第9课 两宋的政治和军事 导学案--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

2022级实验部高一历史学案 编制： 班级： 姓名： 第9课 两宋的政治和军事 【学习指导】 · 概况：宋元时期是统一多民族国家进一步发展时期。中央集权加强，封建经济和文化继续发展，民族融合进一步加强。 · 理解：①北宋初年政治的特点；②北宋的统治危机与王安石变法的逻辑关联； · 记忆：北宋初年加强皇权和中央集权的具体措施及评价 【项目探究】 一、北宋初年专制集权的加强 1、中央官制：二府三司制（二府：中书门下、枢密院；三司：度支、盐铁、户部） （1）结合课本第一目内容，指出二府三司制下，是如何分割相权，加强皇权的？ （2）与唐朝相比，分散相权的方式有何区别？结合P53“中央权力分配示意图”说明。 材料 唐朝政事堂（又称“中书门下”）作为宰相们合署办公的机构。除三省长官外，皇帝又令品级较低的官员加上"同中书门下平章事"的头衔参与政事堂。到了宋代，三省长官多为虚衔，基本不参与政事，"同中书门下平章事"成为宰相，参知政事为副相。枢密使一职始设于唐代，宋代沿用下来，成为掌管军政的最高长官。宋真宗时宰相李沆担心皇帝挥霍财物，始终不肯让三司使提供具体财政数字给皇帝，还经常将各地水旱灾情和“盗贼”情况报告真宗。 （3）结合材料和本目内容，你可以提取哪些信息？ 2、北宋初年加强中央集权 材料一  宋太祖问：“天下自唐季以来，兵戈不息……其故何也？”（赵）普曰：“国家不安者，其故非他，节镇太重……今所治之，无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” 材料二  本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 ——朱熹《朱子语类》 （1）目的： （2）措施： 3、北宋初年加强专制主义中央集权的特点与评价 （1）特点： （2）评价： 二、北宋的统治危机与王安石变法 （一）王安石变法的背景： 1、北宋统治危机：三冗两积问题日益严重 （1）边防压力：面对辽和西夏，边疆战事频吃败仗； （2）财政危机：①军队扩编，多而不精，军费上升； ②机构重叠，官僚子弟入仕泛滥（恩荫入仕），官僚队伍膨胀 2、范仲淹发起 失败，为王安石变法提供经验教训 （二）王安石变法的内容及评价 基本原则 改革措施及具体内容 目的 评价 加强国家的管理和控制，达到富国强兵的目的 富国之法 青苗法 每年青黄不接时官府向农民提供农业贷款 调控经济开辟财源 达到富国目的，增加收入，但执行不力，加重百姓负担 市易法 官府拨巨资从事商业经营 强兵之法 保甲法 对农民进行编制管理和军事训练； 逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制 强兵效果不明显，与西夏开战，以失败告终 第9课 两宋的政治与军事 【针对性训练】 考点一：北宋初年专制集权的加强 1、清代赵翼在《廿二史札记下》中说：“自宋太祖易以文臣牧民，而后天下渐得苏息。历代因之，皆享国久长，民不思乱。”这段话强调宋代 A.文臣治国政策的重要性 B.地方设置通判的必然性 C.加强中央集权的局限性 D.完善三省体制的进步性 2、史料记载，赵宋立国后，“惩五季之乱，藩臣擅有财赋，不归王府，自乾德以后，偕伪略平，始置诸道△，以总利权”，“催科征赋，出纳金谷，应办上供，漕辇纲运数事而已”。材料中的“△”应为 A.参知政事 B.三司使 C.转运使 D.通判 3、宋初通过科举制度大量提拔文人担任官职，中央政府的重要官员以及地方要员等大都由文人担任，形成一个以科举出身的士大夫为主体的文官政府。宋代这样做的目的是 A.分化事权 B.扩大科举 C.加强统治 D.强干弱枝 4、北宋名臣蔡襄曾说：“枢密院要兵则添，财用有无不知也；管军将帅少兵则请，曾不计较今日兵籍倍多，何故用不足也；三司但知支办衣粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。”出现这些现象的原因是 A.权力分割过细 B.崇文抑武政策 C.行政效率低下 D.承袭前朝传统 5、宋太祖认为，文臣纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。为此宋太祖采取的重要措施是 A.派文臣任知州，负责地方事务 B.设置参知政事，分散宰相权力 C.设置转运使司，负责地方财政 D.将地方精锐部队编入禁军中 6、右图所示为宋太祖至宋真宗三朝年间禁军的数目。这一变化 A.直接导致中央集权的衰弱 B.促进了社会阶层的流动 C.为后来财政危机留下隐患 D.改变了重文轻武的国策 7、宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监督地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。据此可知 A.君主专制空前加强 B.行政效率得以提高 C.中央集权得以加强 D.地方割据彻底解决 8、日本学者宫崎市定将宋代视为“看不见篡夺”的时代。他认为在唐以前的中世，“强有力的贵族一旦压倒皇室，就要发生篡夺”“宋以后，便看不见篡夺了，天子的地位非常稳定”。宫崎市定作出上述判断的依据可能是，宋代 A.大力提倡文治，扩大科举规模 B.采用分化事权，维护君主权威 C.设通判监察，完善监察体系 D.派文官任知州，加强中央集权 9、“今中书主民，枢密主兵，三司主财，各不相知。故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财者，制国用之职不在中书也。”对此理解最为准确完整的是 A.北宋财政入不敷出，出现积贫局面 B.北宋政府机构重叠，形成冗官局面 C.北宋分散削弱相权，产生严重弊端 D.北宋加强中央集权，提高行政效率 10、北宋仁宗、英宗时，朝廷财政收入较之宋太宗时已增长五六倍，却出现了“太宗时能余大半而前者不敷支出”的现象。对此合理的解释是 A.中央集权加强致使新弊渐生 B.社会经济发展趋向滞缓 C.经济格局变动影响财政收支 D.国家局部统一渐显弊端 11、在唐末五代藩镇割据阴影下建立的宋朝，采取了通过控制地方官员控制地方财政、司法和军事大权的策略。宋朝采取这一策略的主要目的是 A.加强中央集权 B.根除地方腐败 C.提高行政效率 D.解决唐末弊政例 12、宋初的统治者以路作为一级行政单位，每路设转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司四个机构，隶属中央各部，分别负责地方财赋，监察司法，粮食储备、平抑物价，治安边防的职能。据此可知，路的设立 A.体现重文轻武的理念 B.提高了地方行政效率 C.对后世体制影响深远 D.削弱地方割据的基础 13、北宋初年,宋太祖以禁军分驻京师与外郡,内外轮换,定期回驻京师,故称更戍法,但将领不随之调动,使“兵无常帅,帅无常师”。此举意在 A.抵抗辽夏入侵 B.提升军队战斗力 C.缓解财政危机 D.防范将领反叛 考点二：北宋的统治危机与王安石变法 14、宋神宗起用王安石进行变法的根本目的是 A.克服危机，维护统治 B.提高军队战斗力 C.使人民生活富裕 D.增加政府收入 15、免役法，又称“募役法”，是宋代王安石变法的举措之一。此项法令废除了宋代民户按户等的高低轮流到州县政府服差役的规定，改为当役者交纳役钱，地方政府出钱雇役。这一做法 A.彻底解决了北宋的财政危机 B.彻底改变了积贫积弱的局面 C.完全改变了农业税征收标准 D.有利于保证农业的生产时间 16、王安石变法时期，政府对各州县土地进行清查丈量，按照每户占有土地的多少和肥疼收取赋税，官僚地主不得例外，此举意在 A.从根本上解决土地兼并问题 B.适应商品经济发展的需要 C.抑制大官僚地主的经济特权 D.增加北宋政府的财政收入 【项目探究】 一、北宋初年专制集权的加强 1、中央官制：二府三司制（二府：中书门下、枢密院；三司：度支、盐铁、户部） （1）结合课本第一目内容，指出二府三司制下，是如何分割相权，加强皇权的？ ①枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，设参知政事为副相； ②设三衙，与枢密院分掌统兵权和调兵权； （2）与唐朝相比，分散相权的方式有何区别？结合P53“中央权力分配示意图”说明。 唐朝是程序分工，宋朝是按职责分权，同一机构内部继续分化事权 材料 唐朝政事堂（又称“中书门下”）作为宰相们合署办公的机构。除三省长官外，皇帝又令品级较低的官员加上"同中书门下平章事"的头衔参与政事堂。到了宋代，三省长官多为虚衔，基本不参与政事，"同中书门下平章事"成为宰相，参知政事为副相。枢密使一职始设于唐代，宋代沿用下来，成为掌管军政的最高长官。宋真宗时宰相李沆担心皇帝挥霍财物，始终不肯让三司使提供具体财政数字给皇帝，还经常将各地水旱灾情和“盗贼”情况报告真宗。 （3）结合材料和本目内容，你可以提取哪些信息？ ①政治制度的延续性； ②相权进一步分割，加强皇权； ③宋代冗官增多； ④相权对皇权起到一定制约作用； 2、北宋初年加强中央集权 材料一  宋太祖问：“天下自唐季以来，兵戈不息……其故何也？”（赵）普曰：“国家不安者，其故非他，节镇太重……今所治之，无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” 材料二  本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 ——朱熹《朱子语类》 （1）目的：吸取唐末五代以来藩镇割据的教训 （2）措施：收精兵：地方精锐编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地； 削实权： ①文臣任知州，设通判与知州共签文书，监察并分割行政权； ②设四监司从军事、财政、司法等方面对各州进行监控和节制； 制钱谷：设转运司统管地方财政，保证各州赋税大部分上缴朝廷； 3、北宋初年加强专制主义中央集权的特点与评价 （1）特点：强干弱枝、分化事权、守内虚外、崇文抑武、预防为主 （2）评价：①中央，加强皇权，削弱相权；地方，改变藩镇割据、武将专权的局面，加强中央集权； ②造成冗官、冗兵、冗费，国家积贫积弱； ③制度过于僵化，效率低下，助长因循守旧风气； 二、北宋的统治危机与王安石变法 （一）王安石变法的背景： 1、北宋统治危机：三冗两积问题日益严重 （1）边防压力：面对辽和西夏，边疆战事频吃败仗； （2）财政危机：①军队扩编，多而不精，军费上升； ②机构重叠，官僚子弟入仕泛滥（恩荫入仕），官僚队伍膨胀 2、范仲淹发起庆历新政失败，为王安石变法提供经验教训 （二）王安石变法的内容及评价 基本原则 改革措施及具体内容 目的 评价 加强国家的管理和控制，达到富国强兵的目的 富国之法 青苗法 每年青黄不接时官府向农民提供农业贷款 调控经济开辟财源 达到富国目的，增加收入，但执行不力，加重百姓负担 市易法 官府拨巨资从事商业经营 强兵之法 保甲法 对农民进行编制管理和军事训练； 逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制 强兵效果不明显，与西夏开战，以失败告终 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$