内容正文:
2024年3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,截至3月8日12时,十四届全国人大二次会议秘书处共收到298件议案;十四届全国人大二次会议期间全国人大代表共提出建议9235件; 2024年3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京召开。截至3月5日20时,全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。今年的两会提案无论从质量和数量上,都达到了一个新的高度。 思考:公民参与民主生活的形式有哪些? 2024年全国两会议案 公民参与是社会主义民主的基本要求,公民参与民主生活的形式有多种,今天我们就一起来学习 3.2《参与民主生活》。 导入新课: 第二单元 民主与法治 第三课 追求民主价值 3.2 参与民主生活 导 学 CONTENT 公民参与民主生活的内涵、必要性、要求? 01 公民参与民主生活的形式(途径)? 02 为什么要增强公民的民主意识? 03 公民增强民主意识的要求、做法? 04 重点 难点 天津大爷模仿‘水花消失术”,世界跳水看中国中国跳水看天津,“生存-分钟,快乐60秒”。#天津话#天津跳水大爷 引起了广泛的关注。然而,被大爷们吸引的不仅是游客,还有不少想蹭流量的网红,有的直接在桥下直播带货“这酒就是天津土特产,朋友们,下单之后带你们看大爷跳水”。还有的网红甚至直接拉来了一头羊驼“大家扫我手里的二维码就可以和羊驼免费合影” 网友认为,“天津跳水大爷”被围观被模仿,阻碍了附近的交通,跳水这一行为本身也存在不小的安全隐患。“危险的不是大爷们跳水,而是网红直播炒作”“应该管管太活跃的网红” 网友的考虑说明了什么? 探究1:公民参与民主生活的内涵、必要性、要求? 是什么【内涵】: 为什么【必要性】: 怎么做【要求】: 公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。 公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。 国家:公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 公民参与的途径与形式是什么? 乡、民族乡、镇人民代表大会 直接选举 县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会 间接选举 设区的市、自治州人民代表大会 间接选举 省、自治区、直辖市人民代表大会 间接选举 全国人大代表大会 人大代表是如何产生的? 回顾: 人大代表人民选 选好代表为人民 (1)民主选举 ①地位:人民实现民主权利的一种重要形式 ②形式: 直接选举和间接选举 等额选举和差额选举 ③原则: 公开、公平、公正 ④要求: 积极、主动、理性参与选举。 2、公民行使民主权利的方式 P38 一、行使民主权利 课堂 笔记 ⑤意义: 是公民的一项基本政治权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础。(补充) 方案1:让班级全部同学参与投票产生班长,这是什么选举形式? 方案2:各小组先推选代表,由代表投票产生班长,这是什么选举形式? 方案3:由班委会先确定一位候选人(林梅玲),然后由全体同学投票决定,这是什么选举形式? 方案4:由班委会先确定林梅玲、张小明、吴晓梅、李浩四名学生为候选人,然后由全体同学投票,票数最多者为班长,是什么选举形式? 当堂训练 判断以下属于哪种民主选举方式 某初中九年级班班长竞选方案 为扎实推进老旧小区改造项目,听民意、集民智、解民忧,不断改善居民群众生活环境,4月6日下午5点,正街社区在蔡正街41号小区院内召开老旧小区改造恳谈会,与居民面对面交谈,街道相关领导、街城管执法一队、社区工作人员、14个即将改造的老旧小区居民代表参加会议。 思考:材料中提到的“恳谈会”属于参与民主生活的哪种途径? 民主协商 探究2:公民参与民主生活的途径/形式是什么? ⑵ 民主协商 ⑴地位:民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分 表达。有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。 ⑵途径与方式:在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 协商村里卫生问题 注意:民主协商发生在方案前。 易混易错点: 选举民主与民主选举、协商民主与民主协商 选举民主是我国人民民主的形式,侧重于通过选举所体现出的权力和利益维护。 民主选举是公民参与民主生活,实现民主权利的形式。侧重于选举的方式和过程。 选举民主与民主选举 协商民主是我国人民民主的形式,侧重民主形式。 民主协商是公民参与民主生活,实现民主权利的形式,侧重发扬民主。 协商民主与民主协商 知识 延伸 学以致用连一连: 公民参与民主决策的方式 社会公示制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会听证制度 1、某市政府为调整公共交通价格,开 通网上调查平台,征求各方意见。 市民纷纷反映自己的意见和建议。 2、该市政府邀请专家学者对调整公共交通价格方案进行分析论证,听取专家建议。 4、该市政府提出轨道交通、地面公交价格调整听证方案,召开由消费者、经营者、及其他相关方参加的听证会,听取意见和建议。 3、在广泛调研、科学论证的基础上,形成两个备选方案并在网上公示,让公民发表意见和建议。 ① ③ ④ (3)民主决策的地位、要求、制度保障?P39 保障人民利益得到充分实现的有效方式 要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见。 地位 制度保障 要求 民主决策 社会听证制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 直接参与政治生活 (政策实施前) 课堂笔记 公民参与民主决策的有力保证。 意义:有利于集中民智,促进决策的科学化。 1.2024年1月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见,尤其是低收入者的意见。 2.2024年1月15日,邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3.2024年2月1号,形成两个备选方案并在网上公示,集思广益。 4.2024年2月12号,召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 判断以上措施分别涉及哪种保障民主决策的制度? 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 活动二:民主参与,共同决策!----水价调整 1.在“十四五”规划编制期间,“以网为媒,问计于民”首次通过互联网向全社会广泛征求意见和建议 2.习近平主席多次主持召开座谈会,听取专家对“十四五”规划的意见和建议。 3.小区业主委员会制定《小区文明公约》,并张贴在宣传栏上。 4.某市市民参加公共交通价格调整听证会。 判断以下属于哪种民主决策方式? 活学活用: 材料五 18年,履践不止 多年来,小古城村充分“发挥村民主体作用,建设自己的家乡”,以“众人的事情由众人商量”为准则,形成了“樟树下议事” 民主协商品牌,打造了小古城特色的村务公开形式。在这样的治理方式下,大家都积极参与村里的各项事务,用行动描绘着最鲜亮的图景,这些,是每个人都能参与基层治理最好的表达,这些,是真正实现了人民的事人民管、人民的事人民办。 人人参与,人人尽责,人人享有。小古城村民真实感受到全过程人民民主就在身边。 民主管理 探究2:公民参与民主生活的途径/形式是什么? ⑷ 民主管理 ⑴地位:让人人都有参与管理国家和社会各项事务的 机会和渠道。 ⑵意义:实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主 权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。 材料四 每逢周三,径山镇人大会开展选民接待日活动,组织人大代表到各村看现场、询问题、议难点,督促各类民生工程、惠民举措按时保质有序推进,持续强化监督跟踪与督促办理,不定时开展专项视察、专题调研、专题询问等工作,确保各类民生福祉项目不能拖、不能差。除此之外,村务公开专栏会定期罗列10余项群众关心的民生事务,并列明具体负责人和计划完成时间,定期公开重点工作项目进展情况,方便群众观看,接受村民监督。 请民督:推进惠民举措“落地生根” 民主监督 地位: 民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 谁监督? 监督谁? 监督权的内容? ——公民 ——国家机关及其工作人员 ——批评、建议、申诉、控告、检举 意义: 改进工作,提高工作效率 克服官僚主义 防止滥用权力 预防腐败 ①国家:有利于国家机关和工作人员 ②个人:有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。 2.公民行使民主权利的形式—(5)民主监督 民主监督 民主监督 监督权 监督权 (对象是国家机关及其工作人员) 民主监督 (对一切违法犯罪行为的检举) 知识拓展 民主监督的方式 以下做法中,哪些是可行又合法的?体现了哪种方式? ◆忍了算了。 ◆打热线电话举报。 ◆等着别人举报。 ◆借助舆论的力量。 ◆到镇政府闹一下。 ◆请人大代表出面解决。 √ √ √ 信访举报制度 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 ①在法律允许的范围内依法正确行使监督权; ②如实反映,提供证据或证明材料; ③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害; ④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法; ⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。 (4)参与途径: A.向人大代表反映情况; B.通过新闻媒体进行舆论监督; C.采用写信、打电话、发电子邮件等向有关部门反映或举报等。 (3)注意事项: 民主监督:指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议(事后监督,批评、质问、评议政府、信访等) 监督权 (对国家机关和工作人员) 民主监督 (对社会上一切违法犯罪行为检举) 监督权的方式: 批评、建议、申诉、控告、检举 民主监督的方式: 信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度 区别 易混辨析 民主监督 监督权 民主决策:指就即将要出台的某项方案提出意见和建议,出谋划策(事前咨询)*公民只是有权利参与决策过程,没有决策权;国家决策机关拥有决策权。 公民参与民主生活的途径/形式是什么? 民主选举【重要形式】 民主协商 民主决策【有效方式】 民主监督【具体体现】 民主管理 知识 归纳 ①某街道居委会进行换届选举,居民踊跃推荐候选人。 ②某市政府为调整公共交通价格,举办听证会,广大市民积极参与。 ③某小区在街道办事处的指导下,实现了老旧小区加装电梯的愿望。 ④人们借助网络对国家机关及其工作人员履职情况提出意见。 ⑤社区就停车难问题,召开居民议事会,多次征集居民意见。 民主管理 民主决策 民主选举 民主监督 民主协商 ① ③ ④ ⑤ 公民参与民主生活的形式 02 增强民主意识 2024年全国两会于3月11日下午闭幕,人民网推出的2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动也圆满结束。 截至3月11日,人民网“领导留言板”共收到网友留言超32万件。活动过程中,人民网联合人民日报推出的融媒体栏目——《人民建议直通车》,在快手、抖音、今日头条等平台总浏览量超6亿,网友们也纷纷自发上传视频,参与活动。目前,相关话题下网友自发参与提交的视频留言达2万条。不少有关经济民生的“金点子”“好主意”登上热榜。 网友们的建言还获得了积极回应,20位全国人大代表身份的省级党政“一把手”和6位部委主要负责同志,以复信形式公开回应关切。 思考:网友积极建言献策是公民什么意识的增强?这种意识的增强有何意义? 32万件留言、2万条视频 “我给两会捎句话”掀起建言潮 探究3:为什么要增强公民的民主意识 ? 这些提案关注民生,顺应民意,温暖了每一个老百姓的心。所有的议案、提案都凝聚着代表、委员的智慧和汗水,也反映我国公民强烈的民主意识。国家将采纳代表委员所提意见建议,出台相关政策措施,推动解决一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼问题,促进经济高质量发展,保障和改善民生,真正推动社会的发展。永葆社会主义制度的生命力。 ③增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 知识 归纳 3、为什么要增强公民的民主意识? ①一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的 民主意识密切相关。(对社会) ②塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和 法治精神成为公民的自觉信仰。(对公民) ③有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义 制度生命力的重要保证。(对国家) 探究:公民参与民主生活的要求是什么? 关于进一步完善中小学生健康体检的提案的6位学生与指导老师张怀斌在交流。 今年西安中学生关注社会热点和民生问题,撰写了11份提案提交全国两会。这6位同学为了撰写《关于进一步完善中小学生健康体检的提案》,他们通过线上+线下的方式,发放了1100余份调查问卷,同时采访政府部门相关负责人,并邀请中国人民大学的教授给予指导, 进行全面、深刻、辩证地分析,最终立场正确、逻辑清晰地提出了相对比较全面的解决措施。此提案已得到人大的认可,并已经立案。这次提案活动让他们亲身体会到民主协商的魅力,提高依法有序参与民主生活的能力。 有社会责任感 理性、公正、客观的态度 全面、深刻、辩证地看待问题。 立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 知识 归纳 4.公民参与民主生活的要求是什么?(公民) ①要有社会责任感和主人翁意识。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④提高依法有序参与民主生活的能力。 赵某,某村农民。2017年8月至12月期间,赵某为发泄个人私愤,捏造杜撰了其所在村党支部书记高某私吞公款,挪用救济款物以及非法占用土地并造成土地大量毁坏等犯罪事实,编写了“黑内幕”“刘文彩式的书记高某”等诬告材料,向中央、省、市、县四级政府和纪检监察机关作虚假告发。经查,赵某反映高某违纪违法等问题,均不属实。赵某反映的问题均为其个人捏造,杜撰,情节严重,其行为已构成诬告陷害罪。 结合案例,分析公民如何增强民主意识? 知识 归纳 4、公民怎样增强民主意识? ①公民要自觉遵守宪法,按照宪法原则和精神参与民主生活。 ②要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 ③通过依法参与公共事务,在实践中增强民主意识。 参与民主生活 行使 民主权利 增强 民主意识 课堂小结 公民参与民主生活的必要性 公民参与民主生活的要求 行使民主权利的五大途径 公民增强民主意识的原因 要有社会责任感和主人翁意识; 全面、深刻、辩证地看待问题 提高依法有序参与民主生活的能力。 公民参与民主生活的要求 推进民主的制度化、规范化和程序化建设。 是社会主义民主的要求,是公民的权利 民主选举、民主协商、民主决策、 民主管理、民主监督。 公民增强民主意识的要求 对公民、对社会、对国家 自觉遵守宪法; 不断积累民主知识; 依法参与公共事务; 1、某市实行阶梯水价制度之前,为了确保有可行性,听取了相关专家的意见,并且在全市召开了两次阶梯水价听证会。该市在决策的过程中实行了怎样的民主参与制度( ) A.社情民意反映制度和社会听证制度 B.专家咨询制度和社会听证制度 C.专家咨询制度和重大事项社会公示制度 D.社情民意反映制度和重大事项社会公示制度 B 专家咨询制度 不符合题意 不符合题意 不符合题意 2、(2024·河北邯郸·模拟预测)2024年全国两会期间,出现了一份“不一样”的提案———“关于在商品包装上印制垃圾分类标识的提案”。这份提案是由北京某中学的4名同学调研后形成的“模拟提案”转化而来的。参与此活动说明同学们( ) A.关心国家发展,积极参与政治生活 B.科学建言献策,履行政治协商职能 C.行使政治权利,直接管理国家事务 D.依法行使立法权,增强主人翁意识 A 政治协商是人民政协的职能 人民间接管理国家事务 中学生没有立法权 3、(2024·湖北·中考真题)某社区依托“家常理短”议事平台,积极协调各方力量,发动居民参与共同治理,用心用情化解群众身边的“烦心事”“揪心事”。这有利于社区居民( ) ①积极参政议政,广泛凝聚共识 ②完善根本制度,提高治理效能 ③增强民主意识,激发参与热情 ④参与民主生活,直接行使权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 参政议政是政协的职能,居民不能参政议政 与题意无关 4、《中国的民主》白皮书以大量翔实的数据和生动的案例,系统介绍了我国全过程人民民主具有科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。对于中国民主的具体实践及其可能带来的影响,下列推导正确的是( ) A.民法典先后10次公开征求意见→公民参与民主监督→增强公民参与意识 B.公交价格调整听证会→公民参与民主决策→人民利益得到充分实现 C.人大代表人民选→选举民主是我国社会主义民主政治的独特优势→中国民主得人心 D.人民的诉求说了有人听,听了有反馈→我国社会主义民主是最广泛的民主→民主生 活质量提高 B 最真实、最管用 协商民主 民主决策 5.某市为规范共享单车的经营行为和停放秩序,组织召开立法听证会。参加听证会的有市民代表、人大代表、政协委员、共享单车经营者代表。这表明,参加立法听证会( ) ①是公民参与政治生活的有效途径 ②有利于促进科学立法、民主决策 ③利于集中民智,扩大公民权利 ④完善了基层群众自治的组织形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 民主权利是法律赋予的,不能随意扩大,参加立法听证会并没有扩大公民权利 与题意不符 A 6.(2020•杭州)服务好与差,群众来评价,浙江省政务服务“好差评”系统于2019年10月上线运行,群众在享受“互联网+政务服务”的同时,还可以表达自己对政务服务的好差评。“好差评”系统的运行( ) ①保证了公民有序参与民主决策 ②丰富了公民参与民主生活的形式 ③有利于督促政府更好地为人民服务 ④有助于激发公民参与政治生活的热情 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 题文是民主监督,未涉及民主决策 D (2024·贵州黔东南·中考真题)请你认真观察下列漫画,回答问题。 (1)两幅漫画分别体现了公民行使民主权利的哪种形式? (1)漫画以体现了民主决策;漫画二体现了民主选举。 (2)请结合漫画谈一谈你对社会主义新型民主的认识。 (2)我国社会主义民主是一种新型的民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征;全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主;有事好商量,众人的事由众人商量,是人民民主的真谛;我国实行人民民主,既发展选举民主,又发展协商民主;我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面发展全过程人民民主,人民当家作主更为扎实,基层民主活力增强,人民享有广泛的民主权利,人民的利益得到越来月切实的保障。 (2024·江西·中考真题)某社区居委会组织居民代表参与“民生议事堂”议事活动,商讨落实“禁止电动自行车进楼入户”事项。◎居委会主任:我国《高层民用建筑消防安全管理规定》要求,禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。然而,仅过去的一年,各地因电动自行车进楼入户就引发多起火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失。我们社区仍存在电动自行车进楼入户的现象,治理刻不容缓!甲代表:我非常赞同,这样可以消除消防安全隐患。乙代表:我们小区充电桩不足,希望居委会协调解决。……经过商讨,大家在严格执行“禁止电动自行车进楼入户”、加装充电桩等方面达成共识。请你运用所学知识,分析此次议事活动的意义。 ①有利于居民直接行使民主权利,管理基层公共事务,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。或有利于保证人民当家作主,促进民主协商、民主决策和民主管理。②有利于居委会听取各方意见,集中民智,促进决策科学化。③有利于增强居民的生命意识和安全意识,做到敬畏生命。④有利于增强居民的规则意识,将规则作为自己行动的准绳。⑤有利于整顿社区电动自行车进楼入户的现象,消除消防安全隐患,为社区营造安全的生活环境。 null