主题突破2 现代中国的干部制度、法治与精神文明建设 导学案--2025届高三统编版（2019）历史一轮复习

主题2　现代中国的干部制度、法治与精神文明建设 视角 1　现代中国干部的选拔与监察 史料一　20世纪70年代末，党中央开始推行干部选拔制度改革，明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定”的办法。1982年党的十二大将干部“革命化、年轻化、知识化和专业化”写进了党章。在培训方式上，除建立正规化的党校教育体系外，党中央还注重干部在实践岗位上的锻炼和培养。同时，领导干部终身制也逐步废除，由任期制和集体交接班制取代。1987年十三大在干部人事制度上提出了建立公务员制度的构想，掀起了干部制度改革的高潮。…… ——摘编自易振龙《改革开放初期 干部选拔制度改革研究》 (1)依据史料一，概括改革开放初期干部选拔制度改革的特点，并说明其对干部制度进一步完善有何意义？(6分) 史料二　党的十八大以来，伴随反腐败斗争形势的不断高涨，我国监察体制改革也在不断深化。国家监察体制改革由先期试点到全国推行，提高了监察机关的地位和独立性，实现了监察的无死角、全覆盖，整合了监察资源，形成了强大的反腐败合力，这是我国反腐败领域的一次重大创新，是事关党和国家事业全局的一次重大变革。 ——摘编自李凌云《新中国 监察制度七十年的嬗变》 (2)根据史料二并结合所学知识，概括新时代我国监察体制改革的现实意义。(4分) [答案]　特点：选拔方式强调民主；选拔标准符合时代要求；培养方式注重理论和实践结合；干部来源多样；改革逐渐制度化、规范化。(任答四点，4分) 意义：为现代公务员制度提供借鉴。(2分) [答案]　增强监察力度，维护社会稳定；有利于推进国家治理体系现代化；成为反腐利剑，纯洁党员干部队伍；为社会主义现代化建设提供保障。(任答两点，4分) [历史解释] 我国的国家公务员制度与西方文官制度的异同 1．相同点 (1)录用过程的公开化、平等化。 (2)组成人员的专业化。 (3)管理体制的法制化。 (4)体现了政治文明的一致性和多样性。 2．区别 (1)中华人民共和国国家公务员制度坚持党的基本路线，西方文官则坚持政治中立。 (2)中华人民共和国国家公务员制度坚持党管干部的原则，西方的文官制度不受政党干预。 (3)中华人民共和国国家公务员制度坚持德才兼备的用人标准，西方强调业务知识和能力是第一位。 视角 2　当代中国的法治与精神文明建设 [当代中国的法治建设] 时间 通过的法律文件 1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》 1954—1957年 1954年宪法、《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》，共制定规范性法律文件730多件 1978—1992年 《宪法》《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中外合资经营企业法》《行政诉讼法》等230多个 1993年 《公司法》《产品质量法》 1997年 《合伙企业法》 1999年 《合同法》《个人独资企业法》 2001—2010年 《职业病防治法》《道路交通安全法》《劳动合同法》《反垄断法》《食品安全法》 2017—2020年 《中华人民共和国民法典》 (1)根据图表内容划分法制建设阶段，并概括每阶段的成就、特点及出现此特点的原因。(12分) [当代中国的精神文明建设] 史料　党的十九大以来，党和政府重视社会主义核心价值体系建设，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展作用。进一步加快建设覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。促进文化与旅游、科技、金融、制造、建筑、农业、健康等相关产业的融合发展，为推动经济高质量发展注入文化的动力和活力。同时，着力解决文化“产业化”“市场化”发展中的价值导向问题。 (2)根据史料，概括党的十九大以来党和政府进行社会主义文化建设的出发点及采取的主要措施。(5分) [答案]　见[历史解释] [答案]　出发点：服务于人民。(2分) 措施：加快建设更加公平的现代文化服务体系；促进文化与其他产业的融合发展；坚持文化发展的正确导向。(3分) [历史解释] 现代中国法制建设与精神文明 1．新中国法制建设成就 (1)1949—1978年为初创阶段，以1954年宪法为主，特点是建章立制，政治立法为主。原因是新政权建设的需要。 (2)1978—2010年为形成体系阶段，以1982年宪法为主，特点是规范市场，经济立法为主。原因是发展市场经济的需要。 (3)2011年—至今为完善阶段，以《民法典》为主，特点是关注民生，社会立法为主。原因是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。 2．当代中国精神文明建设的特点 (1)始终坚持马克思主义的核心地位。 (2)始终保持民族特色，并在继承优秀民族文化传统基础上，结合时代内容不断创新。 (3)始终重视弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，使之成为激励人们建设社会主义的强大精神力量。 (4)体现了不同阶段文化思想内涵的继承与发展关系，特别是对毛泽东思想、邓小平理论的继承和创新。 3．辩证认识依法治国与以德治国的关系 (1)法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，互相联系、互相补充。 (2)法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为；德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。 1．(2024·南通三模)1956年，国营企业新丰电机厂参加上海重工业局组织的劳动竞赛。该厂模子车间组长为了赶先进，在评比过程中改进了冲眼位开关，使弹簧圈模子质量提高的同时，产量提高了49倍。当年他也获得了先进生产者奖章。这说明( ) A．劳动竞赛激发了职工创造精神 B．社会主义劳动者整体素质提高 C．工商业改造调动了工人积极性 D．国营企业的管理水平得到提升 【解析】据材料可知，1956年，国营企业员工在劳动竞赛中通过改进生产技术，使产品质量和产量获得巨大提升，说明劳动竞赛激发了职工创造精神，A项正确；材料中描述的是个体事例，而非社会主义劳动者整体，排除B项；材料中描述的国营企业，无法判定是否为工商业改造而建立，排除C项；材料没有描述国营企业管理水平信息，排除D项。 2．(2024·江西南昌三模)1978年以后，我国干部制度进入改革和进一步完善阶段，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。这表明公务员制度的推行( ) A．推动了工作重心的转移 B．推动了人民代表大会制度的完善 C．适应了改革开放的需要 D．反映了社会主要矛盾的变化 【解析】据材料可知，改革开放后干部制度进一步改革和完善，有利于加强党的执政能力建设和政府的行政能力建设，适应了改革开放的需要，故选C项；1978年召开的党的十一届三中全会作出了把全党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，排除A项；公务员制度并不属于人民代表大会制度的一部分，排除B项；2017年中共十九大提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，排除D项。 3．(2023·湖北武汉五月模拟)1988年，全国人民代表大会第一次修改“八二宪法”，将第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”修改为“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让”。据此可知当时我国( ) A．市场经济体制基本建成 B．土地改革在全国大陆基本完成 C．政治制度体系初步确立 D．法制建设适应改革开放的需要 【解析】据材料可知，改革开放新时期，全国人民代表大会修改“八二宪法”，对土地转让进行规范，可知当时我国法制建设适应改革开放的需要，故选D项；21世纪初，社会主义市场经济体制初步建成，排除A项； 1952年底，土地改革在全国大陆基本完成，排除B项；材料说的是法治建设，不是政治制度建设，排除C项。 4．(2023·天津和平区二模)2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法典是新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”。对民法典表述正确的是( ) A．初步奠定了我国法治建设基础 B．形成了中国特色社会主义法律体系 C．在法律体系中居于基础性地位 D．进一步推动社会主义法制国家建设 【解析】依据题干中“社会生活的百科全书”信息，可知《民法典》涉及社会生活的方方面面，在国家法律体系中处于基础地位，故选C项。A项所述是在20世纪50年代，排除；2010年底，中国特色社会主义法律体系形成，排除B项；中共十五大将“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”，因而民法典进一步推动社会主义法治国家建设，排除D项。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$