第二课 我国的社会主义市场经济体制（核心知识精讲课件）-【直击高考】2025年高考政治一轮复习讲＋练＋背（新高考通用）

第二课 我国的社会主义市场经济体制 2025.一轮复习 必修二《经济与社会》 滴水穿石战高考，如歌岁月应无悔！ 目 录 高考风向——一览无余 体系构建——一网打尽 高频考点——核心突破 体验高考——典例引路 热点解读——拓宽视野 1. 2. 3. 4. 5. 2 高考风向——一览无余 01 考情考向分析 考情概览 年份 试题类型 考查考点 1.2024年湖北高考真题2.2024年山东高考真题3.2024年浙江高考真题 选择题 考查国家的宏观调控 考查国家的宏观调控 考查国家的宏观调控 2023全国卷 2023湖北卷 2023浙江卷 选择题 选择题 选择题 考查财政政策和货币政策 考查市场调节的局限性 考查市场在资源配置中的作用 2022山东卷 2022辽宁卷 2022湖北卷 选择题 选择题 选择题 考查有效市场和有为政府更好结合、市场调节的缺陷、我国政府的经济职能 考查国家的宏观调控 考查现代市场体系 2023、2022北京卷 主观题 考查市场优势、宏观调控 课标要求 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 体系构建——一网打尽 02 全书主线 理清知识脉络 制度 保障 制度 基础 分好 蛋糕 做好 蛋糕 第一课 第二课 第三课 第四课 让人民吃好蛋糕 知识体系 高频考点——核心突破 03 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 1、资源：指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。 2、资源配置：是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。 3、合理配置资源的必要性及基本手段。 决定 资源有限性 需求无限性 矛盾 合理配置资源 要求 手段 计划 市场 市场经济体制 决定 计划经济体制 ——改革开放前 ——改革开放后 主体是政府 主体是企业 (一)资源与资源配置方式 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 （二）市场配置资源 （1）市场调节的地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 （2）市场调节的运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 市场调节的本质是价值规律在起作用 人们的经济活动 价格 供求 竞争 变化 相互作用 支配 通过 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 资源流入 资源流出 配置资源 卖家 之间 竞争 买家 之间 竞争 市场配置资源的三大机制：价格、供求、竞争 需求增加 供不应求 获利增加 生产扩大 资源流入 需求减少 供过于求 获利减少 生产缩小 资源流出 拓展延伸：市场配置资源简图 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 （3）市场调节的优点(积极作用) ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响) ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 一般规律 （通过） （调节） 价格 供求 竞争 资源优化配置 （实现） 人力 财力 物力 知识拓展：用曲线图表示价格与供求的关系 需求量 价格 供给量 价格 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 需求曲线 供给曲线 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 （4）建设现代市场体系 1、市场体系的构成要素： 商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地.市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 市场体系 相互作用、有机联系 商品市场 生产要素市场 服务市场 交易双方 交易对象 交易价格 交易双方 交易对象 交易价格 交易双方交易对象交易价格 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 2、为什么建设现代市场体系： ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②加快形成现代市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性。 3.怎样建设高标准市场体系？ 必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （2）要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预; ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 总结升华 为什么 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，需要高标准市场体系弥补。 怎么办 政府 ①要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督 ③科学的 宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 经营者 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 消费者 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德 17 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用 （5）市场缺陷 调不了 国防、治安、消防等公共物品的供给 1 2 3 不能调 不能完全调 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 “调不了” 领域 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 考点突破——一、使市场在资源配置中起决定性作用   自发性 盲目性 滞后性 引发 原因 价值规律的自发调节 生产经营者不能完全和及时掌握市场上所有的信息 市场调节存在一定的时间差 侧重点 利益驱使,不择手段,属于主观故意 决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性 调整滞后, 造成损失 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” “事后”“滞后” 快速 识记 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见 解决 手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段和法律手段 三种皆可 单纯市场调节的危害： ①影响资源配置效率，资源浪费； ②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④收入差距拉大。 考点突破——二、更好发挥政府作用 1、社会主义市场经济体制 社会主义市场经济 市场经济共性 自己鲜明特征 市场对资源配置起决定作用 与社会主义制度结合在一起 发挥市场经济的长处 发挥我国社会主义制度的显著优势 结合起来 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 考点突破——二、更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的 基本特征 （1）重要特征： （3）根本目标： （4）内在要求： （2）有机结合： 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 促进全体人民实现共同富裕 社会主义制度 + 市场经济 科学的宏观调控，有效的政府治理 2、我国政府的经济职能 经济职能 作用 ①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 宏观调控 市场监管 公共服务 针对训练 今年经济社会发展工作重点 政府履行的经济职能 着力扩大国内需求 加快建设现代化产业体系 切实落实“两个毫不动摇 大力度吸引和利用外资 有效防范化解重大经济金融风险 稳定粮食生产和推进乡村振兴 推动发展方式绿色转型 保障基本民生和发展社会事业 制定国家经济发展战略和规划（战略规划） 实施产业政策（产业政策） 制定国家经济发展战略和规划（战略规划） 实施产业政策（产业政策） 实施宏观经济政策（经济政策） 实施区域政策和环境政策（区域环保政策） 实施区域政策和环境政策（区域环保政策） 加强和优化公共服务（公共服务） 考点突破——二、更好发挥政府作用 1、含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2、必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 3、主要目标 促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 4、主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（相关链接） 5、常用手段 财政政策和货币政策是宏观调控常用的经济手段。 目标：调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 类型：按照政策的力度不同，可以分为不同类型：扩张性的（积极的）、紧缩性的、稳健的。 6、为什么 ①必要性：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。P24 ②科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。P22 ③市场调节不是万能的，单一的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要科学的宏观调控。 ④目标、任务可以变成意义 名词点击：社会总供给和社会总需求 社会总供给： 是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量。 社会总需求： 是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量 关系： 社会总供给 ＞ 社会总需求 社会总供给 社会总需求 社会总供给 社会总需求 ＝ ＜ 需求不足、经济过冷 （严重会出现通货紧缩） 需求过旺、经济过热 （严重会出现通货膨胀） 不健康 社会经济总量平衡、运行平稳 财政政策和货币政策 比较 财政政策 货币政策 不同点 制定者 措 施 关键词 相同点 国务院财政部 中国人民银行（央行） 政府通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策来调节和控制国民经济 税率、税收、利润、国债、行政性收费、罚款、政府采购、补贴(消费券）等 存贷款利率、存款准备金率、信贷规模、公开市场业务（正回购或者逆回购）等 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段 ②都属于总需求调节工具 ③都是逆周期调节 26 考点突破——二、更好发挥政府作用 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 考点突破——二、更好发挥政府作用 4.加快完善社会主义市场经济体制的措施（怎么样）？ （1）要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 （2）要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。 （3）要实施科学的宏观调控，更好发挥政府的作用，激发各类市场主体活力 （4）要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。 体验高考——典例引路 04 真题演练 1、（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（    ） ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 真题演练 2、（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( ) ①使用的非排他性导致需求增加        ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加          ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 真题演练 3、（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 A 真题演练 4、（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 真题演练 5、（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( ) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 真题演练 6、（2023·全国·统考高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( ) ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 真题演练 7、（2022·山东·统考高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( ) ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 真题演练 8、（2023·广东·高考真题）结合材料，回答下列问题。 材料一 预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 预制菜行业痛点和广东省主要做法 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。 真题演练 【参考答案】 ①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。 ②创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。 ③贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。 ④利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。 9．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( )①中标药企和医院的获利空间被压缩②药品采购过程中的非必要环节减少③药企和医院参与分摊医疗保障责任④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③ D 真题演练 热点解读——拓宽视野 05 国资委定调2024年央企工作重点，强调“六个着力” 国资委在安排2024年央企改革发展重点工作时提到，突出抓好“六个着力”，即着力提高质量效益、着力加大科技创新工作力度、着力推进布局优化结构调整、着力深化国资国企改革、着力增强战略支撑托底能力、着力防范化解重大风险。 新一轮的国企改革预计将在三方面发力，首先是深化功能性改革，进一步增强国有企业在科技创新、战略安全、产业控制上的核心功能，推动国有企业在落实国家重大战略、服务国家发展上做出更大贡献。 其次是深化体制机制改革，激发企业发展活力，改善效率，持续提升核心竞争力，将国有企业打造成国家竞争的中坚力量。 另外，要深化推进高质量发展路径探索，持续推动国有资本布局结构调整优化，推进并购重组与专业化整合，推进原创技术策源地建设，推进与资本市场融合发展，加快建成一批世界一流企业。 聚焦时政 关注热点 41 创新演练 1．民以食为天。推动经济社会平稳健康发展，必须稳住农业基本盘，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。各地区各部门贯彻党中央对“三农”工作的重要部署，加快农业农村现代化建设、全面推进乡村振兴，守住保障国家粮食安全的底线。 坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，必须合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制；适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策；逐步完善粮食价格市场形成机制，形成优粮优价导向；积极培育多元化市场主体入市收购，深化产销合作、推广订单收购，打造“大市场、大流通”格局。 结合材料，从“我国的社会主义市场经济体制”的角度，分析如何守住保障国家粮食安全的底线。 创新演练 【参考答案】 ①坚持党对“三农”工作的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实党中央的重要部署。 ②使市场在资源配置中的决定性作用。完善粮食价格市场形成机制，形成统一开放、竞争有序的市场体系，深化产销合作，保障农民种粮收益。 ③更好发挥政府作用。政府履行经济职能，实行科学的宏观调控，通过价格政策、财政政策等手段增加农民收入，调动农民种粮积极性。 建设全国统一大市场与构建新发展格局 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 时政解读 2、党的二十大报告明确提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，充分发挥我国超大规模市场优势，是推动我国市场由大到强和实现经济高质量发展的必由之路。建设全国统一大市场（   ） ①有利于激发市场潜力，推动经济高质量发展 ②应该建立健全要素市场化配置体制机制 ③要厘清政府权力边界，减少政府对市场的监管 ④要取缔地方保护，使商品价格在全国范围内保持一致 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 高考，一起加油！ $$