第1课时 我国的个人收人分配-【勤径学升】2024-2025学年高中政治必修2同步练测（统编版2019）

和区域协调发展，合理利用能源资源，推动节能减瓣，：7.解析②体现以国内大循环为主体，③体现国内国际双 实现绿色发展。 循环相互促进，②③符合题意。①错在“削弱”上：要把 【随堂巩固促应用】 发展经济的着力点放在实体经济上，④说法错误。 1.解析本题考查建设现代化经济体系。建设现代化经 答案C 济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标， 8.解析本题属于措施，建议类主观题。解答本题可结合 这说明建设现代化经济体系要符合中国国情、具有中国 材料中我国物流业需要进一步解决的问题并运用经济 特色，能够为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强 生活知识采取针对性的滑范来组织答常：针对“多数物 大的物质基础，①②特合题意。社会主义市场经济体制 流资源是分割的，同质化、单一化还相当普遍”，可从加 能够发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的 强宏缆调控，做好顶层设计，打造开放的国家物流枢组 优势，③错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义 网络平台：针对"区战之间发展不均衡”，可从促进城乡 的最本质特征，④错误。 区域协调发展，完善物流业的空间布局，实践区域均衡 答案A 发展和发挥市扬作用，促进互联网与物流深度融合，以 2.解析本题考查构建新发展格局的知识。“政府合理安 网络化整合分数的物流资源，推动要素联动来回答：针 排创业就业”说法错误，劳动者应自主择业、自主创业， 对“相比发达国家，我国物流成本总体偏高，物流运行效 ①排除。构建新发展格局需要加快发展先进制造业，推 率有待提高”，可从企业通过人工智能促进物流业规模 动实体经济发展，加强区域优势互补，实施区域协测发 化、高效化运作，降低物流成本来回答：针对“物流业节 展战略，②团③正确。坚持以经济建设为中心，并不是坚 釣资源、节能诚排的压力与日俱增”，可从强化设施设备 持以开放型经济为中心，①说法错误 共享共用，践行绿色物流发展理念，提升物流祁红社会 答案C 化最务功能来回答。 3.解析中央企业要全力以赴发展战略性新兴产业，引领带 答案①加强宏观调控，做好顶层设计，打造开放的国 动我国产业体系加快向产业链、价值链高璃迈进，有利于 家物流枢纽网络平台。②促进城乡区域协调发展，完善 推动产业结构优化升级，①②正确。题干强调的是国资委 物流业的空间布局，实现区域均衡发展。③发挥市场作 召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会，促进中央 用，促进互联网与物流深度融合，以网络化整合分散的 企业高质量发展，设有涉及推动混合所有制改革和多元竞 物流资源，推动要素联动。④企业通过人工智能促进物 争等问题，③④不选 流业规模化、高效化运作，降低物流成本。⑤强化设施 答案A 设备共享共用，践行绿色物流发展理念，提升物流枢纽 4.解析本题考查大力发展实体经济的知识。培育壮大 社会化服务功能 战略性斯兴严业说明大力发展实体经济要深化供给侧 综合素养提升 站构性改革，加快创新驱动，优化升级传统产业，发展先 ●命题预测 进制造业，是筑牢我国现代化经济体系坚实基础的重要 命题视角一答案①坚持和加强党的领导，②贯制 举措，②①特合题意；大力发展实体经济，并不是避免网 新发展理念，建设现代化经济体系。③充分发挥市场在 络与实体经济融合，③排除：解决“三农”问题是我国当 资源配置中的决定性作用，同时加强科学的宏观调控，有 前党和国家工作的重中之重，①观，点错误。 效的政府治理，通过发挥政府的作用，能集中力量办大 答案D 事，将制度优势转化为治理效能。④坚持基本的经济制 5.解析西成高铁全线贯通，进一步完善了我国西部高铁 度，为新基建提供制度保障。 命题视角二答案①新基建与高新技术相结合，能够 网络，使成都、重庆、西安三地形成了更加紧密的互联互 道，这说明西成高铁的贯通提高西部居民的出行质量， 加速信息技术与实体经济的融合，促进实体经济的发展。 ②促进新业态、新产业、新模式的成长，改造传统产业，带 增加其获得感，有利于促进区城交流合作，推动经济高 动上下游产业，促进产业结构转型升级，推动经济高质量 质量发展，①④符合题意：西成高铁的贯通是我国装备 发展。③孕育新的投资需求，有利于扩大内需，培育新的 制造水平的体现，但材补信息未涉及对其进行提升，② 经济增长点。①有利于贯彻落实新发展理念，促进创新 排徐：西成高铁的贯通不会降低西部铁路货运能力，③ 发展和协调发展。⑤有利于促进新型工业化、信息化发 排除。 展，增强发展新动力。⑥有利于推进供给侧结构性改革， 答案C 增加有效供给，满足人民美好生活需求。 6.解析粤港澳大湾区的发展，有利于发挥”一国两制”的 作用，促进该地区经济的发展：港澳产业结构与户东九 第四课我国的个人收入分配与社会保障 个城市正好形成互补，有利于推动供给侧结构性改革， 第1课时 我国的个人收入分配 实现经济发展动能的转换：粤港澳大湾区位于“一带一 【自主学习探新知】 路”的交汇点，有利于促进我国的对外开放，建设高水平 ◆新知落实 参与国际经济合作新平台，B、C,D都是打造粤港澳大 知识点一 湾区的意义，均不符合题意。打造粤港澳大湾区，与我 1.多种分配方式并存 国东、中、西区城协调发展并没有直接关系，A符合 2.社会主义劳动能力个人社会生产平等分配 题竞。 3.多种分配方式要素 答案A 4.财产性收入 5.财富劳动最光荣辛勤 典例精练 知识点二 1.解析按劳分配的范国是公有制经济，国企的工资 1.基础性收人分配最重要 (2200元)属于按劳分配所得：外黄经济中劳动者的收入 2.(1)个人耳分配效率公平(2)居民收人劳动报 (2600元)属于按劳动要素分配所得，股票收入(3000 酬(3)初次分配劳动报酬物劳致富低收入者 元)属于按资本要素分配所得，因而按要素分配所得共计 要素分配财产性(4)再分配转移支付财富积累 2600十3000=5600（元）。故A符合题意. 过高收入(5)第三次分配公益慈善 答案A ◆自主测评 2.解析根据财产性收入的定义可知，财产性敢入包括银 判一判 行存款所得的利息、房屋出租所得的粗金等，故A、B、C 1.×农村土地流转入股收入属于按土地要素分配所得 属于财产性收入。养老金属于转移性收入，不属于财产 2.×居民银行存款所得的利息属于财产性收人。 性收入，D入选 3.×公有制经济中的工资，奖金、津贴等收入属于按劳分 答案D 配收人，其他收入不属于按劳分配收入。 议题二 4,×劳动性收入，是指通过劳动所获得的收人，包括工 议题诱思 [探究1门提示：分配制度是促进共同富裕的基础性制 资，奖金、津贴等。经营性收入指通过生产经营活动所获 度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由 得的收入。 人民共享的最重要，最直接的方式。为此，必须完善个人 5,×从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动 收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 性收入和财产性收入。 [探究2]提示：①完善个人收入分配，要理顺国家，企业 6.×劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底 和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配，第 都来自劳动创造。 三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率，促进公平 7.×收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由 的收入分配制度。②要坚持居民放入增长和经济增长基 人民共享最重要，最直接的方式。 本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 8.×完善个人收人分配，在再分配方面，健全以税收，社 ③在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分 会保障，转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重：坚持多 9,×个人所得税是调节个人收人分配、实现社会公平的 劳多得，鼓励勤劳致富，增加低收入者收入，扩大中等收 有效手段。 入群体：完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民 连一连 财产性收入。④在再分配方面，要加大税收、社会保障、 按土地要泰分配 张某日己开公同，件 转移支付等的调节力度。规范收入分配秩序，规范财宙 收人100万元 积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 按资本要素分配 刘某在某大型因企工 ⑤要重视发挥第三次分配作用，引导，支持有意愿有能力 作，HT资6000元 的企业，社会组织和个人积极参与公蓝总善事业。 按技术要素分配 王某流转土跑经背权 典例精练 每月获得2000元收入 3.解析本题考查实现社会收入分配公平的措施的有关知 按学分配。 李博」转让技术专利 费50力)元 识。B中“获取税收优惠”的表述错误。C错误，转移支 付属于再分配调节机制。D中“平均分配”的表述错误 【议题探究解疑难】 要促进社会收入分配公平，作为国家而言需要规范收入 议题 分配秩序，端小改入差距，A入选。 议题诱思 答案A [探究1]提示：他俩工资差距的最主要原因是向社会 4.解析本题考查初次分配的知识。国务院印发《关于改 提供的劳动数量和质量的差别较大，这是按劳分配的主 苹国有企业工资决定机制的意见》，要求建立健全与劳动 要依据。 力市场基本造应，与国有企业经济效益和劳动生产率挂 [探究2]提示：不同意。按劳分配有助于充分调动劳 钩的工资决定和正常增长机制，本次国有企业工资政苹 动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、 突出了国有企业工资分配的市场化方向，有利于理顺国 提高劳动技能，促进社会生产的发展，体现了劳动者共同 家，企业、个人三者的分配关系，①②正确且符合题意：要 劳动、平等分配的社会地位。平均主义会严重控伤劳动 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动 者的积极性和创造性，最终不利于生产力的发展 报酬在初次分配中的比重，③错误：该改革贯彻了按劳分 [探究3]提示：主要有劳动、知识、技术、管理、资本、信 配原则，但与缩小收入差距无关，④不选 息等 答案A [探究4]提示：生产要素不只存在于非公有制经济中， 【易混易错辨是非】 也存在于公有制经济中，公有制经济中也存在按生产要 ◆纠正训练 素分配。 1.解析唐山钢铁集团有限青任公司属于国有控股企业， 12 公有制经济范围内的工资、奖全和津贴收入都属于按劳 要素分配所得，属于合法的劳动性收入，④特合题意。 分配，而房屋出粗所得租金为按要素（土地）分配，A 答案D 正确。 6解析目前，我国正在由先富带后富向共同富裕转变，这说 答案A 明我国要坚持收入分配公平，加快推进基本公共服务均等 2.解析①③正扇，国务院增加财攻拨款推进乡村振兴和 化，缩小收入分配差距，D入选：当前要扩大中等救入群体 国家为逃伍军人发放养老补贴均属于再分配。②不符合 增加低收入者收入，A错误：共同富裕并不是同步窝裕，B 题意，落实工资正常增长机制属于初次分配。④不特合 错误：实现共同富裕要缩小收入差距，C错误。 题意，农民承包经营土地获得的收入属于初次分配。 答案D 答案B 7解析“卡尔多改进”是福利经济学的一个重要准则，是 【长效热点精解读】 再分配注重公平的体现，学生要选择的措范应符合再分 [探究]提示：①大力发展生产力，促进经济增长，这是 配注重公平的知识，②四①是再分配注重公平的描施： 实现收入分配公平，增强人民幸福感的根本途径。②坚 ①是注重效率，会拉大居民的收入差距，与题意不符： 持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制 “货款”需要支付利息，不利于低救入人群的收入增加， 度，为实现社会公平、增强人民幸福感提供制度保障， ③说法错误。本题应选C ③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致 答案C 富，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提 8.解析第(1)问依据哑铃型社会反映的内容信息可知， 高和劳动生产率提高基本同步。④政府履行好再分配调 其收入差距较大，收入分配不公平。第(2)问是措施类 节职能，要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法 试题，限定知识是收入分配。要构建橄榄型社会就需要 收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动 坚持和完善现阶段的分配制度，坚持做到“两个同步” 彩形成橄榄型分配格局。⑤完善收入分配体系，重视发辉 在初次分配和再分配上要微到“一个坚持，两个完善”， 第三次分配作用。 还要消徐贫图等。 【随堂巩固促应用】 答案(1)高收人者和低收人者比重大，中等收入者比 1.解析材料表明的是分配与所有制结构的关系，A不符 重小：收入差距较大，收入分配不公平。 合题意。生产决定分配，生产资科所有制决定分配方 (2)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 式，C,D观点错误，B正确。 的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国 答案B 民收人分配格局提供重要的制度保证。②完善个人收 2.解析对个人消费品的分配，我国实行的是按劳分配为 入分配，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动 主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按 报酬费高和劳动生产率提高基本同步，在初次分配 要素分配站合起来。工资，奖金，津贴在公有制经济中 方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重， 则属于按劳分配。在非公有制经济中，按劳动，技术，资 提高劳动报酬在初次分配中的比重：坚持多劳多得，鼓 金、管理等要素获得收益则属于按要素分配。由此判 励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中 断，C正确。 等收人群体：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道 答案C 增加中低收人群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产 3解析本题考查按劳分配的内容的知识。生产资料公有 性收人。④在再分配方面，要加大税收，社会保障、转移 制是实行按劳分配的前提，按劳分配在我国分配方式中占 支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分 据主体地位，②④正确且符合题意：按劳分配是社会主义 配秩序，规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收 公有制经济中个人消费品分配的基本原则，①错误：按劳 入，取缔非法收人，推动形成橄榄型分配格局。 分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，③ 第2课时 我国的社会保障 错误。 【自主学习探新知】 答案C ◆新知落实 4.解析本题考查按劳分配和按生产要素分配。老李在自己 知识点一 承包的10亩土地上经营，年纯收入15000元，属于按劳分 1,社会生活秩序安全网社会矛盾社会互助共济 配，①正确。农民通过土地流转取得的租金属于按生产要 2.社会保险社会福利 素分配的范畴，②错误。老李在私营企业工作，每月拿到的 知识点二 3000元工资，属于按劳动要素分配所得，③错误，④正确。 1.公平 答案B 2,尽力而为 5.解析农民流转土地所获得的租金收入是按土地要素分配 3.权责清晰 所得，①错误。农民出售劳动产品所获得的收入属于合法 4.多层次应保尽保 的劳动性收入，②符合题意。银行存款和债券校资获得的 中自主测评 利息是按资本要素分配所得，属于合法的非劳动性收入， 判一判 ③不符合题意。小李在外资银行工作所得的工资是按劳动 1. 13高中思想政治·必修2 开展基础设施投资”的信号下，此轮“新基建”的主要方向将落在：重要组成部分，对支持经济增 新能源电力建设上。如何推进新基建？可以从以下三方面：长、促进创新具有重要作用。 考虑： 从全国范围来看，①新基建的战略遵循是以点带线、以线支 撑面的发展，京津冀、长三角、粤港澳等区域先试先行·后续全国 各城市稳步推进。 从市场主体来看，必须要尊重经济规律，遵循②“市场主导 政府引导”的原则，鼓励不同主体运用市场机制，灵活地开展合 作。③央企用投资驱动和硬核科技成为领跑者，充分羽动民营 龙头企业的积极性。 从政府角度来看，考虑市场需求和本地发展实际，统一规 划，按需实施，合理建设，避免不必要的无效投资和烂尾工程。 ·命题预测 命题视角一结合所学《经济与社会》的 命题视角二简要分析新基建的经济 知识，分析说明如何搞好新基建。 意义。 提示请完成《索能提升训练》素养检测卷（四） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第1课时我国的个人收入分配 课程标准 学业质量标准与核心素养 学业 [水平2一1]分析具体事例归纳中国特色社会主义经济制度的特点和优点 质量 [水平1一3)采用生活中的实例，警示法律是不可逾越的红线 1.了解我同个人收人的方式 标准 [水平2一2]运用科学方法，归纳我国收入分配制度的特点和优点 与合祛途径 2.解释个人收入分配政策的 政治认同：按劳分配是社会主义的分配原则：树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳 完善：评析实现共同富裕、 动最伟大，劳动最类丽的观念+消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会 促进社会公平正义的收人 核心 主义的本质要求 分配政策 素养 法治意识：劳动者要通过合法途径获取个人收人，取缔非法收入 科学精神：正确认识完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长站本 同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 56 第二单元经济发展与社会进步 自主学习探新知 课前颜习双基落实 口新知落实 立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动 知识点一 按劳分配为主体 多种分配方式 观。要鼓励全体劳动者通过 劳动、 并存 诚实劳动、创造性劳动致富。 1.决定因素 知识点二完善个人收入分配 我国坚持公有制为主体、多种所有制经 1.重要性 济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分 分配制度是促进共同富裕的 配为主体 制度。 是民生之源，是改善民 2.按劳分配 生、实现发展成果由人民共享 地位：是 的分配原则。 最直接的方式。 基本内容和要求：有 的社会 2.措施 成员必须参加劳动：在作了必要的扣除后，以 (1)完善个人收入分配，理顺国家、企业和 劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为 三者的收入分配关系，构建初次分 尺度对 进行分配，多劳多得、少劳 配、 、第三次分配协调配套的制度 少得。 体系，健全体现 、促进 的 意义：有助于充分调动劳动者的积极性 收人分配制度。 和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、 (2)要坚持 增长和经济增长基 提高劳动技能，促进 的发展。实行 本同步、 提高和劳动生产率提 按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥 高基本同步 削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳 (3)完善个人收入分配，在 方 动、 的社会地位。 面，要努力提高居民收入在国民收入分配中 3.按要素分配 的比重，提高 在初次分配中的 原因：坚持按劳分配为主体、 比重：坚持多劳多得，鼓励 ,促 并存，要让劳动、资本、土地、知识、技 进机会公平，增加 收入，扩大 术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 中等收入群体：完善按 政策制 意义：有利于让一切 的活力竞 度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收 相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌 入，多渠道增加城乡居民 收入。 流，推动资源优化配置，促进经济发展。 (4)完善个人收入分配，在 方 4.个人收入获取途径 面，要加大税收、社会保障 等 劳动性收人、 经营性收人、 的调节力度。完善个人所得税制度，规范收 转移性收入等。 入分配秩序，规范 机制，保护 5.劳动的重要性 合法收入，调节 取缔非法 重要性：劳动是 的源泉，我 收人。 们获取的任何收入归根结底都来自劳动 (5)完善个人收入分配，要重视发挥 创造。 作用，引导、支持有意愿有能力的企 措施：要弘扬 劳动最崇 业、社会组织和个人积极参与 高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树 事业。 57 高中思想致治·必修2 心自主测评 8.完善个人收入分配，在初次分配方面，完善 判一判 以利率、社会保障、转移支付等为主要手段 1.农村土地流转人股收入属于按劳分配所得。 的调节机制。 () 9.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平 2.居民银行存款所得的利息属于劳动性收入。 的有效手段。 () () 3.在公有制经济条件下所有的分配方式都属 ●连一连 于按劳分配。 () 按土地要素分配张某自己开公司，年收人 4.劳动性收入，是指通过生产经营活动所获得 100万元 的收入。 () 按资本要素分配 刘某在某大型国企工作， 5.从个人获取收入的途径看，居民收入主要包 月工资6000元 括非劳动性收人和财产性收入。 6.生产是财富的源泉，我们获取的任何收入都 按技术要素分配 王某流转土地经营权，每 来自人们的生产经营 月获得2000元收入 7.社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成 按劳分配 李博士转让技术专利费 果由人民共享最重要、最直接的方式。( 50万元 议题探究解疑难 要点归编堂难突被 议题一全面认识各种分配方式 口议题诱思 [探究1]同在国有企业，小李和小张工 材料一2022年7月小张大学毕业后， 资差距的最主要原因是什么？（核心素养：科 学精神) 通过招聘成功进入一家国有企业工作。小张 凭借自己扎实的专业知识和能力，工作业绩突 出，2023年8月工资迅速提升，由每月的3500 元增加到每月6500元。同事小李说：“他每 月6500元，我只有3500元，不公平。我们是 [探究2]你同意小李的观点吗？为什 国有企业，应该实行平均分配。” 么？（核心素养：政治认同） 材料二生产要素，指进行社会生产经营 活动时所需要的各种社会资源，是雏系国民经 济运行及市场主体生产经营过程中所必须具 备的基本因素。劳动力、土地、资本、管理技 术、信息等生产要素进行市场交换，形成各种 各样的生产要素价格及其体系。 58 第二单元经济发展与社会进步 [探究3]材料二提到了哪些要素分配？ 2.细化把握按劳分配与按要素分配 (核心素养：科学精神) 类别 对应形式 公有制经济中劳动者获得的工资，奖金 按劳分配 和津贴收人等 [探究4]生产要素参与分配只存在于 在私营、外资企业中劳动者获得的工 劳动要素 非公有制经济中吗？（核心素养：科学精神） 资，奖金和津贴收人等 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、 资本要素 债券的利息，私营企业主的税后利润等 ☑重难突破 按 素 1.我国的分配制度 技术要素 技术人股、专利使用，技术转让等收入 分 是什么 按劳分配为主体，多种分配方式并存 企业管理人员凭借管理才能和在生产 管理要素 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共 经营中的贡献等获得的收人 为什么 同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为 凭借与经济发展相关的各种数据而获 主体，多种分配方式并存 数据要素 得的收人 有劳动能力的社会成员必须参加 基本 劳动：在作了必要的扣除后，以劳 内容 名师点睛川 动者提供的劳动（包括劳动数量 关于农村三权分置中的分配方式 和要 和质量)为尺度对个人进行分配， (1)农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得 求 多劳多得、少劳少得 的收入属于按劳分配收入。 地位 是社会主义的分配原则 (2)农民流转土地经营权（由别人或专业合作社经营） 按 ①有助于充分调动劳动者的积极 获得的收入属于按生产要素分配，是非劳动性收入，属 分 性和创造性，激励劳动者努力学 于树产性收入。 习科学技术，提高劳动技能，促进 (3)农民入股承包（入股到集体合作社）获得的收入蕉 社会生产的发展 于按劳分配。 意义 ②实行按劳分配是对以往几千年 (4)获得流转后的经营权的农民的经营性收入属于按 基本 来不劳面获的剥削制度的根本否 生产要意分配 内容 定，体现了劳动者共同劳动，平等 (5)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去 分配的社会地位 打工获得的收入，属于劳动性收入，可能是按劳分配， 劳动、资本、土地，知识技术、管 也可能是按生产要素分配（土地经营组织为公有制的 内容 理、数据 则为前者，为非公有制的别为后者)。 坚持按劳分配为主体，多种分配 3.关于公民各种收入途径或方式的理论界定 方式并存，要让劳动、资本、土地 生 原因 (1)劳动性收入，是指通过劳动所获得的收 知识，技术，管理，数据等生产要 要 入，包括工资、奖金、津贴等。 素参与收人分配 分 (2)财产性收入，是指通过自己所拥有的各 有利于让一切要素的活力竞相进 发，让一切创造社会财富的源泉 类财产获得的收入，包括银行存款所得的利 意义 充分涌流，推动资源优化配置，园 息、房屋出租所得的租金等。 进经济发展 (3)经营性收入，是指通过生产经营活动所 获得的收入。 59 ◆高中思想政治·必修2 (4)转移性收入，是指国家、单位、社会团体对： 口典例精练 住户的各种经常性转移支付和住户之间的经 1.小孙在国企工作，月工资收人2200元：妻 常性收入转移，包括养老金，社会救济和补助、 子在外企工作，月工资收入2600元：此外， 政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 还有股票收入3000元。该家庭收人中属 于按劳分配所得有 元，属于按要素 川名师点睛川 分配所得有 元 ( 劳动性收入与非劳动性收入 A.22005600 (1)劳动性收入，即劳动所得，通过劳动所获得的收入： B.64003000 非劳动性敢入，即非劳动所得，通过劳动以外的因素菽 C.38003000 D.26004600 得的救入。 2.完善个人收入分配，需要拓宽居民劳动性收 (2)劳动性收入在不同的所有制经济中属于不同的分 入和财产性收人渠道。财产性收人是指通 配方式，在公有制经济中属于按劳分配，在非公有制经 : 过自己所拥有的各类财产获得的收入。下 济中属于按要素分配。 列不属于财产性收人的是 (3)在农村集休经济发展中，农民自己承包土地而且自 A.银行存款所得的利息 己经营所得的收入属于按劳分配，农民将自己承包的 B.房屋出租所得的租金 土地转租而获得的登入属于按土地要素分配。 C.股票股息收人 D.养老金 议题二 完善个人收入分配 口议题诱思 [探究2]完善个人收人分配，政府可以 材料一在我国，最低工资标准每2年至 采取哪些有效措施？（核心素养：政治认同、科 少调整一次。最低工资较高的地区，多为沿海 学精神) 经济发达地带，西南、西北、东北等地区的工资 标准较低。截至2023年7月1日，上海、深圳、 北京、广东、江苏、浙江，河北、天津、山东、重庆、 四川、福建、湖北、河南、安徽15个地区第1档 月最低工资标准超过2000元。其中，上海月 最低工资标准为2690元，为全国最高。 材料二国家税务总局发布的《关于进一 口重难突破 步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴 1.初次分配与再分配 方法的公告》明确：在纳税人累计收入不超过 (1)图示理解（以企业创造的国民收人为例） 6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税：在 区分国民收入的初次分配和再分配 其累计收入超过6万元的当月及年内后续月 分N 份，再预扣预缴个人所得税。本公告至2024 经济建设 年1月1日已施行三周年。 科数文卫事业 [探究1]为什么要完善个人收入分配？ 凰密品 行坟管理、国防 杜会保障 (核心素养：政治认同) 锅国最级嵇 货务 工跃、笑盆茶个人覆个人做人禁一个人前费 60 第二单元经济发展与社会进步 (2)表格区分 (续表) 初次分配 再分配 是坚持以人民为中心的发展思想的 在初次分配的基础上， 发展思想 要求，有利于改普民生、实现发展成 生产要素提供者所 各收入主体之间通过各 含义 果由人民共享 获得的报酬 种渠道，实现财富转移， 再次取得收益的过程 有利于实现共享发展、协调发展，不 主体 主要是企业 国家，政府 新发展理念 断满足人民群众日益增长的关好生 在创造它的物质生 范围 在全社会范围内进行 活需要 产领城进行 雏护社会公平有利于合理调整投资 政府调控机制，税收，政 手段 市场机制决定 经济发展 与消费的关系，促进经济社会协调健 策，法律 目的 提高效率，体现公平 康发展 主要是更加体现公平 企业职工最低工资 个人所得税，财产税：为 (2)措施 标准、企业职工工资 建立社会保障制度面支 知识角度 具体措施 举例 正常增长机制：生 付的各项费用，包括社 以经济建设为中心，大力发展生产力，提高 要素参与分配获得 会保险，社会福利，社会 根本途径 经济效率，增加社会财富和居民收人 的收入 救助 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 制度保证 川名师点睛川 式并存的分配制度 第三次分配 ①要理顺国家，企业和个人三者的收人分 第三次分配是在道德，文化，习惯等影响下，社会力量 配关系，构建初次分配，再分配、第三次分 自愿通过民问捐赠、慧善事业、志愿行动等方式济困扶弱 配协调配套的制度体系，健全体现效率，促 的行为，是对再分配的有益补充。随着我国经济发展和社 进公平的收入分配制度 会文明程度提高，全社会公益题各意识目渐增强，要重视 ②要坚持居民收人增长和经济增长基本同 发辉第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本 同步 2.推动收入分配公平的原因和措施 ③在初次分配方面，要努力提高居民收入 (1)原因 在同民收入分配中的比重，提高劳动报酬 在初次分配中的比承：坚持多劳多得，鼓励 角度 具体原因 物劳致富，促进机会公平，增加低收入者收 社会主义本质 是中国特色社会主义的内在要求 重要举措 入，扩大中等收入群体：完善按要素分配政 社会主义市 促进全体人民实现共同富裕是社会 策制度，探索多种巢道增加中低收人群众 场经济 要素收人，多渠道增加城乡居民财产性 主义市场经济体制的根本目标 收人 做大“蛋糕” 只有做大“蛋糕”的同时把“蛋糕”分 ④在再分配方面，要加大税收，社会保障， 与分好“蛋 好了，人民群众的积极性，创造性才 转移支付等的调节力度。完善个人所得税 糕”的关系 能不断发挥出来，把“蛋糕”不断做大 制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机 制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非 维护社会公平，有利于缩小收入差 法收人 分配与消费 距，从而提升整个社会的消费水平： ⑤要重视发挥第三次分配作用，引导，支持 的关系 有利于扩大内需和引导生产 有意愿有能力的企业，社会组织和个人积 极参与公益慈善事业 61 ●高中思想政治·必修2 (续表) A.规范收人分配秩序，缩小收人差距 必须处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关 B.降低个人所得税税率，获取税收优惠 系，既要提高效率，又要促进公平。兼顾效 C.健全以转移支付为主要手段的初次分配 做大“蛋 率与公平，既要反对平均主义，也要防止收 糕”与分 调节机制 入悬殊：既要落实分配致策，也要提侣奉献 好“蛋糕” D.鼓励平均分配，促进社会公平 精神：在鼓励人们创业致富的同时，倡导回 4.2023年5月，国务院印发《关于改革国有企业 报社会和先富帮后富 工资决定机制的意见》（以下简称《意见》）已 坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享 发展等新发展理念：加强宏观调控，发挥财 五周年。该《意见》要求，建立健全与劳动力 其他 政等手段在促进收人分配公平中的作用： 市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动 完善我国的社会保障体系，发挥社会保障 生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。本 在促进收入分配公平方面的积极作用 次国有企业工资改革 典例精练 ①突出了国有企业工资分配的市场化方向 3.目前，我国总体收人水平过低，中等收入者 ②有利于理顺国家、企业、个人三者的分配 比重过小，低收入者与高收人者之间的收人 关系③提高了职工收入、劳动报酬在再分 分配不公平现象仍然比较明显，收入分配不 配中的比重④贯彻了按劳分配原则，有利 公平问题已经越来越成为制约中国经济平 于缩小收人差距 衡发展的阻碍和引发人们关注的话题。为 A.①② B.①① 解决这一问题，国家应该 C.②③ D.③① 易混易错辨是非 名师点援误区纠正 误区一 对按劳分配和按要素分配理解不透 B.按劳分配、按劳动要素分配、按劳动要素 彻而判断出错 分配 ◆指点迷津 C.按劳分配、按劳分配、按劳分配 我国现阶段的个人收人分配制度是按劳 D.按劳动要素分配、按管理要素分配、 分配为主体、多种分配方式并存。按劳分配的 按资本要素分配 适用范围是公有制经济，按要素分配广泛存在 误区二 对初次分配和再分配认识不清而 于包括公有制经济在内的多种所有制经济中。 判断出错 ◆纠正训练 1.小胡是国有控股企业唐山钢铁集团有限责 ◆指点迷津 任公司的一名技术员工，小胡某月工资包括 国民收入的初次分配是在直接创造国民 4000元的岗位工资、800元的岗位津贴，另 收人的物质生产部门进行的，企业或农村集体 外，小胡还有房屋出租所得租金1000元。 经济组织是初次分配的主体。国民收人的再 以上的分配方式依次是 ( 分配是在初次分配的基础上，由政府对国家集 A.按劳分配、按劳分配、按要素分配 中的财政收入在全社会范围内进行再分配。 62 第二单元经济发展与社会进步 ◆纠正训练 川知识体系构建川 2.再分配是在初次分配结果的基础上，各收入 我 按劳分 我国的个人收入分配制度 主体之间通过各种渠道实现收入再次分配 配为主 的过程，也是政府对要素收入进行再次调节 体，多种 按劳分配与按要素分配 的过程。通过再分配有利于发展成果更多 个 分配方 获取收人的途径和来源 更公平惠及全体人民。下列举措中属于再 式并存 分配的是 () 收 理顺三者收入分配关系 ①国务院增加财政拨款推进乡村振兴② 完善 分 落实工资正常增长机制③国家为退伍军 个人 坚持“两个基本同步” 配 收入 人发放养老补贴④农民承包经营土地获 分配 完善初次分配和再分配政策 得的收人 重视发挥第三次分配作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 长效热点精解读 博境再现考点对接 [探究]结合材料，说明如何增强人民群 热点增强人民群众幸福感 众幸福感。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二○三五年远景目标的 建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝 图，提出了“十四五”时期经济社会发展主要目 标，在民生方面提出了更高要求。坚持把实现 好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为 发晨的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行， 健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的 社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强 人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全 面发展和社会全面进步。 随堂巩固促应用 当堂检测凡固反馈 一、选择题 A.决定分配关系的根本因素是生产力 1,我国现阶段的分配关系是与我国的所有 B.生产资料所有制决定分配方式 制结构相适应的，公有制为主体、多种所 C.没有分配就没有生产 有制经济共同发展的所有制结构，决定了 D.个人收入高低与生产力发展无关 我国的分配方式是按劳分配为主体、多种 :2.某位国有独资企业技术骨干的年收入由工 分配方式并存。分配关系与所有制结构 资、奖金、股票投资收入等构成。对此，下列 相适应表明 说法正确的是 () 63 高中思想政治·必修2 A.工资，奖金、股票投资收入都属于按要素 ①农民流转土地所获得的租金收入②农 分配 民出售劳动产品所获得的收入③银行存 B.工资、奖金、股票投资收人都属于按劳 款和债券投资获得的利息④小李在外资 分配 银行工作所得的工资 C.工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入 A.①③ B.①④ C.②③ D.②① 属于按要素分配 6.改革之初，我国为尽快改变贫困落后的状 D.工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入 况，鼓励一部分人先富起来，以先富带后富。 属于按要素分配 目前，我国正在由先富带后富向共同富裕转 3.搞好收人分配改革，最根本的就是坚持现阶 变。对此，下列说法正确的是 () 段与基本经济制度相适应的按劳分配为主 A.当前要扩大中低收入群体，调节过高收 体、多种分配方式并存的分配制度，让按劳 入，取缔非法收人 分配成为社会财富分配方式的主体。下列 B.改革的重点是发展生产力，为实现同步 对于按劳分配的认识正确的是 () 富裕提供物质前提 ①按劳分配是市场经济中个人消费品分配 C.在新时代要注重提高效率，鼓励勤劳致 的基本原则②生产资料公有制是实行按 富，允许收人差距过大 劳分配的前提③按劳分配体现了劳动者 D.要完善个人收人分配，加快推进基本公 共同劳动、平均分配的社会地位④按劳分 共服务均等化，缩小收入分配差距 配在我国分配方式中占据主体地位 7.如果一个人的境况由于变革而变好，因而他 A.①②B.①④C.②④ D.③④ 能够补偿另一个人的损失而且还有剩余，那 4.某村老李2023年以前在自己承包的10亩 么整体的效益就改进了，这就是福利经济学 土地上经营，年纯收入15000元：2023年以 著名的“卡尔多改进”准则。下列措施符合 后，以每亩800元的价格进行土地流转，之 后在一家私营企业工作，每月拿到3000元 该准则的是 () 工资。对材料中涉及的分配方式理解正确 ①鼓励生产要素参与分配②健全转移支 的是 付制度③增加对低收人人群的专项贷款 ①老李的年纯收入15000元属于按劳分配 ④完善社会保障机制 ②每亩800元土地流转费属于按劳分配 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ③每月3000元工资收入属于按劳分配 二、非选择题 ④每月3000元工资收入属于按劳动要素 8.阅读材料，完成下列要求。 分配 下面是橄榄型社会（图一）和哑铃型社 A.①③ B.①④C.②③ D.②④ 会（图二）结构示意图。橄榄型社会以中等 5.在我国，一切合法的劳动性收入与合法的非 收入群体为主体，是一种比较理想的现代社 劳动性收人都受到法律保护。下列属于合 会结构，我国的社会结构正在朝这个方向 法的劳动性收入的是 前进。 64 第二单元经济发展与社会进步 (2)从完善个人收入分配角度，说明我国应 高收入者 高收入者 如何构建橄榄型社会。 巾等收人者 收入者 低收人者若 低收入者 图一做榄型社会 图二哑铃型杜会 (1)比较图一和图二，简析哑铃型社会在收 入分配方面存在的问题。 提示，请完成《素能提升训练》训练（七） 第2课时 我国的社会保障 课程标准 学业质量标准与核心素养 学业 [水平2一1]分析具体事例，归纳中国特色社会主义经济制度的特点和优点 1.评析实现共同富 质量 [水平2一2]分析某一具体事例.归纳我国社会保障制度的特点和优点：并能提出完善 裕，促进社会公平 标准 社会保障体系的措施 正义的社会保障 政策 政治认同：在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的 2.列举完善社会保 核心 作用 障体系的措施 素养 科学精神：加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线，织密网、建机制的要求，全面建成 覆盖全民、统筹城乡，可持续的多层次的社会保障体系 自主学习探新知 溪前预习双基落实 口新知落实 生活权利，能够有效维护 的稳 知识点一 多种多样的社会保障 定，发挥民生保障 作用。 1.重要性 通过国民收入再分配，能够调节不同社 社会保障是保障和改善民生、维护社会 会群体之间的利益关系，化解 和 公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促 冲突，促进社会公平正义。 进经济社会发展、实现广大人民群众共享改 通过风险分摊与责任共担，充分发挥 革发展成果的重要制度安排。通过防范和 功能，同时通过社会成员的 化解社会成员的生存危机，保障他们的基本 自助与他助，推动社会持续健康发展。 65