1.3政党和利益集团 课件+视频-2024-2025学年高二政治选择性必修一《当代国际政治与经济》

1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。 2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。 你知道吗？ 当代世界政党概况 世界大党 在国际政坛上活跃的政党，你能说出几个政党名称吗？ 复兴党 国民力量党 1.3 政党和利益集团 第一课 国体与政体 3 一、政党 1.产生 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 本质属性： 阶级性（代表一定阶级的利益） 政党的利益都一致吗？ 代表不同阶级的政党，利益不一致； 代表同一阶级的政党，根本利益一致，具体利益有分歧。 是一个历史范畴，（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 2.地位： 政党是阶级的领导者。 提示：政党是由各阶级的政治中坚分子而组成的。 1921年7月23日，中共第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号召开。与会的人员有：李汉俊、李达、张国焘、毛泽东、何叔衡、董必武、等共计13人，代表全国57名党员。 中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。 3.性质： 是有组织的政治团体。 政党不是社会团体和经济团体。 4.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。 5.主要目标 ①通常以执政为主要目标。 ②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益 如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化 我国的民主党派——参政党 6.执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 7.目标体现 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 （1）产生 （2）地位 （3）作用 （4）性质 （5）主要目标 （6）执政 的手段 （7）目标体现 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是有组织的政治团体。 政党是阶级的领导者。 通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 参加选举。 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 一、政党 1. 全面认识政党 P11～P12 BY YUSHEN 民主党 共和党 相关链接 ：现代政党的诞生 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 http://sscp.cssn.cn/xkpd/zzx_20168/202008/t20200805_5165812.html 当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。这些无政党的国家大概可以分为三类：第一类无政党的国家依然保持着传统君主政体，主要分布在中东的海湾地区，如沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林等。这些国家的政治权力主要掌握在皇室家庭手中，权力的继承也主要局限在皇室家庭内部。第二类无政党的国家主要实行军人政体，这些国家的政权掌握在以军人为主的武装集团手中，政党没有存在的合法空间，即使存在也处于政治边缘，不掌握实际的政治权力。第三类无政党的国家是一些规模较小的岛国。环太平洋地区的帕劳、图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等国家，由于国家规模较小（人口在1万人左右）以及独特的岛国文化，政治的运作并不依赖政党组织，而是依赖面对面的熟人社会，人们往往根据候选人的人缘或村内的宗族关系进行投票，现代政党所依赖的意识形态标签对他们而言是较为陌生的。 　　除上述少数国家之外，世界上大多数国家都已经实现了政党政治，即政治权力主要由政党来掌握和行使，由此足以说明政党在现代世界存在的普遍性。 探究与分享 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。 你怎样看待美国的两党制？ 11 任期 总统名 党派 2021- 拜登 民主党 2017-2021 特朗普 共和党 2008-2016 奥巴马 民主党 2000-2008 小布什 共和党 1992-2000 克林顿 民主党 1988-1992 老布什 共和党 1980-1988 里根 共和党 1977-1980 卡特 民主党 1974-1976 福特 共和党 1969-1974 尼克逊 共和党 1963-1969 约翰逊 民主党 任期 总统名 党派 1961-1963 肯尼迪 民主党 1953-1961 艾森豪威尔 共和党 1945-1953 杜鲁门 民主党 1933-1945 罗斯福 民主党 1929-1933 胡佛 共和党 1923-1929 柯立芝 共和党 1921-1923 哈定 共和党 1913-1921 威尔逊 民主党 1909-1913 塔夫脱 共和党 1901-1909 西奥多.罗斯福 共和党 美国百年总统一览表 注意：①一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。 ①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 ②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 政党 （1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 8、政党制度 2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。 2018年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。 资本主义国家的政党制度 一党制 两党制 多党制 含义 特征 代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 注意： ①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 ②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 解析：1.一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为"绝对一党制"，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；"相对一党制"，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。 2.两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。 3.多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。、 14 政党 （2）我国的政党制度：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 观看视频《美国步枪协会》 思考： 美国步枪协会是利益集团组织吗？其活动目标是什么？它在美国政治中占据什么地位？ 美国全国步枪协会（NRA），虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员，在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。 根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。 16 利益集团 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 透视美国政治结构一扇窗户 名目繁多的利益集团 1.含义:是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体。 2.地位: 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 二、利益集团 3.特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。 虽然NRA是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA握有大量资金，足以左右部分选举。在美国国会选举中，NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。评分的主要标准即是否支持枪支拥有。 材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。 游说 材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 集会游行 材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。 材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。 司法诉讼 助选 材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。 游说 【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？ 影响政府决策的途径： 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 4.影响决策的途径 游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等 游说、影响 助选 游说、影响 助选 承担 司法诉讼 集会 游行 支持 反对 国会 总统 联邦法院 步枪协会 民主党 共和党 美国步枪协会如何达成目的的？ 公益型利益集团： 美国环保协会 —— 致力于人类社会可持续发展的和未来。 推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河； 提出排污权交易概念； 世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放； 成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子； …… 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾135 5.分类：根据诉求性质的不同划分 自利型利益集体:主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。 公益型利益集体: :主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 6.利益集团的作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 利益集团 含义 地位 特征 目标 影响政府决策的途径 分类 作用 指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在在既有政治体制内进行完全合法的活动 在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 根据诉求性质不同分为自利型利益集团和公益型利益集团 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 总结：全面认识利益集团 比较政党和利益集团 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体内进行完全合法的活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 BY YUSHEN 政党 政党制度 利益集团 1.资本主义国家政党制度类型 2.中国的政党制度 政党和利益集团 1.产生 2.地位 3.作用 4.性质 5.目标 6.争取执政的手段 1.含义 2.地位 3.活动特色 4.影响政策的途径 5.类型 6.作用 课堂小结 易混易错： 3.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。 解析：x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 易混易错辨析 1.政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。 2.政党是国家的领导者。 解析：x政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。 解析：x 政党是阶级的领导者。 4.资本主义国家政党制度的类型有一党制和两党制。 解析：×资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 5.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。 解析：×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。 6.利益集团以取得政权或改变政权为目标。 解析：×利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 1.【2022·辽宁·高考真题】某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ） ①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系 ③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。 社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。 A 学以致用 2.【2022·浙江·高考真题】近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明 ①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要 ②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家 ③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 ④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意。 美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③排除。 B 3. （2023年6月浙江卷）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着 ①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求 ③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。 中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。 A Lavf57.58.101 $$