第2课时 更好发挥政府作用-【勤径学升】2024-2025学年高中政治必修2同步练测（统编版2019）

【随堂巩固促应用】 (2)①建设高标准市场体系要建立公平开放透明的市场 L.解析通过“限”，目的是使有很的资源得到更合理地使 规则。没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开 用和配置，B正确。A中“无法解决”的说法错误：需要 放透明的市场规则来维护。②要完善公平竞争制度，强 限制的是人们过度的、不合理的消费需求，C错误：D与 化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和 题意无关。 改进反望断和反不正当竞争执法。③要建立健全社会 答案B 征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。④要健全优胜劣汰市 2.解析市场主导不一定会导致粮食价格上涨，A错误：价 场化退出机制。 格平稳与农业生产技术提高不构成因果关系，B错误：竞争 第2课时更好发挥政府作用 加大，并不一定会导致粮食产量增加，C错误：在市场配置 【自主学习探新知】 资源的条件下，农业生产要依据市场需求进行调整，促使 ◆新知落实 农业生产结构调整，促进农村发展，故选D 知识点一 答案D 1.党的领导 总揽全局 3.解析建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则 2.有机结合 统一，建立公平开放透明的市场经济基础制度，完善主 3.共同富裕 要由市场决定价格的机制，①②正确。③错误，政府不 4,有效的政府治理集中力量 能取消价格千预：①错误，社会征信体系在现代市场体 知识点二 系中不起决定性作用。 1,发展战略宏观经济产业区域市场秩序公共 答案A 服务美好生活 4.解析企业间相互串通达成价格杂断协议，不利于企业开 2.主要经济职能 展公平竞争，会扰乱市场秩序，损害消费者的合法权益，国 3.平衡经济增长稳定物价货币 家禁止此类行为，企业应合法经营，遵守市场规则：应对此 4.有效市场有为政府 ◆自主测评 类行为，政府要加强市场监管，维护市场秩序。故②③正 判一判 确。价格由市场形成，但企业应该根据市场规律，对产品 1,×促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济 进行定价，①错误：政府不能直接参与经普，④错误。 体制的根本目标。 答案B 2./ 5.解析领头羊到哪里去“吃草”，其他的羊就会一哄而上 3.×宏观调控是现代市场经济的共有特征，并不是社会 球到那儿，反映了市场调节具有言目性，B正确 主义市场经济所特有的。但社会主义市场经济能够充究 答案B 分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，实现科 6.解析本题考查规范市场秩序，诚信建设的知识。没有规 学的宏观调控、有效的政府治理。 矩不成方圆，良好的市场运行需要公平、开救，透明的市场 4, 规则来雏护，为此，我们要做到强化市扬监管，反对地方保 5.×市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经 护，反对盏断和不正当竞争，建立健全社会任信体系，褒辆 济，市场调节存在白发性、盲目性、滞后性等弊病，需要 诚信，惩戒失信，①③符合题意。“阻止外来企业，商品进入 国家的宏规调控进行调节，但国家的宏观调控必须以发 本地市场，切实保护地方利益”违背公平进行市场竞争的 挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 原则，做法错误，②排徐。“完全由市场决定价格”说法错 6.× 财致政策和货币政策是宏观调控最常用的经济 误，价格由市场决定，但国家可以调控，④排除 手段。 答案B 7,×增加财政支出，增发闲债，降低税率是积极的财政 7.解析题目中说“直播节货”用户多，市场规模大，可以 政策的表现：减少财政支出，碱发国债、提高税率是紧缩 看出它是一种新的经济业态，前景广阁，①特合题意：有 性财政政策的表现。 违背公序良俗的内家说明市场调节具有自发性的一面， 【议题探究解疑难】 政府应加快完善相关政策法规，②符合题意：③中“自由 议题一 快速发展”和④中“限制其进一步发展”说法错误 议题诱思 答案A [探究]提示：①我国社会主义市场经济体制坚持党的 8.解析第(1)问，旨在考查市场缺格，市场体系的相关知 领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 识。食品安全问题多发，说明市场存在缺陷，市场体系 ②把社会主义制度和市扬经济有机结合起来，既能发挥 有待完善。第(2)问，回答如何健全市场体系的问题，结 市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优 合教材相关知识回答即可。 势。③我国社会主义市场经济体制以促进全体人民实 答案(1)①市场调节具有自发性。某些生产经营者为 现共同富裕为根本目标。公有制为主体、多种所有制经 了自身不正当利益和眼前利益，制假、售假损害社会公 济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得 共利益和长远利益。②社会征信体系不健全，导致经营 社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主 者诚信缺失。③政府有关部门市场监管不够。 体的积极性和创造性，促进效率提高，义能维护和促进 6 社会公平正义促进全体人民共同富裕，防止两极分化。： 合运用宏观调控的手段进行科学调控，政府发挥好在营 ④社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用， 造环境和提供公共产品方面的作用。③把市场调节与 把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结 宏观调控有机结合，既要充分发挥市场作用，又要更好 合起来，发辉全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量 发挥政府的作用，两者既要分工明确，各司其职，又要相 办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 互协调，形成合力，加快形成以国内大循环为主体、国内 典例精练 国际双循环相互促进的新发展格局。 1.解析党的倾导是中国特色社会主义最本质的特征和 【随堂巩固促应用】 中国特色社会主义制度的最大优势，A正确 1,解析本题考查党对经济工作的集中统一领导。中国 答案A 共产党领导是中国特色社会主义的最本质的特征和中 2.解析市场在资源配置中起决定性作用，是社会主义市 国特色社会主义制度的最大优势，经济建设是党的中心 场经济与资本主义市场经济的共有特征，不是二者的区 工作，党的领导必然要在经济工作中得到充分体现，因 别，D符合题意， 此也是社会主义市扬经济的本质特征和最大优势」 答案D ①②正确。党的十九大提出使市场在资源配置中起决 议题二 定性作用，更好发挥政府作用。党的十九届三中全会确 议题诱思 定的深化党和国家机构改革，进一步强调要最大限度诚 [探究]提示：实施科学的宏观调控，国家综合运用各 少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公 种手段对经济总量进行调节和控制。可以通过制定国 平性，党领导下的社会主义市场经济，既能释放市场经 家经济发展战略和规刻，实施宏观经济政策、产业致策、 济的活力，又能发辉社会主义制度的优势：加强党对经 区城政策和环境政策，加强市场监管，规范市场秩序，保 济工作的集中统一倾导，不但不会干扰市场作用的发 障公平竟争，骛补市场缺陷。 挥，而且能够保障市扬经济的更好发展。③④正确。 典例精练 答案D 3。解析市场调节不是万能的，有其围有的弊端，会导致 2,解析本题考查社会主义市场经济的基本特征。在港珠 资源配置效率的低下，资源的浪费，社会经济不稳定，发 澳大桥主体建设中，国家财政发挥着关键的作用，充分发 生经济波动和混乱，收入分配不公平，收入差距拉大，甚 挥了国家集中人力、物力、财力办大事的优势，这体现了我 至导致严重的两极分化，因此，需要加强国家的宏观调 国社会主义市场经济的特征是能够实行科学的宏观调控， 控，故①正确：加强国家的宏观调控能够克服市场调节 B符合题意：公有制在国民经济中处于主体地住，国有经济 的缺陷，有助于发挥社会主义市场经济体制的优势，故 ③正确：②观点错误，社会主义市场经济条件下，市场在 发辉主导作用，A说法错误：C在材料中没有体现：材料体 资源配置中起决定性作用：④表述错误，宏观调控是市 现了我国社会主义强有力的宏观调控，未体现发挥市场在 场经济的共性，不是社会主义市场经济所特有的 资源配置中的决定性作用，D与题意不符 答案C 答案B 4.解析我国政府的经济职能和作用包括：通过实范产业政 3,解析本题考查社会主义市场经济的基本特征。我国 策，促进产业结构不断优化升级：通过加强市场监管，规范 各地政府继续通过实施新农保等措施，加强对低收入群 市场秩序。故①③符合题意。②错误，应更好满足人民日 众的生活保障，提高其生活质量。这主要反映我国社会 益增长的美好生活需要，而不是各种需要。我国政府通过 主义市扬经济的特征是以共同富裕为根本目标，C特合 实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定，④说法错误。 题意：努力统筹城乡发展不是我国社会主义市场经济的 答案B 特征，排除A:B、D说法正确但材料没有体现，排除。 【易混易错辨是非】 答案C ◆纠正训练 4,解析A错误，市场调节有其不可避免的弱点和缺陷， 1解析解决好政府干预过多和监管不到住的问题，霄要 要实现资源的优化配置，需要国家的宏观调控：C正确， 政府提高效能，深化改革，②③符合題意。①不符合题 但不符合题意：D错误，资本主义市场经济也有宏观调 意，实施什么样的财政政策要根据具体的经济形势而 控：B正确且符合题意。 定。自由放任政策否定了政府对经济的宏观调控作用， 答案B 会造成市场垄断等问题，不利于经济稳定，①不选。 5.解析题干主要涉及市场调节的自发性以及需要改府进 答案C 行科学的宏观调控，规范市场秩序需要“看得见的手”发挥 2,解析税收属于财政政策，财政政策属于国家宏现调控 作用，③错误：图积居奇，哄拾物价是自发性表现，①错误 的经济手段，A符合题意：B、C材料均没有体现，不选： 答案A D缺乏材料支撑 6.解析材料说明市场在资源配置中发挥决定性作用，同 答案A 时加强科学的宏观调控，①④特合题意：市场配置资源 【长效热点精解读】 主要是通过价格、供求，党争机制实现的，②错误：理顿 [探究]提示：①构建新发展格局，要充分发挥市扬在 政府与市场的关系是经济体制改革的核心，③错误。 资源配置中的决定性作用，应以市场为主导。②政府综 答案B 7 7解析財政政策包括积极财政政策和紧缩性财政致策， 就是“以人民为中心”，就是全心全意为人民服务，其目 积极的财政政策表现为降税、增加财政支出、扩大赤字 的就是实现共同富裕，让人民过上幸福美满的生活。 规模等，②③是积极财政政策的表现，入选：①是景缩性 2./ 财政政策的表现，与题意不特：④属于货币政策，不是财 3.×绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，创 政政策。 新发展注重的是解决发展动力问题。 答案B 4,×协调发展注重的是解决发展不平衡间题，共享发展 8.解析本题考查政府的经济职能与作用的相关知识，可 注重的是解决社会公平正义问题。 以从正确处理政府与市场的关系、政府实行科学的宏观 5.×创新是第一动力，协调是发展平衡和不平衡的 调控等角度，结合材补，分析政府在发展地摊经济中的 统一 作用。 6.×发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发 答案①正确处理政府与市场的关系，既要发挥市场在 谋发展、促发展。 资源配置中的决定性作用，让资源要素充分流动起来， 7.×理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发 又要发挥政府科学宏观调控的作用，对地摊经济，政府 展理念来引领的。 不应一刀切地进行“禁绝”，也不能放任不管，影响城市 8.×绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 健康生活。 9.× 坚持开放发展，必须奉行互利共赢的开放战略，遵 ②政府加强宏观调控，加大对地摊经营者的政策支持， 循共商共建共享原则。 保就业，惠民生：完善市场规则，优化营商环境和消费环 连一连 境。（若学生答政府采取经济手段、法律手段和必要的 创新发展 推动大湾风城市群互动发展 行政手段，言之有理即可) 协湖发展 防治污染、保护环境 绿色发展 坚持引进来和走出去并取 综合素养提升 开放发展 实现共同富裕 。命题预测 共享发展 促进专利成果转化为现实生产力 命题视角一答案单纯的市场调节存在弱点和缺陷， 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经 【议题探究解疑难】 济体制优势的内在要求，科学的宏观调控是政府的主要 议题 经济职能之一 议题诱思 命题视角二答案计划和市场是资源配置的两种基 [探究1门提示：贯彻创新、绿色，共享理念，促进经济 本手段。如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市 自然、社会协调发展。 场经济体制。现代市场经济下，都存在宏观调控，但我 [探究2]提示：①提高全要素生产单，完善产业体系 国坚持中国共产党的领导，坚持共同富裕，把社会主义 和创新生态，扩大就业创业。②激发实体经济活力，深 制度和市场经济有机结合起来，能够实施更科学的宏观 化供给侧结构性改革，提升供给质量，满足有败需求。 调控。 ③形成环境保护的空间格局，推进城市生态文明建设， 实现人居环境质量的跃升。①加快补齐民生短板，让发 第二单元经济发展与社会进步 展成果惠及全体市民，满足人民对美好生活的需要。 第三课我国的经济发展 典例精练 第1课时贯彻新发展理念 1.解析城市建设要让群众过得更幸福是落实以人民为 【自主学习探新知】 中心的发展思想的要求，彰显了人民至上的立场观点方 ◆新知落实 法，①④符合题意：以人民为中心的发展思想是新发展 知识点一 理念必须始终坚持的基本原则，②说法错误：③与题干 1.根本利益共享全体人民 主肯无关 2.人民群众 利益问题美好生活 全面发展 全体 答案B 人民 2.解析让教育发展成果更多，更公平地患及全民，主要 3.人民性 人民至上新发展理念 体现了发展为了人民，发展成果由人民共享，①①正确： 知识点二 ②与设问要求不特：①材料未体现。 1.不平衡不充分 答案B 2.动力核心地位不平衡城乡区域经济社会人 议题二 与自然自然恢复美丽中国永续发袋内外联动 议题诱思 共商共建共享高水平公平正义共同富裕 [探究]提示：①W区解民生之忧，国搦格地数万户群 3.相互促进相互替代 众的“安居梦”，解决社会公平正义问题，坚持了共享发 4.质量 展理念。②W区打造新兴产业集群，解决城市经济发 ◆自主测评 展的动力问题，坚持了创新发展理念。③W区通过一 判一判 系列举措，实现了人与自然的和诺共生，坚持了绿色发 上.ד以人民为中心”的发展思想与“以经济建设为中 展理念。④W区发展农村经济，解决发展不平衡问题， 心”的思想是紧密联系的，“以经济建设为中心”的本质 坚持了协调发展理念。 8第一单元生产资料所有制与经济体制 第2课时 更好发挥政府作用 课程标准 学业质量标准与核心素养 [水平2一门通过分析某一具体事例，明确社会主义市场经济体制的特点 学业 水平1一2]通过分析某一具体经济情景，知道我国政府的经济职能与作用及其宏观 质量 调控的目标和手段 1.辨析经济运行中 标准 敌府与市场的 [水平2一3)通过分析具体的经济现象，知道完善社会主义经济体制的措施 关系 2.解析宏观调控的 政治认同：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势，要坚持加强党 目标与手段 核心 对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展 素养 科学精神：准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段 法治意识：明确作为微观主体的企业在经济活动中应该讲诚信、有担当、守法律 自主学习探新知 谋前预习双基落实 口新知落实 场经济体制既能调动劳动者和各类市场主 知识点一 社会主义市场经济体制的基本 体的积极性和创造性，促进效率提高，又能 特征 维护和促进社会公平正义，促进全体人民共 1.重要特征 同富裕，防止两极分化。 我国是共产党领导的社会主义国家， 4.内在要求 是中国特色社会主义最本质的特征 科学的宏观调控、 ,是社会 和中国特色社会主义制度的最大优势。坚 主义市场经济体制优势的内在要求。社会 持党的领导，发挥党 协调各方的 主义市场经济体制能够通过更好发挥政府 领导核心作用，是我国社会主义市场经济体 作用，把人民的当前利益与长远利益、局部 制的一个重要特征。 利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘 2.显著优势 棋、调动各方面积极性、 办大 在我国，把社会主义制度和市场经济 事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 起来，既能发挥市场经济的长处，又 知识点二我国政府的经济职能 能发挥我国社会主义制度的显著优势。 1,我国政府的经济职能和作用 3.根本目标 通过实施国家重大 和中长期经 促进全体人民实现 是社会主 济社会发展规划制度，实现经济社会发展目 义市场经济体制的根本目标。公有制为主 标：通过实施 政策，保持宏观经济 体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为 稳定：通过实施 政策，促进产业结 主体、多种分配方式并存，使得社会主义市 构不断优化升级，增强国民经济竞争力：通过 27 ●高中思想政治·必修2 实施 政策和环境政策，推动区域经济：4.要构建高水平社会主义市场经济体制 协调发展和可持续发展：通过市场监管、质量 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 监管、安全监管，规范 ,保障公平竞 更好发挥政府作用，推动 争，弥补市场缺陷：通过加强和优化 和 更好结合，激发各类市场主体 ,保障社会公平正义，促进共同富裕， 活力，为经济高质量发展提供体制保障。 更好满足人民日益增长的 需要。 自主测评 2.我国政府发挥经济职能的原因 ·判一判 科学的宏观调控是政府的 之 1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经 3.科学的宏观调控 济体制的根本目标。 () 2.党的领导是中国特色社会主义的最本质特 宏观调控是指国家综合运用各种手段对 含义 征和中国特色社会主义制度的最大优势。 经济总量进行调节和控制 ( 3.宏观调控是社会主义市场经济所特有的。 保持经济总量 ,促进重大经 ( 主要 济结构协调和生产力布局优化，诚缓经济 4,加强市场监管，规范市场秩序，有利于保障 宏 任务 周期波动影响，防范区城性，系统性风险， 公平竞争，弥补市场缺陷。 () 婆 稳定市场预期，实现经济社会高质量发展 5.科学有效的宏观调控是完善社会主义市场 经济体制的必然要求，所以，市场调节要坚 主要 促进 ,增加就业 持以国家的宏观调控为前提。 目标 保持国际收支平衡 6.国家发展战略和规划是宏观调控最常用的 财政政策和 政策是宏观调控 经济手段。 手段 最常用的经济手段 7.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极 的财政政策的表现。 () 议题探究解疑难 要点归穷重难突玻 议题一 我国经济发展取得巨大成就的原因 。议题诱思 础性”转变为“决定性”，生产要素配置效率不 斯中国成立70多年来，特别是改革开放 断提高。建设服务型政府、法治政府等更好发 以来，在党的坚强领导下，我国国民经济持续 挥政府作用，使市场主体的制度性成本不断降 快速增长，人民生活水平显著提高。坚持社会 低。我们不断深化国有企业改革，放励、支持、 主义市场经济改革方向，是实现经济发展的 引导非公有制经济发展，积极稳妥推进混合所 “关键一招”。 有制改苹，市场主体的活力得到有效激发，为 随着经济体制从计划经济转变为社会主 我国经济发展注入强大动力。 义市场经济，市场在资源配置中的作用从“基 28 第一单元生产资料所有制与经济体制。 [探究]从社会主义市场经济体制的角 (续表) 度，分析我国经济发展取得巨大成就的原因。 特征表现 原因分析 (核心素养：政治认同、科学精神) 社会主义市场经济体制能够通 过更好发挥政府作用，把人民的 科学的宏观调控，有 当前利益与长远利益，局部利益 效的政府治理，是社 与整体利益结合起来，发挥全国 会主义市场经济体 一盘棋、调动各方面积极性、集 制优势的内在要求 中力量办大事的显著优势，促进 经济社会高质量发展 川触类旁通川 杜会主义市场经济与资本生义市场经济（对比深化） ☑重难突破 社会主义 资本主义 市场经济 市场经济 全面理解我国社会主义市场经济体制的基 本特征 坚持公有制的主体 经济基础 生产资料私有制 地位 特征表现 原因分析 导致的 收入分配的两极 实现共同富裕 结果 分化 我国是共产党领导的社会 坚持党的领导，发挥 义国家，党的领导是中国特色 把社会主义基本经 资本主义各部 党总揽全局、协嗣各 社会主义最本质的特征和中 济制度的优势同市 同家宏观 门、各企业存在 方的领导核心作用 国特色社会主义制度的最大 场经济的长处结合 测控的 不同利益，影响 优势 起来，使国家对经济 力度 了宏观调控手段 的宏观调控做得更 的实施 好、更有成效 把社会主义制度和 市场经济有机结合 发展市场经济是为了发挥市 起来，既能发挥市场 场经济的长处：坚持社会主义 ☐典例精练 经济的长处，又能发 是为了发挥社会主义制度的 1.中国特色社会主义最本质的特征和中国特 挥我国社会主义制 优势 色社会主义制度的最大优势是 () 度的显著优势 A.党的领导 B.坚持共同富裕 社会主义市场经济体制建立 C.实行科学的宏观调控 在社会主义基本经济制度的 D.坚持市场和计划相结合 基础上，公有制为主体，多种 2.改革开放40多年来，我国成功地建立了独 所有制经济共同发展，按劳分 促进全体人民实现 具特色的社会主义市场经济体制。下列不 共同富裕是社会主 配为主体、多种分配方式并 存，使得社会主义市场经济体 属于社会主义市场经济区别于资本主义市 义市场经济体制的 制既能调动劳动者和各类市 场经济的特征的是 () 根本目标 场主体的积板性和创造性，促 A.坚持公有制的主体地位 进效率提高，又能维护和促进 B.以共同富裕为根本目标 社会公平正义，促进全体人民 C.实行科学的宏观调控 共同富裕，防止两极分化 D.市场在资源配置中起决定性作用 29 高中思想政治·必修2 议题二 更好发挥政府作用 口议题诱思 2.我国加强宏观调控的原因 中国改革开放实践的成功经验表明，政府 (1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的 的行为和激励必须改革和调整到位，中央政府 弊端，单纯的市场调节会导致资源配置效率 必须积极审慎地调控宏观经济。由于企业在 低下、资源浪费、经济波动、分配不公等问 产业组织博弈中相互竞争，经济过热时太多的 题。为了弥补市场调节的不足，需要加强宏 企业进入同一个行业，经济过冷时又不愿退出 观调控。 拥挤的行业。要解决这一问题政府就必须采 (2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能 取积极主动的调控措施，主要包括市场化手 之一，有利于推动经济的持续健康发展。 段、行政命令和改革措施。 (3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社 [探究]在解决企业博弈中存在的问题 会主义市场经济体制优势的内在要求。 时政府应如何作为？（核心素养：科学精神） (4)由我国的社会主义性质决定。社会主义 公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥 宏观调控职能。 3.宏观调控的最常用手段：财政政策和货币 政策 口重难突破 背最 手段 目标 1.全面理解我国政府的经济职能的内容 经济增长 经济职能 作用 举例 “两增”（经济建设 滞缓，经济 财政 《中华人民共和 政策 支出、国债发行规 刺激社 实施国家重大 国国民经济和 护 运行主要 模)：“一减”（税收） 会总需 发展战略和中 实现经济社会 受需求不 求，拉动 长期经济社会 发展目标 社会发展第十 足制约，科 经济增 四个五年规划 央行逆回购、下调 发展规划制度 在通货紧 货币 个 纲要》 存贷款基准利率和 缩压力 政策 实施宏观经济 保持宏观经济 坚持稳中求进 存款准备金率 政策 稳定 工作总基调 “两减”（经济建 促进产业结构 经济过热、财政 设支出、国债发 实施产业政策 不断优化升级， 《汽车产业投资 物价上涨、 政策 行规模)：“一增” 抑制社 增强国民经济 管理规定》 经济运行 (税敢) 会总需 竞争力 主要受供 性 求稳定 给能力制 央行正回购，上 推动区域经济 《乡村振兴战略 物价 实施区域政策 约，存在通 货币 调存贷款基准利 协调发展和可 规划(2018 和环境政策 货膨张压力 政策 率和存款淮备 持续发展 2022年)》 金率 规范市场秩序。 市场监管、质量 《政府制定价格 保障公平竞争， 监管，安全监管 听证办法》 强调总量控制， 弥补市场缺陷 经济运行 财政 松紧适度下的结 保障社会公平 平稳，没有 政策 构优化调整 正义，促进共同 检 明显的通 湖整经 加强和优化公 富裕，更好满足 《中国教育现代 货膨胀或 济结构 共服务 人民日益增长 化2035》 通货紧缩 货币 根据经济变化的 的美好生活 压力 征兆调整政策 政策 需要 取向 30 第一单元生产资料所有制与经济体制 4.市场调节与宏观调控的关系 口典例精练 市场调节(“无形的 宏观调控(“有形 3.社会主义市场经济的发展，需要加强国家的 名称项目 手”或“看不见的 的手”或“看得见 宏观调控。这是因为 手") 的手”) ①市场调节不是万能的，有其固有的弊端 以经济手段，法律 主要通过价格、供 ②社会主义市场经济应坚持以宏观调控为 调节手段 手段为主，辅之以 求，党争等来进行 基础③是我国社会主义市场经济体制优 必要的行政手段 势的内在要求④宏观调控是社会主义市 在市场经 济中的 弥补市场调节的 决定性作用 场经济所特有的 不足 地位 A.①②B.③④ C.①③ D.②④ 及时、准确、灵敏地 宏观调控具有自 4,科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会 反映供求信息，促使 觉性，主动性和预 主义市场经济体制优势的内在要求。下列 优点 生产要素自由流动， 见性，可以弥补市 属于政府的经济职能和作用的是() 促进生产效率提高 场调节的不足 ①通过实施产业政策，促进产业结构不断优 决策失误或过度 市场调节存在自发 化升级②通过加强和优化公共服务，满足 的政府调节会干 局限性 性、言日性，滞后性 人民日益增长的各种需要③通过加强市 扰、破坏市场机制 等周有的弊端 场监管，规范市场秩序④通过实施各种微 的正常运作 观经济政策，确保经济稳定 两者都是现代市场经济条件下实现资源 联系 A.①②B.①③ D.③④ 配置的手段，相互联系、相互补充，缺一 C.②④ 不可 易混易错辨是非 名师点接误区纠正 ①刺激有效需求，实施扩张性财政政策 误区一混淆政府与市场的作用 ②理顺市场机制与宏观调控的关系，提高效能 ◆指点迷津 ③深化财税，金融、行政管理体制改革 1.要划清政府与市场的界限，市场机制能解决 ④培育市场主体和市场体系，实行自由放任 的，政府就不要干预：市场难以完全解决的 政策 问题，如国防等公共物品的供给问题，就需 要政府来解决。 A.①② B.①③ 2.在资源配置方面，要发挥市场的决定性作 C.②③ D.②④ 用，政府应该偏重于宏观管理、市场规则的 误区二不能准确区分宏观调控的手段 制定、市场秩序的规范、社会诚信体系的建 设等，而市场则应在制度的范围内实现资源 ◆指点迷津 的有效配置。政府该退出的领域应该坚决 1.经济手段：国家运用经济政策和计划，通过 退出，该让出的领域也要坚决让出。 对经济利益的调整来影响和调节经济活动 ◆纠正训练 的措施，其中，财政政策和货币政策是国家 1.经济体制改革的核心问题是处理好政府和 市场的关系。要着力解决好政府干预过多 在宏观调控中最常用的经济手段。国家运 和监管不到位的问题，这对政府提出了更高 用经济政策、经济规划，价格、财政、税收、货 的要求。政府应该 币等经济杠杆，引导国民经济的运行。 31 ◆高中思想政治·必修2 2.法律手段：运用经济法规调节经济活动。经 A.经济手段 B.行政手段 济立法规范经济活动：经济司法，保证政策、 C.法律手段 D.计划手段 合同执行，打击经济犯罪。 川知识体系构建川 3.行政手段：强制性的行政命令、行政审批、市 坚持党的领导 场监管、服务等，促进市场公平竞争和提供 社会主义制度与市场经 公共服务。 更 社会主义市 场经济体制 济有机结合 总之，国家宏观调控，应该以经济手段 好 发 的基本特征 以共同富裕为根本目标 和法律手段为主，辅之以必要的行政手段， 挥 科学的宏观调控，有效 形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分 政 的政府治理 发挥宏观调控手段的总体功能。 府 生要表现 ◆纠正训练 作 我国政府的 宏视调控的主要日标 2.浙江省对符合条件的小型微型企业在一定期 用 经济职能 宏观调控的主要手段 限内实行减税政策，这属于宏观调控的( 长效热点精解读 情流再现考点对接 热点构建新发展格局要“双轮驱动” [探究]说明在国内国际双循环相互促 党的二十大报告指出，必须完整、准确、全 进的新发展格局中，应如何正确处理政府与市 面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改 场的关系。 革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国 内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的 新发展格局。在构建新发展格局的过程中，需 要市场和政府“双轮驱动”，依法确立两者运行 边界，应以市场为主导，发挥好政府在营造环 境和提供公共产品方面的作用，两者既要分工 明确，各司其职，又要相互协调，形成合力。 随堂巩固促应用 些掌检测巩固反馈 一、选择题 ①党的领导是社会主义市场经济体制的最 1.坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是以 本质特征和最大优势②党的领导是中国 习近平同志为核心的党中央立足新时代提出 特色社会主义的最本质特征和中国特色社 的新要求，是习近平新时代中国特色社会主义 会主义制度的最大优势③有利于保证我 经济思想的重要内容。党对经济工作的集中 国经济沿着正确的方向发展④党领导下 统一领导是推动市场在资源配置中发挥决定 的社会主义市场经济既能释放市场经济的 性作用的重要力量。其依据是 活力，又能发挥社会主义制度的优势 32 第一单元生产资料所有制与经济体制 A.②③ B.①② ②宏观调控是解决市场失灵问题的有效手段 C.①②③ D.①②③④ ③规范市场秩序需要“看不见的手”发挥作用 2.港珠澳大桥作为世界上最大的跨海大桥，总投 ④单纯的市场调节具有盲目性和滞后性 资超过了1200亿元，在大桥的主体建设中，国 A.①②@ B.①③C.②④D.③④ 家财政发挥着关键的作用，充分发挥了国家集 6.我国竞争性领域与环节价格放开，政府定价 中人力、物力、财力办大事的优势，这体现了我 范围主要限定在重要公益事业、公益性服 国社会主义市场经济的特征是 务、网络型自然垄断环节。近年来，我国价 A.坚持公有制的主导地位 B.能够实行科学的宏观调控 格决定机制基本完善，科学规范透明的价格 C.以共同富裕为根本目标 监管制度和反垄断执法体系基本建立。材 D.发挥市场在资源配置中的决定性作用 料表明 3.近年来，我国各地政府继续通过实施新农保 ①市场在资源配置中发挥决定性作用 等措施，加强对低收入群众的生活保障，提 ②资源配置是通过价格机制引导完成的 高其生活质量。这主要反映我国社会主义 市场经济的特征是 ③界定政府调控范围是经济体制改革的核心 A.努力统筹城乡发展 ④政府的宏观调控作用更加规范科学 B.坚持公有制的主体地位 A.①②B.①④C.②③ D.③① C.以共同富裕为根本目标 7.当前，我国经济运行面临新的困难挑战。我 D.能够实行强有力的宏观调控 国实施的积极的财政政策要加大力度，聚焦 4.我国已在2020年前后发射试验性核心舱， 扩大内需和提振信心，增强内生动力、稳定 计划在2022年前后完成中国载人空间站的 建造。这些重大科技成就充分说明( 社会预期：要提升“温度”，切实保障和改善 A.在社会主义市场经济条件下，单靠市场 民生：要着力防范风险，特别是地方政府债 机制也可以实现资源的优化配置 务风险。下面属于积极的财政政策的是 B.社会主义国家能够集中人力、物力、财力 办大事 ①减少财政支出，缩小财政赤字规模②实 C.党的领导是社会主义市场经济体制的重 要特征 施减税政策，减轻企业负担③国家加大对 D.加强宏观调控是社会主义市场经济的基 新兴产业的财政支持力度①降低银行存 本特征 贷款利率，扩大投资和增加社会消费总需求 5.2023年7月29日以来，受台风“杜苏芮”影 A.①④ B.②③ C.①② D.③④ 响，北京市门头沟区出现严重洪涝灾害。8 二、非选择题 月5日，北京市门头沟区防汛抢险救灾工作 8.阅读材料，回答问题。 领导小组发布关于维护防汛抢险救灾期间 新修订的《深圳经济特区市容和环境卫 社会治安秩序的通告指出，要严厉打击趁灾 生管理条例》于2023年9月1日起实施，修 哄抬物价、囤积居奇、制贩售假等扰乱市场 订后的《条例》允许街道办根据方便群众、布 秩序的违法犯罪行为。这是基于() 局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分 所。北京、上海等地此前也推出过美似政 发挥市场在资源配置中的决定性作用的 策。重启路边摊，在当下“加速跑”“拼经济” 基础 的大背景下体现了城市所具有的民本情怀 33 高中思想政治·必修2 和民生温度。 结合材料，运用社会主义市场经济知识分 但地摊经济往往沿街为市，给城市增添 析政府在发展地摊经济中的作用。 烟火气的同时也带来环境卫生、交通安全、 无序经营等城市管理难题，如何让地摊经济 更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签， 让“干净、安全、有序”成为地摊经济的新注 脚，考验着城市管理者的能力和智慧。 目前，已有多个城市出台措施支持发展 地摊经济。湖北宜昌、大冶尝试放开夜市地 摊经济，恢复消货活力。上海市城常执法局 制定印发了《关于优化营商环境的指导意 见》，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预 期的市场环境。成都市允许设置临时占道 摊，点、临街店铺越门经营、大型商场开展占 道促销等，坚持柔性执法和审慎包容监管。 提示请完成《素能提升训练》训练（四） 综合素养提升 巴思维导图 价格 市场调节 供求 资源优化配置 充分发挥 竞争 市场在资 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 源配置中 市场体系 市场规则 的决定性 完善主要由市场决定价格的机制 作用 市场调节不是万能的 我国的社会主 市场缺陷 -危害 市场调节有局限性 自发性盲目性潘后性 市场 社会主义 重要特征：坚持党的领导，发挥党的领导核心作用 经济体 市场经济 显著优势：社会主义制度和市场经济有机结合 好发挥 体制的琴 根本目标：促进全体人民实现共同富裕 本特征 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 经济职能和作用的主要表现 我国政府的 政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控 经济职能 宏魂调控的主要目标 财政政策 宏观调控最常用的经济手段 一货币政策 34