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高三政治一轮复习导学案(7) 姓名: 班级:
高三政治一轮复习导学案(七)
必修三 《政治与法治》
第六课 我国的基本政治制度
一、课标要求
1、阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
2、阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识
3、解释公民享有宗教信仰自由的含义。
4、领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
二、命题预测
1、本课涉及我国基本政治制度,在高考中所占比重较大。
2、从内容上看,政党制度和基层群众自治制度为考试热点;
3、从考查形式上看,选择题居多,判断题、主观题也有出现;
4、从问题指向上看,主要为意义类、体现类试题。材料常以党领导各界开展民主协商,某地群众自治的示例展开。
三、构建导图(整理在自己的思维导图专用本上)
要求:①按要求构建思维导图,写出关键词,并根据这些关键词理顺内在逻辑。
②小组交流展示,并补充完善思维导图。
四、重点提示
1、关于人民政协的职能简单区分:
①政治协商:中国共产党主导,在决策前和决策实施中进行协商,自上而下(政治协商是侧重于协商内容的政治性,民主协商侧重于发扬民主,协商民主侧重于民主形式)
②民主监督:民主党派和政协主导,对执行情况和工作落实情况监督,自下而上;
③参政议政:民主党派和政协主导,建言献策,自下而上。
2、谈谈人民政协在新时代如何作出贡献?
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,人民政协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导。
②人民政协围绕团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为党和国家的发展建言献策,共商国是,共谋发展。
③要充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用,要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
④加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,推动中国特色社会主义民主政治建设的发展。
⑤发挥人民政协特有的人才优势、政治优势,凝聚海内外中华儿女的智慧和力量。推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
3、关于民族问题如何做?
1)国家角度:
①要坚持党的领导,发挥中国共产党的领导核心作用,为巩固民族关系提供政治保证;
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;
③坚持民族区域自治制度,保障民族自治地方的自治权,为少数民族地区发展提供制度保障,坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针;
④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
2)人大:制定和完善相关法律,为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。
3)政府:坚持对人民负责的工作原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。
4、民族三方针的关系图
5、民族自治地方及自治机关
6、关于宗教工作的认识误区
(1)宗教的本质:宗教本质上是唯心主义,引导宗教与社会主义社会相适应,其性质未变。
(2)宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教(不鼓励、不支持、不提倡、不发展)
(3)共产党员不能信教。
(4)依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。
(5)国家保护正常、合法的宗教活动
(6)邪教不是宗教,邪教的本质是反人民、反社会、反科学的,取缔邪教组织,严惩邪教犯罪。
7、基层政权、基层政府、街道办事处与基层群众自治组织
基层政权
包括农村基层政权和城市基层政权两部分。
农村基层政权:乡人民代表大会和乡人民政府;
城市基层政权:不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。
基层政府
农村:乡镇人民政府,向家坝镇人民政府
城市:基层政府派出机构——街道办事处
街道办事处
是城市基层政权中政府的派出机构。从事相关行政管理工作。街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持、帮助,但不能干预依法属于居民自治范围内的事项。
基层群众
自治组织
居委会和村委会(是人民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织形式)
8、推进基层社会治理现代化
基层党组织
党在农村的基层组织发挥领导核心作用,依照宪法和法律支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利。要发挥基层党组织战斗堡垒作用,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固,充分发挥党员的先锋模范作用,发挥下沉党员干部优势,激发基层治理效能。
基层群众自治组织
.村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,要完善村(居)民自治,凸显村(居)民在自我管理中的主体地位
基层政权
农村城市基层政权对村居民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预,依法属于村居民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族、乡镇的人民政府开展工作,居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或它的派出机关开展工作,加强基层政权治理能力建设,增强基层政权行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力等。
9、为什么实行基层群众自治制度(为什么发展基层民主)?
(1) 根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家做主,人民是国家的主人。社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
(2) 重要性:
①发展基层民主,有利于保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度(地位)。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
③发展基层民主是实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。大大调动广大村民和城市居民参与基层建设的积极性,也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力;
④有利于更好发挥村委会(居委会)的职能及其作用,让村(居)民依法直接行使民主权利,实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用;
⑤有利于推动社会治理,推动国家治理体系和治理能力现代化。
⑥有利于创建祥和文明的社区(或乡村),创造稳定的社会环境,构建社会主义和谐社会。
10、如何发展基层民主?
(1)坚持中国共产党的领导。
(2)完善我国基层群众自治制度,发挥群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
(3)坚持民主选举、民主协商、民主决策、民主监督。
①民主选举,人民直接选举自己信赖的社会贤达人士担任基层群众性自治组织成员
②民主协商,充分开展基层协商,凝聚社会共识。
③民主决策,通过村(居)民会议等形式讨论涉及村(居)民利益的大事小情。
④民主管理,制定自治章程获村规民约、居民公约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务,实现“自己的事情自己办,自己的难题自己解”。
⑤民主监督,通过村(居)务公开,民主评议基层自治组织干部等形式,使基层自治走上制度化、规范化轨道。
(4) 坚持多元主体治理模式,坚持共建共享共治。
11、常考社会主义民主政治的优势/中国特色社会主义的制度优势
①党的领导制度(全面领导+集中统一领导):中国特色社会主义的最本质特征,中国特色社会主义制度的最大优势 总揽全局、协调各方的作用
②根本政治制度:人民代表大会制度;(5个)
基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(3个有利于)、民族区域自治制度、基层群众自治制度
③民主集中制:发扬民主、有效集中,动员团结一切力量
④全面依法治国:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
⑤以人民为中心的发展思想:发挥人民群众主体作用、依靠人民,(群众路线)
⑥协商民主:社会主义民主政治的特有形式和独特优势,发扬协商民主,凝聚社会共识
⑦共建共治共享的社会治理制度:创新社会治理体制,多元共治格局
⑧全国一盘棋,集中力量办大事
⑨人民民主专政的国体:在社会主义制度中具有根本性意义,从根本上保障了人民当家作主的地位。(一根本,三基本,民主集中制、三统一一共六个!)
五、体验真题
1.(2024黑吉辽高考真题)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程,实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2.(2024全国新课标卷)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法( )
① 意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3.(2023·江苏·统考高考真题)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
4.(2023·广东·统考高考真题)党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是( )
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权
②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政
③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权
④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2022·海南高考真题,9)全国政协围绕“持续优化营商环境”,组织开展了自主调研、集体调研,走进企业了解存在的主要困难和问题,并听取意见和建议,形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协( )
①聚焦党和国家中心任务,履行参政议政的职能
②依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化
③集中民智,凝聚共识,保障企业提高经济效益
④发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2023·广东·统考高考真题)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2022·全国·统考高考真题)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定,省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创,推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定( )
①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设
②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础
③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任
④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2023·海南·统考)2022年12月21日,主题为“天人合一、和合共生”的第三届“宗教文化与生态文明”国际研讨会以线上方式举行。中国宗教界和平委员会主席在作书面致辞时指出,希望世界各个宗教的领袖、学者们通力合作,共同助力全球生态环境保护,共同构建人与自然生命共同体,共同守护地球家园。由此可见,加强国际宗教界交流有利于( )
①发挥宗教对生态文明的积极作用 ②推动国际宗教界加强生态文明的合作
③引导国际宗教与社会主义相适应 ④使宗教成为群众独立自主自办的事业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2023·山东·统考高考真题)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( )
①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2022·海南·高考真题)某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意,积极调解矛盾。经过协调,建设了259个美观整齐的通透式充电棚,解决了500余个充电位,获得社区居民好评。材料表明( )
①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难
③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2023·湖北高考真题,7)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( )
①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.(2023·浙江1月,16)党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是( )
A.规范行政机关自由裁量权的要求 B.完善我国基层群众自治制度的要求
C.提升基层政务服务效能的要求 D.丰富基层群众自治组织形式的要求
六、情景探究
阅读材料,完成下列要求。
湖南大成桥镇原来遗留问题众多,社情民意相对复杂,乡村治理难度大。后来大成桥镇在乡村治理工作中积极探索实践,创新“社团织网、三员共治”工作机制,以党建工作引领社团组织孵化、发展全过程。共搭建7个社团组织,吸纳社会群众参与。畅通“网格+社团”的协调联动机制,网格管理员在1天内上报问题信息,社团在1天内解决到位,实现“一员采集、联动处置”,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。聚合政府、社会、市场和群众等多方资源,构建多元主体共治平台。镇党委、政府以清单形式出台《社团组织协助政府工作事项》,通过政府授权或购买服务,支持7个社团在政策宣讲、生态建设、乡风文明等11个领域开展34项业务,并不断拓展。搭建基层民主协商对话等线上线下平台,坚持推进自治、法治、德治协同发力。如今,大成桥镇部分改革探索已初显成效,已入选第二批全国乡村治理典型案例。
结合材料,运用相关知识,说明大成桥镇是如何发挥制度优势实现乡村有效治理的。
七、模拟演练
1.(2024·海南海口·海南中学校考三模)党的二十大闭幕后,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士以各种形式认真学习贯彻中共二十大精神。大家一致表示,要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,始终坚持大团结大联合,为实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。由此可见( )
①民主党派与中国共产,是通力合作的亲密友党,接受党的政治领导
②民主党派具有法律赋予的参政权和监督权,参与决定国家大政方针
③人民政协作为爱国统一战线组织,发挥界别优势履行政治协商职能
④中国特色社会主义政党制度展现出了强大的生命力和显著的优越性
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
2.(2024·海南·模拟预测)党的二十大闭幕后,各民主党派中央一致表示,要学习借鉴中国共产党全面从严治党、勇于自我革命的精神和经验,努力建设中国特色社会主义参政党;要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,始终坚持大团结大联合,为实现中国梦一起来想、一起来干。民主党派的上述认知有利于( )
①坚持党的全面领导,发挥新型政党制度效能
②创新统一战线形式,积极做好合作监督工作
③围绕中心工作建言献策,最大限度凝聚共识
④推进参政党自身建设,更好履行参政党的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·山东青岛二模)2022年11月25日,十三届全国政协第67次双周协商座谈会在京召开,与会人员就如何完善“一带一路”民心相通工作推进机制等问题从不同角度积极建言献策,凝聚共识,共同勾画了推动“一带一路”民心相通、实现各国共同发展繁荣的美好蓝图。这表明人民政协( )
①参与国家管理,部署落实国家决策 ②坚持问题导向,履行参政议政职能
③巩固政治联盟,拓宽政治协商渠道 ④汇聚民意民智,推动国家政策落地
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·浙江绍兴二模)2022年以来,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕党和国家中心工作,就构建新发展格局、扎实推进共同富裕等重大问题开展调查研究,以直通车方式提出意见建议53件,为中共中央科学决策提供了重要依据。这表明( )
①我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
③人民政协围绕团结和民主两大主题,履行参政议政职能
④民主党派作为我国参政党,参与国家大政方针的制定和执行
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
5.(2024·河南郑州三模)2023年全国两会期间,十四届全国政协新设立的“环境资源界”首次亮相。“环境资源界”把治理者、科研者、实业者等方面专业人士聚集到一起交流讨论、集思广益、建言献策,更加有效推动环境资源领域问题得到重视、获得解决。这一举措( )
①凸显团结和合作的两大主题,提高参政议政的能力
②完善协商议政内容和形式,赋予民主党派新的责任
③调动相关政协委员积极投身生态文明建设伟大实践
④聚合生态环境资源问题的意见,提升建言资政质量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2024·河北·模拟预测)在云南4060公里的边境线上,374个沿边行政村(社区)的各族群众正以昂扬的姿态、实干的精神,描绘一幅“富边样板、稳边示范、守边屏障”的生动画卷。在现代化边境小康村建设中,374个沿边行政村(社区)正打造成为铸牢中华民族共同体意识的示范样板。云南现代化边境小康村建设有利于( )
①促进我国新型民族关系的形成和发展 ②促进共同富裕,实现各民族共同繁荣
③维护边境稳定和发展,维护国家统一 ④各少数民族地区享有更多的自治权利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2024·海南·模拟预测)2022年8月12日,《四川省城市民族工作标准(2022年版)》《四川省社区民族工作标准(2022年版)》出台。两份文件围绕把城市建设成为各民族交往交流交融的重要平台,把社区这一基本单元作为城市民族工作的根基,着力解决新形势下城市民族工作“做什么、怎么做、谁来做”的关键问题。四川省出台“两个标准”( )
①旨在提升城市民族工作治理能力和治理水平
②推动民族事务实现德治、法治、自治相融合
③是民族区域自治和社区自治相结合的有效探索
④有利于维护民族团结和铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2024·海南·模拟预测)2023年1月,国家民委、全国工商联联合印发的《“民营企业进边疆”行动实施方案》提出,“民营企业进边疆”行动要以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新促进各民族交往交流交融的载体和平台,广泛动员民营企业积极参与边疆建设,为各民族共同走向社会主义现代化凝心聚力。该方案( )
①表明我国多民族地区的发展离不开其他省市的对口援助
②有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系
③表明民族区域自治制度适应我国的基本国情
④是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐的内在要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2024·北京昌平区二模)2022年是西藏和平解放71周年,恰逢解放纪念日,西藏百万农奴解放纪念馆主馆正式开馆,这是我国唯一一个关于废奴运动的纪念馆,是集中反映中国共产党领导下,百万农奴翻身得解放的大型综合性主题展馆。71年来,西藏历经和平解放、民主改革、自治区成立、改革开放等重要发展阶段,创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。西藏的发展得益于( )
①西藏自治区人大、自治区人民政府和司法机关积极有效行使自治权
②我国始终坚持民族平等、民族团结以及各民族共同繁荣的方针
③我国实行宗教信仰自由政策,引导宗教与社会主义相适应
④不断铸牢中华民族共同体意识,构建平等团结互助和谐的民族关系
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
10.(2024·山东日照·二模)2023年山东省政协锚定“走在前、开新局”,认真履职尽责,主动担当作为,交出了一份高质量履职答卷。
围绕省委工作重点,深入调研民营经济、数字经济和服务业发展,深入群众和实际,形成了一批有价值、有见地的调研成果,为省委省政府决策提供了有益参考;就推动恢复和扩大消费等18件重点提案开展重点督办,建立省委书记、省长和省政协主席会议成员领办督办省政协重点提案制度,开展清单式办理;精选“推进居家社区养老服务”“推进托育机构普及普惠发展”等开展月度协商,提出26条针对性举措,并就建设宜居宜业和美乡村等社会关注的热点问题,商以求同谋良策、协以成事促发展;推动“有事多商量”协商平台拓展延伸,“界别同心汇”聚识平台提质扩面,“学而系列”读书平台日益活跃,“鲁力同心”宣传平台融通互联,相关做法得到全国政协肯定,获评山东省改革品牌。
结合材料,运用政治与法治知识,说明山东省政协是如何交出高质量履职答卷的。
参考答案
五、体验真题
1.B【详解】①:通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助,说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,①正确。②:材料不涉及实现工作程序法定化,②排除。③:某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇,并通过相关人员核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金,村协管员将其及时录入大数据救助平台,这说明该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,③正确。④:材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助,不涉及基层群众自治,④排除。故本题选B。
2.D【详解】本题考查基层群众自治 相关知识。①:材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是“互联互动”,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度,①排除;②:“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除,②排除;③④:以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,这有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确;故本题选D。
3.B【详解】A:材料反映的是政协履行职能,但不涉及立法问题,也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除。B:多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办,该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意。C:材料反映的是政协提高提案质量,而不是反映民主管理,C排除。D:人民享的民主权利是法定的,市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误。
4.C【详解】①:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误,①排除。②:党中央适应新时代中国发展实际,深化机构改革,符合社会主义社会发展规律,体现了党坚持科学执政;党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见,体现了党坚持民主执政;党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过,说明党坚持依法执政,②正确。③:根据宪法规定,我国的国家权力最终归属于人民;全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权,③排除。④:中国共产党是执政党,是最高政治领导力量,党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位,④正确。
5.B【解析】①④:材料体现了人民政协聚焦党和国家中心任务,积极履行参政议政的职能,充分发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策,①④符合题意。②:人民政协是爱国统一战线组织,不属于国家机构,不能够行使国家权力,②错误。③:人民政协能够集中民智,凝聚共识,但不能够保障企业提高经济效益,③错误。故本题选B。
6.A【详解】①③:某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策,因地制宜采取措施,有利于增强民族凝聚力,①③符合题意。②:民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。④:民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能夸大为决定因素,④错误。故本题选A。
7.B【详解】①③:根据材料中开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定的内容,可知,上述规定有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设,进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任,①③正确。②:《实施细则》侧重于操作层面,而且仅仅是一个《实施细则》,不能成为“法规基础”,“构成了边疆民族地区强边固防的法规基础”夸大了《实施细则》的作用,②排除。④:该选项强调的是民族自治地方的自治机关的变通执行权,材料不涉及,④排除。故本题选B。
8.A【详解】①②:主题为“天人合一、和合共生”的第三届“宗教文化与生态文明”国际研讨会以线上方式举行。中国宗教界和平委员会主席在作书面致辞时的讲话表明加强国际宗教界交流有利于发挥宗教对生态文明的积极作用,推动国际宗教界加强生态文明的合作,①②符合题意。③:我国引导宗教与社会主义社会相适应,并非引导国际宗教与社会主义相适应,③说法错误。④:加强国际宗教界交流,与使宗教成为群众独立自主自办的事业无直接关系,④不选。故本题选A。
9.D【详解】①:特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头,发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用,而不是建立党的基层组织,①表述错误。②④:村民自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议,可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力;也有利于引导村民有序参与,提高民主协商效率,②④符合题意。③:材料不涉及规范政府服务流程,③不符合题意。
10.A【详解】①②:该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意,积极调解矛盾。经过协调,建设了259个美观整齐的通透式充电棚,解决了500余个充电位,获得社区居民好评。这表明志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式,基层民主协商能有效解决人民群众的困难,①②正确。③:社区居民的民主权利是法定的,不能随意扩大,③排除。④:材料强调社区事务,不涉及基层政府,④排除。
11.【解析】①该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,体现了发挥基层党组织引领作用,①观点符合题意。②基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式,②观点不符合题意。③我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会,并没有丰富,③说法错误。④每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部就会在微信群发出信息,村民代表便集聚一堂,积极建言献策,体现了这一形式提高了基层自治的治理效能,④观点符合题意。
12.【解析】A:行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,这与规范行政机关自由裁量权无关,排除A。 B:“基层群众自治制度”,是依照宪法和法律,由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会,实行自我管理,自我教育,自我服务,自我监督的制度,材料不涉及我国的基层群众自治制度,B排除。 C:材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,推动基层治理能力和水平提升,可见,治理重心下移是对既有社会治理结构的调适,是提升基层政务服务效能的要求 ,C正确。 D:基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式,D排除。故本题选C。
六、情景探究
①坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,发挥基层党组织的领导核心作用;
②完善村民自治,凸显村民在自我管理中的主体地位,调动村民参与乡村治理的积极性;创新基层社会治理机制,提高基层公共事务治理效率和水平;
③整合基层治理力量,凝聚乡村治理巨大合力,实现多元主体共治,增强乡村自治服务功能;
④推动乡村治理与政府管理协同联动,推进政务服务向基层延伸;
⑤发挥社会主义协商民主的独特优势,反映社情民意,推进国家治理体系和治理能力现代化。
七、模拟演练
1.A【详解】①:各民主党派中央、全国工商联和无党派人士以各种形式认真学习贯彻中共二十大精神,这说明民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党,民主党派接受共产党的政治领导,①正确。②:民主党派的监督属于民主监督,不具有法律赋予监督权,②错误。③:材料未涉及人民政协的性质和职能,③不符合题意。④:要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,始终坚持大团结大联合,为实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干,这说明中国特色社会主义政党制度有着强大的生命力和显著的优越性,④正确。故本题选A。
2.D【详解】①:中国共产党对民主党派的领导只是政治领导,民主党派坚持中国共产党的全面领导的说法不当,①排除。②:材料没有涉及创新统一战线形式的问题,②排除。③④:题中所述民主党派的认知有利于围绕中心工作建言献策,最大限度凝聚共识,推进参政党自身建设,更好履行参政党的职能,③④正确。故本题选D。
3【解析】①:人民政协是爱国统一战线组织,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,不能部署国家决策,①错误。②④:全国政协协商座谈会上,与会人员就如何完善“一带一路”民心相通工作推进机制等问题从不同角度积极建言献策,凝聚共识,说明人民政协坚持问题导向,履行参政议政职能;汇聚民意民智,推动国家政策落地,②④正确。③:人民政协是爱国统一战线组织,不是政治联盟,③排除。
4.B【解析】①②:“以直通车方式提出意见建议53件,为中共中央科学决策提供了重要依据”表明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势,①②正确。③:材料反映的是民主党派、全国工商联和无党派人士就构建新发展格局、扎实推进共同富裕等重大问题提出意见建议,未涉及人民政协的职能以及民主党派参与国家大政方针的制定和执行,③④排除。故本题选B。
5.D【解析】①:政协的主题是团结与民主,不是团结与合作,①不符合题意。②:材料中体现的主体是政协,与民主党派无关,②排除。③④:“环境资源界”把治理者、科研者、实业者等方面专业人士聚集到一起交流讨论、集思广益、建言献策,更加有效推动环境资源领域问题得到重视、获得解决。这一举措有利于聚合生态环境资源问题的意见,提升建言资政质量,能够调动相关政协委员积极投身生态文明建设伟大实践,③④正确。故本题选D。
6.C【详解】②③:现代化边境小康村建设有利于促进共同富裕,实现各民族共同繁荣,维护边境稳定和发展,维护国家统一,②③符合题意。①:新中国成立后,消除了民族剥削和压迫的根源,我国新型民族关系已经形成,①说法错误。④:民族区域自治权利是法律赋予的,现代化边境小康村建设不能扩展权利,④说法错误。故本题选C。
7.B【详解】①④:四川省出台“两个标准”,着力解决新形势下城市民族工作“做什么、怎么做、谁来做”的关键问题,“两个标准”的出台有利于维护民族团结和铸牢中华民族共同体意识,旨在提升城市民族工作治理能力和治理水平,①④符合题意。②③:材料强调四川省提升城市民族工作治理能力和治理水平,未涉及德治、法治和民族区域自治,②③不符合题意。
8.C【详解】①:材料未涉及其他省市对少数民族的对口援助,①排除。②④:“民营企业进边疆”行动要以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新促进各民族交往交流交融的载体和平台,广泛动员民营企业积极参与边疆建设,这是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐的内在要求,有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,②④正确。③:材料并未涉及民族区域自治制度,③不符合题意。
9.D【解析】①:自治地区的人大和政府行使自治权,①说法错误。②④:我国构建平等团结互助和谐的民族关系,坚持民族平等、民族团结以及各民族共同繁荣的基本原则,有利于调动西藏人民的积极性,有利于促进西藏的发展,②④符合题意。③:要引导宗教与社会主义社会相适应,③不选。故本题选D。
10.【答案】①履行政治协商、民主监督和参政议政职能,围绕省委工作重点深入调研,形成有价值的调研成果,为省委省政府决策提供参考。 ②坚持党的领导,通过领办督办重点提案制度,开展清单式办理,提高提案办理的质量和效率。 ③关注民生,开展月度协商,提出针对性举措,推动解决社会关注的热点问题。 ④打造协商、聚识、读书、宣传四大平台,创新履职方式,提高履职能力和水平,得到全国政协的肯定。 通过以上方式,山东省政协充分发挥了政治协商机构的作用,为推进山东省的经济社会发展作出了积极贡献。(原卷无答案,此答案仅供参考)
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