民主。
①含义不同
②范围不同:民主适用于统治阶级内部,而专政则适用于被统治阶级
①民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。
②民主与专政相辅相成。民主是专政的基础,专政是民主的保障。(补充)
专政≠专制。
只有民主制国家才是民主与专政的统一体。
专制制国家只存在专政,不存在民主。
一、国家的本质
4.国家的本质
(1)国家的本质:所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性。
对立
统一
专政含义
统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
民主含义
在统治阶级的范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
民主p4 专政
区
别 含义 作为国家制度,其实质是在统治阶级的范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
对象 统治阶级 被统治阶级
实施
方式 平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力,例如军队、警察、监狱、法庭等(专政工具)
联系 ①民主与专政相互依存,共同体现国家的性质,都具有鲜明的阶级性。凡实行民主制度的国家,必须包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政,都是民主与专政的统一体。
②民主与专政相辅相成。民主是专政的基础,专政是民主的保障。
民主与专政的关系
观点确认:民主与专政是对立统一的关系
重点突破
没有全民民主!
1.专制和专政的区别
2.民主与专政的关系
3.民主与专制的关系
专政:统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
专制:即独裁,是一种国家制度,其突出的特征在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手里,实行个人专断。
我国民主与专政是对立(辩证)统一的关系。
对立:民主适用于人民内部,专政适用于敌对势力;
统一:民主是专政的基础,专政是民主的保障。
辨析区分
p6--相关链接
①有国家就有 ,国家都有专政的职能,因为国家是阶级统治的工具
②有国家不一定有 ,专制国家没有民主。
③民主与专政是 的关系
④民主与专制是 的 图解:
是根本对立的,专制否定民主
民主国家
专政
民主
专制
专制国家
专政
专政
民主
对立统一
根本对立
5.国家职能(P4“相关链接”)
(1)政治统治职能(是国家的根本职能)
军队、警察、法庭、监狱等,是国家行使政治统治职能必不可少的工具。
(2)社会管理职能
包括管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。
拓展延伸 国家性质与国家职能的关系
国家性质
国家职能
决定
体现
一、国家的本质
党的二十届三中全会召开过后,各地各部门掀起了学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。
“西藏各级禁毒部门将深刻领会和把握党的二十届三中全会精神关于进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,全力以赴推动全会精神不折不扣落实落细。”西藏自治区禁毒办副主任、自治区公安厅禁毒总队总队长旦增普布表示,面对邻省和境外毒品输入风险加剧、新型替代毒品风险激增、毒品消费反弹风险上升等毒情形势变化,西藏公安禁毒部门将进一步强化毒品违法犯罪行为的打击力度,强化吸毒人员管控,杜绝吸毒人员肇事肇祸案事件发生;加强易制毒化学品管控工作,严防发生易制毒化学品流入非法渠道制毒制爆案事件;以禁毒宣传为载体,以禁毒教育基地、禁毒示范学校等宣传阵地为依托,进一步强化毒品预防教育工作。
议学任务:阅读p4相关链接,思考上述材料说明我们国家正在履行哪些职能?
政治统治职能
社会管理职能
【辩一辩】资本主义国家比社会主义国家更民主?
【辩一辩】资本主义国家比社会主义国家更民主?
6.国家的类型
(1)当今世界主要有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家。
社会主义民主 资本主义民主
不
同
点 享有民主的主体
专政的对象
民主的特点
本质
相同点 都属于民主政体,都是由统治阶级的性质决定的,都是民主与专政的统一,都服务于统治阶级,都具有鲜明阶级性
(2)社会主义民主与资本主义民主
一、国家的本质
对占人口绝大多数的人民实行民主
资产阶级
对极少数敌对分子实行专政
对大多数人民实行专政
全过程人民民主
最广泛、最真实、最管用
虚伪性和欺骗性
人民当家作主
资产阶级当家做主
产生p2 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素
p3 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权。(主权是一个国家的生命和灵魂,是一个国家统一不可分割的最高权力)
◇领土:指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分,包括地下及上空。领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。
◇政权:指政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关。
◇主权:是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。
国家性质
(国体) 是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。p3
国家本质p4 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。(★国家的本质属性是阶级性;其他属性:主权属性、社会属性)
必备知识1
一:国家基本知识
国家职能
p4-p5
国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能
①政治统治职能-专政职能。军队、警察、法庭、监狱等是国家行使政治统治职能必不可少工具。
②社会管理职能:包括管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建和维护公共设施,保护自然环境等。【知识链接——必修3】国家性质决定国家职能;我国的国家职能表现在对内和对外两个方面。
国家类型 当今世界,主要有社会主义国家(中国、朝鲜、越南、古巴、老挝)和资本主义国家p5
20
领导人称呼的不同是由什么决定?
美国总统拜登
日本首相岸田文雄
德国总理默克尔
俄罗斯总统普京
法国总统马克龙
中国国家主席:习近平
情境探究
二、认识国体与政体
1.国体和政体的含义:
(1)国体含义:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体含义:即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
2.国体和政体的关系:
(1)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
(2)政体具有相对独立性( 影响政体的因素)
①一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等都是影响政体的因素。
③政体对国体具有反作用。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
国体相同的国家可以采取不同的政体
古往今来,世界上的国家千姿百态、各具特色,而国家性质只体现为几种类型。所以,不能说国体决定政体。
所谓国体决定政体,意味着有什么样的国体,就有什么样的政体。所以,只能有一种政体适合特定的国体。
国体不是决定政体的唯一因素,地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。
你如何认识上述观点?
P6探究与分享:
谈谈你对国体和政体的理解
观点一是错误的,国体决定政体。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关,而无论采取哪一种政权组织形式,根本上都是为了维护统治阶级的利益。
观点二是片面的,统治阶级为了维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式,每种国体都会有与之相适应的政体,但是适合国体的政体不是只有一种,影响政体选择的因素是多方面的、复杂的。
观点三中看到了政体的选择受多种因素的影响,具有合理性;注意政体是由国体决定的,决定因素和影响因素不能混为一谈。
重点突破3:国体与政体(国家制度)
国体(内容)p6 政体(形式)
区
别 含义
反映问题 “谁掌握政权”的问题 “如何掌握政权”
联系
p6-7 p6相关链接(1)国家制度包括国体与政体,即内容与形式两个方面
◇从国体上讲:实行民主制度的国家,都是民主与专政的统一体。
◇从政体上讲:国家实行专制政体或民主政体,现代国家大都用民主政体
(2)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;
p7(3)政体具有相对独立性。表现为:
①政体是变化的:政体不是一成不变的,除了随国体的变化而发生根本性变化外,也会随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上不断变化。(历史上的中国、土耳其——议会制→总统制)
②政体是多样的:由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同,相同国体的国家也会采取不同的政体。(英国、法国)
1.【易错易混】有什么样的国体,就一定会有什么样的政体。举例说明
我国的国体是?政体是?
2. 我国社义民主政治的特点?社会主义民主与资本主义民主的共同特征是?
判断:社会主义民主优于资本主义民主,是更高的民主。
区别:民主的本质/性质/民主的发展程度/体现国家性质
即国家性质,反映社会各阶级在国家中地位
即国家政权的组织形式,
国家管理形式(易错?)
2.现代民主政体——代议制p7
(1)含义:由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度
(多大程度上能代表民意,由国家性质决定。)
(2)实行原因:
①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务
(3)意义(地位/作用):代议制是公民与国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
(4)实质:是一种间接民主(非全民民主,非独裁)
一、国家是什么
26
高考典例
1.(2022·浙江卷)英国议会称,2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国,翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责,认为对方应对偷渡问题负责。可见,英法两国( )
A.国家元首都有外交权
B.议会作用不同
C.政府履行的社会职能不同
D.政体存在差异
D
材料未涉及英国国王,也就不能得出英法两国“国家元首都有外交权”的结论,况且,英国国王只拥有虚位,没有实权,没有外交权,A排除。
27
国家是
什么
课堂小结
国家的本质
认识国体与政体
国家的产生
阶级矛盾不可调和的产物和表现
国家的基本要素
人口、领土、政权和主权
国家性质及决定因素
国家性质即国家的阶级本质
国家性质是由统治阶级的性质决定的
国家的本质
一定阶级对其他阶级的专政
国家职能
政治统治职能和社会管理职能
当今世界国家类型
社会主义国家和资本主义国家
国体和政体的含义
国体和政体的关系
国体决定政体,政体体现国体
政体具有相对独立性
现代民主政体的共同特征
代议制——公民和国家之间的政治纽带
课堂小结
国家
国体
政体
人口
领土
政权
主权
决定
体现
构成
含义
阶级性
含义
统治阶级的性质
决 定
具有相对独立性
含义
专制政体
民主政体
国家制度
民主
专政
两者关系
体 现
(具有鲜明的阶级性,属于统治阶级)
(适用于被统治阶级)
区别
本质属性
1、列宁指出:凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家,不管怎样民主,都是资本主义国家,都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议,那不过是形式,不过是一种空头支票,丝毫也不能改变事情的实质。这说明( )
①国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性
②民主和专制是统一的
③世界上不存在全民的民主
④资本主义国家只有专政,没有民主
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
C
解析 民主和专政是统一的,而不是民主和专制是统一的;资本主义国家有专政,也有民主,故②④错误。不管怎样民主,都是资本主义国家,都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器,体现了世界上不存在全民的民主,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性,故①③正确。 故本题选C。
2、2020年3月27日,中国外交部发言人在例行记者会上针对美国签署的涉台法案表示,美国这样做严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,违背国际法和国际关系基本准则,干涉中国内政。台湾问题事关中国主权和领土完整,事关中国核心利益。中国政府和人民捍卫核心利益的决心和意志坚如磐石。中国对此表示强烈不满和坚决反对。中国坚决反对是基于( )
①国家主权是一个国家至高无上的政治权力
②国家主权是一种自主自决的最高权威
③国家主权能够被不同国家承认
④领土完整是主权国家最重要的要素
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
A
解析 中国外交部发言人针对美国签署涉台法案表示坚决反对和强烈不满,是基于国家主权是一个国家至高无上的政治权力,国家主权是一种自主自决的最高权威,①②应选。③与题意无关,不选。主权是一个国家最重要的要素,④说法错误,不选。
3、梁启超说:“夫国也者,何物也?有土地,有人民,以居于其土地之人民,而治其所居之土地之事,自制法律而自守之;有主权,有服从,人人皆主权者,人人皆服从者。夫如是,斯谓之完全成立之国。”这一观点( )
①揭示出了国家的本质
②揭示了国家的基本构成要素
③忽视了国家的社会性
④没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
A.①② B.②④ C.①④ D.③④
B
解析 根据梁启超的观点,国家有土地即领土、有人民即人口、治其所居有政权、有主权,构成国家,揭示了国家的基本构成要素,但没有揭露出国家的阶级本质,所以②④符合题意,①③不符合题意。
7、肆虐全球的新冠肺炎疫情是对各国治理模式和治理能力的一场大考。我国在党中央的统一领导下,坚持“人民至上”理念,将制度优势转化为国家治理效能,坚决打好疫情防控攻坚战。反观美国,则优先考虑资本市场,政府既未对民众进行有效示警,也没有为潜在的医疗资源消耗作准备,把民众推向感染和死亡的边缘;同时,在何时以及如何解除防疫限制问题上,联邦政府与各州政府产生了很大分歧,导致民众无所适从,最终只能目送国家坠入“人间炼狱”。
从国家性质的角度说明中美两国“抗疫理念”根本对立的道理。
【答案】
国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了疫情暴发后我国坚持“人民至上”理念,保障人民的生命安全和身体健康。美国是资产阶级专政国家,决定了疫情暴发后美国政府优先考虑资本市场,把民众推向感染和死亡的边缘。
Lavf55.33.100
$$