第9课 两宋的政治和军事 同步课件--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

我最向往的朝代是宋朝。 ——余秋雨 华夏民族之文化，历数千载之演进，而造极于赵宋之世。 ——陈寅恪 中国科学技术发展到宋朝，已呈现巅峰状态。 ——李约瑟 宋代对外之积弱不振；宋室内部之积贫难疗。 ——钱穆 宋朝成为中国历史上最软弱的一个朝代。 ——黄仁宇 第9课 两宋的政治和军事 课标要求：通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。 “唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所以制之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” “天下自唐季以来，数十年间帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久之计，其道何如?" 一、宋初中央集权的加强 1.背景： （1）北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 ①建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 ②979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面。 1.背景： 947年，后晋被契丹灭亡，禁军统领刘知远建立后汉。 952年，后汉灭，禁军统领郭威经澶州兵变而黄袍加身，建立后周。 960年，后周禁军统帅赵匡胤建立宋朝，史称北宋。 天子，兵强马壮者当为之！ ——《旧五代史》 天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故? 此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。 思考：宋初面临哪些问题？如何应对？ 方镇太重 唐末以来藩镇割据，地方势力膨胀 君弱臣强 五代十国时期君主权力受到威胁 武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素 应对措施 稍夺其权， 制其钱谷， 收其精兵 （2）统治者吸取军阀割据、政局动荡的历史教训。 一、宋初中央集权的加强 （3）边境危机： 燕云十六州（也称幽云十六州）被游牧民族占据严重着威胁北宋政权。 燕云十六州：即今北京、天津全境，以及河北北部地区、山西北部地区。公元936年，后晋的开国皇帝石敬瑭反唐自立，向契丹求援。契丹出兵扶植其建立晋国（自称“儿皇帝”）。 946年耶律德光就发兵南下，灭亡了后晋王朝。耶律德光在开封称帝，把契丹的国号改为辽，然后引兵北返。 石敬瑭把燕云十六州割让给契丹，使得辽国的疆域扩展到长城沿线。燕云十六州的战略意义使得中原的北宋政权感受威胁持续长达二百年。 1.背景： （1）北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 （2）统治者吸取军阀割据、政局动荡的历史教训。 （4）相权膨胀： 唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀； （5）目的：强化中央集权，维护政权稳定。 一、宋初中央集权的加强 2.措施： 地方（强化中央集权） 行政 军政 财政 派文官担任地方知州 节度使转化为虚职 将地方精锐部队编入禁军 地方部队定期更换驻地 设诸路转运司统管地方财政 将地方大部分赋税上交中央 收权 夺其权 收精兵 制钱粮 分权 四监司 互相平行 互相监督 军事/民政 财政 刑狱 仓储/农事 文官担任 牵制知州 影响： ①积极：中央控制地方的政、军及财权，有效避免了唐末五代藩镇割据的弊端。 ②消极：官僚机构庞大—“冗官”“冗费”；相互牵制——行政效率低下；地方穷困虚弱，缺乏自主性 一、宋初中央集权的加强 中央 路 府州军监 县 安抚使司（帅司） 转运使司（漕司） 提点刑狱司（宪司） 提举常平司（仓司） 知州（或知府等） 通 判 知县（或县令） 四监司 地方最高行政单位，不设统一的行政长官，四监司分别掌管。 负责军政、民政 负责财政 判定刑狱 管理平常事物、农田水利 互不统属，下辖州府县，直属中央 文官任知州，增设通判，二者共同签署文书，相互制约。 凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——《哲宗正史职官志》 一、宋初中央集权的加强 财政 皇帝 中书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 唐：三省六部 尚书省 中书门下（政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 行政 枢密使（执政） 枢密副使（执政） 军政 三司 枢密院 三司使 台谏 御史中丞 知谏院 监察 （台谏合一） 御前会议 殿前司 侍卫马军司 侍卫步军司 三衙 更戍法 禁军 定期 换驻 调兵权 统兵权 统调分离 兵将分离 宋：二府三司制 中央：分散机构权力 增设机构，分割相权， 加强皇权。 影响： ①积极：削弱了相权，加强了皇权； ②消极：权力分割过细，一定程度上导致行政效率低下； 一、宋初中央集权的加强 2.措施： 中书门下(政事堂) 同平章事 （宰相） 行政 军政 财政 监察 枢密院（调兵权） 三司 台谏 参知政事 （执政） 枢密使 副枢密使 盐铁司 度支司 户部司 御史中丞 知谏院 皇帝 三衙（统兵权） 二府 特点：增设机构，事务分权、分割相权， 加强皇权、台谏合一、相互制肘 一、宋初中央集权的加强 思考：宋代中枢机构改革有什么特点及影响？ 影响：积极：削弱了相权，加强了皇权； 消极：权力分割过细，一定程度上导致行政效率低下； 台官指御史大夫、御史中丞等，主要职务为监督官吏；谏官指谏议大夫等，主要职务是侍从规谏、讽谏君主。 宋代开始台谏合一。北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构，官员并称“言官”。御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权，两者事权相混。 唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？ 唐：程序分权（草拟、审核、执行） 宋：领域分权（行政、财政、军政） 宋：事权性分工 一、宋初中央集权的加强 （3）政策：崇文抑武 ①崇文：倡行文治，扩大科举规模，抬高文官士人地位。 据《宋史·宰辅表》统计， 宋朝宰相133名，科举出身的123名。 两宋三百年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。 ②抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 “兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。” ——《续资治通鉴长编拾补》 “天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处。” ——《续资治通鉴长编》 罢宿将兵权 文官掌枢密 更戍法 有握兵之重 无发兵之权 兵不识将 将不专兵 剥夺军权（杯酒释兵权） 分散军权 一、宋初中央集权的加强 2.措施： 不得杀士大夫及上书言事人。 ——太祖誓碑 措施 收权 削实权 中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔 制钱谷 设诸路转运司 统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 收精兵 将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地 分权 中央 行政 增设参知政事为副相，与宰相分权 军政 枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵。 财政 三司专掌财政 地方 先后设立平行的四个路级机构，合称四监司，监控和节制各州 州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 崇文 大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 抑武 罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 归纳总结：宋初中央集权的加强 特点：崇文抑武,文人治国;分化事权,加强皇权;强干弱枝,守内虚外,加强中央集权。 积贫积弱 强化专制集权，维护国家安定。 朝廷负担沉重， 财政状况日益恶化。 创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化的繁荣，科技发达，人才辈出的局面。 材料一：拥兵百万，而天子一呼于殿陛间 ……召而归之京师。 ——范祖禹《范太史集》 材料二：“天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，惟有读书高。” ——北宋童歌 材料三：官僚子弟入仕过滥……募兵导致军队数量增至120余万，军费随之恶性膨胀，占到国家财政开支的一半以上…… ——《中外历史纲要·上》 材料四：将帅和士兵之间缺乏必要的了解，没有凝聚力，每遇战斗，各级将领往往议而不决……自然无法取得胜利。 ——林航《北宋兵制的特点及其消极作用》 军队多而不精， 管理混乱，战斗力低下。 积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定；促进了商品经济的发展和文化的繁荣。 消极： ①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 ②官僚机构膨胀和军队不断扩充，形 成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 一、宋初中央集权的加强 3.影响 辽、北宋、西夏形势图（1111年） ①北宋与辽的对峙： 辽军大举南下，逼迫北宋签订协议（澶渊之盟，1005年 ）。 【澶渊之盟】 内容：①维持已有边界，②辽宋皇帝以兄弟相称。③北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。 影响：通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定。 ②北宋与西夏的对峙： 北宋与西夏发生战争，屡战屡败，双方最终达成和议（庆历和议，1044年）。 【庆历和议】 内容：①西夏保持帝号，同时 向北宋称臣，②北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 影响：保持了宋夏的和平和边疆的稳定。 二、边防压力与财政危机 1.边防压力 冗兵 冗官 冗费 思考：军事积弱，国家积贫，冗官、冗兵、冗费，怎么办？ 二、边防压力与财政危机 2.财政危机 北宋官员数量变化 官员人数 0.97万 1.7万 2.4万 真宗 仁宗 英宗 9700 17000 24000 北宋兵籍数量变化 兵籍数量 37.8万 66.6万 91.2万 125.9万 116.2万 宋建国初 太宗至道 真宗天禧 仁宗庆历 英宗治平 378000 666000 912000 1259000 1162000 北宋三个时期收支情况 收入 仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 3900 4400 5060 支出 仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 1300 880 5060 1.背景 （1）北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 （2）范仲淹发起的以整顿官僚队伍为宗旨的庆历新政（宋仁宗）触犯了官僚集团的既得利益，归于失败。 （3）1069年，宋神宗任用王安石主持变法。 （4）王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。 （5）“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。 （6）辽和西夏的侵扰加剧了边疆危机，使民族矛盾尖锐。 天变不足畏, 祖宗不足法, 人言不足恤。 目的：富国强兵 三、王安石变法 2.基本原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制。 3.措施 富国方面：官府向农民提供农业贷款；官府拨巨资从事商业经营 强兵方面：对农民进行编制管理和军事训练；逐渐恢复“兵农合一”的征兵制。 4.结果 （1）达到了富国目的，增加了大笔收入，强兵效果并不明显。 （2）变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，加重了人民的负担。统治集团内部分裂，北宋逐渐走向衰亡。 三、王安石变法 【思考】学思之窗：上述言论出自变法反对派之口，或有夸大之处，但是否也反映了变法的某些缺陷？ 司马光批评王安石变法力度过大，牵涉范围过广，引起了社会各阶层的骚动不安； 刘挚认为王安石变法涉及面过广，头绪过多，且推行操之过急。 【思考】王安石变法最后失败的原因？ ①触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏； ②宋神宗在变法后期立场动摇； ③用人不当、急于求成，危害百姓利益； ④富国不富民，不能很好的解决社会的根本矛盾； ⑤变法的超前性与社会现实的落后性差距大。 三、王安石变法 宋神宗后期 宋哲宗时期 宋徽宗时期 泊船瓜洲 王安石 京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山； 春风又绿江南岸，明月何时照我还。 1085-1100 哲宗初年，高太后垂帘听政，启用司马光为相，彻底废止王安石变法的绝大部分措施。后哲宗亲政，又恢复新法，贬黜守旧派官僚，此时这些斗争，已变为了互相倾轧的党争，毫无积极意义。 1067-1085 王安石隐退后，神宗继续实行变法，但改革重点已经偏向扩大税源和加强军事，企图取得对辽、西夏的胜利。但两战皆败后，神宗也郁郁而终。 1100-1125 宋徽宗上台后，以蔡京为首的高级官员大肆打击异已，把持朝政，朝局变得更加黑暗，人民生活愈发困苦，起义不断。 变法余音…… 三、王安石变法 金(1115—1234)与南宋(1127—1279)、西夏的并立 ◎徽钦二帝五国城关押地（复原） 靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康之变”。 ——赵毅、赵轶峰《中国古代史》（下册） 《射雕英雄传》中 郭靖、杨康 他们的名字取自“靖康之变” 四、南宋的偏安 22 靖康耻，武穆御金 南宋刘松年 《中兴四将图》 岳飞 张俊 韩世忠 刘光世 岳家军 南宋建立后，逐渐形成几支主力军团。 撼山易 撼岳家军难 23 臣子恨，绍兴和议 南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 宋高宗赵构 24 风波亭，英雄冤死 杭州西湖的岳飞墓 岳飞庙前的秦桧夫妇跪像 三字冤成莫须有，呜呼此勅终长负 二帝不返青城魂，诸君谁饮黄龙酒 25 临安城，君臣偏安 题临安邸 [南宋]林升 山外青山楼外楼， 西湖歌舞几时休？ 暖风熏得游人醉， 直把杭州作汴州。 南宋偏安：靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，赵构定都临安，主和派得势，故不思收复北方土地，仅保有江南一隅，史称“偏安江南” 临安： 今浙江杭州 汴州： 今河南开封 26 16 强化中央分散权力 守内虚外三冗二积 新法求变难转危局 北宋变法 庆历新政 失败告终安石变法弱势难转 OPTION 01 OPTION 02 OPTION 03 强干弱枝分化事权 重文轻武 守内虚外 北族南侵三冗加剧 和议丧权 积弱积贫 中央集权 北宋危局 南宋偏安 靖康之变重心南迁誓收河山成为笑谈 OPTION 04 课后小结 27 $$