内容正文:
第19课 资本主义国家的新变化
课标
解读
时空
架构
教材研透·探究情境化
学习任务一 国家的宏观调控、科学技术的新发展与社会结构的新变化
必备知识·导学
1.国家的宏观调控
(1)背景
①1929 年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
②第二次世界大战的生死存亡教训。
③社会主义对资本主义的冲击与影响。
(2)特点:以市场经济为基础、以强化国家干预为核心。
(3)措施、效果、调整及国际协调
措施
①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求
②制定经济发展计划,促进经济协调发展
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控等
效果
取得了一定成效,经济增长一度较快
调整
①原因:20世纪70 年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象。②措施:各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预
国际
协调
①建立国际经济组织:建立了国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等
②加强国际协调:通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序
【以图解史】
国家垄断资本主义的发展
【名师点拨】
宏观调控≠计划经济
第二次世界大战后,资本主义国家实行一定程度的经济计划以加强对国民经济的调节,但它们是在维护资本主义市场体系的前提下加强政府对经济的干预。
2.科学技术的新发展
背景
(1)20 世纪科学理论取得重大突破,例如:相对论的提出和量子力学的发展;系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持
(2)两次世界大战期间,科学技术也获得了一定的发展
表现
原子能的开发利用,电子计算机的发明和互联网的建立,空间技术和海洋技术的迅速发展,各种新材料的出现,生物工程技术的突破等
影响
这些新的科技成果使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力
3.社会结构的新变化
背景
科学技术的新发展带来社会生产力的提高
表现
(1)就业人口比重的变化:农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加
(2)“中间阶层”的人数增加:他们一般不拥有生产资料,但有较高的收入,有可观的生活资产
【名师点拨】
“中间阶层”
自20世纪40年代起,西方国家出现了以管理人员和公职人员为主的“中间阶层”,他们成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。
关键能力·导思
·史学前沿——西欧国家“政府干预经济”的背景
材料 资本主义经济危机是资本主义固有矛盾造成的。危机期间,单靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾,无法畅通再生产循环过程,只有国家才能充当调和矛盾、挽救危机的“救世主”。欧洲主要国家普遍认为,美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此,二战结束以后,“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
【解读】
①由“危机期间……只有国家才能充当调和矛盾、挽救危机的‘救世主’”→可知欧洲各国希望避免资本主义经济危机的再发生
②由“美国实行的政府干预经济的做法是成功的”→可知受美国罗斯福新政的影响
③由“二战结束以后”结合当时欧洲的时代背景→可知为了恢复战后的社会经济
·合作探究——资本主义国家的新变化
材料 第二次世界大战后,发达资本主义国家普遍采用以刺激需求为主的调节方式,推动经济发展。1953—1973年,各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率:美国3.5%,英国3.0%,法国5.2%,联邦德国5.9%,日本9.8%等。
——摘编自高德步《世界经济通史》
思考:材料反映了主要资本主义国家整体经济发展状况如何?结合史料和所学,分析出现这种发展状况的原因。
【破法】抓住关键信息“国内生产总值的平均增长率”分析经济发展状况,抓住“以刺激需求为主的调节方式”结合所学分析原因
提示:发展状况:经济高速增长。
原因:①第三次科技革命的推动;②各国普遍加强对经济的调节(宏观调控);③资本主义国家国际协调机制的建立,维护了国际经济秩序;④“福利国家”的建立,调动了劳动者的生产积极性等。
·史论阐释——二战后资本主义国家实行宏观调控的背景和影响
(1)背景
必然要求
生产力发展的必然结果
惨痛教训
第二次世界大战的教训;经济大危机暴露了自由放任的资本主义的弊病
外部刺激
社会主义对资本主义的冲击与影响
成功典范
罗斯福新政的成功经验
科技因素
第三次科技革命中高新科技的发展
(2)影响
积极
方面
①它突破了私人垄断的局限性,使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化,从而可以在更大程度上容纳生产力的发展
②它在一定程度上缓和了生产与消费的矛盾,使资本主义市场问题得到缓解,从而在一定时期内减轻经济危机的危害,促进生产的发展
消极
方面
国家垄断资本主义不可能消除资本主义制度的基本矛盾,并且在发展过程中会使矛盾进一步加剧
学习任务二 “福利国家”与社会运动
必备知识·导学
1.“福利国家”
(1)概念:是指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
(2)评价
积极性
在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用
局限性
增加国家的财政负担
(3)调整
①20 世纪 70 年代,主要资本主义国家发生经济危机,减少福利就成为“改革”的内容之一。
②80 年代,美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
【以图解史】
“福利国家”的发展
2.社会运动
(1)背景:资本主义国家通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾,但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
(2)表现
运动
背景
成果
美国黑
人民权
运动
美国早在内战时就基本废除了黑人奴隶制度,但直到20 世纪 60 年代,美国社会对黑人的歧视仍广泛存在
美国黑人通过民权运动迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法
妇女
运动
①资本主义国家对妇女的歧视长期存在 ②第二次世界大战后,越来越多的妇女参加工作
大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构
学生
运动
20世纪60年代,资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动,美国学生发起了声势浩大的反对美国侵略越南战争的运动
3.对二战后资本主义新变化的认识
(1)实质:所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。
(2)局限性:2008年爆发的国际金融危机,充分暴露了资本主义固有的弊端。
关键能力·导思
·史学前沿——西方福利国家制度的特点
材料 西方福利国家制度,是由国家立法而建立起来的比较完善的社会保障制度,是西方资本主义发展到一定阶段的产物。就西欧、北欧国家举例来说,其社会福利制度几乎覆盖到每个公民“从摇篮到坟墓的一生”,例如,除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外,各国还纷纷设立各种救济,如住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。
——摘编自唐乐《西方福利制度所面临的危机及对策》
【解读】
①由“由国家立法”→可知由国家立法建立起来的,以国家或政府主导、立法为保障
②由“比较完善”“几乎覆盖到每个公民‘从摇篮到坟墓的一生’”→可知福利保障制度完善,种类繁多、覆盖面广
③由“从摇篮到坟墓的一生”“设立各种救济”→可知低收入阶层受惠多,缩小了贫富差距
·合作探究——西方福利国家制度的局限
材料 美国波特兰州立大学教授李斧表示,在美国,各种社会福利开支在社会总支出和政府预算中占有巨大份额,对政府收支平衡造成不小挑战。目前,美国每年财政赤字近万亿美元,长远影响难以预估。德国慕尼黑华星艺术团团长唐志红表示,德国社保体系对于社会稳定及经济发展发挥了重要作用,但也造就了很多不工作只靠拿福利生活的人,还吸引了大量希望享受德国高福利的移民。“羊毛出在羊身上,税收是福利开支的重要支撑,高福利就意味着高税收。”李斧表示,高福利产生的税收负担令纳税人和企业很不满。
——摘编自《人民日报》海外版《华侨华人分析:
西方高福利制度为何陷入两难境地?》
思考:根据材料并结合所学知识,指出西方福利国家制度面临的困境。
【破法】抓住关键信息“财政赤字”“很多不工作只靠拿福利生活”“高税收”结合所学概括作答
提示:政府巨额财政赤字;人们工作热情降低;企业负担沉重;贫困和贫富分化不能彻底消除。
·史论阐释——福利制度的评价
积极性
①保障了社会成员的经济安全,减缓了贫富分化,缓和了社会矛盾,维护了社会秩序的稳定
②基本保障了社会成员的后顾之忧,刺激了消费,扩大了国内市场
局限性
增加了政府的财政负担,提高了企业的生产成本,降低了人们的工作积极性
教考衔接·知能融汇化
(一)教材溯源·素养涵育:历史解释
❶P117 图片——国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定的徽标
思考:结合❶,这些国际组织在二战后发挥了怎样的作用?
提示:国际货币基金组织的职责是监察各成员货币汇率和贸易情况,提供技术和资金援助,世界银行的宗旨则在于向成员提供发展所需的贷款和投资,而关贸总协定则是以降低关税和其他贸易壁垒、消除国际贸易中的差别待遇、促进国际贸易自由化为目标。资本主义国家通过这些国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
❷P118 图表——第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化
思考:结合❷,概括二战后西方国家的就业人口分布出现了什么新变化。分析这一变化出现的主要原因。
提示:变化:农业人口所占比重大幅下降,工业人口所占比重出现下降趋势,服务业人口所占比重大幅上升。主要原因:科学技术的新发展使社会生产力得到提高。
❸P120 史料阅读——《当代世界史资料选辑》
思考:结合❸,概括二战后美国民权运动取得了哪些成就。
提示:废除种族隔离制度和民族歧视政策,黑人获得选举权和被选举权。
(二)命题探源·教考对接
1.(2023·福建合格考·T29)下表数据变化反映了美国、日本( )
表 1950年和1990年美国、日本就业人口分布变化(单位:%)
经济部门
年份
美国
日本
农业
1950
12.2
50.7
1990
2.8
7.2
工业
1950
34.7
22.2
1990
25.8
33.6
服务业
1950
48.9
26.6
1990
71.4
59.2
A.实力对比的变化 B.社会矛盾的激化
C.经济形势的恶化 D.社会结构的变化
【解析】选D。与1950年相比,1990年美国和日本的农业人口所占比重下降,服务业人口所占比重上升,反映的是社会结构的调整变化,D正确;材料强调1950年和1990年美国、日本就业人口分布变化,无法得知其实力对比情况,排除A;B、C在材料中无从体现,排除B、C。
[名师点评]试题考查了“二战后资本主义国家社会结构的新变化”这一知识点。题干中农业人口所占比重下降,服务业人口所占比重上升等重要信息契合教材中关于二战后资本主义国家社会结构新变化的论述。
[教材之源]随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高,资本主义国家的社会结构出现了新变化,农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加。
2.(2023·广东选择考·T16)针对下图所示问题,西方主要国家采取的措施是( )
A.适当减少对经济的干预
B.巩固布雷顿森林体系
C.缓和与苏联的关系
D.恢复自由放任政策
【解析】选A。据图表信息,1978—1982年西方七国消费品价格增长率经历了先上升后下降的过程,整体上维持在较高增长水平,失业率则逐渐攀升,符合“滞胀”危机中“高失业率、高通货膨胀率、低经济增长率”的特点,为此主要资本主义国家纷纷调整政策,通过减少国家干预和与市场调节相结合的方式,逐步缓解经济危机,故选A;20世纪70年代初,美元与黄金无法固定等价兑换,实际上说明布雷顿森林体系逐渐解体,排除B;20世纪70年代,美苏争霸逐渐进入了高潮,排除C;减少国家干预并不是否定国家干预,而是将市场调节与国家干预相结合,这与传统的自由放任政策截然不同,排除D。
[名师点评]本题以西方七国消费品价格增长率和失业率为切入点,考查学生“时空观念、历史解释”的核心素养。1978—1982年消费品价格增长率经历了先上升后下降的过程和失业率则逐渐攀升的趋势,反映了“滞胀”危机中“高失业率、高通货膨胀率、低经济增长率”的特点,这与教材中关于20世纪70 年代主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象而调整经济政策的论述契合。
[教材之源]20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预。
【本课小结】
课堂·清
体系·构
课堂达标·效果测评化
题组1国家的宏观调控
1.(2024·烟台高一检测)1946年,英格兰银行实行国有化,开始了英国国有化的进程。两年时间里,英国煤矿、民航、铁路、公路、煤气、钢铁、电力等部门相继完成国有化。这一现象反映出当时英国( )
A.扩大了福利政策的覆盖范围
B.经济公有化特色明显
C.生产关系发生了根本性变革
D.加强了对经济的干预
【解析】选D。据材料“1946年……开始了英国国有化的进程”可知,二战后初期,英国政府实行国有化政策,即政府干预经济,实行国有化是其中的一种措施,促进了社会经济的恢复发展,故选D;福利政策的实质是国民收入的再分配,有利于缓解资本主义国家的社会矛盾,低收入阶层受惠多,但与国有化政策无关,排除A;二战后资本主义国家的所有制结构仍然以生产资料私有制为主,“经济公有化特色明显”与史实不符,排除B;二战后资本主义国家实行干预经济的措施是对生产关系的局部调整,其实质仍然是资本主义制度下的生产资料私有制,“根本性变革”的说法错误,排除C。
2.(2023·黑龙江合格考)20世纪70年代,主要资本主义国家针对“滞胀”现象,采取适当减少福利支出、出售国有企业等措施。这表明政府对经济( )
A.失去控制 B.减少干预
C.加大投入 D.自由放任
【解析】选B。20世纪70年代,主要资本主义国家针对“滞胀”现象,在新自由主义经济思想的指导下,减少政府对经济的干预,采取适当减少福利支出、出售国有企业等措施,B正确;“失去控制”的说法不符合史实,排除A;加大投入是国家干预经济的表现,与材料不符,排除C;自由放任在20世纪30年代被国家干预取代,排除D。
3.对以下国际组织的评价正确的是( )
A.以上经济组织是自由放任政策发展的必然产物
B.标志资本主义经济向制度化、体系化方向发展
C.破坏国际经济秩序,不利于国际金融的发展
D.为二战后美国成为世界贸易霸主提供有利条件
【解析】选B。国际货币基金组织和世界银行是二战后资本主义国家通过经济手段对全球进行控制和干预的工具,标志资本主义经济向制度化、体系化方向发展,故选B;国际货币基金组织和世界银行是干预经济政策的全球表现,排除A;国际货币基金组织和世界银行是维护国际经济秩序的工具,有利于国际金融的发展,排除C;D指的是关贸总协定,与题干无关,排除D。
题组2科学技术的新发展与社会结构的新变化
4.二战后日本大量引进欧美先进技术并改造提高。20世纪70年代中期以后的20年间,日本经济年增长6%,其中65%是由于科技的进步而获得。这反映了( )
A.美国扶植日本经济
B.社会结构产生新变化
C.国家加强宏观调控
D.科技推动生产力发展
【解析】选D。据材料“65%是由于科技的进步而获得”可知科技对推动日本经济发展起到了关键的作用,故选D;“美国扶植日本经济”不合题意,排除A;“社会结构产生新变化”不合题意,材料只提及科技推动日本经济发展,排除B; “国家加强宏观调控”虽然能够帮助稳定经济,但不能直接引起科技进步,排除C。
5.(2024·北京合格考)下表为第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布情况。对表格内容解读正确的是( )
经济部门
年份
美国
联邦德国
日本
农业
1950年
12.2%
23.2%
50.7%
1990年
2.8%
5.1%
7.2%
工业
1950年
34.7%
42.2%
22.2%
1990年
25.8%
40.5%
33.6%
服务业
1950年
48.9%
32.4%
26.6%
1990年
71.4%
54.4%
59.2%
A.国际经济组织的作用凸显
B.社会结构出现了新变化
C.“福利国家”的建立与发展
D.各种社会运动此起彼伏
【解析】选B。与1950年相比,1990年美国、联邦德国和日本的农业就业人口比例均明显大幅度下降;美国、联邦德国的工业就业人口比例也有不同程度的下降;美国、联邦德国和日本的服务业就业人口比例均大幅度提升。结合所学可知,伴随着第二次世界大战后生产力的发展,资本主义国家的社会结构发生新变化,农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加,B正确;材料所列国家就业人口分布情况的变化和国际经济组织的关系并不大,排除A;“福利国家”指的是国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全,通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利,但这并不能直接影响就业结构的变化,排除C;社会运动主要包括黑人民权运动、妇女运动和反战运动等,与材料主旨不符,排除D。
题组3“福利国家”与社会运动
6.(2023·江苏合格考)下面是1960—1993年瑞典和英国社会保障支出占国内生产总值比重的变化图。它反映出两国的共同之处是( )
A.通货膨胀严重 B.经济危机爆发
C.宏观调控削弱 D.“福利国家”发展
【解析】选D。1960-1993年瑞典和英国的社会保障支出占国内生产总值比重呈上升趋势,说明“福利国家”不断发展,D正确;材料反映的是瑞典和英国的社会保障支出占国内生产总值比重呈上升趋势,不能反映通货膨胀严重,排除A;材料反映的是瑞典和英国的社会保障支出占国内生产总值比重呈上升趋势,不能得出经济危机爆发,排除B;材料反映的是瑞典和英国的社会保障支出占国内生产总值比重呈上升趋势,说明政府的宏观调控增强,排除C。
【深化点拨】正确认识“福利国家”
“福利国家”并非一种国家类型:(1)从宏观上看,它是国家与社会关系的一种状态;(2)从微观上看,它是对政府一系列特定行为的描述,可以说是一种由国家通过立法来承担维护和增进全体国民基本福利的政府行为模式。当然,这种政府行为在其建立过程中会逐渐形成一定的路径依赖,因此具有相对稳定性。
7.(2023·浙江学业考)下图是1963年8月在美国华盛顿林肯纪念堂前的一次和平集会。图中演讲者向25万名黑人和白人发表了著名的演讲《我有一个梦想》。下列选项中,属于他“梦想”的是( )
A.废除奴隶贸易 B.实现南北统一
C.争取民族独立 D.取消种族隔离
【解析】选D。据材料“1963年8月”“美国华盛顿林肯纪念堂”“《我有一个梦想》”可知,该演讲者是马丁·路德·金,他领导黑人民权运动,希望废除种族隔离,故选D;奴隶贸易于19世纪逐步被废除,排除A;1865年,南北战争结束,联邦政府维护了国家统一,排除B;“争取民族独立”是美国独立战争的目标,排除C。
学科网(北京)股份有限公司
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