经济与社会提纲（详细版）-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

统编教材必修二《经济与社会》知识提纲 1、 2023年福建新高考经济选择题分析 题目 考点 2.2022年，F省实施稳经济一揽子政策和接续措施，夯实筑牢工业“压舱石”，消费成逆势增长“强引擎”，投资“马车”蹄疾步稳，实现了经济发展质的有效提升和量的合理增长，全年地区生产总值首次跨过5万亿元大关，位居全国第8。要继续保持经济提质增量的良好发展势头，应该（   ） ①深化放管服改革→优化营商环境→释放市场主体活力→推动经济持续健康发展 ②加大财政对居民消费的补贴力度→激发消费潜力→升级消费结构→拉动消费增长 ③加大民生基础设施投资→鼓励生产要素投入→扩大房地产规模→提升经济总量 ④鼓励清洁能源技术研发→培育新动能产业→推动产业升级→促进经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 题型：推导题 考点：1.高质量发展 2.政府对市场问题的举措 3.政府改革 4.需求侧结构性改革 5.供给侧结构性改革 3.下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据（数据来源：人力资源和社会保障部等）。 该图反映了我国（   ） A．社会保障体系与我国经济社会发展相适应 B．社会保障让每个公民享受相同的保障权益 C．社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高 D．社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化 题型：图表题 考点：社会保障 选择题常考点： 1.国有经济、集体经济时政热点 2.财政政策与货币政策 3.当前政府对市场问题的举措 4.新发展理念最新表述 5.高质量发展最新表述 6.收入分类 7.分配政策--三次分配 、 社会保障 小结：可以看出这些考点也是老版本教材的常考点，只是做了丰富，重难点考点仍然是和以前一样。 2、 复习要求： 《经济与社会》课本很薄，但是高考中分值却有12分，常考与时政紧密贴合的高频术语的理解和应用。因此，《经济与社会》复习要求为对背诵要求不高，主要靠理解与应用，侧重理解和运用与时政热点紧密贴合的“高频术语”。结合书本知识，理解掌握这些“高频术语”，是做好《经济与社会》选择题的关键一步，要高度重视。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课我国的生产资料所有制 知识点1：关于物质资料的生产★ 生产 原因 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 （只有进行物质资料生产，人类才能生存和发展） 内容 物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 要素 劳动者（最活跃）、劳动工具（最核心）、劳动对象 例如：老师养猪 生产关系 含义 人们在物质资料的生产过程中形成的社会关系，是生产方式的社会形式 要素 生产资料所有制（所有制）；人们在生产中的地位和相互关系（劳动关系）；产品分配的关系（分配关系） 所有制 地位 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系核心，是经济制度基础。 作用 不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 我国的所有制 内容 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 地位 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 补充：我国基本经济制度：①所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。③经济体制：社会主义市场经济。 知识点2：公有制主体地位及其体现 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 范围 包括 国有经济 、 集体经济 以及 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 。 作用 ①作出贡献：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 ②促进发展：我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 ③发展生产：以公有制为主体是促进生产力发展的 根本要求 。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 ④实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的 基本前提 。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 公有制主体地位的体现 ★ （1）公有资产在社会总资产中占优势。 ①这就是全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。（整体与部分） ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。（量与质统一） （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 主导 作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有经济★ （1） 作用：主导作用，主要体现在控制力上。 （2） 领域：在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以提高国有资产的整体质量。 国有企业 ★ （1） 地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 （2）作用：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。（两大基础；三大力量） *社会主义本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 *社会总资产：社会总资产不仅仅是口袋里，银行里的货币存款和证券；它包裹着我们的血肉之躯，供养着我们；比如供人或物流通的铁路、桥梁、公路、及铺设信息高速公路；也包括外延人力的机器设备。 *公有资产（≠国有资产）：由国有经济 、集体经济 以及混合所有制中的国有成分和集体成分构成的公有资产。（在我国公有制经济占主体地位，公有资产在社会总资产中占优势） 知识点3：非公有制经济 范围★ 在我国现阶段非公有制经济包括 个体经济 、 私营经济 、 外资经济 以及 混合所有制经济中的非公有制成分 。 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外资。 地位 ★ 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 作用 ★ 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 *社会主义经济：是从所有制性质角度界定的一个概念，即指国有经济、集体经济和国有、集体控股的混合所有制经济。（强调公有制经济） *社会主义市场经济：同社会主义基本社会制度结合在一起的市场经济，体现社会主义的根本性质。是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体（既有公有经济又有非公有经济） 知识点4：公有制经济和非公有制经济 关系 ★ 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 态度 现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 知识点5：毫不动摇巩固和发展公有制经济（重点） 发展壮大国有经济 标准：要以解放和发展社会生产力为标准，提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。★ 法治：全面推进依法治企 领导：坚持党对国有企业的全面领导 国企：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力★ 大局： 要推进国有经济布局优化和结构调整 。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。★ 混改：发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。★ 发展壮大农村集体经济★ 制度改革：深化农村土地制度改革，保障农民财产权益。 创新经营：要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系 *国有经济布局优化和结构调整（国有资本的投资方向，国有企业的重组整合） 含义：国有企业改革要坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，加快促进国有资本结构调整、创新发展、布局优化。 方向：推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和前瞻性战略性产业集中，向产业链价值链的中高端集中，向具有核心竞争力的优势企业集中，努力提高国有资本质量效率。 小结：（四方向：安全、民生、技术） *国有资本：国有资本指的是国家的经营性资产，国家作为主要出资人，投资某个企业，对于该企业经营较好，产生利益的部分能够享受利益分配等权益，在缴纳一定的税后，剩余的利润就是国有资本。（高频术语：在我国要提高国有资本利用效率=让资本到该去的地方） *混合所有制经济（公+非公）：在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济。 *国民经济命脉：国民经济命脉指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。（行业关键词：民生、安全、技术） *战略性新兴产业：以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。（≠所有新兴产业） *农村土地制度改革（三权分置） 由于社会经济发展，农村劳动力转移，所以出现土地闲置，粮食减产降质。 原有的家庭联产承包责任制，分为两权--所有权、使用权。 改革后土地制度，分为三权为所有权、承包权和经营权（相当于出租） *农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。（与农村土地制度改革相比，对象不只是土地） *农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体（农民）提供各种服务（上下游服务）而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。 *延伸产业链：延伸产业链是指在已有的产业链基础上，向上游或下游延伸，涉及到原材料、生产、加工、销售和服务等环节的拓展，从而增加产品附加值，增加企业的竞争力和盈利能力。（高频术语：延伸产业链，从而增加产品附加值） *新型农业经营主体包括：专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业。其中，专业大户和家庭农场是家庭经营，农民合作社和农业企业是合作经营、集体经营或者企业经营。 知识点5：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 原因 我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动我国经济社会发展的重要力量。 措施 基本态度： ★ 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 三环境： ★ ①营造支持非公有制经济高质量发展的 制度环境 ； ②营造各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的 市场环境 ； ③健全支持非公有制经济发展的 法治环境 ，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 经营水平： 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 权责统一： 要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 相关链接 （1）公司 公司的两种形式 有限责任公司和股份有限公司（区别：融资方式） 企业：独资企业、合伙企业与公司（区别：无限和有限责任） 公司的组织机构 决策机构 股东会或股东大会及董事会 执行机构 董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。 （2）企业的经营：①制定正确的经营战略。②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 *企业融资分为：内源融资和外源融资。内源融资是企业将起始资金和利润转化为投资；外源融资是企业之外的其他经济主体筹集资金，比如银行贷款、发行股票、企业债券等。内源融资又称直接融资，外源融资又称间接融资。 第一课总述：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 重点：对比把握我国的生产资料所有制的内容和实现形式 公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济 范围 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合 地位 社会主义初级阶段经济制度的根本特征；社会主义经济制度的基础。 社会主义市场经济的重要组成部分 是我国生产资料所有制的重要实现形式 作用 决定社会主义性质，国有经济在国民经济中起主导作用 稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等 有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展 政策 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护 注意：公有制与非公有制经济：财产权不可侵犯、权利平等、机会平等、规则平等。但是经济地位不平等。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 知识点1：资源配置★ 资源配置 原因 供给与需求的矛盾 手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 体制 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制； 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 注意：计划经济体制≠只有计划 我国资源配置体制变化 改革开放以前，我国实行的是计划经济体制； 改革开放以后，我国逐步建立了 社会主义市场经济体制 。 知识点2：市场调节★★ 市场决定资源配置 规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 机制 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 如果价格上涨，你会投资吗？--（ ）价格和供求之间的关系 如果市场上很多商家和你都在卖一种商品，为了能将商品卖出去，你会怎么做？ --（ ）供求与竞争的关系 --（ ）供求与价格的关系 优点 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 市场缺陷 市场调节不是万能 （1）情形 ①调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③不全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）原因：否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 自身局限性 ①自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（不择手段） ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。（没有主见） ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（事后调节，常见于农业） 单靠市场调节的危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费；（供求） ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；（价格） ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；（竞争） ④会导致收入差距拉大。 *公共物品：是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性（指量）和非排他性（指权利不特属于任何人）。分为纯粹型公共物品（调不了）、混合型公共物品（不全调，比如医疗、教育、养老） 知识点3：市场体系★★ 市场体系 要素 每类市场（商品和服务市场、生产要素市场）都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。（用于生产还是消费） 构成 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 作用 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要建设全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 建设高标准市场体系措施 建立公平开放透明的市场规则 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度规则来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（依据商品进入市场流程） 完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 *国内统一大市场：指的是在全国范围内，在充分竞争以及由此形成的社会分工基础上，各地区市场间、各专业市场间形成了相互依存、相互补充、相互开放、相互协调的有机的市场体系。 意义：在这种市场体系下，商品和要素，在各行业、各地区间自由地、无障碍地流通或流动，市场封锁、地方保护等现象基本消除，从而实现资源在全国范围内顺畅流动和优化配置。 *产权保护制度的含义为：财产权保护制度，比如专利保护、商标保护等。 *市场准入：是指一个市场对某些产品或者服务的开放。全面实施“一单尽列、全国统一”市场准入负面清单制度。 *社会信用体系：涵盖了政府等公共部门开展的信用监管、行业组织等开展的信用自律、第三方信用服务机构等开展的信用监督和信用服务、企业等市场主体开展的信用管理（合规诚信管理和交易风险管理）以及个人信用。 *网络型自然垄断：经营的产业一般具有网络经济的特征即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务是无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、热力供应、电信、铁路、航空等。 知识点4.社会主义市场经济体制的基本特征★ 党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 社会主义制度和市场经济有机结合 既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 共同富裕 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 科学的宏观调控、有效的政府治理 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 知识点5.我国政府的经济职能★★★ (1)我国政府的经济职能和作用：实施战略和规划、实施相关政策、规范市场秩序、优化公共服务等。 经济职能 作用 举例 ①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》 ⑤通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 *产业政策的：是指调整和优化产业结构，提高产业素质，进行资源长期合理配置的重要手段。 *市场监管：指对市场和市场规则的监管。市场监管不是对某一行业、某一具体市场、某一区域的管理，而是具有普遍性的监督管理。 *公共服务：是指政府为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供社会保障服务。强调政府的服务性，强调公民的权利。 (2)宏观调控的含义：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (3)宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (4)宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡（社会总供给与社会总需求基本上平衡） (5)宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 拓展:财政政策与货币政策 （1）社会总供给：一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务的总和 社会总需求：一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量 （2）通货膨胀：社会总供给<社会总需求,经济增速降处于较高水平 通货紧缩：社会总供给>社会总需求,经济增速降低 （3）扩张型XX政策：针对通货紧缩 积极的XX政策：针对通货膨胀 稳健的XX政策：保持稳定 比较 财政政策（财爸） 货币政策（央妈） 区别 和财政收入、财政支出有关的政策， 如税收的变动、发行国债 和银行有关的一系列政策，如存贷款基准利率、存款准备金率、公开市场业务等 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要经济手段；都实行逆向调节，在一定条件下，二者相互配合运用 *存/贷款利率：人们存款获取利息，企业贷款归还利息。 *存款准备金率：银行为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，存交在中央银行（中国人民银行）的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 *公开市场业务：分为正回购、逆回购，是中央银行管理市场利率的工具。正回购为中央银行卖手里的债券，银行买了债券，手里的钱就变少了，不敢放贷款，从而提高贷款利率；逆回购为中央银行买银行手里的债券，银行手里的钱就变多了，敢放贷款，从而降低贷款利率。 第二课总述：有效市场和有为政府更好结合 我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 第二单元 经济发展与社会进步 第三课我国的经济发展 知识点1.以人民为中心的发展思想★ 内容 发展为了人民 目标 发展依靠人民 过程 发展成果由人民共享 结果：就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。 知识点2.贯彻新发展理念★★★ 内容 理念 目标 原因 措施 创新发展 注重的是解决发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。 要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 协调发展 注重的是解决发展不平衡问题 协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进信息化、新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 绿色发展 注重的是解决人与自然和谐共生问题 绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。 开放发展 注重的是解决发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。（大市场） 共享发展 注重的是解决社会公平正义问题 广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 要做出更有效的制度安排，坚持全民共享（主体）、全面共享（结果）、（过程）共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 地位 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。 如何贯彻 ①创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 ②要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 *科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力 *信息化：以数据资源为关键要素，以信息网络为主要载体，从而重组要素资源，提高生产要素效率。例如：如何投放广告。 *新型工业化：坚持以信息化带动工业化，以工业化促信息化，就是科技含量高，经济效益好、资源消耗少，人力资源优势得到充分发挥的工业化。 *新型城镇化：以城镇统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。（并进式发展，取其所长，补其所短，供其所需） *城镇格局：就是指我国的城镇化发展方向形成以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的格局。 *农业现代化：集体经济与以前有所区别，现代农业规模化经营，使用大机械生产，并发展农业社会化服务。 *恩格尔系数：食品支出占家庭总支出的比例，恩格尔系数越小，家庭生活水平越高。 *基尼系数：衡量贫富差距的指标，系数越大，差距越大。 *人口红利： 人口红利是劳动力人口占总人口的比重，我国人口红利没有消失。 知识点3.转变经济发展方式★★ 经济发展的动力 ①从总需求看：消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车” ②从总供给看：①增加生产要素的投入数量 ②提高生产要素的质量、效率和推动技术进步。 转变经济发展的方式 ①促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。（动力） ②主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。（产业结构） ③主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。（人才） *需求侧改革：原因为需求分为内需和外需，在外需疲软的情况下，聚焦内需，从而拉动经济增长。分为两方面内容，一是扩大消费能力，提高居民收入；二是对消费本身也要进行引导，不是所有消费都应该鼓励，甚至是放任，比如反对浪费，坚持绿色环保。（从消费端入手 提高消费能力） *扩大内需：扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。 *供给侧结构性改革：原因为消费者有些需求，国内的供给不是很匹配，但与此同时国内却出现产能过剩。含义：就是从提高供给质量出发，用改革的办法扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。（从供给端入手 提高产品质量） *有效供给：是指与消费需求和消费能力相适应的供给，即产品的供需平衡。 *两者关系：改革要好好思考到底是“没钱消费”还是“有钱不愿意消费”的问题，要将需求侧改革与供给侧改革有机结合 *延伸产业链：延伸产业链是指在已有的产业链基础上，向上游或下游延伸，涉及到原材料、生产、加工、销售和服务等环节的拓展，从而增加产品附加值，增加企业的竞争力和盈利能力。（高频术语：延伸产业链，从而增加产品附加值） *产业升级：使产品附加值提高的生产要素改进、结构改变、生产效率与产品质量提高、产业链升级。 *产业结构：主要是研究第一产业、第二产业和第三产业之间的关系。 *第一产业：各类职业农民和各类水生、土生等农业原始产品，以利用生物的自然生长和自我繁殖的特性，人为控制其生长和繁殖过程，生产出人类所需要的不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的一类行业。 *第二产业：各类专业工人和各类工业或产品。传统产业经济理论中对产业划分中的一个产业部门，指以对第一产业和本产业提供的产品（原料）进行加工的产业部门。按“三次产业分类法”划分为采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。 *第三产业：服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。 *现代产业体系：是以智慧经济（含数字经济）为主导、现代农业为基础、通过第一产业、第二产业和第三产业的融合实现产业升级，经济高质量发展的产业形态。 *归纳对比：产业链<产业结构<产业体系，我们要延长产业链，增加产品附加值，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。 *微笑曲线：微笑嘴型的一条曲线,两端朝上，在产业链中，附加值更多体现在两端，设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。因此要加大制造业的创新投入，增强发展后劲。 知识点4.推动经济高质量发展★★ 原因 随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。 项目 要求 构建新发展格局 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，增强国内大循环内生动力和可靠性，加快建设现代化经济体系。 建设现代化产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，通过延长产业链，增加产品附加值，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。 实施乡村振兴战略 扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，加快建设农业强国。 实施区域协调发展战略 深入推进区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。 *经济增长与经济发展的区别：经济增长是经济发展的基础，但单纯的经济增长不等于经济发展。经济发展包括经济增长及经济结构优化、生态环境、人民生活的改善。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。 *国内国际双循环：社会生产过程分为生产、分配、交换、消费。国内大循环是指依托国内市场，推动生产、分配、交换、消费各环节运转，实现经济的自我良性循环。国内国际双循环是指以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 *现代化经济体系：一是创新引领、协同发展的产业体系；二是统一开放、竞争有序的市场体系；三是体现效率、促进公平的收入分配体系；四是彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；五是资源节约、环境友好的绿色发展体系；六是充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 *实体经济：包括物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。这其中金融服务业则是例外。地位：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的根基。（有新的商品产生） *虚拟经济：相对实体经济而言的。广义地讲，虚拟经济除了目前研究较为集中的金融业、房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等，虚拟经济发展过度将会带来泡沫经济。（无新的商品产生） *乡村振兴战略：乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，其中农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 *区域协调发展战略：具体内容为积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。 *区域重大战略：具体内容为一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略布局。 *主体功能区战略：具体内容为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。 *新型城镇化：以城镇统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。（并进式发展，取其所长，补其所短，供其所需） *城镇格局：就是指我国的城镇化发展方向形成以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的格局。 *宏观经济：即宏观层面的国民经济（整体）。包括一国国民经济总量、国民经济构成（主要分为GDP部门与非GDP部门）、产业发展阶段与产业结构、经济发展程度（人类发展指数、社会发展指数、社会福利指数、幸福指数）。 *微观经济：是指个量经济活动，即单个经济单位的经济活动（部分）。是指个别企业、经营单位及其经济活动，如个别企业的生产、供销、个别交换的价格等。 *下行压力：是指下降带来了压力，与“上行压力”等同（推动经济增长面临的困难）。 *国内生产总值：简称GDP，是指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常驻单位在 第三课总述：总之，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 知识点1.按劳分配为主体 多种分配方式并存★★ 决定因素 生产资料所有制决定分配方式。 内容 按劳分配 关键词 公有制经济中的工资、奖金和津贴收入、农民承包土地经营所得 原则 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得 按生产要素参与收入分配 劳动 在非公有制经济中劳动中获得的工资、奖金和津贴收入 资本 存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地 土地、房屋的租金和转让金、农民转让土地经营权获得的收入 管理 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式 技术 技术入股、专利使用、技术转让的收入 知识 例如发表文学作品 数据 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 意义：让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 居民收入来源多样化 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 （有按劳分配+按劳动要素参与分配，动态） 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等（静态） 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入（动态+当老板） 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等（静态+社会保障性质） 崇尚劳动 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造，弘扬劳动最光荣的社会风尚。 *实行按劳分配是由一定的经济条件决定的。 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础 ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因 *转移支付（无偿支付）：政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质。（国家来付） *转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，大多为国家。包括养老金、社会救济和补助、救灾款、政策性生产补贴-农业补贴、政策性生活补贴-交通补贴、租房补贴等，具有社会保障性质。（个人来收） 知识点2.完善个人收入分配★★ 必要性 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 分配制度 完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系（兼顾效率和公平） 两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步（个人与国家）、 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步（个人与企业）。 三次分配 ①在初次分配方面：劳动者因为生产要素而获得收入，又称要素收入。关键词为工资、最低工资、劳动报酬，强调效率。 ②在再分配方面：政府对要素收入再调节。关键词为税收、社会保障、转移支付，强调兼顾效率与公平，更侧重公平。 ③在第三次分配方面：特点为自愿性，主体为企业、个人或社会组织，关键词为慈善，强调效率与公平，更侧重公平。 规范秩序 规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富、保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 消除贫困 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 知识点3.多种多样的社会保障★★ 原因 必要性 面对现实生活中人们人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 作用 ①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定； ②社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义； ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 社会保障体系的形式：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等，它们共同构成了我国的社会保障体系。 内容 地位 资金来源 对象 作用 社会保险 是我国社会保障体系的核心 它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 有权利享有社会保险的人 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是“最后一道防线” 它是政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 社会福利 是最高层次的社会保障 它是政府通过国民收入再分配 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 社会优抚 是社会保障的特殊构成部分 它是政府通过国民收入再分配 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰，具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 知识点4.完善社会保障体系★ 怎么做？ 应保尽保 ①建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 量力而行：社会保障水平与社会发展相适应 权责清晰：国家、企业、个人要合理分担责任，严格依法监管。 总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 银发经济：专门为老年人消费服务的。“银发产业”又称老年产业、老龄产业。其范围十分广泛，包括卫生健康服务、家公共服务均等化：人人都能享受到公共服务，享受的机会是平等的。 相关链接 （1）社会保障既有经济保障（货币、有价票证），也有服务保障（日常照料、医疗护理等）。 （2）比较商业保险和社会保险 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 保险内容 财产保险和人身保险等 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 第四课总述：比较初次分配和再分配： 初次分配 再分配 含义 指国民收入在物质生产部门内部进行的分配，即一个物质生产过程结束后，生产部门即企业新创造的财富在企业、国家和劳动者三方之间进行的分配。 国民收入在初次分配的基础上，在全社会进行再次分配。 结果 国家取得生产环节的税收形成国家财政收入，企业取得税后利润形成企业收入，劳动者获得工资等形成劳动者收入。 一方面，非物质生产部门，如行政机关劳动者获得工资等收入；另一方面，不同地区、不同人群的收入发生增减，如国家通过各种税对企业和个人收入进行调节，再通过转移支付、社会保障等途径在不同区域、不同人群间进行调整分配等。 主体 物质生产部门，通常指企业。 政府。 机制 初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收、法律法规进行调节和规范。 由政府调控机制发挥作用。 第 9 页 共 10 页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$