第二课：我国的社会主义市场经济体制（精品讲义）-2025年高考政治总复习（新高考专用）

第02课 我国的社会主义市场经济体制 目录 考情导航 1 思维导图 2 复习指引 2 知识整合 2 考点突破 2 考点1 使市场在资源配置中起决定性作用 2 考点2 更好发挥政府的作用 7 典例精析 11 易混易错 14 【考情导航】 课标要求 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 命题预测 高考选择题和主观题都有考查复习时关注一些命题： 《中华人民共和国电子商务法》、优化营商环境、政策组合拳、预制菜产业、全国统一大市场等热点问题，多角度全方位把握相关时政材料，提高获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题、分析与综合解决问题的能力 【思维导图】 【复习指引】 1、 知道配置资源的两种基本手段 2、 理解市场经济的含义 3．结合具体事例，阐释价格、供求、竞争三种主要的市场机制 4．知道市场体系的构成和特征 5．阐述建设现代市场体系的重要性和主要措施 6．阐明市场调节的局限性 7．理解社会主义市场经济体制的重要特征 8．理解社会主义市场经济体制的基本特征 9．运用典型事例，说明我国政府的经济职能和作用 10．理解宏观调控的含义和主要目标 11．结合具体事例，阐明财政政策和货币政策的主要内容和措施 12．阐明完善社会主义市场经济体制既要充分发挥市场的决定性作用，也要更好发挥政府作用 【知识整合】 1个基础：统一开放、竞争有序德市场体系是使市场在资源配置中起决定作用的基础。 1个重要特征:坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 1个根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基 1个根本目标:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 1个内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求 2种基本手段：计划和市场 2大措施：建设现代市场体系的两大措施 3个市场调节机制：价格、供求和竞争 3大弊端：自发性、盲目性、滞后性。 6个经济职能:政府的六个经济职能和作用 【考点突破】 考点1 使市场在资源配置中起决定性作用 一、市场调节 1.资源配置的必要性 必要性:资源的有限性和人类需求的无限性之间存在矛盾。 2.基本手段:计划和市场。 ①计划经济体制：是计划在资源配置中起决定性作用。改革开放前,我国实行计划经济体制。 计划（看得见的手，当今是指国家宏观调控） ②市场经济体制：是市场在资源配置中起决定性作用。改革开放后,我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 3.市场配置资源的优点 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源品质配置。 ②市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系 1.市场体系的形成：在现实生活中存在各类市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 市场种类：商品、服务、生产要素（劳动力、土地、金融等）市场 基本要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 市场体系：商品、服务、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．建设高标准市场体系 （1）建设高标准市场体系的必要性 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 （2）如何建设高标准市场体系？ （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开市场规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济制度基础来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（4大市场基础制度） （2）要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。政府定价要提高透明度，接受社会监督。（价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是使市场在资源配置中起决定性作用的关键） 三、市场缺陷 1.市场调节失灵： 不能由市场来调节：国防、治安、消防等公共物品的供给和枪支弹药及危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通。 不能完全由市场调节：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 2.市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端. （1）在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（自发性） （2）由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。（盲目性） （3）由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（滞后性） 【比较】如何区分三性 （1）自发性:为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 （2）盲目性:信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。 （3）滞后性:事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 【名词解释】公共物品 是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 3.单靠市场调节的危害： ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收人差距拉大。 【典例精析】 1．（2024·全国·高考真题）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是(   ) ①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高 ②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全 ③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用 ④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。 ②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。 ③：电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。 ④：公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。 故本题选D 2．（2023·全国·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（    ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模    ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益    ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【分析】本题主要考查“分析与综合”的学科关键能力，体现“科学认知与求真务实”的学科素养要求。试题基于企业智能农业机械新营销服务模式推广的情境，考查学生对企业经营行为及其市场效应的认识和理解，引导学生关注市场供需的内在动力及其联系，以客观求实的态度解释事物。 【详解】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。 ①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。 ②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。 ③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。 ④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。 故本题选D。 3．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（   ）    ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。 ②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。 ③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。 ④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。 故本题选A。 4．（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（    ） ①使用的非排他性导致需求增加        ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加          ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。 ①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。 ③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。 5．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（    ） A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 【答案】A 【详解】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。 B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。 C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。 D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。 考点2更好发挥政府的作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.基本特征： ①重要特征：坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②有机结合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民实现共同富裕，防止两极分化。 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好地发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 二、我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 （1）通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划，实现经济社会发展目标； （2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； （3）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； （4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； （5）通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷； （6）通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 【相关链接】经济发展战略 产业政策 ◆经济发展战略，是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。 ◆产业政策，是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。 2.科学的宏观调控 （1）含义:是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （2）原因: （必要性） ①社会主义市场经济的正常运行和发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（这句话在涉及宏观调控的主观题经常要求写出） ②弥补市场缺陷，市场调节不是万能，具有自发性、盲目性和滞后性三大弊端 ③实现共同富裕的目标需要科学的宏观调控 ④科学的宏观调控，有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 （3）主要目标: 促进经济增长,增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 主要任务: 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 【注意】 1.总量平衡：经济平稳运行要求社会总供给和社会总需求基本上保持平衡，避免大起大落。 2.经济周期：经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程 3.宏观调控的最主要目标和首要目标都是促进经济增长，科学的宏观调控不会破坏市场机制，而是维护和利用市场机制。如生活必需品价格过低就补贴生产者，价格过高就补贴低收入者没有破坏市场机制。 （4）宏观调控的手段：最常用的经济手段:财政政策和货币政策。(主要：经济、法律、行政) ①国家通过财政收入和支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 目标：调节社会总需求 实现国民经济平稳运行。 3．“看不见的手”和“看得见的手”结合 （1）“看不见的手”：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用； （2）“看得见的手”：我们要更好地发挥政府的作用，激发各类市场主体的活力，为经济高质量发展提供体制保障。 （3）两者要结合：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 【相关链接】积极的财政政策和稳健的货币政策 积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。稳健的货币政策要精准有力，要保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领城支持力度。 【知识拓展】财政政策/货币政策 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，通过调整财政收支规模而促进经济平稳运行的政策 货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，通过调节货币供应量和信贷量而促进经济平稳运行的政策 内容 和财政收入、财政支出有关的政策，如税收的变动、发行国债等。 和银行有关的一系列政策，如调整存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模（贴现率）、外汇政策（汇率）等 政策制定者 国务院制定，经全国人在或全国人大常委会通过 中央银行（中国人民银行）直接制定 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要经济手段；都实行逆向调节，在一定条件下，二者相互配合运用。 财政政策和货币政策都有积极的（扩张性）和稳健的（紧缩性）的区分，一般与经济形势是“逆势而为”。 当国民经济形势表现为经济滞涨、通货紧缩，经济运行主要受需求不足制约时，国家通常实施扩张性财政政策和货币政策，刺激社会总需求的增长；（加热） 当国民经济形势表现为经济过热、通货膨胀、经济运行主要受供给能力制约时，国家通过实施紧缩性财政政策和货币政策，抑制社会总需求。（降温） 【知识拓展】新时代背景下推动经济高质量发展应如何处理好政府和市场的关系。 ①市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。要通过全面深化改革，划清政府和市场的边界，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来。 ②要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，保障公平竞争，维护市场秩序，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力。 ③要更好发挥政府作用，实施科学的宏观调控和有效的政府治理，要在尊重市场规律的基础上，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，减少政府不必要的干预，推行简政放权，建设服务型政府。 【知识拓展】运用社会主义市场经济体制的知识，谈谈如何优化营商环境 （1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实党中央作出的关于优化营商环境的要求。 （2）建设高标准市场体系，强化市场基础制度规则统一。 （3）政府履行经济职能，制定优化经商环境的经济政策，推动有效市场和有为政府更好结合。 【典例精析】 1．（2024·全国·高考真题）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(   ) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。 ②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。 ④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策，④不符合题意。 故本题选C。 2．（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是（    ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。 ②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。 ③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。 ④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。 故答案选A。 3．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（   ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。 ③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。 ④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。 故本题选A。 4．（2024·安徽·高考真题）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（   ） ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。 ②：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②错误。 ④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府，④不选。 故本题选B。 二、主观题 5．（2024·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 材料二  甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。 假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 【答案】①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。（原卷无答案，此答案仅供参考） 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生说明甘肃省如何推动民营经济发展。本题应调用我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识，结合材料分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量，营造良好氛围→可联系民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度，得出意见全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 关键词②：一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持→可联系甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 关键词③：推进政商沟通常态化→可联系全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。 关键词④：党的十八大以来，从中央到地方，出台的优惠政策，加强法治保障→可联系坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 【易混易错】 1.价格.供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础.（×） 【阐释】价格.供求和竞争是市场配置资源的机制，但要想发挥价格.供求和竞争在资源配置中的作用，必须建立统一开放.竞争有序的市场体系.统一开放.竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础. 2.统一开放.竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用.（×） 【阐释】统一开放.竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础. 3.市场调节存在自发性.盲目性和强制性等弊病.（×） 【阐释】市场调节存在自发性.盲目性和滞后性等弊病. 4.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现.（×） 【阐释】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现. 5.市场之所以是配置资源的有效手段，是因为市场能够自发实现效率与公平的有机统一.（×） 【阐释】市场具有自发性的弊端，不能自发实现效率与公平的有机统一. 6.政府有效治理对经济发展起决定作用.（×） 【阐释】政府有效治理对经济发展起宏观调控作用. 7.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础.（×） 【阐释】统一开放.竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础. 8.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制.（×） 【阐释】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制. 9.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策.（×） 【阐释】财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段. 10.科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势.（×） 【阐释】党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势. 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$