政治与法治 知识提纲-2025届高考政治一轮复习统编版必修三

高中思想政治必修三《政治与法治》复习提纲 1、 2023年福建新高考政治选择题分析 题目 考点 4. 农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（ ） ①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力 ③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化 A ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 背景：农村厕所革命 主体：人民政协 考点：1.协商民主 2.执政权和参政权 3.夸大作用 （绝对化表述） 5. 某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于（ ） ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 背景：扫码找代表 （新工作方法） 主体：人大代表 考点：1.人大制度组织形式 2.人大代表义务 3.人大代表的权利 6. 在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明（ ） ①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制 ③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高 ④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 背景：起诉数据“一升一降” 主体：人民检察院 考点： 1.依法治国 2.法治保障=全面推进依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 小结：可以看出《政治与法治》选择题与《经济与社会》一样 1.无情境不命题，且情境本地化明显，也不回避热点问题，关注人民日报和福建日报的新经验，新方法； 2.考点侧重于“不同的主体知识”，爱考“张冠李戴”。 二、复习要求：《政治与法治》内容与初中重合度大，但是高考中分值却有17分，常考与时政紧密贴合的“主体”知识。因此，《政治与法治》复习要求为强调“知识立意”，对背诵要求高，鼓励反复背诵，侧重“分主体”背诵。树立“主体意识”是做好《政治与法治》选择题的关键一步，要高度重视。 第一课　历史和人民的选择（了解） 一.近代中国的基本国情、主要矛盾和历史任务 1.近代中国的基本国情：半殖民地半封建社会 2.近代中国社会的主要矛盾：帝国主义和中华民族的矛盾（民族矛盾）、封建主义和人民大众的矛盾（阶级矛盾）。 3.近代中国的两大历史任务：争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福。 第一单元 中国共产党的领导（中国共产党、党员、党组织） 一.党的性质和宗旨★ 1.党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 2.党的根本立场：人民立场 3.党的根本宗旨：全心全意为人民服务 [特别提醒] 党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。 二.党的执政理念 立党为公，执政为民 三.党的指导思想 1.指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想（马列主义+毛泽东思想+中国特色社会主义理论/马列主义+马克思主义中国化理论） 2.关系：既一脉相承又与时俱进。 3.中国共产党能够保持先进性和纯洁性的原因：以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。 四.中国共产党之所以能够始终走在时代前列的原因 在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明， 这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 五.发挥共产党员的先锋模范作用 [特别提醒] 区别党、党员、党组织的作用 （1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导一切，要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）共产党员要发挥先锋模范作用。 （3）党组织要发挥战斗堡垒作用。单个党员不能代替党组织履行职责。 六.新时代坚持和加强党的全面领导★ 1.原因：办好中国的事情，关键在党 2.地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 七.坚持全面从严治党 1如何落实全面从严治党 （1）新时代党的建设总要求 ①两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党， ②主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线， ③统领：以党的政治建设为统领， ④根基：以坚定理想信念宗旨为根基， ⑤着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点， ⑥“5+2”布局、六项建设：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。 ⑦目标：把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。 （2）具体要求：必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 八.坚持科学执政、民主执政、依法执政 [特别提醒] 区分三种执政方式 （1）科学执政(怎样执政)(党执政的前提条件)强调执政的科学性，强调的是“按规律执政”。 （2）民主执政(为谁执政)(党执政的本质要求)强调执政的为民性，强调的是“为人民执政”“靠人民执政”。 （3）依法执政(靠什么执政)(党执政的基本方式)强调执政的合法性，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现，强调的是“靠法律执政”。 2.科学执政、民主执政、依法执政的关系 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的。 其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 小结：中国共产党的基本知识★ 1.地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，总揽全局、协调各方。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 2.性质：是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 3.宗旨：全心全意为人民服务。 4.根本立场：人民立场 5.执政理念：立党为公、执政为民。 6.初心使命：为人民谋幸福，为中国民族谋复兴。 7.指导思想：习近平新时代中国特色社会主义思想 8.四大法宝：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 9.领导方式：政治领导、思想领导、组织领导 10.执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（将党的主张通过法定程序上升为国家意志） 11.坚持全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性 12.发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 13.要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 第二单元 人民当家作主 第四课　人民民主专政的社会主义国家（国家） 一.我国的国体 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。本质为人民当家作主 [特别提醒] 人民≠公民，我国不是全民民主 二.全过程人民民主★ 1.新型民主 （1）是什么：社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主。 （2）地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性， （3）特点：是最广泛、最真实、最管用的民主。 [特别提醒] 区分最广泛、最真实、最管用的民主 （1）最广泛的民主：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主（权利、主体广泛） （2）最真实的民主：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。（经济、制度和法律） （3）最管用的民主：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。（结果） [特别提醒] 区分民主类型 （1）过程民主和成果民主有机统一：侧重民主整体性，例如全过程民主。 （2）直接民主和间接民主的有机统一：侧重民主主体，例如人民代表大会制度。 （3）政治民主与基层民主的有机统一：侧重层级（顶层和基层），例如基层群众自治制度。 （4）形式民主（程序民主）与实质民主相统一：侧重政体与国体关系。 （5）选举民主与协商民主相统一：侧重民主方式，例如发扬基层民主五大形式。 三.坚持民主与专政的统一 1.人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 2.民主与专政的关系：民主是专政的基础，专政是民主的保障。 [特别提醒] 区分民主、专政 专政的主体为暴力机关：人民法院、人民解放军、监狱等。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国的重要武装力量，是人民民主专政的坚强柱石。 四.我国的国家职能 1.表现 对内 职能 ①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序 ②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴 对外 职能 主要是防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境 关系 国家的内外职能紧密相关。一般来说，对外职能是对内职能的继续和延伸，对内职能是对外职能的基础和后盾，二者都是国家阶级本质的体现 2. 意义：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 [特别提醒] 区分国家职能和职能：中国共产党没有职能，国家机关有国家职能，人民政协有职能。 第五课　我国的根本政治制度（人大、人大代表、人大制度） 一.人民代表大会 1.性质和地位★： 人民代表大会是国家权力机关/国家立法机关 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 人民代表大会与其他国家机关关系：其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 2.职权★： 立法权、决定权、任免权和监督权 [特别提醒] 区分立法权、决定权--看对象 决定权、监督权--看时间 3.常设机关：人民代表大会常务委员会，是人民代表大户的常设机关，是国家权力机关的组成部分。在闭会期间，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及人大授予的其他职权。 [特别提醒] 我国有立法权的国家机关 （1）全国人大：修改宪法+制定和修改基本法律 全国人大常委会：制定和修改基本法律+不得与该法律基本原则相抵触（闭会期间） 地方人大及常委会：制定和修改地方性法规+不得与该法律基本原则相抵触（依据地方特点，做出变通） 自治的人大：制定和修改自治条例（依据民族特点，做出变通） （2）国务院：制定行政法规（执行法律规定时所需要的法规） 国务院相关部门：制定部门规章 地方人民政府：指定地方政府规章（地方执行法律规定时所需要的法规） （3）国家监察委员会：制定监察法规 4.各专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 [特别提醒] 我国民主是直接民主和间接民主的有机统一 （1）直接民主：是以选民投票的方式进行民主活动的民主制度与实践 （2）间接民主：使已选民选出的代表进行民主活动的民主制度与实践 小结：人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。这是间接民主的体现。 二.人大代表 1.产生 （1）基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 [特别提醒] 区分直接选举、间接选举 （1） 直接选举：区级（城市）、县级（农村）、乡级 （2）间接选举：全国、省级、市级 2.职权★：提案权、表决权、审议权、质询权。 [特别提醒] 人大代表的职权≠人大的职权 人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质询权； 人大的职权有立法权、决定权、任免权和监督权。 3.人大代表的义务★ ①应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。——要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 三.我国的政权组织形式--人民代表大会制度 1.人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 [特别提醒] 人民和人大代表 人大和其他国家机关 中央和地方按照民主集中制原则运行，既有集权又有民主变通。 2.人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度，又称政体。 [特别提醒] 政体≠国体 国体决定政体，政体反映国体 3.人民代表大会制度优越性的表现★ ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。 ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 小结：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 第六课　我国的基本政治制度（人民政协、人民、民族、宗教） 民主党派+人民政协 一.民主党派 1.我国各民主党派的性质 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 [特别提醒] 区分民主党派、人民政协的性质 （1） 民主党派：爱国者的政治联盟 （2） 人民政协：中国人民爱国统一战线的组织 2.中国共产党和各民主党派之间的关系 （1）我国政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 （2）基本方针：中国共产党和各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。 民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党。 （3）首要前提与根本保证：中国共产党的领导 （4）根本活动准则：宪法 （5）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 [特别提醒] 各民主党派具有法律赋予的参政权 包括参加国家政权（在国家级管理担任领导人）， 参加国家事务的管理（参加脱贫攻坚等事务）， 参与国家领导人选的协商（参加人大会议）， 参与国家大政方针政策、法律法规的制定和执行（参加政协会议） 3.我国政党制度的特点：新型政党关系。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 [特别提醒] 区分中国共产党对民主党派的领导 政治领导≠组织领导 二.中国人民政治协商会议（人民政协） 1.性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织， 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式， 是国家治理体系的重要组成部分， 是具有中国特色的制度安排。 2.组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 [特别提醒] 区分人民政协和民主党派，两者中人民政协范围比民主党派大。 3.主题和职能 （1）主题：团结和民主。 （2）职能：政治协商、民主监督和参政议政。 [特别提醒] 人民政协不是国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，不能履行国家职能。 4.人民政协在社会主义协商民主中的作用 （1）人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 （2）新时代对人民政协的要求。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 [特别提醒] 区分政治协商、协商民主、民主协商 （1）政治协商：侧重于协商内容的政治性。分为政党协商、政协协商，前者是中国共产党和各民主党派的协商，后者是人民政协中中国共产党和各民主党派、各族各界代表的协商。 （2）协商民主：侧重与民主形式。与“选举民主”相对。 （3）民主协商：侧重于发扬民主。切忌独断专行，而要坚持民主协商。 小结：政治协商和协商民主是民主协商（发扬民主）的具体体现，政治协商≠协商民主，协商民主的主体更加广泛，比如政治协商、人大协商、政府协商、基层协商等。（协商民主的关键词--座谈会、恳谈会等） 民族 一.我国是统一的多民族国家 我国民族格局的特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 二.符合国情的民族区域自治制度 1.新型民族关系 新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 [特别提醒] 我国新型民族关系已经形成 2.我国处理民族关系的方针★： 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 区别 含义 依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务 在民族平等的基础上，各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣 原因 我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 民族的大团结和凝聚力是衡量一国综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 联系 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是一个有机整体。 民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族共同繁荣特别是经济的发展，又是民族平等和民族团结的物质保证。 3.民族区域自治制度 （1）地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 （2）原因：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布特点以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 （3）含义：在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权。 （4）民族自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 （5）自治机关及其职权：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 （6）特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 （7）作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 [特别提醒] 自治机关没有人民法院 宗教 一.我国的宗教政策与法律 （1）实行宗教信仰自由政策。 （2）依法管理宗教事务。 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。 我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 （3）坚持独立自主自办的原则。 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 [特别提醒] 积极引导宗教与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应 人民群众 一.基层群众自治制度 1.基层群众自治的内涵 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.地位： 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 3.特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 4.基层群众自治的组织形式：村委会和居委会 [特别提醒] 村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发扬基层民主的意义： 充分发挥群众的主体作用，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，有利于促进基层社会和谐稳定。 2.发扬基层民主的途径★ ①民主选举：直接选举 ②民主协商：让村民或居民有序参与，合理表达意见和建议，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开。关键词为座谈会、群众议事会、基层协商会议等 ③民主决策：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 ④民主管理：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 ⑤民主监督：防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。 [特别提醒] 区分民主决策、民主监督 第三单元 全面依法治国 第七课　治国理政的基本方式 一.我国法律发展的历史 1.法的起源：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 2.法的本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 3.法律在人类社会发展的不同阶段表现出的不同特点 （1）在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。（人治>法治） （2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。（人治<法治） 4.中华法系的形成过程 （1）中华法系源远流长。 （2）1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 二.马克思主义法治理论 1.法的起源、本质及决定性因素 （1）法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 （2）在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 （3）法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 2.四种历史类型的法 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 3.法的基本特征 （1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 （2）法是由国家制定或认可的社会规范。制定和许可是国家创制法律规范的两种基本形式。（内容） （3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（主体） （4）法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。（职能） [特别提醒] 区分普遍约束力和强制执行力 （1）普遍约束力是法律赋予的 （2）强制执行力是暴力机关执行的 4.我国当代的法的性质：我国当代的法是社会主义法。 我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 三.新中国法治建设的成就 1.取得成就的原因 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 2.成就 （1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（有法） （2）依法行政和公正司法水平不断提高。（用法、督法） （3）人权的法治保障取得巨大成就。（守法：实践） （4）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。（思想） 四.全面推进依法治国 1.全面推进依法治国的必要性★ （1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 （2）全面推进依法治国是国家治理的一场深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 2.全面推进依法治国的总目标★ 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 3.全面推进依法治国的科学内涵 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想， 形成完备的法律规范体系（有法）、高效的法治实施体系（用法）、 严密的法治监督体系（督法）、有力的法治保障体系（人才），形成完善的党内法规体系（从严治党）， 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设， 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 4.全面推进依法治国的原则★ （1）坚持中国共产党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政 （2）坚持人民主体地位。 （3）坚持法律面前人人平等（平等是社会主义法律的基本属性） （4）坚持依法治国和以德治国相结合。 （5）坚持从中国实际出发。 第八课　法治中国建设 一.法治国家 1.内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2.具体表现★ 坚持宪法 法律至上 ①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 ②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 坚持良 法之治 ①法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 ②一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面 ③推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家 尊重和 保障公 民权利 ①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等 ②保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国 家权力 的运行 ①国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行 ②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 3.建设法治国家★ （1）建设法治国家的要求 法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。(既需要科学立法，又需要严格执法、公正司法和全民守法)★ （2）建设法治国家的具体措施 推进宪 法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完 备的法 律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法 律实施 机制　 原因 已经制定的法律需要得到有效实施 要求 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 （3）建设法治国家的重大意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 二.法治政府 1.法治政府的内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、兼洁诚信、人民满意的政府。 [特别提醒] 区分社会管理和公共服务（社会保障性质） 2.建设法治政府 （1）基本要求★ ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 [特别提醒] 执法自由裁量权 是指有选择余地的处置权，执法兼顾有力度和有温度。 （2）具体措施★ ①依法全面履行政府职能。 ②完善依法行政制度体系。 ③推进行政决策科学化、民主化、法治化。 ④坚持严格规范公正文明执法。 ⑤强化对行政权力的制约和监督。 ⑥全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。 （3）重大意义★ ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 三.法治社会 1.内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 2.具体表现★ ①从法治意识来看：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②从法律实施来看：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③从实施效果来看：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 3.建设法治社会 （1）具体措施★ ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。 ③建设完备的法律服务体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 [特别提醒] 区分法律援助制度、司法救助体系 ①法律援助制度：主体为行政机关，措施提供人（律师） ②司法援助制度：主体为司法机关，措施为提供钱 （2）重大意义 ①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 第九课　全面推进依法治国的基本要求（一府两院） 一.科学立法 1.含义：科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2.原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质。 ②科学立法必须符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.推进科学立法★ （1）科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 （2）科学立法要充分发扬民主 （3）科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 二.严格执法（一府） 1.含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。★ 3.意义 （1）有助于捍卫法律的权威和尊严；（2）有助于实现社会公平正义；（3）有助于推进建设法治政府。 4.推进严格执法★ （1）全面履行政府职能；（2）坚持规范执法；（3）坚持公正执法；（4）坚持文明执法 三.公正司法（两院） 1.含义：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 2.地位★：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 3.主体★：人民法院--审判机关 人民检察院--法律监督机关 [特别提醒] 区分国家机关 （1）人民代表大会--立法机关、权力机关 （2）人民政府--行政机关、执法机关 （3）人民法院--审判机关 （4）人民检察院--法律监督机关 3.表现★ （1）司法的程序要公正；（2）司法的结果要公正 4.推进公正司法★ （1）必须确保审判权和检察权依法独立行使 （2）必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 （3）必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益，构建阳光司法机制。 （4）必须加强人权司法保障 四.全民守法 1.含义：所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2.具体要求★ （1）全民守法要求依法行使权利；（2）全民守法要求依法履行义务；（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 3.推进全民守法★ （1）增强全民法治观念；（2）调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；（3）加强公民道德建设 小结：坚持法治与德治相统一 必修三提纲 2 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $$