内容正文:
高考复习顶层设计·政治
赢在微点 高考复习顶层设计 政治
必修3
政治与法治
第六课 我国的基本政治制度
课标
要求 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
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(明确考点+把握联系+清除易错=知识通透,运用自如)
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基本
政治联盟
中国共产党
宪法
统一战线
团结
民主
民主监督
多元一体
民族团结
聚居
自治县
人民政府
信仰自由
依法管理
自主自办
社会主义社会
民主权利
直接选举
公共事务
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1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的根本政治制度。( )
辨析 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
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2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。( )
辨析 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的,中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
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3.人民政协是我国的重要国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。( )
4.中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。( )
辨析 人民政协不是国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,不能履行国家职能。
辨析 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。
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5.政协委员提交正式提案表明其代替公民行使建议权,向政协会议提交正式提案说明其依法行使质询权。( )
6.协商民主是推动公民参与民主监督的主要方式。( )
辨析 前半句中“代替”的说法错误;向政协会议提交正式提案说明政协委员依法参政议政,质询权是人大代表的权利。
辨析 协商民主是公民参与民主决策的重要形式,而不是公民参与民主监督的主要方式。
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(知识整合+命题探究+备考锦囊=高考动车,行稳速达)
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核心考点一 中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
整合点1 中国特色社会主义政党制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现
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民主党派性质 在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进,现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
内容 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
首要前提与根本保证:中国共产党的领导 ①原因:中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择,得到各民主党派的一致拥护
②党际关系:中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
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内容 政治地位 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党(参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等)
根本活
动准则 以宪法为根本的活动准则
重要机构 中国人民政治协商会议
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新型政
党制度 人民
角度 是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
政党
角度 把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
决策
角度 通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
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整合点2 中国人民政治协商会议
1.性质、地位
是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
2.职能
人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
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3.如何发挥人民政协的作用
(1)人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(2)在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
(3)加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
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命题点1 中国共产党与各民主党派的关系以及各民主党派的参政权
【对点金题❶】 (2024·山东调研)我们现阶段实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既不同于某些西方国家的两党制或多党制,也有别于某些国家实行的一党制,它是一种独特的协商民主。对这一制度认识正确的有
①民主党派是参政党,能参与中国共产党和国家领导人选的协商 ②民主党派能参与国家方针政策、法律、法规的制定和执行 ③中国共产党和民主党派在政治上是领导与被领导,监督与被监督的关系 ④中国共产党和民主党派都能参加国家政权,在法律上是平等关系
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
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解析 民主党派是参政党,不能参与中国共产党领导人选的协商,①说法错误,排除。中国共产党和民主党派在政治上是领导与被领导、互相监督的关系,③说法错误,排除。②④说法正确且符合题意,故选B。
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中国共产党与各民主党派的关系
在政治上 是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系
在组织上 是相互独立的关系
在事业上 是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
在工作上 是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
在法律上 是平等的关系
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命题点2 多党合作的首要前提和活动准则
【对点金题❷】 (首要前提和根本保证)(2024·宁夏联考)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面发挥了独特作用。下列说法正确的是
①中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系 ②互相监督是多党合作的根本活动准则 ③党的领导是多党合作的首要前提和根本保证 ④多党合作是中国特色的根本政治制度
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
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解析 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系,①观点正确。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则,②观点错误。中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证,③观点正确。人民代表大会制度是中国特色的根本政治制度,④观点错误。故选C。
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【对点金题❸】 (根本准则)(2024·辽宁调研)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义政党制度。多党合作的根本活动准则是
A.中国共产党的领导
B.遵守宪法
C.参政议政、民主监督
D.长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
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解析 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证,排除A项。遵守宪法是多党合作的根本活动准则,B项符合题意。参政议政、民主监督是人民政协的职能,C项不符合题意。长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是中国共产党和各民主党派奉行的基本方针,D项不符合题意。故选B。
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命题点3 中国特色社会主义政党制度的优越性
【对点金题❹】 (优越性之一)(2024·辽宁模拟)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么党制,也根本区别于西方的多党制。这新型政党制度“新”在
①是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,适合中国国情 ②以政治协商作为多党合作的首要前提,有利于科学决策、凝聚共识 ③通过制度化、程序化、规范化的安排,促进各政党更好履行国家职能 ④把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 我国的新型政党制度“新”在是马克思主义政党同中国实际相结合的产物,适合中国国情,把各个政党和无党派人士紧密团结起 来,为共同目标而奋斗,①④符合题意。多党合作的首要前提是中国共产党的领导,而不是政治协商,②说法错误。党不是国家机 关,不履行国家职能,③说法错误。故选B。
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【对点金题❺】 (优越性之二)(2024·黑龙江调研)聚焦鼓励社会力量兴办博物馆,助力“博物馆”之城建设,2023年10月8日,北京市政协举办重点提案协商座谈会,提案主办单位分别介绍了提案办理情况。《关于支持非国有博物馆馆舍建设的若干意见》将于年内印发,该意见将充分参考委员提案,全面鼓励社会力量兴办博物馆。政协举办重点提案协商座谈会
①通过制度化、程序化、规范化安排,推动决策科学化和民主化 ②体现人民政协作为重要国家机关推动决策部署的贯彻落实 ③说明政协委员行使质询权,提高相关职能部门的工作效率 ④将建言资政、凝聚共识贯穿于提案工作始终,彰显政协担当
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 政协举办重点提案协商座谈会,充分参考委员提案,全面鼓励社会力量兴办博物馆,体现了通过制度化、程序化、规范化安 排,推动决策科学化和民主化;也通过将建言资政、凝聚共识贯穿于提案工作始终,彰显政协担当,①④符合题意。人民政协是中国人民爱国统一战线组织,不是国家机关,②说法错误。人大代表行使质询权,政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,③说法错误。故选B。
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命题点4 人民政协的性质、地位、职能
【对点金题❻】 (性质、地位)(2024·湖北联考)2023年9月8日,全国政协召开远程协商会,围绕“推动建立生态产品价值实现机制”协商议政。11位全国政协委员分别在全国政协机关和浙江、广东、贵州会场以及北京延庆、浙江湖州、江西抚州、福建三明等地,通过视频连线等方式发表意见建议。这告诉我们
①人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 ②各民主党派与中国共产党亲密友好 ③人民政协切实发挥作为专门协商机构的作用 ④人民政协具有政治协商、民主监督的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 全国政协围绕“推动建立生态产品价值实现机制”协商议政。全国政协委员发表意见建议。这告诉我们人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,①正确。各民主党派与中国共产党亲密友好在材料中没有体现,②不符合题意。全国政协召开远程协商会,围绕“推动建立生态产品价值实现机制”协商议政。这告诉我们人民政协切实发挥作为专门协商机构的作用。在中国特色社会主义新时代,人民政协工作聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,着力增进共识、促进团结,③正确。人民政协具有政治协商、民主监督的职能,但全国政协召开远程协商会,围绕“推动建立生态产品价值实现机制”协商议政体现参政议政的职能,④错误。故选B。
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【对点金题❼】 (职能之一)(2024·辽宁模拟)川渝政协2023年重点工作是围绕深入贯彻党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署,共建机制、共搭平台,开展联合履职,团结引导社会各界进一步凝心聚力,共同助力“双城记”,赋能“经济圈”。由此可见,该地政协
①聚焦党和国家的中心任务,凸显政治联盟参与执政的优势 ②围绕团结和合作两大主题,推进国家决策的科学化、民主化 ③通过政治协商和参政议政,实现高水平高质量的建言资政 ④推进现代化治理体系建设,发挥政协参与政治生活的效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 政协是爱国统一战线组织,是政治协商的重要机构不是政治联盟,也不能参与执政,①说法错误。政协的主题是团结和民主,②说法错误。川渝政协2023年重点工作是围绕深入贯彻党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署,共建机制、共搭平 台,开展联合履职,团结引导社会各界进一步凝心聚力,该地政协通过政治协商和参政议政,实现高水平高质量的建言资政,推进现代化治理体系建设,发挥政协参与政治生活的效能,③④符合题 意。故选D。
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【对点金题❽】 (职能之二)(2024·朝阳联考)2023年6月,全国政协提案委员会走访国家卫生健康委员会,就全国政协“关于提高婴幼儿照护质量,让家长安心托幼的提案”召开重点提案督办座谈会,并了解全国政协十四届一次会议以来国家卫健委的提案办理工作情况,推动提案办理。这表明
①人民政协对政府工作进行质询和问责 ②协商民主是我国民主政治的鲜明特色 ③人民政协充分履行了民主监督的职能 ④政协工作的主题是提高人民生活质量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 全国政协提案委员会召开重点提案督办座谈会,并了解国家卫健委的提案办理工作情况,这说明人民政协充分履行了民主监督的职能,协商民主是我国民主政治的鲜明特色,②③符合题意。人民政协是在履行民主监督职能,不能对政府工作进行质询和问责,质询权是人大代表的职权,①说法错误。人民政协围绕团结和民主两大主题开展工作,④说法错误。故选C。
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【对点金题❾】 (职能之三)(2024·湘豫模拟)严格落实耕地保护,事关国家粮食安全,关乎国计民生。2023年9月1日,某县政协组织开展农村耕地保护专项视察。针对旧村复垦、未利用地开发、复耕撂荒田等问题,政协委员们积极建言献策,助力农村耕地保护落实落细。这反映出人民政协
①积极参政议政,凝聚发展合力 ②聚焦社会难题,助推国家发展 ③加强民主监督,推动决策实施 ④行使国家权力,维护人民利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 材料中针对旧村复垦、未利用地开发、复耕撂荒田等问题,政协委员们积极建言献策,助力农村耕地保护落实落细,这反映出人民政协聚焦社会难题,助推国家发展;积极参政议政,凝聚发展合力,①②说法正确。材料未涉及通过民主监督推动决策实施,③不符合题意。人民政协不能行使国家权力,④说法错误。故选A。
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如何分清政协的三大职能
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命题点5 全面认识协商民主
【对点金题 】 (性质、地位)(2024·山东模拟)《中国共产党政治协商工作条例》对人民政协政治协商活动筹备、开展、成果运用和反馈等全流程各环节作出规范,推动人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。下列对此理解正确的是
①政治协商是国家治理的坚实基础和关键 ②人民政协在中国共产党的领导下切实履行职能 ③中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党 ④协商民主是实现党的领导的重要方式,具有独特优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 国家治理的关键是坚持党的集中统一领导,①排除。材料强调的是党对政协的领导,不体现民主党派,③排除。《中国共产党政治协商工作条例》对人民政协政治协商活动筹备、开展、成果运用和反馈等全流程各环节作出规范,体现了人民政协在中国共产党的领导下切实履行职能,协商民主是实现党的领导的重要方式,具有独特优势,②④正确。故选C。
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【对点金题 】 (形式、渠道)(2024·淮安质检)推动协商民主广 泛、多层、制度化发展,要充分发挥多种协商形式的作用,在协商内容上尽可能实现重大政策、措施制定全覆盖。通过民主协商了解社情民意,征询各方意见,形成符合实际的、反映多数人意见的科学决策。下列属于国家机关的协商的有
①政党协商 ②人大协商 ③政府协商 ④政协协商
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 协商民主强调在多元社会现实的背景下,通过普通的公民参与,就决策和立法达成共识。其核心要素是协商与共识。社会主义协商民主的实质,是要实现和推进公民有序的政治参与,是社会主义民主政治的独特优势。人大协商、政府协商等属于国家机关的协商,②③符合题意。政党、政协不属于国家机关,因此政党协商、政协协商不属于国家机关的协商,①④与题意不符。故选C。
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【对点金题 】 (作用、意义)(2024·海南联考)2023年8月15日,北京市政协“每月一题”公交线路站点优化问题民主监督组赴北京公交集团运营调度指挥中心、“接诉即办”管理中心、中国电科院社区开展实地调研并召开座谈会。调研组就社区周边线路优化情况听取了部分政协委员和专家代表的意见建议;市政协副主席要求明确各方责任,落实优化方案。材料体现了
①协商民主能广泛征集民意,凝聚社会共识 ②民主党派能够发挥不同界别的人才优势 ③人民政协是发扬社会主义民主的国家机关 ④政协委员认真履职,助力社会治理效能提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 根据题意,“中国电科院社区开展实地调研并召开座谈会。调研组就社区周边线路优化情况听取了部分政协委员和专家代表的意见建议”体现了协商民主能广泛征集民意,凝聚社会共识;“市政协副主席要求明确各方责任,落实优化方案”体现了政协委员认真履职,助力社会治理效能提升,①④正确。材料的主体是人民政协,未涉及民主党派发挥界别优势履行政治协商职能,②与题意不符。中 国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,③错误。故选B。
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全面认识协商民主
(1)性质:社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)形式和渠道:①政党协商;②人大协商;③政府协商;④政协协商;⑤人民团体协商;⑥基层协商;⑦社会组织协商;等等。
(3)作用:①为广大公民和社会组织表达意见和诉求,参与国家治理提供了广阔的制度通道。②有利于发扬社会主义民主,促进各主体的高效协调运转和社会主义各项事业的发展。③有利于提高决策的科学化、民主 化。④有利于保障人民当家作主。
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(4)推进措施:①要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协 商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。②发挥各协商渠道自身优势,做好衔接配合。③不断健全和完善社会主义协商民主制度。
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核心考点二 民族区域自治制度
整合点1 符合国情的民族区域自治制度
1.民族格局特点
我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特 点。
2.处理民族关系的基本方针
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
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3.我国的民族区域自治制度
(1)民族区域自治的含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)实行民族区域自治制度的原因
根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
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(3)民族自治地方和自治机关
我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(4)民族区域自治制度的优越性
我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。实行民族区域自治制度有利于维护国家统一和民族团结。
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(5)民族区域自治制度的地位和作用
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
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(6)实行民族区域自治制度的要求
一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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整合点2 我国的宗教政策与法律
1.实行宗教信仰自由政策
内容:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
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2.依法管理宗教事务
宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民,在享有宗教信仰自由的同 时,必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
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3.坚持独立自主自办的原则
(1)要求:任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
(2)态度:我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
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4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要
任务 支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
要求 宗教界人士和信教群众要热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益;要努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;要与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献
侧重 强调为经济社会发展服务
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命题点1 民族自治地方与国家机关
【对点金题❶】 (2024·天津调研)2024年是民族区域自治法实施的第40年,民族区域自治法是宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,它正确规定了民族自治地方与国家的关系。下列对此理解正确的是
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A.民族自治地方具有高度自治权,享有立法、经济、文化管理等自主权
B.我国在各民族居住的地方实行民族区域自治,设立自治机关,行使自治权
C.我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县和自治乡
D.民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权
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解析 民族自治地方具有一定自治权,特别行政区享有高度自治 权,A项错误。我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立自治机关,行使自治权,而不是在各民族居住的地方实行民族区域自治,B项错误。自治乡(镇)不是我国民族自治地方,C项错误。国家统一是民族区域自治的前提,民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权,D项正确。故选D。
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命题点2 我国处理民族关系的方针
【对点金题❷】 (民族平等)(2024·江西联考)《中华人民共和国民事诉讼法》第十一条规定:“各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。”这一规定
①坚持了民族平等的方针 ②意在加强各民族交往交流交融 ③维护了民族自治地方的文化自治权 ④切实尊重和保障了少数民族的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 《中华人民共和国民事诉讼法》的规定坚持了民族平等的方针,切实尊重和保障了少数民族的合法权益,①④符合题意。这一规定意在保障少数民族的合法权益,②不符合题意。自治地方的自治机关人大和政府享有自治权,材料是人民法院,不涉及文化自治权,③不符合题意。故选B。
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【对点金题❸】 (增强民族团结的原因)(2024·湖南联考)湖南是一个多民族省份,有汉、土家、苗、瑶、侗、白、回等55个民族,而湘江新区就有53个民族。近年来,湘江新区以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新载体方式,多措并举,深入开展民族团结进步创建工作。一朵璀璨的民族团结之花正在湘江西岸绚丽绽放。开展这项工作的原因在于
①民族团结是民族区域自治制度的前提和基础 ②有利于确立各少数民族人民当家作主的权利 ③能巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系 ④民族的大团结是经济发展和社会进步的保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,①错 误。新中国成立后,我国宪法和法律就确立和保障了各少数民族人民当家作主的权利,而不是开展这项工作才确立各少数民族人民当家作主的权利,②错误。民族团结是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础,开展民族团结进步创建工作,能巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,③④说法正确。故选D。
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【对点金题❹】 (如何促进民族团结)(2024·广西模拟)下列选项能反映下图主题思想的是
①加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识 ②在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商 ③各民族呈现“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局 ④在民族平等的基础上,我国各民族互相合作、共同奋斗
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 图片反映的主题思想是民族团结,在民族平等的基础上,我国各民族互相合作、共同奋斗,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识,促进中华民族伟大复兴,①④符合题意。②反映的是民主协商,与民族团结无关,排除。③反映的是我国各民族的分布格局,与民族团结无关,排除。故选B。
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【对点金题❺】 (如何实现各民族共同繁荣)(2023·广东卷)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策,因地制宜采取措施,有利于增强民族凝聚 力,①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前 提,②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能夸大为决定因素,④错误。故选A。
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两个方法认清民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系
(1)关键词法:
民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
关键词 “无高低优劣之分” “权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯”等 “和睦”“合作”“共同奋斗”“互相离不开”“反对民族分 裂”等。 “共同发展”“共同富裕” “加大对少数民族地区的财政支持”“对口支援少数民族地区”等。
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(2)图示法:
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命题点3 民族区域自治制度
【对点金题❻】 (原因)(2024·广西质检)民族区域自治制度适合我国的国情,是由我国的历史特点和现实情况决定的。这里的历史特点是指
A.以汉族为主体的“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局
B.我国历史上是一个统一的多民族国家
C.我国各民族都有自己的特点和优势
D.我国各族人民在历史上曾出现纷争
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解析 民族区域自治制度适合我国的国情,是由我国的历史特点和现实情况决定的。这里的历史特点是指我国历史上是一个统一的多民族国家,B项正确。A、C、D三项均不符合题意,不选。故选B。
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【对点金题❼】 (前提和基础)(2024·辽宁联考)根据我国多民族的实际,我国实行民族区域自治制度。实行民族区域自治制度
①坚持以设立自治机关为核心内容 ②坚持以国家统一为前提和基础 ③铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源 ④有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 自治权为核心内容,①说法错误,排除。实行民族区域自治制度要坚持以国家统一为前提和基础,②说法正确。新中国成立后铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,③说法错误,排除。实行民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,④正确。故选C。
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【对点金题❽】 (自治权)(2024·天津模拟)依据《中华人民共和国民族区域自治法》,下列事件属于民族区域自治范畴的是
①新疆维吾尔自治区高级人民法院维持对买买提的死刑判决 ②内蒙古鄂伦春民族乡人民政府组织开展“爱国卫生月”活动 ③广西壮族自治区人大选举蓝天立为自治区人民政府主席 ④西藏自治区人民政府通过了一系列自治条例和单行条例
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,法院不能实行自治,①错误。我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。民族乡不能实行自治,②错误。广西壮族自治区人大选举蓝天立为自治区人民政府主席,西藏自治区人民政府通过了一系列自治条例和单行条例,这属于民族区域自治的范畴,③④正确。故选D。
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【对点金题❾】 (优越性之一)(2024·江西联考)为了遏制和消除极端化,防范极端化侵害,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、国务院《宗教事务条例》等有关法律法规,结合自治区实际,新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《新疆维吾尔自治区去极端化条 例》。这表明
①我国民族自治地方依法行使自治权 ②民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全 ③我国民族区域自治具有坚实的社会和政治基础 ④自治权是民族区域自治制度的核心内容
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规,结合自治区实际,审议通过了《新疆维吾尔自治区去极端化条例》。这表明我国民族自治地方依法行使自治权,①正确。通过该条例是为了遏制和消除极端化,防范极端化侵害。表明民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全,②正确。我国民族区域自治的社会和政治基础是统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,材料中未体现,③与题意不符。自治权是民族区域自治制度的核心内容,材料中没有体现,④与题意不符。故选A。
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【对点金题 】 (优越性之二)(2024·四川调研)2024年2月10日是藏历新年。藏历除夕夜,藏民会一家人围坐在一起,一边享受美味,一边观看藏历新年晚会,脸上洋溢着灿烂的笑容,汇聚着喜庆和希望,显示出无比的幸福感。从政治角度这得益于
①西藏自治区能自主安排本地方的经济文化事业 ②民族区域自治制度协调少数民族特殊利益和国家整体利益 ③民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 ④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 西藏自治区要在国家统一领导下自主安排本地方的经济文化事业,①说法不准确,排除。藏历除夕夜,藏民会一家人围坐在一起,一边享受美味,一边观看藏历新年晚会,脸上洋溢着灿烂的笑容,汇聚着喜庆和希望,显示出无比的幸福感,这得益于民族区域自治制度协调少数民族特殊利益和国家整体利益,得益于民族团结是实现各民族共同繁荣的前提,②③正确且符合题意。材料不涉及藏文化对藏族人民有着深远持久的影响,④排除。故选C。
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新时代如何更好贯彻民族区域自治制度,维护国家统一
(1)党的领导:必须坚持党中央集中统一领导。
(2)因地制宜:要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
(3)维护国家统一:必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活 动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗 透、破坏活动。
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(4)铸牢中华民族共同体意识:必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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命题点4 铸牢中华民族共同体意识
【对点金题 】 (原因)(2024·湖南联考)铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。铸牢中华民族共同体意识的意义在于
①维护国家统一和民族团结 ②为实现民族平等提供基础 ③维护国家安全和社会稳定 ④为解决民族问题提供制度保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 铸牢中华民族共同体意识,强调民族团结,有利于维护国家统一和民族团结,维护国家安全和社会稳定,①③符合题意。民族平等是民族团结的基础,②排除。民族区域自治制度是解决民族问题的制度保障,铸牢中华民族共同体意识不是制度,④排除。故选 A。
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【对点金题 】 (途径之一)(2024·浙江联考)新疆以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活 动,全面推行国家通用语言文字教育教学,积极推进中华优秀传统文化进校园,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。由此可见,铸牢中华民族共同体意识需要
①增强文化认同,建设各民族共有精神家园 ②消除民族差异,实现各民族共同繁荣发展 ③促进民族团结,加强各民族交往交流交融 ④落实宗教政策,贯彻党的宗教工作基本方针
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
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解析 增强文化认同,促进民族团结,加强各民族交往交流交融,有利于铸牢中华民族共同体意识,增强民族凝聚力,建设各民族共有精神家园,促进各民族共同发展,①③符合题意。民族差异不能消除,是客观存在的,②错误。材料未涉及贯彻党的宗教工作基本方针,④与题意不符。故选C。
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铸牢中华民族共同体意识的原因和途径
(1)原因:重要性——中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。
与处理民族关系基本原则的关系——之所以要铸牢中华民族共同体意识,是因为各民族是平等的,各族人民在长期发展中形成了民族团结的局面;中华民族共同体意识需要在坚持各民族一律平等的原则中铸牢,在增进民族团结、实现各民族共同繁荣中实现。
(2)途径:全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制 度,着力加强民族团结进步教育,不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
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命题点5 我国的宗教政策与法律
【对点金题 】 (宗教信仰自由政策)(2024·安徽模拟)近年来,国家以多种语言文字翻译出版发行伊斯兰教、佛教、道教、基督教等宗教典籍文献。新疆已翻译出版发行汉、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜等多种文字版的《古兰经》《布哈里圣训实录精华》等宗教经典书籍,编辑发行《新编卧尔兹演讲集》,为信教群众提供宗教经典书籍。国家翻译出版发行这些宗教典籍
①是我国全面贯彻宗教信仰自由政策的表现 ②目的是积极引导宗教与社会主义相适应 ③是依法加强管理宗教事务的需要 ④是我国各民族平等享有文化权利的佐证
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 国家翻译出版发行这些宗教典籍,为信教群众提供宗教经典书籍,说明我国全面贯彻宗教信仰自由政策;同时是我国各民族平等享有文化权利的佐证,①④符合题意。我国的宗教工作基本方针之一是积极引导宗教与社会主义社会相适应,②说法错误。国家翻译出版宗教典籍体现的是对宗教信仰的尊重,没有涉及对宗教事务依法加强管理,③不符合题意。故选B。
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【对点金题 】 (依法管理宗教事务)(2024·四川模拟)国家宗教事务局公布的《宗教活动场所财务管理办法》规定,宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度和财务管理机构,制定收入预算和支出预算,各项收入存入单位银行结算账户,不得存入个人账户。此举有利于
①维护宗教活动场所和信教公民的合法权益 ②落实宗教信仰自由政策,鼓励公民信仰宗教 ③规范宗教活动场所财务管理,依法管理宗教事务 ④坚持独立自主自办,引导宗教与社会主义相适应
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 我国依法管理宗教事务,公布《宗教活动场所财务管理办 法》规定,规范宗教活动场所财务管理,有利于维护宗教活动场所和信教公民的合法权益,①③符合题意。我国实行宗教信仰自由政策,公民有信教的自由,但并不是鼓励信仰宗教,②说法错误。坚持独立自主自办,引导宗教与社会主义社会相适应,而不是引导宗教与社会主义相适应,④说法错误。故选A。
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【对点金题 】 (坚持独立自主自办原则)(2024·广东联考)针对美国国务卿布林肯在“国际宗教自由峰会”的涉华言论,2023年2月3日,中国外交部发言人毛宁回应道,美方有关言论罔顾基本事实,诋毁中国宗教政策,充满意识形态偏见,严重干涉中国内政,中方对此坚决反对。目前,中国各类信教群众近2亿人,宗教教职人员38万余人,仅在中国新疆就有2.4万多座清真寺。这告诉人们
①中国公民享有宗教信仰自由,中国政府依法保护公民的宗教信仰自由 ②中国政府依法管理宗教事务,宗教活动不能妨碍国家教育制度的活动 ③我国的宗教坚持独立自主自办的原则,宗教事务不受外国势力的支配 ④我国积极引导宗教与社会主义相适应,支持我国宗教坚持中国化方向
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 中国各类信教群众近2亿人,宗教教职人员38万余人,仅在中国新疆就有2.4万多座清真寺,这告诉人们中国公民享有宗教信仰自由,中国政府依法保护公民的宗教信仰自由;中方反对美国利用宗教干涉中国内政,这表明我国的宗教坚持独立自主自办的原则,宗教事务不受外国势力的支配,①③符合题意。材料未涉及宗教活动不能妨碍国家教育制度的活动,②不符合题意。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,支持我国宗教坚持中国化方向,④说法错 误。故选A。
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【对点金题 】 (如何引导宗教与社会主义社会相适应)(2024·辽宁调研)习近平总书记指出,“要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。这一重要论断要求
①要用社会主义核心价值观引领宗教 ②努力把宗教教义同中华文化相融合 ③信教群众树立科学的世界观、人生观 ④使宗教信仰逐步成为公民个人的私事
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 题干强调要积极引导宗教与社会主义社会相适应,要求用社会主义核心价值观引领宗教,同时努力把宗教教义同中华文化融 合,①②符合题意。题干强调积极引导宗教与社会主义社会相适 应,我国实行宗教信仰自由政策,并没有要求信教群众树立科学的世界观、人生观,③说法错误。宗教信仰是公民个人的私事,但并不是使宗教信仰逐步成为公民个人的私事,④说法错误。故选A。
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【对点金题 】 (坚持中国化方向的原因)(2024·天津调研)《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书指出,中国宗教聚焦坚持中国化方向,着力加强思想建设、文化建设、制度建设、组织建 设、人才建设。我国宗教坚持中国化方向
①目的是改变宗教的本质,使宗教与时代发展相适应 ②能发挥宗教在我国社会发展进步中的积极作用 ③能提高教徒素质,引导宗教与社会主义相适应 ④能引导信教群众履行社会责任,自觉维护社会和谐
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 只要宗教存在,其本质就不会变化,①错误。中国宗教聚焦坚持中国化方向,着力加强思想建设、文化建设、制度建设、组织建设、人才建设。我国宗教坚持中国化方向能发挥宗教在我国社会发展进步中的积极作用,能引导信教群众履行社会责任,自觉维护宗教和睦与社会和谐,②④入选。引导宗教与社会主义社会相适 应,③错误。故选C。
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【对点金题 】 (坚持中国化方向的要求)(2024·河南联考)2023年5月13日,第二届巴蜀文化论坛在重庆开幕,80余名中国宗教团体负责人及宗教研究学者汇聚一堂,以巴蜀宗教文化为切入点,对宗教中国化相关理论和实践进行深入研讨。本届论坛以“中华文化与宗教中国化”为主题。下列可能属于本次论坛讨论话题的是
①用社会主义核心价值观引领、用中华优秀文化浸润我国各种宗教 ②对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求的创造性阐释 ③鼓励广大群众信教,要求教徒改变信仰,服从服务国家发展大局 ④开展宗教文化建设,要求积极引导宗教与社会主义相适应
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 本届论坛以“中华文化与宗教中国化”为主题。宗教中国化就是要引导宗教与社会主义社会相适应,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化,对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求的创造性阐释,①②正确。我国实行宗教信仰自由政策,尊重公民信教或不信教的自 由,既不是鼓励群众信教,也不是要改变教徒的信仰,③错误。宗教本质是唯心主义世界观,我们要引导宗教与社会主义社会相适 应,而不是与社会主义相适应,④错误。故选A。
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两点法理解党的宗教工作基本方针
基本方针 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰自由政策 不是鼓励公民信教,也不是反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰自由 强调规范宗教活动
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坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外交往 宗教事务不受外来干涉
坚持我国宗教的中国化方向 防止“去中国化”“伪中国化” 国家认同、社会认同
积极引导宗教与社会主义社会相适应 不是引导宗教与社会主义相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,不是说宗教没有消极作用 引导宗教为经济社会发展作贡献
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核心考点三 基层群众自治制度
命题点1 基层群众自治组织的组织形式
农村村民自治 城市居民自治
自治组织 村民委员会 居民委员会
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主要
职能 维护村民的合法权益,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
产生 村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
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管理 制定村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为 居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
意义 农村基层治理是运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
联系 1.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
2.是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
3.是我国实行基层民主自治的机构,不是国家机关
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命题点2 人民群众直接行使民主权利的生动实践
原因 方式
民主
选举 村委会和居委会按照法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生 农村村委会成员的产生采取村民直接选举产生;城市社区居委会从过去居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展
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民主
协商 城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办 只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐
民主
决策 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关 在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定;在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
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民主
管理 在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本社区的全体居民 在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
民主
监督 防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
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命题点1 正确认识基层群众自治的组织形式
【对点金题❶】 (2024·浙江一模)某村实施村级事务“阳光票决 制”,明确阳光票决事项内容和实施程序,设立阳光票决议事大厅:围绕村级事务管理,设置议事箱、议事窗等,及时收集村民的意见建议,进一步拓宽群众参与村级事务决策前的议事渠道。该村
①夯实村民自治基础,确立村民主体地位 ②完善基层农村治理,提升村民幸福感 ③推动共建共治共享,增强基层政权管理 ④创新村民自治机制,提高民主决策参与度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 自己选举当家人是村民自治的基础,材料没有涉及村民选 举,且村民主体地位早已确立,①说法错误。某村实施村级事务“阳光票决制”,拓宽群众参与村级事务决策前的议事渠道,有利于激发村民参与民主决策的积极性,提高民主决策的参与度,提升村民的幸福感,有利于完善基层农村治理,②④说法正确。材料表述的是村民自治的内容,而不是基层政权,③说法错误。故选C。
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分清基层政权组织与基层群众自治组织
基层政权组织 基层群众性自治组织
区别 指乡镇一级人民代表大会和人民政府 包括村民委员会、城市居民委员会等,它们不是国家机关,而是基层群众性自治组织
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联系 ①是指导与被指导的关系,基层政权组织对村民委员会和居民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民委员会和居民委员会自治范围内的事情
②是协助与被协助的关系,村民委员会和居民委员会协助基层政权组织开展工作
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命题点2 主要职能
【对点金题❷】 (职能之一)(2024·河北调研)Z县探索用积分制撬动乡村治理,从勤劳致富、孝老爱亲、遵纪守法、诚实守信、创先争优、见义勇为、志愿服务等方面制定积分评定标准,对村民日常行为和参与乡村重要事务情况进行积分量化,并根据积分结果给予村民相应激励或约束,激发了乡村治理活力。上述做法
①明确了村民参与民主管理的义务 ②充分发挥了村民在自我管理中的作用 ③创新了基层民主自治的组织形式 ④将村民利益与集体利益有机结合起来
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 Z县探索用积分制撬动乡村治理,将村民利益与集体利益有机结合起来,充分发挥了村民在自我管理中的作用,激发了乡村治理活力,②④符合题意。村民参与民主管理是权利而非义务,①错 误。Z县探索用积分制撬动乡村治理,创新了基层民主管理的形式,而不是创新了基层民主自治的组织形式,③错误。故选D。
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【对点金题❸】 (职能之二)(2024·河北质检)某市在区、镇、村全面成立人民调解委员会,合理配备专职人民调解员。专职人民调解员一改过去只靠一张嘴,说完就算了的做法,需要每天排查、归 档、记录,进行数据分析,上报矛盾纠纷,镇每周、区每月、市每季度就排查情况召开矛盾纠纷研判会,研究解决问题。上述做法旨在
①及时协调和排解人民内部矛盾 ②保障人民民主和维护社会长治久安 ③发挥人民民主专政的专政职能 ④提高村民自我管理能力和水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 成立人民调解委员会,合理配备专职人民调解员,新的人民调解工作要求有利于及时协调和排解人民内部矛盾,保障人民民主和维护社会长治久安,①②符合题意。材料没有体现专政职能,也没有体现村民自我管理,③④不符合题意。故选A。
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命题点3 正确认识民主选举
【对点金题❹】 (2024·黑龙江联考)关于下面这张选票,说法正确的是
某市某区某社区居委会主任选票
符号 符号
候选人姓名 李某 周某 陈某 另选人姓名
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说明:应选主任2名,多选无效,等于或少选有效。选票上名单为正式候选人,同意的请在姓名上方符号栏内画“√”,反对的画“×”,弃权不画任何符号,若另选他人,请在另选人姓名栏填写姓名,并在姓名上方符号内画“√”,不画无效。
A.根据该选票信息,可判断居委会主任选举是间接选举和差额选举相结合
B.在另选人姓名栏填自己的姓名,并在上方符号内画“√”,该选票无效
C.通过选举产生的居委会主任决定居民切身利益的重大事项
D.有选举资格的居民按照选票要求投票是参与民主管理的表现
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解析 居委会主任选举实行直接选举、差额选举,A项错误。在另选人姓名栏填自己的姓名,并在上方符号内画“√”,该选票有效,B项错误。凡涉及居民切身利益的重要事务,提请居民会议讨论决定,C项错误。居委会成员由居民民主选举产生,有选举资格的居民按照选票要求投票是参与民主管理的表现,D项正确。故选D。
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命题点4 正确认识民主协商
【对点金题❺】 (原因)(2024·济南调研)有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。在改造提升老旧小区的工程问题上,某社区经过多次召开民主协商议事会,解放了群众的思想,大家积极建言献策,有效地推动了该工程的实施。民主协商
①是社会主义民主政治的基础性工程 ②是维护人民当家作主的重要途径 ③是推动科学民主决策的有效方式 ④是问需于民问计于民的最佳渠道
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
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解析 材料中,某社区经过多次召开民主协商议事会,解放了群众的思想,大家积极建言献策,有效地推动了该工程的实施。这说明民主协商是公民参与政治生活的途径之一,有利于维护人民当家作主,推动科学民主决策,②③应选。实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主是社会主义民主政治的基础性工程,①不选。民主协商是问需于民问计于民的重要渠道,并非最佳渠道,④不 选。故选B。
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【对点金题❻】 (举措)(2023·山东卷)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问一答”制度。自管组由党支部牵 头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于
①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析 特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头,发挥基层党组织统领全局、协调各方的作用,而不是建立党的基层组织,①表述错误。村民自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议,这说明它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力,引导村民有序参与,提高民主协商效率,②④符合题意。材料不涉及规范政府服务流程,③不符合题意。故选D。
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【对点金题❼】 (意义)(2024·安徽模拟)某市健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持群众的利益让群众作主,群众的问题让群众解决。通过社区协商,有效解决了群众关心的纠纷调解 类、环境整治类、基础设施类、社区治理类、社区活动类五大类共 1 000余件具体问题。这一“村民自治”的模式
①是村民参与管理国家和管理社会的基础 ②进一步完善了基层政权组织形式 ③提供了有效的利益协商渠道 ④保障了村民在自我管理中的主体地位
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
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解析 自己选举当家人是村民自治和居民自治的基础,①错误。“村民自治”的模式是基层群众自治,而不是基层政权的组织形式,②错误。“村民自治”的模式提供了有效的利益协商渠道,有利于保障村民在自我管理中的主体地位,③④正确。故选B。
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分清协商民主与民主协商
协商民主 民主协商
区别 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商民主侧重于民主形式 参加民主协商是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。民主协商侧重于发扬民主
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联系 我国是中国共产党领导的人民当家作主的社会主义国家。这决定了涉及经济社会发展的重大问题和涉及人民群众切身利益的现实问题都要发扬民主,进行广泛的民主协商。在民主协商过程中,形成了与民主选举相适应的协商民主形式。因此,协商民主是民主协商在形式方面的具体体现,是民主协商发展的必然结果
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命题点5 正确认识民主决策
【对点金题❽】 (2024·河北联考)我国某村村民申请最低生活保障金的审批流程如下:申请人向户口所在地村委会提出书面申请→村委会初审→召开村民会议讨论通过→乡镇人民政府审核→张榜公示5天以上→县民政部门将花名册报同级财政部门审核并打卡发放低保 金。对于上述流程,下列说法正确的是
①村民会议是村民参与民主决策的重要方式 ②村委会作为自治机关可以初审名单 ③最低生活保障名单由乡镇政府决定 ④村委会协助乡镇人民政府开展工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 向户口所在地村委会提出书面申请→村委会初审→召开村民会议讨论通过,经过这样的流程,由村民会议讨论通过最低生活保障名单,这表明村民会议是村民参与民主决策的重要方式,①符合题意。村委会是村民自治组织,而不是自治机关,②错误。由材料可知最低生活保障名单不是由政府决定的,而是由村民会议决定,③错误。通过农村最低生活保障申报、审批和发放过程可以看出,村委会协助乡镇政府开展工作,④符合题意。故选B。
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命题点6 正确认识民主管理
【对点金题❾】 (创新方式提高效能之一)(2024·河南联考)近年 来,某省不断完善基层群众自治制度,拓宽基层群众参与自治渠 道,在全省农村开展修订村规民约工作,实现自己的事情自己议、自己定、自己管。各地基层党组织还探索推行“屋场会”,各级党员干部下沉至乡亲们家门口的“屋场”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众的日子更舒心。该省的这些举措
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①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,能形成基层治理合力 ②尊重了村民的主体作用,更好保障村民的参与权和决策权 ③创新了基层民主自治管理方式,是基层民主协商的有益探索 ④是做好基层民主管理工作的关键,会推动基层管理工作法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析 各地基层党组织探索推行“屋场会”,各级党员干部下沉至乡亲们家门口的“屋场”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,能形成基层治理合力,①符合题意。村民可以参与民主决策,但没有决策权,②错误。各地基层党组织探索推行“屋场会”,是对基层民主自治管理方式的创新,是基层民主协商的有益探索,③符合题意。依法制定自治章程和议事规则,推进日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键,④错误。故选B。
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【对点金题 】 (创新方式提高效能之二)(2023·湖南卷)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析 基层党组织领导发动群众,把群众代表请上“评判席”,融入 “法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层,这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性,是把党的组织优势转化为基层治理效能,①②符合题意。材料反映的是社区治理,属于基层民主自治范畴,不涉及基层政权,也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践,③排除。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用,而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”,④错误。故选A。
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命题点7 正确认识民主监督
【对点金题 】 (2024·浙江质检)在推进清廉村社创建的过程中,W村村委通过“码上工程”村务平台,创建公开透明的村务管理模式,畅通民情反映渠道,把知情、监督等“小微”权力充分交到群众手中,让群众眼里“清楚”,心里“亮堂”。W村的管理模式是
①村民实现民主监督的创新之举 ②村民参与民主决策的有效手段 ③实现自己的事情自己办的主要途径 ④防止行政权力缺失和滥用的重要方式
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
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解析 “W村村委通过‘码上工程’村务平台,创建公开透明的村务管理模式,畅通民情反映渠道,把知情、监督等‘小微’权力充分交到群众手中,让群众眼里‘清楚’心理‘亮堂’”,这表明W村的管理模式是村民实现民主监督的创新之举,①正确。题干并未涉及民主决策,②不选。把知情、监督等“小微”权力充分交到群众手中,让群众眼里 “清楚”,心里“亮堂”,这表明W村的管理模式是实现自己的事情自己办的主要途径,③入选。村委会是基层群众性自治组织,不是政 府,“是防止行政权力缺失和滥用的重要方式”说法错误,④不选。故选C。
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为什么实行基层群众自治制度
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(时政热点+典题解读+解题模型=对接高考,大题高分)
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热点议题 加强党建 推进乡村治理
2023年6月28日,H省发布第二批全省农村“一约四会”(即村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会)典型案 例。
W市某村探索“党建+乡村治理”新路子,通过民事民提、民事民议、民事民决、民事民评的“四民工作法”,构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系❶,奏响乡村治理“交响乐”;S市某村通过“表现换积分,积分兑奖励”的方式,让良俗善行“有分值”、让村规民约“有价值”、让乡风文明“可增值”❷,为基层治理蓄积动能;X
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市某村通过建立和完善红白理事会章程,狠刹人情风,农户遇到红白喜事就主动出面张罗,既烘托了气氛,把场面办得风光体 面,又替农户节省了开支,真正为百姓理事办事,深受群众拥护❸。
【经典命题】 结合材料,运用政治与法治的知识,分析上述典型案例对推进乡村治理的启示。
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提取信息 联系所学
信息❶ 可联系党在乡村治理中的地位和作用来作答
信息❷ 可联系民主管理中,围绕农村精神文明建设方面作答
信息❸ 可联系以人民为中心的发展思想相关的知识作答
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参考答案 ①强化党的建设,引导群众有序参与村级事务的决策、管理和监督,形成共建共治共享的乡村治理格局,为人民群众参与社会治理提供体制机制保障。②组织发动群众广泛参与到农村精神文明建设各项工作中来,激活群众的内生动力,有效提升基层治理效能。③坚持以人民为中心,着力解决农村婚丧领域移风易俗等治理难题,推进乡村和谐发展。
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启示类试题题型特点与解题方法
题型
特点 (1)材料一般指出了某个主体做了那些事,并且取得了成功,要求学生回答主体的做法对我们的启示。以“启示”一词作为词眼,要求学生根据材料有关信息分析并得出相关借鉴意义。(2)设问往往以“材料给我们什么启示”“材料中的做法对……的启示”等进行设问。
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解题
方法 第一步,审设问,明确主体、知识限定、情境限定,举例:党、政府、企业、公民等。第二步,列举材料中主体的行为/问题,对材料进行分层,提取材料中的做法、存在的问题、出现问题的原因等。第三步,针对主体的行为/问题找措施,①结合教材知识,将材料中做法归纳为措施/启示;②结合教材知识,依据材料中存在的问题或出现问题的原因找出对策(如果不能链接教材知识,则需要概括材料语言)
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