第13课 当代中国的民族政策教学设计---2024-2025学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第13课 当代中国的民族政策 目标与素养 1．民族区域自治制度的建立 通过分析我国民族区域自治制度建立的背景、原因、过程，培养时空观念的素养；通过分析民族区域自治制度建立的意义，培养历史解释的素养。 2．民族区域自治制度的发展 通过了解中共十一届三中全会后，民族区域自治制度走向法制化和成为中国特色社会主义重要制度之一的实例，培养历史解释和家国情怀的素养。 3．中共十八大以来民族区域自治制度的完善 通过学习中共十八大以后党和国家民族工作的主题、民族共同体意识的形成，培养史料实证和家国情怀的素养。 情境与问题 1．通过介绍马克思主义民族理论的相关内容，认识我国建立民族区域自治制度的理论依据。 2．结合我国统一多民族国家的历史和各民族共同缔造新中国的历史事实，认识建立民族区域自治的现实依据。 3．通过我国民族区域自治制度发展成就的介绍，认识建立民族区域自治制度的意义。 过程与方法 1．学习新中国的民族区域自治制度，可以运用事例法、交流展示法、专题研讨法等方法，了解和认识民族区域自治制度建立的原因、过程和发展成就。 2．学习民族区域自治制度的发展，可以运用交流展示法、事例法、专题研讨法等方法，了解民族区域走上法治化道路的标志，了解民族区域自治制度在中国特色社会主义制度当中的地位。 3．学习中共十八大以来民族区域自治制度的完善，可以运用时政资料研读、事例法、专题汇报法等方法，帮助学生认识树立民族共同体意识的重要意义。 重点 1．民族区域自治制度建立的意义。 2．民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 3．民族区域自治制度走上法治化道路。 4．中共十八大以来民族工作的新理念、新思想、新战略。 难点 1．建立民族区域自治制度的探索过程。 2．中共十八大以来我国民族工作的主题。 教学设计 多媒体出示材料： 习近平总书记在2019年全国民族团结表彰大会上指出：我们坚持准确把握我国统一的多民族国家的基本国情，把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益；坚持马克思主义民族理论中国化，坚定走中国特色解决民族问题的正确道路；坚持和完善民族区域自治制度，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合；坚持促进各民族交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识；坚持加快少数民族和民族地区发展，不断满足各族群众对美好生活的向往；坚持文化认同是最深层的认同，构筑中华民族共有精神家园。 思考：我国民族区域自治制度有什么优势？怎样筑牢中华民族共同体意识？ 一、民族区域自治制度的建立 1．民族区域自治制度建立的原因 多媒体出示材料： 材料一 中国是有着悠久历史的统一的多民族国家。早在公元前221年，中国历史上第一个封建王朝-秦朝就实现了国家的第一次大统一，随后建立的汉朝进一步发展了统一的局面。秦汉在全国推行郡县制，统一法律、文字、历法、车轨、货币和度量衡，促进了各地区各民族的交流，奠定了中国长达两千多年统一的多民族国家在政治、经济、文化等方面的基本格局。此后，无论是汉族建立的隋、唐、宋、明朝代，还是少数民族建立的元、清等朝代的中央政权，都以中国的“正统”自居，把建立统一的多民族国家作为最高政治目标。 材料二 鸦片战争之后的110年间，中国屡遭帝国主义侵略、欺凌，中国各族人民陷入被压迫、被奴役的境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头，中国各族人民团结一心、共御外侮，为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争时期，中国各民族进一步联合起来，同仇敌忾，抗击侵略，保家卫3．下列关于民族区域自治制度的叙述，不确切的一项是 ( ) A.是中国共产党解决民族问题的基本政策 B.是在我国各地区建立的民族自治地区和自治机关 C.它满足了各少数民族自己当家作主的愿望 D.它体现了民族平等的原则，有利于维护国家的统一和民族团结 4．西藏自治区把不适合本地实际情况的上级国家机关的决议、决定、命令和指示变通执行或者停止执行，必须报经上级国家机关批准，这体现了实行民族区域自治制度的前提和基础是 ( ) A.少数民族人民当家作主 B.通过自治机关行使自治权 C.维护领土完整和国家统一 D.少数民族聚居地区的经济落后 5．在我国实行民族区域自治的政治基础是 ( ) A.我国“大杂居、小聚居”的民族分布特点 B.各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 C.在我国少数民族地区设立自治机关 D.铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源 答案 1.A 2.B 3．B（点拨：本题属于逆向型选择题，只要选出错误的选项即可。民族区域自治是在少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，并不是在各地区都建立，故B项错误，应选B。） 4.C 5.B 探究点1 民族区域自治制度的建立 知识详解 1．民族区域自治制度建立的背景 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 2．民族区域自治制度建立的客观要求 （1）在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，加之地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。 （2）对于一个多民族国家来说，采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题，关乎国家的长治久安和各民族的前途命运。中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 3．民族区域自治制度建立的过程 时间 内容和进程 1941年 陕甘宁边区政府源布的《陕甘宁边区意政纲银）规定，依据民族平等原则，“建立蒙，回民族的自治区” 1945年 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在日前是实行区域自治” 1947年5 月1日 经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区 1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年 通过的《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权 1954年后 根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区，广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗） 典例探究 例1 1949年9月，在新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议上，根据中国共产党的建议，各民族、各党派代表共同协商决定，建立统一的多民族的中华人民共和国，并通过了在当时具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》提出：各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。这表明 ( ) A.民族自治地区开始建立 B.明确了国家的结构形式 C.明确了人民当家作主的政治制度 D.民族区域自治制度被确定为一项基本国策 解析 1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的性质是解题关键。在这个纲领中对实现民族区域自治制度做了规定，确定了民族区域自治制度的基本国策，D项正确；1947年，我国已经建立了内蒙古自治区，A项表述错误；题干材料不能充分体现我国的国家结构形式和政治制度，B、C项表述错误。故选D。 答案 D 针对训练1 1949年9月7日，周恩来向政协代表作解释说：放弃联邦制，除了防止帝国主义分裂中国的考虑外，还有一个重要的考量就是中国和苏联的民族国情不同。“历史的发展使我们的民族大家庭需要采取与苏联不同的另一种形式。每个国家都有它自己的历史发展情况， 不能随抄别人的，”馅此可知，周退来 ( ) 入.认为联师制是国家分裂的根额 日主张文行民政区域自冶制度 C、反对邢胸照抄苏联取大林模式 D、肖倡“一因四制”伟大构组 答案 B 点塑 根据材料可知，周思农认为少数民族区成自治制度适合中国园情，B期符合题意。周恩杂强调的是政策制定要透合中国国情，入消与材外无关，排除。材料级调的是风族政策与国情的适应性，斯大林根式是高度集中的计划的济外制，C项持除。邓小平在20世纪80年代系统她阅述了“一国两例”的构想，D项排除。 探究点2 民族区域自治制度的发展 知识详解 1．中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 2．民族区域自治制度发展的表现 方面 表现 法制轨道 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施 法制体系 根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作 民族关系新认识 1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系 政治地位的 提升 1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度 确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 典例探究 例2 根据民族区域自治法的轨道，我国现在的自治.区主席、自治州州长和自治县县长都由实行区域自治的民族的公民担任，民族自治地方人大常委会都由实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任。这反映出（） A.政府对少数民族权利的重视 B.民族平等原则开始正式贯彻 C.少数民族地区有高度的自治权 D.民族区域自治内容的日益丰富 解析 根据材料可知，政府对于民族区域自治制度的贯彻及对少数民族权利的重视，故选A项；结合所学，民族平等原则在1949年提出民族区域自治制度时就已经贯彻，故排除B项；只有香港自治区、澳门自治区才拥有高度自治权，故排除C项；材料没有体现民族区域自治中增加了其他不同的内容，故排除D项。 答案针对训练2 为纪念广西壮族自治区成立60周年。《人民日报》开设“辉煌00年·壮美新广西”专栏，带我们一起领略60年来八桂大地经济社会发展的辉煌成就、历史性变化和全区各族人民亲如一家、团结奋进的精神区貌。广西的生动实践说明 ( ) A.民族区域自治制度符合我国国情 B.“一国两制”符合香港实际 C.人民代表大会制度保障人民民主 D.政治协商制度调动各方积极性 答案 A 点拨 由广西社会经济发展和民族团结的信息来看，说明民族区域自治制度符合我国国情，A项符合题落；民族区域自治制度适合少数民族聚居地区，而“一国两例”运合港澳台地区，B项不符合题意；材料无关人民代表大会制度，C项不符合题意；材料没有涉及中国共产党和民主党派的关系，D项不符合题意。 探究点3 中共十八大以来民族区域自治制度的完善 知识详解 完善方面 完善内容 共同认同 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同 中华民族共 同体意识 中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。铸牢中华民族共同体意识被写人新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现 民族一家亲 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标 典例探究 例3 习近平强调，没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。全面建成小康社会，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。这表明（ ） ①民族区域自治制度促进实现各族人民共同富裕 ②人民幸福是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的题中之义 ③民族平等是处理社会主义民族关系的社会基础 ④各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的前提条件 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析 选项①②符合中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。民族平等是处理社会主义民族关系的基本原则之一，选项③表述错误；民族平等是实现各民族共同繁荣和民族团结的前提条件，选项④表述错误。 答案 A 千百年来，中华大地上的各族人民共同缔造了统一的多民族国家。近代以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，山河破碎，生灵涂炭，各民族的命运空前紧密地连在一起，血与火的共同抗争让各族人民深刻认识到“中华民族是一个命运共同体”，中华民族共同体意识由自发走向自觉。进入新时代，铸牢中华民族共同体意识( ) ①是文化建设中凝魂聚气、强基固本的基础工程 ②能够为实现中华民族伟大复兴凝聚起磅礴力量 ③是培育全国各族人民共有精神家园的重要内容 ④中共十九大把铸牢中华民族共同体意识写入宪法 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 点拨 培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 课堂快速检测 1．我国第一部有关民族区域自治制度的法律是( ) A.《中华人民共和国民族区域自治制度实施纲要》 B.《中华人民共和国宪法》 C.《中华人民共和国民族区域自治法》 D.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 2.1952年2月，政务院颁布的《关于地方民族民主联合政府实施办法的决定》，规定在民族杂居地区，即汉人占多数，少数民族人口占境内总人口10％以上的省（行署）、市、专区、县、区和乡（村），或少数民族人口虽未达到境内总人口的10％，但民族关系显著，对行政产生多方面影响者，都可建立民族民主联合政府。这个规定（） A.标志着民族区域自治制度的确立 B.为民族区域自治制度的建立做了准备 C.是民族区域自治制度的一部基本法 D.确立了我国建立民族区域自治制度的基本原则 3．中国共产党从基本国情出发，把民族区域自的确立为额决我国民族问题的一项基本政治制度，成功定出一条县有中国特色的解决民族问题的道路，F列关于民族区域自治的说法正确的是 ( ) A.民族区域自治的前提是自治机关行使自治权 B.自治机关是自治地方的人民法院和人民政府 C.民族区域自治制度增强了中华民族的凝聚力 D.国家统一是我国民族区域自治制度的核心内容 4．中华民族一家亲、同心共筑中国梦，这是新时代我国民族团结进步事业的生动写照，也是新时代民族工作创新推进的鲜明特征。由此可见 ( ①文化与政治相互交融并给予政治以重要影响 ②不同文化之间的融合是人类文明发展的动力 ③中华儿女对中华民族传统文化有强烈的认同感 ④各具特色的民族文化异彩纷呈 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 5.70多年来，我们坚持和完善民族区域自治制度，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，少数民族群众生活和民族地区经济社会发展获得了历史上前所未有的进步。这充分说明 ( ) ①要坚持和完善民族区域自治制度，在少数民族地区设立自治机关 ②要坚持民主集中制，充分发挥中央和地方两个积极性 ③要促进各民族团结和共同繁荣，促进新型民族关系形成 ④要协调好少数民族的特殊利益与国家的整体利益 A.①② B.①④ C.②④ D.②③ 答案与点拨.。 1.A 2.B 3.C 4．D（点拨：②④与材料无关，排除，应选D。） 5.C 知识拓展延伸 多元一体的民族格局 我们伟大的祖国，幅员辽阔，文明悠久，中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。在中华民族多元一体的格局中，一体包含多元，多元组成一体；一体离不开多元，多元也离不开一体；一体是主线和方向，多元是要素和动力。中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧联结在一起，才有前途，才有希望。各民族团结奋斗、共同繁荣，是中华民族的立身之本、生命之依、力量之源。 教材深度解读 重难点突破 要点一 当代中国的民族政策 我的党坚持把马克思主义民族理论同中国民族间题具休实际相结合，创造性地制定出并不断完鲁民族区域自治制宜。这个制皮的基本内涵是，在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区城自治，设立自治机关，行使自治权。 关于民族区域自治制度的创造性和必要性，我们党的领导人先后都做过精辟论述。毛泽东同志说过：“苏联的少数民族人口，占全国人口的一半，他们实行加盟共和国、自治共和国的办法，我们这里少数民族人口占6％，实行民族区域自洽的办法。有些人想援引苏联的办法，在中国成立加里共和国或自治共和国，这是不对的。”邓小平同志说过：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”习近平总书记强调指出，我们党采取民族区域自治这个新办法，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。在新的历史条件下，我们要加深对民族区域自治制度历史必然性的认识，不断提高坚持和完善民族区域自治制度的思想自觉和行动自觉。 要点二 树立中华民族共同体意识 中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 中华民族和各民族的关系，形象地说，就是一个大家庭和家庭成员的关系；各民族之间的关系，就是一个大家庭里不同成员的关系。 各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 典型例题 要点1 当代中国的民族政策 例1 周恩来同志在《关于＜中国人民政治协商会议共同纲领＞草案的起草经过和特点）的说明中指出，新民主主义民族政策的“基本精神是使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭，必须反对各民族内部的公敌和外部的帝国主义。而在各民族的大家庭中，又必须经常反对大民族主义和扶隘民族主义的倾向。”上述材料我国的民族区域自治一开始就坚持了 ( ) A.民族团结和民族平等的原则 B.各民族当家作主的原则 C.各民族互相融合的原则 D.各民族共同发展的原则 解析 本题属于材料型选择题。材料体现了民族伞等的精神。民族融合是民族关系的客观趋势，民族融合的过程是历史上和现实生活中形成的，不是政策驱动影响形成的，C项表述错误，B、D项的内容在题干中没有得到体现。综合上述分析，应选A。 答案 A 针对训练1 1950年7月，邓小平同志在《关于西南少数民族》的讲话中指出：在中国历史上，“少数民族与汉族的隔阂是很深的”，要经过一个很长时间，“才能解除历史上大汉族主义造成的他们同汉族的隔阂。我们要做长期的工作，达到消除这种隔阂的目的。”“只有在消除民族隔阂的基础上，经过各族人民的共同努力，才能真正形成中华民族美好的大家庭”，实现各民族的大团结。这反映了新中国成立之初，党中央 () A.着眼建立民族区域自治制度 B.注重解决历史遗留的民族不平等问题 C.着手解决民族关系问题 D.注重消除西南地区的土司制度 答案 C 点拨 题干材料中反映了处理民族关系的问题。故选し。 要点2 树立中华民族共同体意识 例2 2019年是西藏民主改革60周年。60年来，西藏实现了翻天覆地的历史性巨变，民族区域自治制度优势得到充分发挥，中华民族共同体意识更加牢固。铸牢中华民族共同体意识有必要 ( ) ①深化民族团结进步教育 ②贯彻党的民族政策，确保民族区域的高度自治 ③促进民族团结，加强各民族交往交流交融 ④消除民族差异，实现各民族共同繁荣发展 A.①②③ B.①③ C.②④ D.③④ 解析 民族区域自治是在保证国家统一前提下的自治，是在单一制国家结构形式下的自治，也就是高度自治是有条件的自治，故选项②表述错误；选项④表述错误；①③符合题意，故选B。 答案 B 针对训练2 加强党对民族工作的领导，不断健全推动民族团结进步事业发展的体制机制。加强党对民族工作的领导，是基于 ( ) ①中国共产党的领导是中国特色社会主义最大制度优势 ②中国共产党是中国最高政治领导力量，是领导中国人民前进的核心力量 ③中国共产党把自己的主张通过法定程序上升为国家意志 ④中国共产党领导中华民族实现了从站起来、富起来到强起来 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 A 点拨 本题主要考查中共十八大以来民族工作的主题。认同中国共产党的领导是各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题的重要内容。①②符合题意，应选A。 几种主要历史选择题的类型及解题方法 主要类型 主要特点 解题方法 最佳选择题 是单项选择题中的基本题型，旨在考查对历史知识理解掌握的准确性，考查辩证思维能力。特点是选项与题干隐含着论点与论据的关系，在各备选项中，只有一项最符合题目要求，其他选项虽有一定道理，但因不够全面或不符合题意而不能成为最佳选项。题干求答项前后，多有最主要、最重大等表示程度的副词和形容词，是选择题中难度最大的类型 先根据题干要求，确定好题目的逻辑思维关系，即论点与论据的关系。在正确理论的指导下，确定最佳标准，进行判断。在此基础上，运用优选法，逐个比较、分析备选项，找出最佳答案。谨防以偏概全的错误，或者只见树木，不见森林 主要类型 主要特点 解见方注 因果选择题 此类题日，旨在考查综合分析、运用知识的能力.通常将历史现象中存在的不同因素列出，再根据题干的指向列出相应的原因或结果等，考查的角度有两方面：第一种形式由结果推断出原因，其结构是题干为果，备选项为因。第二种形式是由原因推出结果或影响，其结构是题F为因，备选项为果。常用根本原因、直接原因，主要原因等表示 此类题日主姿右限5历史现象的背景、条件、结果、影响等方国的考台。要审清题应，明确因果关系，信韵命题怠图.同时往意区别根本原因、直接原因、主观原因、客观原因、内外因等要求。切忌因果顾倒，互相混淆，不分主次等 推理选择题 是指对这类选择题可以通过推理达到解题目的。这类题目往往涉及一些规律性问题，考生通过对历史规律的掌握，来分析具有同类性质的历史现象 解答这类题可采用推测法，通过必要的推理，来确定符合题意的正确答案。推理时要掌握正确的指导思想，如历史规律、逻辑关系等。因此，平时要注意归纳历史现象，总结历史规律并掌握运用 组合选 择题 此类题目是将同类选项按一定关系进行组合，通常在题目中列出三组或组以上的历史事物，并冠之以数字序号；然后分解组成备选答案作为选项。也以构成否定形式，可根据题意从选项中选出符合题干的可以否定的一个组合选项。多项选择题取消后，该类选择题有增多的趋势 解答时可采用选基法或列式法。首先，选定 一个绝对正确或绝对错误的答案为基点。 然后，依此顺藤摸瓜， 选出答案。列式法是 将所有选项的委字列竖式，四个选项都有的可确定，其他排除，从而缩小思考范围；在此 基础上进行判断 学科网（北京）股份有限公司 $$