内容正文:
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
► 对应学生用书P83
【课程标准】 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
本课知识建构
核心考点一 人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体
国体
即国家性质,指的是社会各阶级在国家中的地位。阶级性是其根本属性
我国的国体
宪法规定
人民民主专政
本质
人民当家作主
领导阶级
工人阶级
阶级基础
工农联盟
群众基础
广泛的爱国统一战线
意义
在社会主义制度中具有根本性意义,宣示了我国国家政权的人民性质;我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素
[上挂下联] 结合《当代国际政治与经济》中“国家的本质”的知识,理解我国的国体。详见教材P3
2.全过程人民民主
(1)重要性:人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
(2)本质属性:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
(3)特点:是最广泛、最真实、最管用的民主
最广泛
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
①主体广泛:中华人民共和国的一切权力属于人民
②权利广泛:人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
最真实
全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
最管用
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
[深化理解] 关键词法区分最广泛、最真实、最管用
①最广泛:强调的是要让全体人民都能参与,即主体广泛,如“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等;还指权利广泛,如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等,材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”。
②最真实:强调的是必须能真正体现人民的意愿,如:“制度保障”“政治保证”“实现方式”,材料中出现这些关键词时,主要是指“最真实”。
③最管用:强调的是途径畅通、合理高效,如“制度体系”“效率提高”,材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用”。
[误点校正]
1.人民民主专政的本质是公民当家作主。
校正:人民民主专政的本质是人民当家作主。
2.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。
校正:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。
3.人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。
校正:人民民主专政是民主与专政的统一。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.我国实行人民民主,公民直接管理国家各项具体事务。
校正:我国实行人民民主,但公民并不直接管理国家各项具体事务,而是通过选举,组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
考向跟踪训练
考向一 我国的国体
【典例1】 (2022·浙江6月选考)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利,故①排除。公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大,故②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权保障进步的重要体现,也体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,故③④符合题意。
【加练1】 中国政府高度重视在乌中国公民安全状况,每时每刻牵挂着他们的安危。希望乌方采取一切必要措施确保在乌中国公民安全,并继续为中国公民撤离提供保障和便利。中国政府高度重视在乌中国公民安全状况的根本原因是( )
A.中国的国际话语权和影响力不断增强
B.我国倡导构建人类命运共同体
C.主权作为一个国家统一而不可分割的最高权力,是国家的生命和灵魂
D.我国是人民民主专政的社会主义国家
解析:选D。我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,这从根本上决定了我国要维护人民的切身利益,故D入选,排除A、B、C。
考向二 最广泛、最真实、最管用的民主
【典例2】 (2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。材料反映的是人民代表大会制度,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,不是我国的基本政治制度,②错误。修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,表明坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障,但不是“根本法律保障”,因为宪法才是我国的根本法,④错误。
【加练2】 有国外学者这样对比过:中国民主体制优势明显,高效率、快速执行;西方民主体制弊端丛生,低效率、议而不决。这进一步佐证了我国社会主义民主( )
①是最真实的民主
②实现高效运行和制约监督并行不悖
③是最管用的民主
④能够避免相互掣肘而导致内耗严重的弊端
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。材料说明我国社会主义民主能够避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端,是最管用的民主,③④正确。最真实的民主及制约监督等内容在材料中没有体现,①②不选。
核心考点二 坚持人民民主专政
1.全面理解人民民主专政
地位
是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。是四项基本原则之一
本质
人民当家作主
措施
发扬民主
保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
实行专政
坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
[提醒] 民主和专政的关系
2.国家职能的表现
对内职能
维护国家稳定
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序
促进社会发展
在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
对外职能
防御外来侵略,保卫国家安全
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国的社会主义现代化建设的国际环境
[深化理解] 总体国家安全观
总体国家安全观是一个富有中国特色的安全概念,可以归纳为“五大要素”和“五对关系”。
①“五大要素”:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以国际安全为依托。
②“五对关系”:既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。
[误点校正]
1.人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
校正:人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
2.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。
校正:我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
3.只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。
校正:社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。
4.中国共产党是我国的领导核心,要切实履行国家职能。
校正:中国共产党不是国家机关,只有国家机关才能履行国家职能。
考向跟踪训练
考向一 坚持民主与专政的统一
【典例1】 (2024·辽宁·校联考模拟)电视剧《狂飙》生动反映了扫黑除恶阶段的变化,从扫黑除恶专项行动到扫黑除恶常态化,变化的不仅仅是称谓,更是内涵和要求。常态化推进扫黑除恶斗争,有利于建设更高水平的平安中国。开展扫黑除恶专项行动斗争( )
①保障了我国公民的民主权利
②旨在维护国家长治久安
③事关人心向背和基层政权巩固
④强化了党和国家的专政职能
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
解析:选B。材料未涉及开展扫黑除恶专项行动斗争保障了我国公民的民主权利,①不符合题意。根据题意,开展扫黑除恶专项行动斗争事关人心向背和基层政权巩固,常态化推进扫黑除恶斗争,有利于建设更高水平的平安中国,说明该行动旨在维护国家长治久安,②③正确。开展扫黑除恶专项行动斗争的目的是维护国家长治久安,而不是强化党和国家的专政职能,④错误。
【加练1】 民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主发展取得了显著成就,同时,与现代化建设的新要求、与人民对民主的新期待相比,还需要不断发展完善。下列事件能够有力证明党的十八大以来中国民主取得卓越成效的是( )
①人人参与基层管理民主协商,彰显全民民主优越性
②依靠群众解决问题,小事不出村、大事不出镇
③全国政协协商会累计召开130余次,献计民生
④要在推动全体人民共同富裕中实现民主新发展
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析:选B。民主具有阶级性,不存在全民民主,①错误。要在推动全体人民共同富裕中实现民主新发展是采取的举措,不能证明是党的十八大以来中国民主取得的卓越成效,④不选。
考向二 我国的国家职能
【典例2】 (2024·河南·高三校联考阶段练习)针对缅北涉我国电信网络诈骗犯罪严峻复杂形势,公安部部署云南等地公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作,持续推进打击行动。2023年11月16日,在缅甸各方的大力配合下,电信网络诈骗犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍3人被成功抓获并移交我方公安机关。截至目前,在缅甸各方的大力配合下,累计3.1万名电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方。我国公安部门开展上述活动( )
①体现了我国人民民主专政的国家性质
②履行了维护国家稳定、促进社会发展职能
③是通过推进公正司法来维护公民合法权益
④履行了防御外来侵略、保卫国家安全职能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。我国公安部门开展打击电信网络诈骗犯罪活动,是由我国人民民主专政的国家性质决定的,①正确。公安部部署云南等地公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作,持续推进打击行动,说明国家依法打击各种犯罪活动,履行了维护国家稳定、促进社会发展的对内职能,②正确,④排除。公安部门是行政机关,不是司法机关,③不符合题意。
【加练2】 (2023·广东茂名·统考二模)2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出:要赋予农民更加充分的财产权益,拓宽农民增收致富渠道。由此可见( )
①人民立场是中国共产党的根本立场
②促进社会发展是我国的国家职能
③党为乡村振兴提出具体的方法措施
④农民享有越来越充分的民主权利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。2023年中央一号文件提出要赋予农民更加充分的财产权益,拓宽农民增收致富渠道,这表明人民立场是中国共产党的根本立场,促进社会发展是我国的国家职能,①②正确。党为乡村振兴提供方向指引和领导,但并未提出具体的方法措施,③不符合题意。材料未体现农民享有越来越充分的民主权利,④不符合题意。
热点解读(九) 发展全过程人民民主,切实保障人民当家作主
[聚焦·考什么]
◆源于教材:
本质属性
全过程人民民主是社会主义民主,是人民民主,要坚持以人民为中心,坚持人民至上,保证人民当家作主
基本特征
全过程人民民主有完整的参与实践,是全链条、全方位、全覆盖的民主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
制度保障
全过程人民民主有完整的制度程序的民主:国体、政体、基本政治制度等
实现方式
选举民主、协商民主等
根本原则
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一
◆聚焦热点:
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
◆模块融合:
链接1 必修2《经济与社会》
生产资料所有制“两个毫不动摇”、坚持以人民为中心的发展思想、新发展理念、健全完善分配制度、社会保障等。
链接2 必修4《哲学与文化》
价值观、价值判断与价值选择、群众观点与群众路线等。
链接3 选修1《当代国际政治与经济》
国家性质、民主的阶级性、国家的政权组织形式等。
[剖析·怎么考]
命题角度1 截至2023年2月底,第十三届全国人大代表提交的所有建议已全部办理完成,化作促发展、惠民生、暖民心的政策举措。在第十四届全国两会中,一线工人、农民和专业技术人员的代表比例继续提升,全国政协34个界别中新设“环境资源界”,代表委员的代表性得到强化,劳动权益保障、有效鼓励生育、优化养老服务等提案议案也更务实、接地气。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析我国两会是如何践行全过程人民民主的。
答案:①我国两会代表委员的代表性持续强化,说明我国通过两会践行全过程人民民主是最广泛的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主;提案议案更务实、接地气,践行了全过程人民民主是最真实的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践;是维护人民根本利益的最管用的民主,是用来解决人民需要解决的问题的民主。
②全国人大的所有建议办理已全部完成并化作发展和惠民的政策举措,代表委员针对现实问题的提案议案也更务实、接地气,说明我国通过两会践行全过程人民民主,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
命题角度2 全过程人民民主新理念从提出到写进法律,经历了一个发展过程。
2019年11月,习近平总书记在全国人大常委会法工委上海虹桥街道基层立法联系点考察调研时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,首次将“全过程人民民主”理念写入法律。
2022年10月,党的二十大报告提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”。深刻揭示了发展全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重大意义。
2023年3月,十四届全国人大一次会议审议通过《中华人民共和国立法法(修正草案)》,明确“立法应当坚持和发展全过程人民民主”。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析我国为什么要将“坚持和发展全过程人民民主”入法。
答案:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。将“坚持和发展全过程人民民主”入法,为保障人民当家作主提供了法律保障,有利于确保人民真正当家作主。②全国人大通过多部法律,确立了坚持和发展全过程人民民主的法律地位,将体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,使之成为全体公民共同遵守的法律规范,有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。③人民是党执政的最大底气,人民对美好生活的向往是党的奋斗目标。将“坚持和发展全过程人民民主”入法,有利于更好地满足广大人民群众在民主法治方面的需求,增进人民福祉,为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。
[还可以这样考]
变式3
我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了程序民主和实质民主相统一。结合材料并运用《政治与法治》的有关知识对此加以说明
变式4
结合材料,综合运用相关知识,说明我国是如何坚持和发展“全过程人民民主”
变式5
运用《哲学与文化》的知识,分析从“人民民主”到“全过程民主”再到“全过程人民民主”的变化过程,体现了哪些哲理
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