第3课 秦统一多民族封建国家的建立（课件）--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第3课 秦统一多民族封建国家的建立 课标要求：通过了解秦朝的统一业绩认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。 一、乱世称雄，结束纷争——秦朝的统一 1. 统一的原因 （1）客观条件 ①经济基础：封建经济的发展要求结束分裂，同时又为统一提供了物质基础。 ②政治基础：争霸、兼并战争实现了局部统一； ③群众基础：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一； ④民族基础：各民族逐步交融，民族凝聚力增强。 ⑤理论基础：法家思想（关于建立君主专制中央集权国家的理论） （2）主观条件 ⑥地理位置：秦地理位置优越，物质基础雄厚。 ⑦商鞅变法使秦国日益强盛； ⑧个人作用：秦王嬴政雄才大略，广揽人才，制定正确的统一方针。 2.统一的过程（顺序：中原→南方→北方） （1）东灭六国： 时间：公元前230年到公元前221年 先后顺序：韩赵魏楚燕齐（喊赵薇去演戏） 策略：远交近攻、分化瓦解、各个击破 （3）北击匈奴，收河套，修长城，筑直道 （4）“西南夷”辟“五尺道”，任免官吏 （2）南征岭南、凿灵渠、置三郡 3 秦朝是我国统一多民族国家历史的开始。 夫余 乌桓 氐 （1)民族分部： (2)中央机构： (3)地方政策： 夫余、乌桓； 匈奴； 羌氐； 夷、越 典客、典属国（管理民族事务） ①管理：在两广地区设立南海郡、桂林郡、象郡等 ②军事：北逐匈奴，修筑长城，南抚夷、越。 秦置，为九卿之一。掌管邦交和边陲部族事务。 掌管与少数民族交往的事务，汉朝并入大鸿胪。 东北：北方：西北：南方： 西到陇西 东至东海 北抵长城 南濒南海 〖名词解析〗 驰道 秦统一后修筑，从咸阳通往全国各地，驰道基本遍布全国，主要郡县都有驰道与首都咸阳相通。 直道 自咸阳林光宫直通九原郡的大道，称为直道。古代第一条“高速公路”。 五尺道 连接云南与内地的最古老的官道，是云南与蜀的重要商道。 3.秦统一的意义 （1）疆域：结束了春秋战国以来长期分裂割据混战的局面，初步奠定了祖国的疆域； （2）政治：形成统一的中央集权国家；秦朝政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远； （3）经济：促进了各地经济文化交流； （4）民族：促进了民族交融，推动了统一多民族国家的发展。 皇帝独尊 创制与“皇帝”有关的一系列专用称号，如皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”。“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓 皇权至上 皇帝拥有至高无上的权威，总揽全国的一切军政大权 皇位世袭 自称“始皇帝”，后世以二世、三世计，以至“传之无穷” 二、秦朝时期的政治制度 1、皇帝制度 “天下之事无大小皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》 “天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。 ——《史记·秦始皇本纪》 “制曰：‘朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’” ——《史记·秦始皇本纪》 主要内容： 包括皇帝制、郡县制、官僚制 2、中央官制：三公九卿制 特点：①三公九卿都由皇帝任命，概不世袭（官僚政治取代贵族政治）； ②分工、制约，军政大权掌握在皇帝手中（以皇权为中心的中央运行体制） ③三公九卿以“廷议”的方式讨论国家军政要务，廷议制在一定程度上减少了决策失误。 ④家天下（家国同治） 注：三公互不统属，相互牵制；三公、九卿不是上下级关系，而是共同对皇帝负责。 8 郡 郡守 （行政） （地方最高统治机构） 郡尉 （军事） 监御史 （监察） 县 县令/长 （地方最高长官） 县丞 （行政、刑狱） 县尉 （军事、治安） 乡 三老（教化） 有秩（司法） 游徼（治安） 啬夫（赋税） 里 3、地方官制：郡县制 设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。 亭 （1）发展历程： 春秋战国已形成、秦朝推广全国。 （2）内容： 郡、县两级地方政权机构； 乡、里基层机构。 （3）特点： 郡县官吏由中央任免， 中央垂直管理地方。 （4）作用： ①实现了中央对地方的有效控制， 有利于国家统一和社会稳定。 有利于经济和文化的发展。 ②是官僚政治取代贵族政治的标志 ③历代沿用，奠定了两千多年中国地方政治制度的基础。 3、地方官制：郡县制 关于郡县制的几点认识 (1)郡县制出现于春秋战国时期而不是秦朝 (2)郡县制的确立是对分封制的彻底否定而不是继承与发展。 (3)郡县制的建立是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志 分封制与郡县制的比较 相同点: 不同点: 类别 分封制 郡县制 建立基础 血缘关系 传承制度 世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 与中央关系 诸侯国独立性强 历史作用 易出现割据 皇帝任命 俸禄 绝对服从中央 性质: 目的: 地域划分 加强中央集权，维护国家的统一，标志着官僚政治取代贵族政治 三个变化： ①从贵族政治到官僚政治；②从世袭到任命；③从地方分权到中央集权 都是中国古代社会地方行政制度 都是为巩固自己的统治 是建立在分封制、宗法制和世卿世禄制基础上，把血缘关系和政治关系紧密结合的政治体系。 贵族政治 建立在以皇权为中心的中央集权的政治体系上。官吏的选拔和任命一律由中央和皇帝决定，代表皇帝行使管理权。 官僚政治 贵族政治与官僚政治的差异 （1）积极 ①政治：有利于巩固国家的统一、祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成；奠定了两千多年中央集权制度的基本格局。 ②经济：有利于有效地组织人力、物力和财力开展大规模的经济生产活动，使中国产生了高于同一时期其他国家的物质文明和精神文明。 ③文化：有利于推动中华民族文化的整体发展。 评价专制主义中央集权制度（秦及以后朝代） （2）消极 （1）政治：君主个人品质直接影响国家政策，容易造成决策的随意和行政的专断，极易出现暴政、腐败现象。 （2）经济：在明清时期，阻碍了新兴资本主义萌芽的发展，妨碍了社会进步。 （3）思想文化：思想文化控制日趋严厉。禁锢了人们的头脑，压抑了人性及其创造力，阻碍了中国民主政治和科技文化的发展。 专制主义：与民主制度相对。体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。专制主义是决策方式。（皇权与相权） 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理形式。（中央与地方） 大一统：“大一统”不同于“大统一”，不只是单纯的地域统一，更多的是指在国家政治上的整齐划一，经济制度和思想文化上的高度集中。 专制主义中央集权制度 一、重点概念阐释 1、大一统国家 大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，书同文，车同轨，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家的真正形成。   材料一  大一统是历代封建王朝治理国家的一个重要工具，也是国家治理其自身的重要内容。其思想渊源很悠久，先秦时期的思想家们就使用“五服”等空间、区划、亲疏等级概念构筑出包容有序的统一理想。以族系认同为标志的血缘、历史文化认同，在先秦时期也已形成。到战国晚期，“定于一”“天下为一”的学说在社会上已产生。可以说，从政治框架的理想构建到血缘历史文化认同，大一统的思想基础在先秦时期已经奠定。随着社会经济与政治的发展，战国时，大一统开始向政治实践转化。 —摘编自卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》 问：与先秦“大一统”相比，秦朝实现了哪些发展？ 原因 (1)经济上，封建经济的分散性要求强有力的中央政权以维护国家统一、社会安定，保证生产发展。 (2)政治上，地主阶级需要保护封建地主土地所有制，镇压农民反抗，巩固统治。 (3)思想上，法家思想的中央集权理论奠定了基础。 (4)社会根源：吸取分封制的教训，巩固、维护国家统一的需要。 发展历程： 萌芽 战国 确立、巩固秦朝西汉 完善隋唐 加强:宋元 强化（顶峰）明清 结束 辛亥革命 专制主义中央集权制度 (1)统一文字、货币和度量衡；修建直道与驰道； 为经济、文化的发展创造了便利条件，也有利于巩固大一统的政治局面。 (2)颁布法律，编制户籍，整顿社会习俗； 有利于社会有序管理，有利于政府对民众的管理（也利于确定征税依据）。 (3)迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地； 破坏六国原有的社会基础，削弱其经济实力，以防止他们东山再起，以达到巩固统治目的。 (4)统一两越，开通灵渠；经略西南夷，开五尺道； 加强了对西南的管理；道路修建利于与巴蜀人民交流； 3．巩固统治的其他措施 秦朝巩固统一的措施？ （一）建立君主专制中央集权制度 （二）文书制度：建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 （三）选官：主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 （四）考核：上计制，上计考核的结果是官员赏罚的依据。 （五）监察：以御史大夫为首的中央监察体系。 （六）法律：颁行法律，秦律细密、严苛；律令皆法。 （七）基层治理：县下设乡和里；什伍组织 （八）户籍制度：编制户籍，分类登记制度 （九）交通： 1.统一车轨； 2.修筑的驰道、直道和五尺道等，构成了以咸阳为中心的全国性道路网。 3.运河：开凿连接湘水和离水的灵渠，沟通了长江和珠江两大水系。 链接•选择性必修一 （十）经济： 1.统一货币（圆形方孔铜钱）和度量衡； 2.赋役：包括田赋、人头税和徭役。 3.重农抑商 （十一）文化：统一文字；焚书坑儒；整顿社会风俗。 （十二）民族关系： 1. 周边少数民族：东北的夫余、乌桓，北方的匈奴，西北的羌、氐，南方的夷、越。 2. 民族政策：设典客、典属国等官职来管理民族事务。秦朝北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越，在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等 秦朝巩固统一的措施？ 链接•选择性必修一 “萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”——东汉王充《论衡》 （1）各级官僚机构以文书行政。 （2）建立了以邮驿为中心的文书传递系统。 （3）秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。 根据材料分析秦朝文书制度有哪些影响？ 保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地； 提高行政效率，加强专制主义中央集权制； 为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。 有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁（羁）请。 ——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日脣（毕），勿敢留。留者以律论之。——《睡虎地秦墓竹简·行书律》 睡虎地秦墓竹简 （1）文书行政管理制度 内容： 20 县 郡 中央 县或侯国将户数增减、农田垦植、钱谷收入、社会安定等状况，上报郡国 郡国汇编，制成计簿，上报中央 以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚升降 负责核实政绩的虚实 御史 秦汉：上计制 官员选拔考核制度 秦朝：“以法为教”、“以吏为师”（向官吏学习律令而为官） 大兴土木 求仙问药 外出巡游封禅 修建秦长城 秦朝肉刑 修建陵墓 1.秦朝暴政的表现 ①穷奢极欲，大兴土木 ②求仙访药，动众巡游 ③开疆拓土，修筑长城 ④徭役沉重，刑罚严苛 陈胜吴广起义 1．原因 (1)根本原因：秦朝的暴政。 (2)直接原因：公元前209年，一队戍卒在大泽乡遇雨受阻，按律误期要被处死。 2．过程 (1)公元前209年，陈胜、吴广发动农民起义。 (2)公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 3．楚汉战争 (1)时间：秦灭亡后至公元前202年。 (2)刘邦胜利的原因 ①刘邦“约法三章”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当。 ②项羽刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，加之分封政策失当，缺乏稳固的根据地。 (3)性质：统治阶级内部争权夺利的斗争。 秦末农民起义 [归纳升华] 比较秦末农民战争与楚汉战争   秦末农民战争 楚汉战争 战争目的 反抗秦的暴政 争夺最高统治权 代表阶级 农民阶级 封建地主阶级 战争性质 农民战争 封建地主阶级争 权夺利的战争 1.秦朝灭亡的原因 ①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）； 暴政：大兴土木、滥用民力、徭役繁重、刑罚严苛、摧残文化 ②秦朝缺乏治理统一大国的经验； ③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制； ④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 三、苛政猛虎，溃如决堤崩溃——暴秦二世而亡 自主学习：2分钟 1、秦的暴政激化阶级矛盾； 2、未能及时调整统治策略，稳定统治； 3、东方各国与秦在文化上尚未完全认同，未能完全消除文化对抗和割据的隐患。 ★历史人物评说的几点基本原则 3.采取一分为二的辩证法观点； 1.依据历史人物的主要活动史实； 2.把历史人物放在当时特定的时代大背景下， 分析历史人物的活动是否顺应了历史发展潮流，是否有利于社会进步和生产力的发展； 功: 1）灭六国，统一全国，结束诸侯长期割据混战的局面，开创了中华民族国家统一的新纪元。 2）建立专制中央集权制度，奠定中国两千多年政治制度的基本格局。 3）统一文字、货币、度量衡，巩固,统一，促进各地区各民族之间的经济和文化交流. 总评:功大于过。尽管暴政对秦代产生了消极影响,但秦始皇实现统一、建立了中央集权国家,是对中华民族贡献巨大的杰出历史人物。 过: 焚书坑儒、严刑酷法、大兴土木与徭役，激化阶级矛盾，是导致秦朝速亡的根本原因。 材料  （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。 （秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》 依据材料和所学知识，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化和影响。 变化：从“天下共主”的封邦建国体制变为君主专制的中央集权体制；从贵族体制到官僚体制；分封制间接管理到郡县制下直接管理；从血缘政治到地缘政治的转变。 影响：顺应历史发展的要求，有利于维护国家的统一与稳定；强化了专制统治，易于造成暴政。 二、重要结论的历史理解 （一）周秦之变 从西周到秦的政治文明的变化 1、政治体制：从封邦建国体制到中央集权大一统体制。 2、最高统治者:从“天下共主”，权力尚未高度集中到皇帝制度下专制独裁，皇权至上。 3、地方管理：从层层分封，权力分散，独立性强到中央垂直管理，直接控制，高度集权。 4、官僚机构:从贵族政治下世袭贵族把持政权到官僚政治下皇帝选拔任命职业官僚。 5、大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，书同文，车同轨，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家的真正形成。 本课小结 29 秦统一多民族封建国家的建立 秦朝的统一 统一条件 统一进程 巩固君主专制中央集权统治措施 皇帝制度 三公九卿 郡县官僚制 其他巩固统一的措施 秦朝统一的历史意义 秦朝的暴政 政治危机 焚书坑儒 始皇之死 秦朝的灭亡 陈胜、吴广起义 秦的速亡 楚汉战争 1．西周中叶以来，帝王、诸侯等统治者死后，朝廷根据其生前事迹及品德，给予一个评定性的称号，称之为“谥法”。秦始皇认为上古无谥法，而且谥法是“子议父，臣议君”，因而废除了谥法。秦始皇废除谥法的目的是(　　) A．效法上古制度 B．贯彻忠孝观念 C．铲除六国势力 D．加强皇帝权威 答案：D 解析：本题考查皇帝制度。根据题干可知秦始皇废谥法是防止“子议父，臣议君”，这显然是为了加强皇帝权威，故D项正确。 2．《史记·秦始皇本纪》说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是 (　　) A．朝议裁决 B．政务繁忙 C．世袭传承 D．皇帝独裁 答案：D 解析：本题考查皇帝制度。皇帝制度的基本特征是皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭，联系材料中“天下之事无小大皆决于上”可知皇帝独揽大权，D项正确；材料表明“天下之事无小大皆决于上”，而非朝议裁决，A项排除；政务繁忙只是材料的表象，而非皇帝制度的主要特点，B项排除；C项无法从材料体现，排除。 3．有学者认为：秦始皇统一全国后，在更加广阔的国土上更加彻底地实施郡县制，才使得车同轨、书同文、钱同币、行同伦、统一度量衡等一系列政策措施得以在全国贯彻落实。这在一定程度上说明 (　　) A．郡县制有利于巩固国家统一 B．郡县制加强了君主专制 C．国家统一是郡县制实施的前提 D．秦始皇是设郡、县的首倡者 答案：A 解析：本题考查郡县制的作用。材料强调了实施郡县制才使得一系列巩固统一的政策措施得以在全国贯彻落实，即说明了郡县制有利于巩固国家的统一，A项符合题意；材料说明郡县制巩固了统一而非加强了君主专制，B项排除；材料强调郡县制实施的意义而非统一是郡县制实施的前提，C项排除；春秋战国时期已经有了郡和县，D项排除。 2．(2021·青岛模拟)下表是秦朝部分律法，这一现象反映了秦朝(　　) 律法 主要内容 《田律》 及时以书面形式汇报降雨量和受益田地的面积以及受灾的面积，中央政府严密关注生产进度等 《厩苑律》 规定四月、七月、十月和正月评比耕牛，奖罚制度十分明确，如牛因劳累而腰围每瘦一寸，主事者受笞打十下的惩罚等 《仓律》 对不同身份人的口粮定量都做了严格明确规定等 A.农业上的精耕细作 B．法律体系十分完备 C．经济管理的法制化 D．户籍管理较为严密 解析：选C　根据材料“中央政府严密关注生产进度”“评比耕牛”“对不同身份的人的口粮定量都做了严格明确规定”等信息可知当时秦朝政府设置各种法律，加强了对社会经济各个方面的管理，经济管理法制化，故选C项。 3．秦朝时期，秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者、诸尝逋亡人、赘婿”等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映了秦代(　　) A．劳动力极其缺乏 B．社会等级森严 C．徭役比较繁重 D．厉行抑商政策 解析：选D　根据材料“明令将‘贾人’与‘治狱吏不直者、诸尝逋亡人、赘婿’等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边”结合所学知识可知，秦朝推行重农抑商政策，故D项正确；A、B、C三项材料无法体现，均排除。 4．(2020·聊城一模)下表中所列言论，其共同的着眼点是(　　) 言论 作者 出处 明法度，定律令，皆以始皇起 司马迁 《史记·李斯列传》 秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也……然而公天下之端自秦始 柳宗元 《封建论》 三代至秦，混沌之再辟者也，其创制立法，至今守之以为利，史称其“得圣人之威” 张居正 《杂著·三代至秦》 A．秦国奠定霸业 B．始皇个人品行 C．秦朝速亡原因 D．秦朝制度创新 解析：选D　据材料可知，三则材料分别强调秦的“法律”“郡县制”“创制立法”的积极作用，D项正确；材料强调的是秦国制度的创新，而不是秦国霸业，A项错误；材料没有涉及“秦始皇个人的品行”，B项错误；材料强调的是秦统一的积极意义，而不是其弊端，C项错误。 5．(2021·海口二模)在征服“百越”时，嬴政派监御史禄在今广西兴安县境内主持开凿了一条连接湘水和漓水的运河以“通粮道”，并于公元前214年竣工，这就是兴安运河，唐以后称灵渠。这条运河(　　) A．为秦灭六国奠定了物质基础 B．凝聚着劳动人民的勤劳智慧 C．在唐以后逐渐受到人们重视 D．使成都平原成为“天府之国” 解析：选B　由材料可知灵渠接通了湘水和漓水，是古代中国劳动人民创造的一项伟大工程，故选B项；郑国渠使关中平原成为秦国的粮仓，为秦灭六国奠定了物质基础，排除A项；灵渠开通后就发挥了重要作用受到人们的重视，排除C项；都江堰使成都平原成为“天府之国”，排除D项。 $$