第二课 我国的社会主义市场经济体制 学案-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

高三政治一轮复习导学案（2） 姓名： 班级： 2025年高三政治一轮复习导学案（二） 必修二《经济与社会》 第二课 《我国的社会主义市场经济体制》 一、课标要求 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 二、命题预测 （1）从命题内容上看，市场调节、更好发挥政府作用以及高质量发展是考查的重点。 （2）从考查形式上看，选择题和非选择题都有考查，原因类、意义类、措施类试题是考查的重点。 （3）命题常常结合高质量发展和更好发挥政府作用的措施，考查学生调动和运用知识的能力。 三、构建导图（整理在自己的思维导图专用本上） 要求：①按要求构建思维导图，写出关键词，并根据这些关键词理顺内在逻辑。 ②小组交流展示，并补充完善思维导图。 四、重点提示 1、区分自发性、盲目性、滞后性 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权、坑蒙拐骗、以次充好 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知、时间差 2、最常用的经济手段 经济状况 经济过热（应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓（应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收（减支增税） 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收（增支减税） 货币政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作 扩张（或稳健）性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 简单记忆 热紧紧 冷扩扩 五、体验真题 1. （2024黑吉辽高考真题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（ ） ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 2. （2024浙江高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（ ） ①转变企业经营理念②推动企业兼并重组③加强企业行为监管④依法依规进行处罚 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 3．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 4．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( ) ①中标药企和医院的获利空间被压缩 ②药品采购过程中的非必要环节减少 ③药企和医院参与分摊医疗保障责任 ④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间 A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③ 5．（2022·湖北高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要（ ） ①改变现有市场经济规则②完善市场质量体系③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该( ) ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（2022·山东·统考高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( ) ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2022·浙江·高考真题）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定( ) A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力 C．是用行政手段克服市场调节的自发性 D．是用法律手段引导市场主体有序竞争 六、情景探究 阅读材料，回答问题： （北京高考题节选）人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。 结合材料，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。 七、模拟演练 1．电子商务在日常生活和企业生产经营中起着越来越重要的作用。根据《中华人民共和国电子商务法》，众多电子商务平台、微商领域的大量自然人经营者，需要进行工商登记成为市场经营主体，依法纳税。这一规定的实施( ) A．为市场主体营造了更加公正公平的营商环境B．规范电商行为，消除电商市场秩序混乱现象 C．影响海淘、代购，他们的竞争优势丧失殆尽D．保证电商经营者的经济活动依法依规地进行 2．2024年的“3·15”晚会聚焦“共筑诚信共享安全”主题，曝光了防火玻璃“不防火”、灭火器灭不了火、AI换脸诈骗、婚恋平台套路深等问题。针对这些问题，国家市场监督管理总局高度重视，连夜部署各地市场监管部门开展执法行动，迅速核查处置涉市场监管领域违法行为。这说明( ) ①市场调节具有自发性，部分生产经营者谋取不正当利益 ②市场调节具有盲目性，消费者通常缺乏鉴别商品的知识 ③政府要加强经济职能，净化市场消费环境，弥补市场缺陷 ④市场调节不是万能的，某些产品的供给不能由市场来调节 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3、2024年的政府工作报告指出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。实施这一政策的意义在于( ) ①充实财政收入，满足国家发展资金需求 ②激活国内需求，巩固经济回升向好态势 ③拓宽企业融资渠道，提振市场主体信心 ④降低经济运行成本，稳定市场投资收益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4、中央经济工作会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好财政经济工作意义重大，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。下列传导符合这一要求的是( ) ①提高存款准备金率→储户存款收益增加→增加即期消费→助力经济复苏 ②增发政府债券→扩大财政赤字→加大社会保障投入力度→促进社会公平正义 ③实施减税降费政策→缓解企业资金压力→提振企业发展信心→激发市场活力 ④降低存贷款利率→增加货币流动量→刺激消费和投资需求→促进经济发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5、（2024·山东·二模）围绕推动高质量发展、培育新质生产力，积极的财政政策要适度加力、提质增效。发挥财政对新质生产力的推动作用，下列举措分析合理的是( ) ①下调银行存款准备金率→拓宽小微企业融资方式和渠道→激发企业的创业创新活力 ②加大财政投入科技支出的力度→支持开展应用基础等研究→推动关键核心技术研发 ③加大社会保险与社会救助支出→缩小城乡居民收入差距→实现发展成果由人民共享 ④设立中小微企业贷款风险补偿资金→引导金融资金流向→支持科技型小微企业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6、（2024·山东聊城·二模）2024年全国两会期间，超长期特别国债受到社会各界的高度关注。“超长期”指的是期限，在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”，和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力。从资金用途上看，这次提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。它的发行( ) ①旨在超越即时经济刺激，支持中国长期的高质量发展 ②赋予了国家在财政管理上更大的灵活性和筹资空间 ③降低了全社会融资成本，增强对长期限项目的保障能力 ④通过逆周期调节，提升金融服务实体经济的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7、（2024·辽宁大连·二模）阅读材料，完成下列要求。 2024年是《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》实施的攻坚之年。省委经济工作会议明确提出：要全面审视辽宁的优势与劣势、机遇与挑战。 为实现全面振兴，辽宁省实施国企、民企、外企“三企联动”，推动各类企业竞相发展。强化与中央企业合作，中国中化扬农葫芦岛大型精细化工、航空工业沈阳航空航天城、中核集团徐大堡核电站1号机组……一大批央地合作重大项目顺利开工；整合9户能源类企业组建能源控股集团，整合8户企业组建辽宁控股集团；出台了《辽宁省促进市场公平竞争条例》《辽宁省市场监督管理局促进民营经济发展的若干措施》；通过“政企直通车”服务平台、民营企业服务月等活动，畅通民企沟通渠道；加大外企服务保障力度，发挥商务服务员制度作用，解决外企反映问题；打造“办事不找关系、用权不图好处”辽宁品牌。一年来，全省上下国企敢干、民企敢闯、外企敢投的氛围越来越浓。 结合材料，运用经济与社会的知识，说明辽宁如何推动全面振兴实现新突破。 参考答案 五、体验真题 1、C【详解】①：严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除。④：材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除。②③：建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，故②③正确。故本题选C 2、D【详解】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。 3、A【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。 4、D【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。 5、C【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能，③不选。故本题选C。 6、C【解析】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。 7、B【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张， 有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。 8、A【解析】A：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。B：该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关系，B与题意不符。C：该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。D：国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。故本题选A。 六、情景探究 市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。 七、模拟演练 1、A【解析】A：所有经营性的市场主体都要履行自觉纳税的义务，对电商的纳税监管既保证国家财税收入，也为所有市场主体营造公平的市场环境，A正确。B：法规的实施可以规范电商行为，但不能消除市场乱象，B错误。C：依法纳税会让海淘的价格优势消减，但不是丧失殆尽，其竞争优势主要在于商品质量，C错误。D：保证电商经营者的经济活动依法依规地进行，“保证”夸大了法规的作用，D错误。故本题选A。 2、A【解析】①：材料中指出315晚会曝光了防火玻璃“不防火”、灭火器灭不了火等问题，这说明市场调节具有自发性，部分生产经营者谋取不正当利益，故①正确。②：市场调节具有盲目性是指由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策带有一定的盲目性，不是指消费者缺乏鉴别商品的知识，故②错误。③：国家市场监督管理总局高度重视这些问题，及时部署执法行动，说明政府要加强经济职能，净化市场消费环境，弥补市场缺陷，故③正确。④：市场调节不是万能的，国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，材料中涉及的产品不是公共物品，故④不选。故本题选A。 3、A【解析】①②：国家发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，有利于为国家经济建设筹集资金，充实财政收入，满足国家发展资金需求，可以引导投资和消费，带动国内需求，拉动经济增长，①②符合题意。③：发行国债的主体是政府，不涉及企业融资，③排除。④：发行超长期特别国债，专项用于重大项目、重大工程，有利于降低经济社会运行成本，提高经济运行效率，但不能稳定投资收益，④排除。故本题选A。 4、D【解析】①：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而缴存在中央银行的存款，存款准备金率的高低与储户存款收益无关，且当储户存款收益增加时，储户会增加储蓄，减少即期消费，①不选。②：增发政府债券、扩大财政赤字不一定加大社会保障投入，②不选。③：实施减税降费政策，可以缓解企业资金压力，进而提振企业发展信心，激发市场活力，③传导正确。④：降低存贷款利率，可以增加市场上货币流动量，进而刺激消费和投资需求，消费拉动和促进经济发展，④传导正确。 5、D【解析】①：“下调银行存款准备金率”属于货币政策，而试题强调的是财政政策，①排除。②：“加大财政投入科技支出的力度”属于积极的财政政策，加大财政投入科技支出，有利于支持开展应用基础等研究，进而推动关键核心技术研发，②符合题意。③：“加大社会保险与社会救助支出”属于积极的财政政策，但加大社会保险与社会救助支出不会缩小城乡居民收入差距，二者没有必然的联系，③排除。④：“设立中小微企业贷款风险补偿资金”属于积极的财政政策，可以有效减轻金融机构支持小微企业的后顾之忧，充分发挥财政资金的导向作用，引导金融资金流向，进而支持科技型小微企业发展，④符合题意。 6、A【解析】①：和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力。从资金用途上看，这次提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。它的发行旨在超越即时经济刺激，支持中国长期的高质量发展，①正确。②：“超长期”指的是期限，在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”，和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力。它的发行赋予了国家在财政管理上更大的灵活性和筹资空间，②正确。③：超长期债券能够缓解中短期偿债压力，不能降低全社会融资成本，③错误。④：材料中没有体现金融服务实体经济，④不符合题意。 7、【答案】发挥党的领导核心作用，为辽宁经济发展指明方向；毫不动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济，通过央地合作，加快国有经济布局优化和结构调整，通过企业整合，深化国资国企改革；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过出台政策、搭建平台等措施，持续优化营商环境，（若答出营造支持非公有制经济发展的制度环境、市场环境和社会氛围，酌情给分）全面构建亲清政商关系，培育更多充满活力的市场主体，推动辽宁经济全面振兴。 7 学科网（北京）股份有限公司 $$