课时12　中国古代的户籍制度、社会治理与医疗卫生 导学案--2025届高三统编版（2019）选择性必修1.2一轮复习

课时12　中国古代的户籍制度、社会治理与医疗卫生 知·课标 明·要点 1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织 2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 3.知道古代历史上疫病的流行与影响 4.了解中医药的主要成就和西医在中国的传播、发展过程 1.掌握“四个阶段”:秦汉、隋唐、宋元、明清是中国古代户籍制度的四个重要发展阶段,创造了多种典型政策与制度 2.把握“两个机制”:历代的基层组织具有自我管理机制、相互监督机制 3.注意“两项功能”:以保甲制为代表的基层治理制度兼具户籍管理和维护治安的功能 【链接·选择性必修1·第17课】 一、中国古代的户籍制度与社会治理 1.历代户籍制度的演变 时期 内容 战国 国家大规模编排民户,制定户籍 秦朝 实行分类登记制度,有户籍、宗室籍、宦籍和市籍等 汉朝 西汉时,形成了封建国家的“编户齐民”,定期进行人口调查。东汉末年,户籍散乱 隋朝 重新核定户籍,严防不实 唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户 元朝 按职业分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”。一旦定籍,世代相袭,不得变动 明朝 户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋 2.历代基层组织与社会治理 (1)基层组织 (2)社会治理 ①特点:注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。 ②演变 时期 内容 秦汉 建立什伍组织,互相监督 唐朝 实行邻保制度,互相监督 北宋 王安石实施保甲制 明朝 王守仁推行十家牌法 清朝 清初实行里甲制,后来改为推行保甲制;乡里制与保甲制合一 阅读选择性必修1教材“史料阅读”,思考:清朝乾隆年间社会基层管理采取了什么制度?有何特点? 提示:制度:在明朝十家牌法的基础上,实行保甲制度。特点:兼具区划与户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 3.历代社会救济与优抚政策 (1)举措 形式 内容 储粮赈灾 ①汉朝:建立常平仓制度,积谷备仓,调节粮价 ②隋唐时期:政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储 优抚 弱势群体 ①秦汉时期:皇帝会赐给高龄老人鸠杖,以示尊重 ②唐朝开始:政府设收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构 ③明初:朝廷令各地有司优抚高年平民 宗族救助 ①北宋范仲淹在族内创设义田,赈济族人,影响深远 ②宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者 出现 慈善组织 明清时期,出现了善堂、善会等慈善机构 (2)特点 ①救济主要由政府实施,宗族、慈善组织的作用逐渐增大。 ②政府救济重点在救灾,核心在于保证粮食供应,同时疏导和安置流民,鼓励民间富户救济灾民。 ③社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。 (3)意义:为民众提供了一定的生活保障,以保证人口繁衍和正常生产活动的进行。 教材·再开发 阅读选择性必修1教材“史料阅读”,思考:结合史料分析古代国家储蓄和备荒的必要性。 提示:中国古代社会生产力水平低,自然灾害频发,人民生活缺少保障,这就需要国家和社会提供必要的、及时的救助。社会救济为民众提供了一定的生活保障,以保证人口繁衍和正常生产活动的进行,客观上有利于维护统治。 【链接·选择性必修2·第14课】 二、历史上的疫病与医学成就 1.历史上的疫病 (1)类型:天花和鼠疫。 (2)影响:给人们的健康带来巨大威胁;导致政治、经济的变动。 (3)防治 ①改善公共卫生条件:清理污水,掩埋尸体,发放药物;修建饮水道、下水道。 ②重视疫病防治:东晋葛洪所著《肘后备急方》记载了青蒿对疟疾的治疗作用;中国古人发明了人痘接种。 ③建立专门的救治机构。 ④有效控制疫病的传播 18世纪晚期 英国医生詹纳发明牛痘接种法 19世纪 法国微生物学家巴斯德创立巴氏消毒法 1928年 英国细菌学家弗莱明发现了青霉素 2.中医药的成就 时间 成就 战国 时期 扁鹊用望、闻、问、切四诊法诊断 战国 至西汉 《黄帝内经》总结了先秦、秦汉时期大量的医家经验,是一部重要的中医基础理论著作 东汉 晚期 ①华佗:创制麻醉药“麻沸散”以及健身方法“五禽戏” ②张仲景:提出辨证施治的原则,著成《伤寒杂病论》,奠定了中医临床学的基础 唐朝 ①孙思邈著成《千金方》,被后人尊称为“药王” ②《唐本草》是世界上第一部由政府颁布的药典 明朝 李时珍著成《本草纲目》,被誉为“东方药学巨典” 3.西医在中国的传播 明末清初,西医传入中国,但影响有限。 概念·拓视野 中医 (1)中医一般指以中国汉族劳动人民创造的传统医学为主的医学,所以也称“汉医”,是研究人体生理、病理以及疾病的诊断和防治等的一门学科。(2)中医承载着中国古代人民同疾病作斗争的经验和理论知识,是在古代朴素的唯物论和自发的辩证法思想指导下,通过长期医疗实践逐步形成并发展而来的医学理论体系。 主题一　中国古代的户籍制度与社会治理 【勾·线索】 【探·史料】 1.史料解史——宋代户籍制度是开放的 史料　宋代“不抑兼并”,允许产权自由流动,“贫富无定势”,世家大族进一步削弱;另一方面,两税法使古代赋税制度由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展。基于此,宋代废良贱户籍制,根据居城或居乡,划为“坊郭户”与“乡村户”,这是中国历史上最早的城市居民户口。又根据居民有无不动产,划分“主户”与“客户”。 ——摘编自吴钩《户口册上的中国》 【思考】有学者认为:“宋代的户籍和城市都是开放的”,结合史料和所学知识,简要论证这一观点。 提示:这种观点具有合理性。宋代“不抑兼并”,允许产权自由流动,根据居城或居乡,划为“坊郭户”与“乡村户”。户籍制度下,百姓的人身束缚得以减弱,没有田产的客户可以迁徙,移居到一个地方一年以上就可获得户籍,商人、佣工和流民都可以进入城市,因此可见在一定程度上“宋代的户籍和城市都是开放的”。 2.问题探史——古代乡村治理变革 史料　中国古代社会,历代统治者对于治理乡村都十分重视。秦汉时期实行郡县制,既发挥基层政权的作用,又带有半自治的性质。唐朝处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期,官方的控制与统治逐步增强。从王安石变法至清代,乡里制度转变为职役制,保甲对乡里的控制更加严密,乡村自治的色彩越来越弱。 ——据唐鸣、刘志鹏、赵鲲鹏《中国古代乡村 治理的基本模式及其历史变迁》 【思考】根据史料,概括古代乡村治理变革的基本趋势并分析其原因。 提示:趋势:由乡里制向保甲制转变;由乡官制向职役制转变;国家对乡村的干预和控制逐步加强;乡村自治功能逐步削弱。原因:国家统一;封建专制强化;维护小农经济和社会稳定的需要。 3.史家说史——社会救济与优抚政策 史料　中国的宗族慈善可以追溯到战国时期,当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁,由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆,或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助,他们早已深感入仕的来之不易,故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式,如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。 ——《中国慈善事业发展历史》 【思考】根据史料,概括中国古代社会保障的特点。 提示:①历史悠久;②由民间发起;③属于宗族慈善,由大家族主持;④帮扶对象以族内成员为主;⑤形式多样,帮扶内容广泛。 【阐·史论】 1.历史解释——中国古代户籍制度的目的 (1)人口的普查、管理与控制。人口的普查、管理是户籍管理制度的基础性功能,在此基础上把人口束缚在土地上,主要作用是保障税收。 (2)征发赋役的依据。户籍管理的真实性和全面性直接影响统治者征发赋役的情况。 (3)扩充兵力的基础。户籍制度直接管理着人口的数量和区域,具备为统治者扩充兵力提供基础保障的作用。 (4)保障社会治安和政权稳定。禁止不经官府允许的随意流动,这在一定程度上保障了社会治安的稳定。 历史解释——中国古代户籍制度的特点 【拓展延伸】中国古代户籍制度演变的原因 (1)农耕文明及小农经济的不断发展。 (2)专制主义中央集权发展的需要。 (3)土地兼并的严重化、商品经济的发展导致人身依附关系的松弛。 (4)土地制度与赋税制度的变化,如唐朝两税法、明朝一条鞭法、清朝摊丁入亩。 2.历史解释——中国古代乡村治理的主要特点 (1)宗族势力强大,皇权与族权相结合 ①中国社会是一个以血缘关系为基础发展而来的社会,因此乡村治理表现出皇权与族权相结合的特点。 ②宗族内互助性非常强。由于宗族的稳定与社会秩序的安定相一致,因此宗族势力往往得到皇权的认可,使行政组织与宗族组织合二为一。 (2)忠孝治理乡村 ①中国封建社会政治结构首要的特征是家国同构,家庭成了国家的缩影,国家成了家庭的放大。 ②家国意识反映在乡村政治文化中,就是忠孝治村,忠和孝作为两种重要的价值观,维系了乡村的政治秩序。 (3)乡绅有限自治 ①政府在乡村选择的管理者,主要是有德行的长者、有名望的乡绅、有财产的地主等,这些人往往都读过书,在知识、智力和财富上占有优势,能够解释乡规民约,用道德感召力维持乡村的秩序。 ②乡绅的身份是双重的,作为国家的代理人,他们要帮助国家做事;而作为乡村的代表,他们又要维护村民的共同利益。 历史解释——中国古代救济制度的特点 (1)历史悠久,源远流长:先秦时期的《周礼·地官司徒》中就有“以保息六养万民:一曰慈幼,二曰养老,三曰振穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富”六条政策,这是我国最早的救济制度的记载。 (2)政府救济与民间救助相结合:政府主要承担灾害与灾难时的社会大范围救济,民间承担社会弱势群体的日常生活救助,二者相辅相成。 (3)机构完善并具有法律保障措施:政府救济典型地体现了“为民父母行政”的特征,政府设置不同类型与层级的社会救济救助机构,并制定法律予以保障。 (4)深受儒家思想影响:作为中国传统文化主流的儒家思想,宣扬“以人为本”的民本思想,主张“仁”“仁政”,倡导救困济难,体现中国传统政治哲学的本质和精神。 主题二　中国古代的疫病与医学成就 【勾·线索】 【探·史料】 1.问题探史——疫病的防治 史料　西周设巫祝,负责驱除疠疫;人们通过表演“傩”戏取媚神祇。西汉元康二年宣帝诏:“其令郡国被灾甚者,毋出今年租赋。”东晋葛洪著《肘后备急方》,是中国第一部临床急救手册,最早记载天花、恙虫病。《唐律疏议》载:“其穿垣出秽污者,杖六十;出水者,勿论。主司不禁,与同罪。”明代隆庆年间宁国府天花流行,当地医师用人痘接种法进行防疫。英人詹纳发明的牛痘接种法于嘉庆十年传入我国,并逐渐取代人痘接种法。 ——摘编自梁峻《中国古代防疫资鉴》 【思考】有学者认为,中国古代的疫情防治呈现日益科学化、法制化的特点。请简要论证这一观点。 提示:这种观点有一定的合理性。中国古代的疫情防治,从通过迷信治疫到医学防疫;由祈祷神灵到关注民生,减轻百姓负担;由控疫到防疫;由经验总结转为医学成果;防疫法制化;由国内防疫到吸收国外经验。据此可知中国古代的疫情防治呈现日益科学化、法制化的特点。 2.史料证史——古代中医学的特征 史料　《黄帝内经》系统地阐述人体生理、病理以及疾病的诊断、治疗和预防等问题,并将当时天人相应、阴阳五行等哲学观念运用于医学之中,提出脏腑经络、辨证治则、养生保健等学说。在其影响下,中国古代医学呈现出不注重机体局部的结构与功能,而是注重从整体观出发,宏观研究人体的生理、病理动态变化。 【思考】依据史料,从理论观念和临床方法两个角度分析古代中医学的特色。 提示:理论上注重天人观念和阴阳五行;临床上注重辨证施治和整体性治疗。 【阐·史论】 1.历史解释——中国古代疫灾的影响 (1)导致大量人口的死亡。 (2)给国计民生带来损失,影响战争的胜负。 (3)可能会导致王朝的更替。 (4)影响社会思想文化的发展。道教之所以会在汉末到魏晋酝酿成熟,与当时疫病的盛行有关。 (5)节日习俗大多是原来预防或庆祝战胜某种疫病的活动,对瘟疫有预防作用。 2.历史解释——古代中医学的特征 (1)历史悠久,理论成熟。自先秦至秦汉时期,《黄帝内经》《伤寒杂病论》等相继问世,我国的中医学开始形成相对系统的理论体系。 (2)体系完整,内容丰富。包括基础理论、预防医学、临床医学等多方面。 (3)整体观念,辨证施治。中医讲究天人合一,主张辨证施治。 (4)典籍浩繁,数量众多。既有民间个人著述,也包括官修药典。 (5)成就巨大,影响深远。 家国情怀——中医药文化的当代价值 (1)中医药学是中华优秀传统文化的重要组成部分。 (2)中医中药至今仍在世界医学领域占有重要地位(扩大了中国文化的世界影响)。 (3)传承和弘扬中华优秀传统文化,有利于提升文化自信。 【拓展延伸】古代中医药学发展的原因 (1)经济因素:我国古代生产力和综合国力一直处于世界前列,农耕经济发达。 (2)政治因素:大多数时期国家统一,社会安定;中央集权体制的推动。 (3)文化因素:统治者重视医学教育的发展,奠定了人才基础;儒家经世致用、明德修身以及仁政、民本思想的影响;道家阴阳调和辩证思想的影响。 考题视角 考情播报 (1)2021·北京等级考·T16·明堂 (2)2020·天津等级考·T3·乡村自治 (3)2018·全国Ⅲ卷·T26·我国古代药学的发展 (4)2018·全国Ⅰ卷·T41·中国基层社会治理 1.考点分布: (1)本部分内容几乎全部是新教材的新增内容,在新高考中考查很少 (2)主干知识:户籍制度、基层治理、社会救济、中医药成就 2.题型及命题形式: (1)选择题为主,兼顾非选择题 (2)命题形式:在考查内容上,侧重于基层治理,考查唯物史观、历史解释 3.备考策略: (1)复习时,从维护统治秩序的角度入手,认识中国古代户籍制度、乡里制度、保甲制度的作用;从儒家思想的特点入手,认识中国古代社会救济的特点及其影响 (2)从国家治理现代化的角度切入,考查中国古代国家治理的经验教训 【典题悟法】 　(2020·天津等级考·T3)有学者认为,在中国古代社会,官府对县以下的乡村管辖,基本限于征徭课税和维护治安,对乡村的其他事务并不过多干涉,乡村基本实行自治,这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是 (　　) A.国家政权的长期稳定 B.宗法教化形成的文化认同 C.法律制度的健全完备 D.乡村社会脱离政府的管控 【命题立意】 情境创设 以古代的乡村自治创设学术情境 核心价值 传承中华优秀传统文化,树立正确的价值观 学科素养 历史解释 关键能力 对获取的史料进行有效整理,提炼有效信息,得出历史认识 必备知识 中国古代的社会治理 【解题思维】 【真题集训】 类型一　小角度·大视野 1.(2021全国乙卷·T27)明清时期,“善书”在民间广为流行,这类书籍多由士绅编撰,内容侧重倡导忠孝友悌、济急救危、受辱不怨,戒饬攻诘宗亲、凌逼孤寡等,以奉劝世人“诸恶莫作,众善奉行”。“善书”的流行 (　　) A.确立了理学思想的主导地位 B.强化了社会主流的价值观 C.阻碍了官方意识形态的推广 D.冲击了儒家经典的神圣性 【解析】选B。由题干材料的关键词句“士绅编撰”“忠孝友悌”“戒饬攻诘宗亲”“众善奉行”等可以看出,“善书”宣扬的就是儒家倡导的价值观念,强化了儒家思想的主流地位,故选B。理学是儒学的进一步发展,儒家思想在汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”后一直处于主导地位,故A错误。理学早在宋代就成为官方哲学,儒家思想就是官方的意识形态,故C错误。“善书”有利于将儒家的忠孝仁义观念传播到民间,故D错误。 类型二　重素养·灵活考 2.(2018·全国Ⅲ卷·T26)我国第一部药学专书《神农本草经》大约成书于汉代,《唐本草》是世界上第一部由国家制定的药典,宋代颁行了多部官修本草,明代李时珍撰成药物学集大成之作《本草纲目》,由朝廷颁行。这些史实说明,我国古代药学的发展 (　　) A.源于大一统的政治体制 B.得益于国家力量的支持 C.是商品经济繁荣的结果 D.受到了宋明理学的推动 【解析】选B。依据材料“《唐本草》是世界上第一部由国家制定的药典,宋代颁行了多部官修本草”“《本草纲目》,由朝廷颁行”可知,我国古代药学的发展,得益于国家力量的大力支持,故B正确;材料只反映出国家力量的支持推动了中国古代药学的发展,与大一统的政治体制无关,故A错误;材料只反映出国家力量的支持推动了中国古代药学的发展,与商品经济繁荣无关,故C错误;材料只反映出国家力量的支持推动了中国古代药学的发展,与宋明理学无关,故D错误。 【新题预测】 ·对接高考评价体系→新情境 1.北朝时期,朝廷有军户(营户、府户)、伎作户、乐户、屠户、屯田户、牧户、金户、盐户、绫罗户、驿户等,他们的身份世代相袭,不能越籍通婚,这种状况延续到清朝时期才逐渐消解。据此可知,古代的户籍制 (　　) A.有利于北方经济的迅速恢复 B.促进游牧民族的封建化进程 C.有利于社会秩序的相对稳定 D.是阻碍经济转型的根本因素 【解析】选C。材料反映的是中国古代的户籍制度,与北方经济的迅速恢复无关,排除A;户籍制度是一项基本的国家行政制度,没有体现促进游牧民族的封建化进程,排除B;由材料可见,户籍制度将百姓划分到不同的户籍之中,身份世代相袭,不能越籍通婚,保证了政府对人民的有效管理,有利于社会秩序的相对稳定,故选C;户籍制度与经济转型之间不存在必然联系,“根本因素”说法有误,排除D。 ·紧跟社会热点→新素材 2.西汉时期,每遇蝗灾旱灾,都要对疫病患者进行隔离,“民疾疫者,舍空邸第,为置医药”;南齐时期设立了“六疾馆”用以隔离病人;隋唐时期有“病坊”,一些寺院也收治病人。这说明,古代防疫活动开展的主要保障是 (　　) A.传统中医学的发展 B.治理机制的延续发展 C.外来宗教大力援助 D.社会救治机构的建立 【解析】选B。根据题干内容可知,在中国古代,防疫活动的开展主要有以下措施:西汉要“对疫病患者进行隔离”;南齐设立专门机构“用以隔离病人”;隋唐时期的“病坊”也用来隔离病人,一些寺院也承担起该项任务。据此可知,治理机制的延续发展是中国古代开展防疫活动的保障,故选B;题干内容并没有述及用中医来治疗病人,排除A;题干内容虽然述及“一些寺院也收治病人”,但不能据此扩大为“外来宗教大力援助”,排除C;题干内容述及了西汉、南齐、隋唐等时期是如何进行防疫的,但是其着重点在于历朝历代治理机制的延续和完善,排除D。 ·深入考情研究→新角度 3.秦简中的《傅律》规定:百姓傅籍时,“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等弄虚作假行为是不允许发生的;《史记·秦始皇本纪》所载秦王政十六年(公元前231年)“初令男子书年”,则更是明显的必须登记年龄大小的铁证。这表明秦朝 (　　) A.法家思想指导司法实践 B.封建人身依附关系弱化 C.政府高度重视户籍管理 D.地方社会治理效能提升 【解析】选C。在有关秦朝户籍管理的律令中,明文禁止“匿敖童”“占癃不审”“不当老”等违法行为,此外秦王下达必须登记年龄大小的命令,这表明秦朝政府高度重视户籍管理,故C正确。A、B、D不符合材料主旨,排除。 学科网（北京）股份有限公司 $$