内容正文:
4. 建设法治中国
4.1 夯实法治基础 教案
【设计依据】
法治集中体现了中国特色社会主义的核心价值追求,是社会主义核心价值观社会层面的一个重要内容。法治是人类政治文明的重要成果,是人类社会进入现代文明的重要标志,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。对于现代中国,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,才是真正的法治。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治,开辟出全面依法治国的新境界,凸显切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求,中国特色社会主义制度和国家治理体系能够使全面依法治国贯穿国家治理全过程,充分体现最广大人民的根本利益,有力保障法律面前人人平等、实现社会公平正义,真正造福人民、保护人民。
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。”将法治教育纳人国民教育体系,发挥学校教育持续性、渐进性、专业性的优势,引导青少年树立规则意识、契约精神,尊崇公序良俗,遵守法律法规,帮助青少年牢固树立法治思维和法治信仰。
《青少年法治教育大纲》指出,初中阶段,使学生初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识,进一步强化守法意识、公民意识、权利与义务相统一观念、程序思维,初步建立宪法法律至上、民主法治等理念,初步具备运用法律知识辨别是非的能力,初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。加强青少年法治教育,帮助广大青少年学生从小树立法治观念,养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式,是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程,是深入开展社会主义核心价值观教育的重要途径,是全面贯彻党的教育方针,促进青少年健康成长、全面发展,培养社会主义合格公民的客观要求。
本框对应的是课程标准中“我与国家和社会”中的“法律与秩序”,具体对应的内容是“知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家,体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与,是全体公民的共同责任。”在课堂教学中,引用法治新闻丰富教学内容,从身边刚刚发生的法治事件讲起,更能激发学生学习法治的兴趣和探求知识的欲望,寓教于乐。通过将法治理论讲解与指导学生参与法治生活实践相结合,让学生在参与和体验中产生思想上的共鸣,晓理于行,坚定法治信仰,进而成为行动的自觉,自觉尊法学法守法用法。在本框教学中既要注重教师理论的讲解、引领,也要发挥学生的主体地位,注重学生自主学习和探究,让学生积极参与,主动建构知识。
【教学目标】
1.通过学习本框,引导学生体会法治在社会生活中的作用,认同法治价值观;感受法治中国的进步,坚定走中国特色社会主义法治道路的信念;感受建设法治中国是全体成员的共同责任,树立法治意识,自觉尊法学法守法用法,践行法治精神。
2.通过学习本框,引导学生正确看待法治中国建设中出现的问题,能够正确分析日常生活中的法治现象,明辨社会生活中的法治行为。
3.通过学习本框,引导学生了解法治的内涵,理解中国特色社会主义法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择,知道全面依法治国的总目标。
【重点难点】
一、教学重点
1.重点:法治的要求、法治的价值(意义)。
2.突破策略:通过分析亚里士多德的法律名言和列举生活中的良法,调动学生了解法律的积极性,引用生活中的案例,分析法治对生活的影响,帮助学生理解法治的要求即良法和善治。结合“相关链接”,通过分析改革开放以来我国四代领导核心邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于法治的讲话,理解法治的价值(意义)。
二、教学难点
1.难点:全面依法治国的总目标。
2.突破策略:结合“相关链接”内容进行精讲点拨,使学生认识到全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
【教学过程】
一、新课导入
活动 “法”字探析
教师展示汉字“灋”,学生思考下列问题。
1.请你猜猜看,这是什么字?
2.这个汉字由哪几部分组成?分别有什么寓意?
教师总结:“氵”表示公平、平之如水。“廌”是传说中一种长相像牛的独角兽,它生性正直,具有明察善恶、辨别是非的本领。古时断案以被廌角触到的一方为败诉,败诉者要受到处罚。“去”指的就是惩处。从“灋”的字源来看,它一方面含有公平、正义之意,另一方面又同惩罚联系在一起。有公平、正义和普遍划一的意思,是统一人们行为的规则。法治,自古就是人们的向往。
(设计意图:“法”,古时写作“灋”,是会意字。由“三点水+廌(zhì)+去”三部分组成。“三点水”,表示法律、法度公平如水。“廌”是神话传说中的一种与鹿和牛类似的神兽,它能辨别曲直。传说在古代人们将它作为断案的工具,每当审理案件出现多个嫌疑人的时候,人们就会把它放出来,它用犄角顶谁,谁就是理屈的人。下面一个“去”字代表了人民心底的向往,即去除不公平。所以,法应该对每个人公平如水,如遇不平,就应该坚决除去。通过猜字、拆字游戏激发学生学习的兴趣,对“法”字的解读使学生不仅了解中华文化的博大精深,更认识到法治自古以来就是人们的向往,为学习本框、了解法治奠定思想基础。)
二、新课讲授
(一)环节一 选择法治道路
活动一 运用你的经验
教师引导学生直接阅读教材第44页“运用你的经验”,思考下列问题。
问题1:这四幅图片涉及生活的哪些方面?
问题2:这四幅图片涉及哪些国家公职人员?
问题3:这四幅图片涉及哪些执法机关?
问题4:这四幅图片涉及的法律法规有哪些?
问题5:究竟是什么保证了社会生活安全、有序、自由?
教师总结。行政机关、司法机关、执法机关依法办事,公民,遵守法律,法治保证了社会生活安全、有序、自由。
(设计意图:选择与学生生活相关的不同场景,引导学生发掘图片共同反映的主题“法治”,感悟法治的存在,使学生认识到法治保证了社会生活安全、有序、自由,必须走法治道路。)
活动二 关于法治的名言警句
材料一 法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。 ——亚里士多德
材料二 “法令者,民之命也,为治之本也。” ——《商君书·定分》
1.这两段话想要告诉我们法治是什么?
教师总结::“法治应当优于一人之治。”“邦国虽有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能实现法治。”“法律所以能见成效,全靠民众的服从。”“法律是最优良的统治者。”法律条例,是人民生活的根本,是治理国家的根本。强调法治对于国家的重要性。法治,意味着依法治理。
(设计意图:通过列举关于法治的名言警句活动,让学生认识到法治是人们的向往和社会安定的重要保障。法治是本框的核心词。引用亚里士多德关于法治的经典论述,通过阐释法治应包含的两重意义,引出法治要求的两个方面:良法和善治。)
活动三 保护未成年人权益的法律
材料一 教师引导学生阅读教材第45—46页“探究与分享”,完成任务。
· 未成年人保护法
未成年人的父母或者其他监护人不得使未满十六周岁的未成年人脱离监护单独生活。
· 预防未成年人犯罪法
未成年人的父母或者其他监护人发现未成年人有不良行为的,应当及时制止并加强管教。
· 义务教育法
实施义务教育,不收学费、杂费。
· 反家庭暴力法
公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警,制止家庭暴力,按照有关规定调查取证,协助受害人就医、鉴定伤情。
1.阅读P45,说说这些法律规定对未成年人的影响?
2.说说你心目中良好的法律应具有怎样的标准?
材料二 近日,北京四中院二审审结了一起涉未成年人网络欺凌案件,实施欺凌的学生被判朋友圈赔礼道歉,其家长作为监护人赔偿对方各项经济损失5000元。
3.为什么有了法律规范,未成年人受害案例还时有发生呢?
4.有了良法就等于有法治了吗?
教师总结:全社会树立尊重保护教育未成年人关爱未成年人的良好风尚;提高未成年人明辨是非和自我保护能力,抵制不良影响;保障未成年人享有受教育权;保障未成年人生命健康权。法治能够为人们提供良好的生活秩序, 让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期, 保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、 有尊严地生活。法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。有了法律制度不等于就有法治,法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
(设计意图:引导学生通过查找、了解保护未成年人权益的法律,感受身边的法治,了解法治与未成年人的关系,进一步理解何为良法。有了法律制度不等于就有法治,法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。)
活动四 我国选择法治道路的必然性
材料一 人治思维的本质是主张人高于法或权大于法;法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。
人治思维漠视规则的普遍适用性,按照个人意志和感情进行治理,具有极大的任意性和非理性;法治思维坚持法律面前人人平等原则,具有稳定性和一贯性。
人治思维奉个人的意志为最高权威;法治思维以法律为最高权威。
1.结合法治思维和人治思维的区别,分析我国为什么选择法治道路?
2.从历史角度谈谈我国为什么必然选择法治道路?
教师总结:通过人治思维与法治思维的比较,我们发现法治优于人治,在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训,努力推进依法治国的时代进程。中国人民走上一条社会主义法治道路,建设社会主义法治国家是历史的必然选择。证明了我们国家选择法治道路的正确性。也要求我们树立法治信仰,养成法治思维。
(设计意图:引导学生在比较人治与法治的区别中认清选择法治道路的意义,引导学生通过比较我国两千多年的历史,理解我国从人治走向法治的历史必然性。未来必须也应当全面依法治国)
活动五 相关链接
✧ 为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。——邓小平
✧ 法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该相互结合,统一发挥作用。——江泽民
✧ 依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。宪法法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是中国革命、建设、改革伟大实践的科学总结。——胡锦涛
✧“ 国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置,把党和国家工作纳入法治化轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。——习近平
1.阅读材料,归纳法治起到了哪些作用?
教师总结:针对邓小平、习近平关于法治的论述分别用了“法制”和“法治”,指出两位领导人要表达的思想在根本上是一致的,强调法治对于中国尤为重要,其中也有发展,表现了国家领导人对依法治国认识的逐步深化,这与中国的法治进程是一致的。法治对国家具有重要的意义,法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
(设计意图:本栏目摘编了邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于法治的重要论述,教学中需要强调阅读理解、补充说明,让学生强化对我国实行法治重要性的认识,进一步增强法治意识。)
(二)环节二 描绘法治蓝图
活动一 全面推进依法治国总目标
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
视频播放《全面推进依法治国总目标》
1.你所期待的法治中国是什么样的?
教师总结:“法令行则国治国兴,法令弛则国乱国衰”,党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。但是我们也要认识到建设法治中国任重而道远,需要全社会的共同努力,需要全体公民的参与,这是我们每个公民的责任。
(设计意图:党的十九届四中全会强调必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国。通过设置两个问题让学生展开课堂讨论,不仅可以让学生加深对法治的重要性的理解,也可以让学生从立法、执法、司法、守法的角度展开思考,为法治中国建设提出自己的建议,培养学生发散思维的能力。)
活动二 全面依法治国
P44运用你的经验,法治保证了我国社会生活安全、有序、自由。
1.那么我们如何全面依法治国?
教师总结:首先,坚持十六字方针①科学立法:使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。②严格执法:使每一部法律都得到严格执行。③公正司法:使每一个司法案件都体现公平正义。④全民守法:使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
其次,三者有机统一,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一。
(设计意图:坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须要坚持①科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,对三者之间关系的讲解可以帮助学生更好地理解建设法治中国。教师要引导学生正确理解三者之间的关系。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体。)
三、课堂总结
本框通过对“法”字的认识或案例分析导入新课,使学生认识到法治在人类文明进程中的重要意义,法治对我们国家发展和人民生活起着重要作用。选择法治道路。通过学生熟悉的生活场景引出法治的主题,开展我说法治、关于法治的名言警句接龙、列举身边的良法、案例分析、人治和法治的辩论等活动,让学生理解法治的内涵、法治的要求、法治的意义,帮助学生增强法治观念,树立法治信仰。理解法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。描绘法治蓝图。通过绘制改革开放以来的法治进程大事时间图表、讲述中国法治故事、分享法治新闻、法治中国之我见等活动,使学生认识到全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,建设法治中国需要全体社会成员的共同努力。
【板书设计】
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