内容正文:
第二单元 民主与法治
第三课 追求民主价值
3.2 参与民主生活
1.政治认同:热爱社会主义民主:关心国家民主政治生活,逐步形成尊重、宽容、批判和妥的民主态度。
2.道德修养:自觉提高民主素养,增强民主意识。
3.法治观念:拥护我国的各项民主制度,努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。
4.责任意识:增强社会责任感和主人翁意识,自觉、理性参与民主生活。
核心素养目标
自主学习P38--42
1、公民行使民主权利的方式有哪些?
2 、为什么要增强公民的民主意识?
3、公民参与民主生活的基本要求有哪些?
4、公民应怎样参与民主意识?
PART01
行使民主权利
4
九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧,一些学生课余时间经常泡在那里,这严重影响了他们的学习和身心健康。于是小泽拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久,这家网吧被依法取缔了。
☆小泽拨打市长热线电话
1.你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为?
小泽的行为是正确的,懂得正确行使民主权利,能行使自己的民主权利维护自身的权益,他具有民主意识。我们要向小泽学习,积极参与民主生活。
运用你的经验
2.假如你是小泽,你会不会这样做,还可以采取哪些方式反映问题?
一、行使民主权利
①内涵:公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身合法权益。
②必要性:公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
③要求:公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
笔记1.如何认识“公民参与民主生活”?
随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性将不断增强。
参加职工代表大会
有序投票
政协委员调研
依法信访
易混点:可以说“拓宽行使权利的途径和渠道”
不能说“扩大公民权利”
(1)
民主选举
党员占比
(2)
民主协商
(5)
民主监督
笔记2.公民参与民主生活的形式(途径)?
随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
(3)
民主决策
(4)
民主管理
民主选举
某社区正在开展社区居委会换届选举工作,需要本小区全体有选举权的居民从8名候选人中投票选举5名社区居委会成员。
社区居委会成员产生
居民投票角度,享有选举权的居民直接投票选举
候选人的角度,八名候选人选举五名社区居委会成员
选举形式
直接选举
差额选举
9
乡、民族乡、镇人民代表大会
直接选举
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
间接选举
设区的市、自治州人民代表大会
间接选举
省、自治区、直辖市人民代表大会
间接选举
全国人大代表大会
人大代表是如何产生的?
回顾:
人民代表人民选
人民代表为人民
(1)民主选举
①地位:人民实现民主权利的一种重要形式
②形式:
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
③原则:
公开、公平、公正
④要求:
积极、主动、理性参与选举。
2、公民行使民主权利的方式 P38
一、行使民主权利
课堂
笔记
⑤意义:
是公民的一项基本政治权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础。(补充)
11
方案1:让班级全部同学参与投票产生班长,这是什么选举形式?
方案2:各小组先推选代表,由代表投票产生班长,这是什么选举形式?
方案3:由班委会先确定一位候选人(林梅玲),然后由全体同学投票决定,这是什么选举形式?
方案4:由班委会先确定林梅玲、张小明、吴晓梅、李浩四名学生为候选人,然后由全体同学投票,票数最多者为班长,是什么选举形式?
当堂训练
判断以下属于哪种民主选举方式
2023年9月2日某初中九年级班班长竞选方案
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
为扎实推进老旧小区改造项目,听民意、集民智、解民忧,不断改善居民群众生活环境,4月6日下午5点,正街社区在蔡正街41号小区院内召开老旧小区改造恳谈会,与居民面对面交谈,街道相关领导、街城管执法一队、社区工作人员、14个即将改造的老旧小区居民代表参加会议。
思考:材料中提到的“恳谈会”属于参与民主生活的哪种途径?
民主协商
民主协商的形式
政党协商
基层协商
注意:民主协商发生在方案前。
政府协商
政协协商
(2)民主协商
①地位(意义):保证了人民的意愿和要求得到充分表达。有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识
②方式:
一、行使民主权利
2、公民行使民主权利的方式 P39
在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
课堂
笔记
15
(3)民主决策
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
地位
要求
民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
方式
①社情民意反映制度
②专家咨询制度
③重大事项社会公示制度
④社会听证制度
探疑定价听证会
2023年8月6日上午,南宁市发改委召开听证会,就拟定的《南宁市客运出租汽车定价调整方案》进行听证。听证代表由机关团体、出租车经营企业代表以及人大代表、政协委员、专家学者和消费者共35人组成。35名代表基本同意拟调整方案:起租价维持现有标准不变。车公里运行价格,按运行里程分别上调0.2元、0.3元、0.6元,取消3分钟免费等时,等时费按3-6公里运价相应调整。“取消3分钟免费等时”成为听证会最大的讨论焦点。
李琳爸爸在网上建议:“减少出租汽车空时成本,应通过建立数字平台加强运营调度,或进行适度补偿,不应该直接取消3分钟免费等时。”
围绕交通价格调整南宁市发改委在其网站发起“我为出租车价格改革建言献策”活动,将相关文件进行公示,广泛征集群众意见。
社会听证制度
重大事项公示制度
社情民意反映制度
专家咨询制度
问题引领:(1)政府的决策为什么要让各方面的代表参加?
(2)公民参与民主决策的方式有哪些?
知识讲解
社情民意反映制度
公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。
(下情上传)
重大事项社会公示制度
由上向下,由政府向社会民众采用公示的方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。
(上情下达)
知识讲解
某些具有专业性的重大决策,需要听取专家的意见,集中学者的智慧,提高决策的科学性。如高考改革等,需要听取教育专家的意见。一般有论证会,座谈会等形式。
专家咨询制度
听证会制度
听证会举办方会分别邀请各界代表,在听证会上,公民充分发表意见,提出建议。
探究情境
情境二 经过长期酝酿,某市人民政府形成了《某市文明行为促进条例(草案)》。为了在条例实施前进一步听取各方面意见和建议,该市政府发布征求意见稿,鼓励市民积极发表意见。
思考:以下情境体现了公民参与民主决策的哪种方式?
情境一 江西省鄱阳湖水利枢纽环境影响评价公众参与听证会在共青城市召开,听证会邀请了项目所在地乡镇代表、民主党派人士代表和法人组织代表共20人参加。
情境三 在“十四五”规划建议的起草阶段,习近平总书记先后走访并主持召开了企业家、经济社会领域及教科文卫体等领域的专家代表座谈会,当面听取各方面的意见和建议。
情境四 为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主,广泛听取群众意见,把干部选好、选准,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对以下拟任或提名人选进行公示。
社会听证制度
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
材料五
18年,履践不止
多年来,小古城村充分“发挥村民主体作用,建设自己的家乡”,以“众人的事情由众人商量”为准则,形成了“樟树下议事” 民主协商品牌,打造了小古城特色的村务公开形式。在这样的治理方式下,大家都积极参与村里的各项事务,用行动描绘着最鲜亮的图景,这些,是每个人都能参与基层治理最好的表达,这些,是真正实现了人民的事人民管、人民的事人民办。
人人参与,人人尽责,人人享有。小古城村民真实感受到全过程人民民主就在身边。
民主管理
地位:让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
意义:有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
村委会,居委会
(4)民主参与的途径 之 民主管理:P40
材料四
每逢周三,径山镇人大会开展选民接待日活动,组织人大代表到各村看现场、询问题、议难点,督促各类民生工程、惠民举措按时保质有序推进,持续强化监督跟踪与督促办理,不定时开展专项视察、专题调研、专题询问等工作,确保各类民生福祉项目不能拖、不能差。除此之外,村务公开专栏会定期罗列10余项群众关心的民生事务,并列明具体负责人和计划完成时间,定期公开重点工作项目进展情况,方便群众观看,接受村民监督。
请民督:推进惠民举措“落地生根”
民主监督
(5)民主监督
地位
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
监督的主体(谁监督?)
批评、建议、申诉、控告、检举
监督的对象(监督谁)?
意义
①有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。
②有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
25
①采用APP、书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门反映问题;
②通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映问题;
③向工商管理局或公安部门投诉;
④通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题;等等。
民主监督的途径
一、行使民主权利
26
思考:上述图片中公民行使监督的方式可不可取?我们在行使民主监督时需要注意哪些?
虚假举报
随意造谣
贴大字报
注意事项:(了解)
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;②如实反映,提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
民主决策和民主监督的区别
民主监督:某件事情或决策正在实施或者已经完成了,这时针对出现的问题群众提建议、评判、意见或看法等就是民主监督。公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利。如政府公开信息、百姓问政、政府工作报告、开通政府网站等。
拓展比较
民主决策:决定还没有定下来之前,为了决策的科学性,决策机关,广泛听取各方代表意见,综合考虑各种意见,实行少数服从多数的原则,并作出最终决定。如公交价格听证会等。
事前
事后
02
PART
TWO
增强民主意识
29
探究三 增强民主意识
参与社会治理
参加模拟政协活动
关注社会热点
积极建言献策
思考:图片反映了公民哪方面的意识不断在增强?
民主意识
思考:如何理解民主意识?
30
在日常生活中
民主意识的表现
民主意识的重要性
①一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。(对社会)
②塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。(对公民)
③增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。 (对国家)
仔细阅读教材:从社会、公民、国家三个角度分析民主意识的重要性。
3.为什么要增强公民的民主意识?
32
探究
作为学生组织,学生社团实行民主管理,在管理过程中,如果出现下列情况,你会作出怎样的选择?
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会
面对成员间的意见分歧,如果你是社团负责人,你会
当社团内部发生利益冲突时,如果你是冲突的一方,你会
面对别人的批评和建议,如果你是社团负责人,你会
树立主人翁意识,敢于提出自己的意见,但要自觉服从共同要求
要增强分析判断能力,以理性、公正、客观的态度作出协调
要有责任意识、顾全大局,理性对待
重视他人意见,客观辩证分析,逻辑清晰表达
33
(1)要增强社会责任感和主人翁意识(民主意识)以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
(2)立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
4、公民应该怎样参与民主生活(要求)?
归纳总结
34
探究与分享:社会生活中难免会出现一些谣言,对此,人们有不同的态度和观点。你同意吗?说明理由。
探究五 如何增强民主意识?
说话权利包括说错话的权利,对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
谣言终究会不攻自破,清者自清,最好不干涉,让谣言自生自灭。
有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。
谣言是没有事实依据捏造的话,不能传播。
提示:说错话与造谣性质不同。言论自由权不能侵犯他人权利。造谣是主观故意的破坏行为。
提示:这是一种不负责任的态度。我们必须拿起法律武器与谣言斗争到底。
提示:谣言有危害,现代信息传播很快,许多谣言在被证伪前已经伤及无辜。谣言不能宽容。
35
5.我们应如何增强自己的民主意识?P42
①自觉遵守宪法,按照宪法原则和精神参与民主生活。
②不断积累民主知识,形成民主态度。
③公民要在实践中逐步增强民主意识。
增强民主意识
行使民主权利
为什么要增强民主意识?
公民怎样增强民主意识
公民参与(行使民主权利)必要性,涵义及要求
公民行使民主权利的方式(途径)
参与民主生活
课堂小结
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
公民应怎样参与民主生活(要求)
1.(2023广西)广西某村召开“百家议事”乡村建设谋划会,现场村民畅所欲言,就建设垃圾中转站、灯光篮球场、图书室等事宜展开了热烈讨论。这表明该村村民( )
A.积极参与民主生活 B.主动参与民主选举
C.自觉参与民主监督 D.直接管理国家事务
A
随
堂
练
习
2.(2023菏泽)全国两会召开之际,人民网推出2023年度“我给两会捎句话”建言征集活动,诚邀各界群众积极建言献策。普通百姓关注关心的住房、食品、就业以及看病就医、养老托幼等,不论是建议还是希望,都可以通过留言征集活动充分表达。该活动( )
①丰富了民主形式,拓宽了民主渠道
②有利于推动决策的科学化、民主化
③表明公民的民主监督意识不断增强
④提高了政府工作的透明度和公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
随
堂
练
习
3.(2023鄂州)中国式民主的脉搏,始终为人民而跳动。对下列事例解读正确的是( )
A.某市召开调整公共交通票价听证会——民主决策
B.选民理性、公平、公正地参与投票——民主监督
C.某中学建议相关部门在学校门前增设红绿灯——协商民主
D.某地区推行“互联网+政务公开”模式——基层民主
A
随
堂
练
习
【注】协商民主:决策之前和决策之中进行充分协商;基层民主:基层群众自治制度。
4.(2023山西)全过程人民民主其实离我们并不遥远,反映在社会政治生活的方方面面。某校初三(1)班正在创办一期相关主题板报,右图是板报组同学准备使用的一张图片。请你帮他们把该图片放到板报的相应位置( )
D
随
堂
练
习
$$