第一单元 各具特色的国家（大单元教学设计）-【大单元教学】高二政治同步备课系列（统编版选择性必修1）

高中思想政治统编版教材选择性选修一 《当代国家政治与经济》 第一单元 各具特色的国家 大单元教学设计 目录 一、单元内容分析 （一）单元地位 （二）单元内容结构 二、单元课标要求 三、单元目标与素养 （一）单元学习目标 （二）单元核心素养 （三）单元重难点 四、单元情境、活动设计 五、课时教案 六、学习评价 一、单元内容分析 （一）单元地位 本单元是本册教材的第一单元，本单元体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义国家观。国家作为国际社会的主要行为体，直接影响着国际格局的发展趋势，其作为国际组织组成单位也影响着国际组织的运作与作用的发挥。因此，只有先理解了国家的概念、本质与运行方式，才能更好地认识当今国际局势及其发展趋势。本单元旨在引导学生开拓视野，将我国的政治体制放在国际大环境中阐述，并与当今世界其他国家的政治制度进行对比，使学生加深对中国特色社会主义制度独特性和合理性的理解。以国家为连接点，引导学生从国内政治探究向国际政治探究拓展，帮助学生由浅人深，认识当代的国际政治与经济环境。 （二）单元内容结构 本单元介绍了国家的本质、政权组织形式和国家结构形式，阐明了国体、政体、政党、利益集团、国家主权、国家安全和国家利益等概念。在介绍国家理论的基础上，阐释了我国和西方资本主义国家的政治制度，旨在帮助学生树立马克思主义国家观，提升对中国特色社会主义道路的认识与理解，培养制度自信，树立总体国家安全观。通过单元的学习，学生能够在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 二、单元课标分析 1.了解国体和政体的关系，解释国家的本质，理解国家管理形式的多样性； 2.比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，增强对人民代表大会制度的政治认同； 3.了解政党制度的基本特征，结合实例，正确认识利益集团的基本特征及其作用，了解利益集团影响政府决策的途径，树立科学精神； 4.解析国家结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义； 5.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 三、单元目标与素养 （一）单元学习目标 1.研读教材两遍，以“各具特色的国家”为核心构建思维导图，说出国家的本质、人民代表大会制度、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制、政党和利益集团、国家主权、中央和地方的关系、单一制和复合纸、总体国家安全观的内容。 2.查阅相关资源，结合具体事例，探究不同国家的政权组织形式的异同，单一制和复合制的区别。 3.培养学生具有融入国际社会的积极意愿和开放态度，自觉维护国家主权、安全和发展利益。 （二）单元核心素养 1.政治认同：通过了解本单元知识，引导学生学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义国家观，拥护中国共产党的领导，增强对中国特色社会主义民主制度的认同，坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信。 2.科学精神：通过了解各国国体、政体和国家管理形式等，正确认识我国国体、政体和国家管理形式等制度的科学性和合理性；理性认识人类社会发展的统一性和多样性的辩证关系，明确由于国家的历史传统、现实国情等不同，其发展道路也必然各具特色，深刻体会“物之不齐，物之情也”的科学内涵。 3.法治意识：引导学生树立依法维护人民民主、维护国家总体安全的意识，明确分裂危害国家安全等违法犯罪行为，依法维护国家安全。 4.公共参与：通过对其他国家的相关知识的学习，提高关心国际事务与我国在国际中地位和作用的意识，拓宽国际视野，树立世界眼光；引导学生明确自己在维护国家统一、国家领土和主权完整中应承担的责任和应尽的义务，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。 （三）单元重难点 1.民主和专政的关系； 2.国体与政体的关系； 3.发达资本主义国家的政权组织形式； 4.共和制和君主制的区别； 5.阶级、政党和政党制度； 6.区分政党和利益集团； 7.国家的结构形式。 四、单元情境、活动设计 1.台湾是中国领土的一部分：说明台湾为什么不是一个国家？ 2.辨析民主观点：谈谈你对民主的认识。 3.土耳其政变：影响政体的因素。 4.申纪兰事迹：谈谈你对人民代表大会制度的理解。 5.英国和美国政体比较：探究民主共和制和君主立宪制的异同。 6.美国大选：谈谈你对政党的认识。 7.美国民主党和共和党：探究美国的两党制。 8. “谁掌管美国”的话题：你如何看待利益集团的作用？ 9. 美军舰机频繁现身台湾海峡、佩洛西窜台：谈谈你对维护国家主权的认识。 10.《论十大关系》：探究我国中央与地方的关系。 11.美国各州法律的不同：探究联邦制的内容。 五、课时教案 第1课时 国家是什么 【核心素养】 1.政治认同: 认同马克思主义关于国家的理论。 2.科学精神: 了解国体与政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性，树立科学精神。 3.公共参与: 积极参与社会主义民主政治建设。 【教学重点】国体和政体的关系。 【教学难点】民主和专政的关系。 【教学方法】合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 导入新课： 展示材料： 神权论：认为国家的权力来源于神。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级往往利用神权论来维护专制统治。 契约论：提出统治权来自人民主权的观点，从而鼓舞了资产阶级反对封建制的斗争，起过一定的历史进步作用。但是资产阶级取得政权后，就成为资产阶级为其统治合理性进行辩护的工具。 暴力论：认为国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。实质在与否定国家是社会内部经济发展到一定阶段的产物，掩盖了国家的阶级属性。 马克思主义：国家是一个历史范畴，它随着阶级的产生而产生，是阶级矛盾不可调和的产物，最终也会随着阶级消失而消失，国家是阶级统治的工具。 思考：你认同哪种观点，谈谈你对国家起源的认识。 新课讲授： 总议题：国家是什么 议题一：国家的本质 议学情境： 展示材料： 恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获行镇压和剥削被压迫阶级的新手段。” 议学问题：结合上述情境，思考国家是如何产生的，应该如何认识国家的本质。 学生讨论回答： 教师总结： 1.马克思主义的国家理论： （1）地位：迄今最全面、最科学的关于国家的认识与解释，揭示了国家的本质。 （2）国家的产生： ①国家是一种历史现象，不是从来就有的。 ②国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。 ③国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 议学情境： 播放视频：《外交部：中方决定不同意，世界上只有一个中国！》。 展示材料： 世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾人民是中国的同胞也是中国人民的一部分。中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。1971年联大第2758号决议对此予以明确。1949年中华人民共和国成立以来，181个国家在一个中国原则基础上同中国建立外交关系。一个中国原则是国际社会的普遍共识和国际关系基本准则。美国也不得不承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 议学问题：结合上述材料，说明台湾为什么不是一个国家？ 学生讨论回答： 教师总结： 2、国家的基本要素 3.国家的性质：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家的性质。 议学情境： 展示材料： 观点一：所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，因而国家职能与国家性质无关。 观点二：国家的根本职能是维护统治阶级的根本利益，因而资本主义国家不可能维护广大民众的利益。 观点三：生产力越低下，国家的政治统治职能就越明显；反之，生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显。 议学问题：评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。 学生讨论回答： 教师总结： 观点一：所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，因而国家职能与国家性质无关。 ①国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家的根本职能是政治统治职能。另外，国家也有社会管理职能。（合理的一面） ②但是，不同的国家履行相同职能时，服务对象和专政对象是不同的，这要由该国的国家性质决定。（不合理的一面） 观点二：国家的根本职能是维护统治阶级的根本利益，因而资本主义国家不可能维护广大民众的利益。 ①国家是经济上占统治地位的阶级。进行阶级统治的政治权力机关，国家维护的是统治阶级的根本利益，因而从根本上来说，资本主义国家要维护的是资产阶级的根本利益。（合理的一面） ②但是，为了实现其统治，资本主义国家也要发展经济、文化、教育、卫生事业等，这在某种程度上维护了广大民众的利益。（不合理的一面） 观点三：生产力越低下，国家的政治统治职能就越明显；反之，生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显。 ①国家是阶级统治的工具，不论生产力水平高低与否，国家都具有政治统治职能和社会管理职能。 ②国家的根本职能是政治统治职能，因而生产力水平高低不应该成为判断国家职能的标准。 教师讲解： 4、国家的本质: 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。阶级性是国家的本质属性。 知识拓展：民主和专政的关系 5. 国家的职能: （1）政治统治职能: 军队、警察、法庭、监狱等，是国家行使政治统治职能必不可少的工具。 （2）社会管理职能: 如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。目标是维护社会稳定和推动社会发展。 6.国家的类型: 社会主义国家和资本主义国家。 议学情境： 观点一：中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想，还有所谓的“体察民情、广开言路”的明君作风。 观点二：美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。 观点三：党的二十大报告指出：“我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主你是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 议学任务：辨析上述观点，谈谈你对民主的认识。 学生回答： 教师总结： ①封建社会的民本思想在当时有一定的积极意义，但其内涵与现代意义上的民主有着本质区别。重民的目的是为了维护封建君主的政治统治，其政治体制是专制制度，强调的是统治阶级的治国态度，而民主是国家制度，二者是不同的概念。 ②资产阶级民主在资产阶级内部实行民主，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的。 ③我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主和新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 教师讲解：我国民主与资本主义民主的比较 议题二：认识国体与政体 议学情境： 议学任务：各国领导人的称呼有何不同？是由什么决定的？ 学生回答： 教师总结： 1.国体与政体的关系： 议学情境： 材料一:2014年土耳其的首次总统直选将总统制改革正式提上了议程，2017年修宪公投的成功使土耳其进入了从议会制到总统制的过渡时期，2018年的总统选举则标志着土耳其议会制的终结和总统制的开启，可谓是“百年未有之变局”。土耳其通过民主选举的方式实现了国家政治体制的转型，是自主探索本国发展道路的尝试，虽然“新土耳其”的前景仍具有不确定性，但无论是否成功，这对于中东国家甚至全球转型国家都具有借鉴意义。 材料二：欧洲国家法国，国名全称“法兰西共和国”，顾名思义实行的政治体制是共和制。当今法国的共和制显然非常稳固，很长时间都不会变成其他政治体制，但历史上的法国，政治体制变化非常频繁，不到一百年的时间内，君主制和共和制就相互易手了五次，是世界历史上政治制度变动最多、最快的国家。 议学任务：结合上述材料谈谈除了国体决定政体外，影响政体的其他因素还有哪些？ 学生回答： 教师总结： 2、影响政体的因素： （1）一个国家的政体不是一成不变的。 政体的变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 （2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 除了国体对政体的决定作用外，经济、政治、文化、地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。 知识拓展：如何理解政体的相对独立性 ①一个国家的政体不是一成不变的。 ②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 除了国体对政体的决定作用外，（决定因素） 地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 3.代议制： (1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 (2)原因: ①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体。 ②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 ③代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。 【课堂小结】 【易混易错】 1．国家是一种永恒的现象，会永远存在下去。 矫正：国家是一种历史现象，不是从来就有的，是在私有制出现和阶级形成以后产生的，也会随着阶级的消亡而退出历史舞台。 2．国体相同的国家，政体一定相同。 矫正：政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 3．代议制本质上是一种直接民主。 矫正：代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度，因此，代议制本质上是一种间接民主。 4．政体与国体是内容与形式的关系。 矫正：政体与国体是形式与内容的关系，政体是国体的表现形式。 5．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。 矫正：在统治阶级范围内，而非全民。民主具有阶级性。 第2课时 国家是什么 【核心素养】 1.政治认同: 深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，坚定政治认同。 2.科学精神: 明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。 3.公共参与: 正确看待当今社会各国的政体。 【教学重点】人民代表大会制度的优势。 【教学难点】区分民主共和制和君主立宪制，区分议会制和总统制。 【教学方法】合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 导入新课： 展示材料： 12位来自不同国家和地区的政要及王室成员出席了本次杭州亚运会的开幕式。这些尊贵的贵宾阵容包括叙利亚总统、柬埔寨国王、科威特王储、东帝汶总理、尼泊尔总理、韩国总理、约旦亲王、泰国公主、吉尔吉斯斯坦副总理、马来西亚国会下议院议长、卡塔尔埃米尔的代表和文莱苏丹的代表。 面对这样的阵容，无论是对于杭州、中国，还是对于整个亚洲，都是一种极大的认可。每一位政要和王室成员的莅临，都代表了其所在国家与中国的友好关系及对本次赛事的高度关注。 杭州亚运会之所以能够吸引如此众多的国际贵宾，除了其在国际舞台上的吸引力和重要性，也充分展现了中国在全球及亚洲地区的日益增长的影响力。 思考：与会的各国政要及王室成员的称谓为什么不同呢？ 新课讲授： 总议题：国家的政权组织形式 议题一：人民代表大会制度 议学情境： 展示材料： 申纪兰是唯一一位连任十三届的全国人大代表，见证了人民代表大会制度的诞生与成长。 申纪兰认为，人民代表大会的成长与人民生活的改善紧密相连，给人民带来了幸福、保障和发展。“人民代表大会让人民有了说话的权利。有了人民说话权，人民就勇敢，有了人民说话权，就要给人民办事。”“当人大代表，就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。” 议学问题：结合上述情境，谈谈你对人民代表大会制度的理解。 学生讨论回答： 教师总结： 1、产生：马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国决定了采用人民代表大会制度（政体）作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 2、地位： （1）是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度； （2）是人民当家作主的重要途径和最高实现形式， （3）是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。 议学情境： 展示材料： 衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式，而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现，人民根本利益是否得到充分保障。 在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区，各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中，登记选民10亿多人，直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年，国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见，收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。 我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。 议学问题：结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。 学生讨论回答： 教师总结： （1）在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区，各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中，登记选民10亿多人，直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。说明人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 （2）我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年，国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见，收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。说明 人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 教师讲解： 3、优越性： （1）作用（重要性）： ①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。 ②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （2）优越性： 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 知识拓展:中西制度对比 议题二：民主共和制和君主立宪制 议学情境： 情境一：2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式于在英国首都伦敦威斯敏斯特大教堂正式举行，这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。 情境二：美国总统拜登于21日宣布，他不再寻求竞选连任总统，并支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人。哈里斯随后发表声明称，她“很荣幸”获得拜登的支持。 议学任务：从国家元首称谓看，美英两国的政体有何不同？ 学生回答： 教师总结： 英国是典型的君主立宪制国家。君主只是名义上的国家元首，没有实际权力，议会是国家权力中心，政府向议会负责。在君主立宪制中，实行君主的世袭制，由具有亲缘关系的继承人依长幼顺序继承君主权位。君主立宪制通常是资产阶级与封建贵族妥协的产物，属于资产阶级国家的一种政权组织形式。 美国是实行民主共和制的典型国家。总统既是国家元首又是政府首脑，领导政府并执掌行政权。政府由总统提名组织成立并对总统负责。国会则专掌立法权，与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。 教师讲解： 1、划分民主共和制和君主立宪制标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2、民主共和制： （1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。 （2）产生方法：国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。 （3）历史进步性： ①相对于君主专制政体，资本主义国家采用民主政体具有历史进步性。 ②在民主制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家政权组织形式的巨大进步。 议学情境： 伊拉克不同政治派别之间的权力争夺是紧张局势升级的直接原因，但伊拉克分析人士指出，美国强加给伊拉克的政治制度才是当前政治僵局和社会动荡的真正根源。2003年，美国发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，并对伊拉克实施强制性的“民主改造”，破坏了伊拉克原有的政治生态。在美国主导下，伊拉克建立了一套基于配额制的政治分权体系，即总统由库尔德人担任，总理和议长分别由什叶派人士和逊尼派人士担任，导致伊国内政治派系林立，矛盾难以调和，政局长期不稳。 伊拉克政治分析人士纳杜姆·阿卜杜拉说，美国以“传播自由和民主”为名在伊拉克强推西式民主，最终导致伊拉克社会分裂、冲突频发。埃及《金字塔报》专栏作家、政治分析人士贾巴拉对记者表示，伊拉克乱象纷呈的根本原因是旧有的政治和社会生态被打碎和重组，“美国在伊拉克强推西式民主是极大错误，是伊拉克局势动荡的真正根源”。 议学任务：移植了美国民主共和制的伊拉克的现状给我们什么启示？ 学生回答： 教师总结： 2、民主共和制： （4）实质： ①发达资本主义国家：资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为维护他们资产阶级统治最好的政治外壳和有效国家管理形式 。 ②发展中国家：照搬美式民主，也实行民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。 3、君主立宪制： （1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。 （2）形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 （3）作用评价： ①君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 ②在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 议题三：议会制和总统制 议学情境： 情境一：当地时间7月5日，在英国议会下院中获胜的工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面，并获国王任命，成为新一任英国首相并负责组阁。 当地时间4日，英国举行议会下院选举。计票结果显示，工党在议会下院选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。 情境二：根据美国选举制度，美国总统由选举人团选举产生，获得半数以上选举人票者当选总统。总统既是国家元首，又是政府首脑。总统不对议会负责。 情境三：法国是典型的半总统制政体。在这种政体下，虽然总理领导中央政府，但国家最高行政权实际上由总统掌握。总统还拥有解散议会下院（国民议会）的权力，使总统成为国家权力的核心。议会虽然享有对政府的弹劾权，但不能动摇总统的地位。 议学任务：结合上述情境和课本内容，英国、美国、法国的政体有何区别？ 学生回答： 教师总结： 1、划分议会制、总统制、半总统制标准：从立法机关和行政机关产生方式及其职权范围划分。 2、议会制： （1）政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 （2）政府以议会为基础产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 （3）政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 （4） 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府就得集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会。 （5）行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督。 知识拓展：两院制和一院制 当前西方议会制度分为两院制和一院制。 两院制是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。 两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。 3、总统制： （1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 （2）总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期。 （3）总统对选民负责，不对议会负责。 （4）政府成员与国会议员不能兼任。在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。（三权分立） （5）行政机关由选民选举产生，不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立。 4、半总统制： （1）政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。 （2） 总统作为国家元首，由选民选举产生，掌握一定的行政权； （3） 政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。 【课堂小结】 【易混易错】 1．人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。 矫正：国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。 2．在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 矫正：在总统制国家中，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 3．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。 矫正：在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。 4．民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。 矫正：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。 5．国家元首称总统的国家就一定是总统制。 矫正：议会制民主共和制的国家元首有的也称总统。 第3课时 政党和利益集团 【核心素养】 1.政治认同: 认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党领导的信心。 2.科学精神: 用阶级的观点，辩证思维认识中西政党的不同，理解利益集团的作用。 3.公共参与: 积极参与国家政治生活，为我国的社会主义民主政治建设出谋划策。 【教学重点】我国政党制度的优越性。 【教学难点】利益集团的特点和作用。 【教学方法】合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 导入新课： 展示材料： 随着政党的产生与发展，政党已经成为现代民主政治体系的重要行为体，在当今世界民族国家和国际政治中发挥着重要作用。在当今世界230多个国家和地区，除了十几个国家没有政党活动，其他绝大多数国家和地区都存在着政党，由政党领导和参与国家政治事务。政党制度的确立和发展，已成为现代国家政治体系构成中必不可少的重要组成部分，以政党为主角的现代民主政治成为一种普遍的政治形式。在有政党活动的国家和地区，政党大多经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程，在不同国家和地区政党制度和民主政治中呈现出不同形态。在世界政党发展的历史长河中，有些政党不断发展壮大而成为强党，有些政党陷于内外交困而踟蹰不前或逐渐消亡，各类政党之间的分化、兼并、重组等现象不断发生，构成了现代政党多样化复杂化的政治图景。 思考：结合上述情境，谈谈你对政党的认识。 新课讲授： 总议题：政党和利益集团 议题一：政党 议学情境： 展示材料： 2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，将于2024年11月5日星期二举行。选举的主要程序包括报名参选与筹备资金、党内初选确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民普选投票、选举人团投票、国会确认选举结果和新总统就职。美国总统大选历届投票都集中在民主党与共和党两个党派，形成“驴象之争”的政治形态，通常参选的全流程需要花费巨额资金，然而巨额的竞选资金消耗并未转化为有效的国家治理。新加坡《联合早报》刊文指出，过去几十年，西方民主政治已经变质，政治把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。 议学问题：结合美国大选，谈谈你对政党的认识。 学生讨论回答： 教师总结： 1、政党的产生、地位及作用： （1）产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）地位：列宁和毛泽东都曾明确指出：政党是阶级的领导者。 （3）作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 2、政党和政权的关系： （1）目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 （2）政党争夺政权的主要手段：在代议制政体下，政党争夺政权的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 议学情境： 展示材料： 美国共和党全国代表大会日前结束，2024年美国总统选举共和党方面的“特朗普-万斯”组合正式出炉。从阿巴拉契亚山区走出的不到40岁的万斯，作为特朗普MAGA（让美国再次伟大）保守派接班人，被寄予了将来在后特朗普时代延续特朗普主义的希望。 民主党一面，尽管美国现任总统拜登21日宣布退选，并表示支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人。但无论最终哪种组合参选，都代表着与“特朗普-万斯”截然不同的另一面美国。这不仅反映出自由与保守的两党分歧，还关乎种族、宗教、文化、经济等等各自的身份认同以及美国方向。 议学问题：结合上述材料，你怎样看待美国的两党制? 学生讨论回答： 教师总结： （1）要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。 （2）全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。 （3）从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。 教师讲解： 3、政党制度： （1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 （2）我国的政党制度：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 议题二：利益集团 议学情境： 人民权力论：人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 精英权贵论：一群为数不多的精英权贵控制政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。 利益集团论：社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了他们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 议学任务：你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？ 学生回答： 教师总结： 人民权力论：对民主有着美好的向往，但不符合美国国家政权的实质。 精英权贵论：对民主持有怀疑的态度，认为大多数人掌权是不可能的，现实生活中只能由少数精英掌握权力。 利益集团论：认为有的人在某领域是精英，但在其它领域可能就不是精英。国家政策受不同集团的精英影响。各个集团之间互相竞争、互相影响，没有一个集团能最终垄断国家权力。 教师讲解： 1.含义：具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 3.目标：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 5.根据诉求性质的不同，可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 6.作用：虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 【课堂小结】 【易混易错】 1．政党是伴随着阶级的出现而产生的。 矫正：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党的伟大政治创造。 矫正：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。 3．政党往往通过发展经济实现执政的目标。 矫正：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 4．各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。 矫正：利益集团往往通过各种途径影响政府决策，但不起决定作用。 5．人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。 矫正：利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。代表劳动人民的利益集团影响力很小。 第4课时 主权统一和政权分层 【核心素养】 1.政治认同: 坚定我国在国际社会中捍卫国家主权的认同。 2.科学精神: 懂得维护国家主权的必要性，增强主权意识，树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念。 3.公共参与: 自觉履行维护国家统一和领土完整的义务，主动维护中央权威与国家集中统一领导。 【教学重点】国家主权的含义、地位及表现。 【教学难点】我国中央和地方的职权划分。 【教学方法】合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 导入新课： 播放视频《菲方侵闯黄岩岛海域，还无理要求中方船只立即离开，中方驳斥！》。 思考：结合上述情境，谈谈你对国家主权的认识。 新课讲授： 总议题：主权统一与政权分层 议题一：国家主权 议学情境： 展示材料： 对于美军舰机频繁现身台湾海峡，我国国防部曾用“三个严重”回应，美国的行径严重干涉中国内政，严重破坏台海和平稳定，严重毒化中美两国两军关系……中国绝不允许外国势力打“台湾牌”，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径。解放军有信心有能力维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平稳定，维护两岸同胞的共同利益。 就佩洛西窜台，外交部发言人汪文斌重申，我们敦促美方认真反省，立即纠错，停止对“台独”分裂势力的纵容和支持，停止打“台湾牌”、搞“以台制华”，当前尤其要停止颠倒黑白，倒打一耙，升级事态，扩大危机，以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。 议学问题：结合上述情境，谈谈你对维护国家主权的认识。 学生讨论回答： 教师总结： 1、国家主权的含义：是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2、国家主权的地位：国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3、国家主权的表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 对外：则表现为国家之间的相互承认。 4、国家主权的确认和重要性： 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 对外：国家主权对外则表现为国家之间的相互承认。（“宣示说”和“承认说”）国家主权如何成立的途径： “宣示说”一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权自然形成。 “承认说”，一国主权之存在，离不开其他国家的承认。 5、主权国家的基本权利： 议题二：中央与地方 议学情境： 我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。 上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。例如，为了推动长江三峡建设和西部大开发，1997年我国将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并，成立了我国的第四个直辖市——重庆市。 议学任务：我国实行政权分层的原因，以及我国行政区域的类型? 学生回答： 教师总结： 1、政权分层的原因：一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ②行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2、我国行政区域的类型： （1）包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 （2）民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 3.中央和地方职权划分： 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 4、我国中央与地方的关系： （1）党的领导核心地位： 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。 （2）中央和地方贯彻民主集中制原则： 地方必须服从中央； 在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 【课堂小结】 【易混易错】 1．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。 矫正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。 2．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 矫正：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 3．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。 矫正：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 4．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 矫正：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 第5课时 单一制和复合制 【核心素养】 1.政治认同: 通过分析复合制的弊端，结合国情，提高单一制国家结构形式的认同。 2.科学精神: 正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。 3.公共参与: 自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。 【教学重点】单一制和复合制的区别。 【教学难点】国家结构形式的形成原因。 【教学方法】合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 导入新课： 思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。原因何在？ 新课讲授： 总议题：单一制和复合制 议题一：单一制 议学情境： 思考：你知道下列国家的国家结构形式吗？ 学生回答： 教师总结： 1、单一制国家的组成单位：单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 2、单一制国家的权力划分：在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3、单一制国家的特征： ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 4、单一制国家的类型： （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 英国是典型的地方分权型单一制国家。 议题二：复合制 议学情境： 肯塔基州：“人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。” 加州安大略市：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。” 加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：“如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为。” 纽约州的卡迈尔市：“如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元。” 亚利桑那州的诺加利斯市：“男人穿背带裤是违法的。 ” 印地安纳州：“冬浴是违法的。” 蒙大拿州: “禁止游泳时在水里吹水泡。” 宾夕法尼亚州：“洗澡时不准唱歌。” 俄勒冈州：“如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是如果超过两个，则不违法。” 议学任务：结合视频和上述材料，为什么美国的各州法律可以不同？ 学生回答： 教师总结： 1、 联邦制： 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 提醒：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。 美国联邦制的特点：联邦的权力是源于州的授权，联邦与州分享权力，且在各自范围内享有最高权力。 2、 邦联制： （1）含义：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 （2）特点： ①若干主权国家组成的联盟。 ②它有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府） 3、国家结构形式的影响因素： （1）各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。 （2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 知识拓展：国家管理形式和国家结构形式 国家管理形式：即一个国家的政体，也就是国家政权组织形式，说的是“如何掌握政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关； 国家结构形式：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。国家结构形权式所要解决的问题是为了方便统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种。 【课堂小结】 【易混易错】 1．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 矫正：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2．法国是典型的地方分权型单一制国家。 矫正：法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。 3．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 矫正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 4．邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。 矫正：邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 六、学习评价 根据大单元设计的理念和学生的学情特点，本单元学习评价从三个层面、三个维度进行个人自评、小组互评、教师评价，更好地对学生进行过程性评价，帮助学生进一步完善不足之处，加以改进。评价分为四个等级，A 表示优秀，B 表示良好，C 表示合格，D 表示不合格。 评价内容 自评 组 评 师评 学习 评价 课前 准备 是否对课本内容提前预习？是否对课本某些问题有自己的见解？ 课前是否做好充分准备？ 是否积极参与资料的搜集、整理 课堂 状态 是否积极参与教学情境、学生活动，主动思考并分享自己 的见解？参与描述与分类、解释与论证、预测与选择、辨析。 在小组讨论中，能否从不同角度辩证思考问题，是否具有 团队意识？ 是否积极主动地进行了一次独立的发言？ 情感 状态 对教学情境和议学任务有较高的兴趣感； 对教学情境和议题任务有较强的探索欲，用于表达自己的观点。 核心 素养 养成 状态 对我国的制度优越性认同感提升； 能够运用辩证地思维方式分析国际国内问题； 学生公共参与的意识明显增强。 会用学科的概念、符号、方法和思维来分析情境和提炼问 题，解释和论证现象 形成灵活有效的问题解决策略 对特定现实情境或任务的判断和分析，对资源的调动、重 组、整合和运用。 对结果的解释和论证等思维的变化和提升。 收集资料、引用例证、解读信息充分，说服力强。 代表小组流利地表达观点，并能为主要观点提供例证。 善于倾听，能恰当地回应其他同学的观点。 对知识的理解深刻、独到 发散性思维、批判性思维和创新性思维 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$