内容正文:
第二单元 民主与法治 | 第三课 追求民主价值
参与民主生活
核心素养目标
政治认同:能够以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看
问题,逐步提高参与民主生活的水平。
道德修养: 知道增强民主意识、行使民主权利的意义和做法
法治观念: 通过参与民主生活,增强分析判断能力
健全人格:增加热爱社会主义民主的情感;逐步形成尊重、宽容、
批判和妥协的民主态度。
责任意识:自觉参与民主生活,增强社会责任感和主人翁意识
教学重点:行使民主权利。
教学难点:掌握参与民主生活的形式,并在实践中运用。
1. 如何正确认识公民参与?(必要性、含义和要求)
2. 公民行使民主权利的形式(途径)有哪些?
3. 公民为什么要增强民主意识(原因)?
4. 公民应怎样参与民主生活?(要求)
5.公民怎样增强民主意识?
自学导航
行使民主权利
第
一
章
节
4
你怎么看待网民参与“十四五”规划的建言征集活动的行为?
“十四五”规划编制开展网上意见征求,广大网民可在相关页面建言献策(点图片看视频)
体现了公民享有参加国家管理、参政议政的民主权
利;说明我国公民的民主意识增强,积极主动参与民主
生活。
一、行使民主权利
①必要性:公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
②内涵:公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身合法权益。
③要求:公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
1.如何认识“公民参与民主生活”?
6
2. 公民参与民主生活的途径
民主决策
民主选举
民主监督
民主协商
民主管理
7
随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性将不断增强。
参加职工代表大会
有序投票
政协委员调研
依法信访
易混点:可以说“拓宽行使权利的途径和渠道”
不能说“扩大公民权利”
村民委员会的换届选举
民主选举
小古城村现有22个村民小组,村民代表有69人。这些村民代表是由小古城村全体村民3429人直接投票选举出来的,代表们会代表村民发表意见和建议。
材料一
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
①地位:
民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
②形式:
应选人
选民
县、乡两级代表
(1)公民行使民主权利的途径(形式)——民主选举
县级以上代表
选民
选民代表
(1)从选民角度划分
(2)从候选人角度
候选人
应选人
一个岗位
一个候选人
候选人
一个岗位
多个候选人
相关链接: 比较直接选举与间接选举(优缺点)
比较 直接选举 间接选举
优点 ①更直接反映民意,实现选民意愿;②更好调动公民参与管理国家事务的积极性。 适用于选民较多、分布较广的情况下(操作性简单,成本低,效率高)
局限性 不适用于选民较多、分布较广的情况(操作性复杂,成本较高,效率低)。 使选民与当选者之间的联系受到阻隔,影响选民意愿的表达。
适用范围 ①县及县级以下人大代表的选举;②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。 ①县以上的各级人大代表;②乡以上各级政府的组成人员。
相关链接: 比较等额选举与差额选举(优缺点)
比较 等额选举 差额选举
含义 正式候选人名额等于应选名额 正式候选人名额大于应选名额
优点 可以充分考虑当选者结构合理性 提供了选择的余地,被选举人之间形成了竞争,有助于选民了解候选人
局限性 一定程度上限制了选民的自由选择,选民误以为已“内定”,积极性受到影响 容易导致虚假宣传、金钱交易
谁能给我带来好处,票就投给谁。
谁跟我关系好,票就投给谁。
谁有能力,票就投给谁。
谁弱势,票就投给谁。
社会生活中需要参加投票选举,在“投谁一票”的问题上你是怎么想的?
在“投谁一票”的问题,以上论述,谁对谁错?为什么?
公开、公平、公正
积极、主动、理性参与选举。
(3)原则:
(4)公民参与态度:
一、行使民主权利
公民行使民主权利的途径(形式)——民主选举
谁当选都和我没关系,不去投票。
消极、被动
不公正、不理性
不公正、不理性
不公正、不理性
课堂笔记
(1)民主参与的途径 之 民主选举:P38
民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
地位
形式
原则
要求
公民要积极、主动、理性地参与民主选举
民主选举
2.公民参与民主生活的途径------(2)民主协商
每个周二下午,是新疆亚科瑞克乡村民翘首以盼的日子。这一天,大家放下手中的事儿,纷纷从家中、田间地头聚集到村民说事点,共商共议村情村事。2023年8月29日下午,亚科瑞克乡第七场村民说事在亚巴格(2)村开展。说事现场,大家踊跃发言,相继发表了自己在生产生活中遇到的问题:水渠内有人乱丢垃圾、农业灌溉用水不足、平整土地、南山牧民生活用水问题等。
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等是公民参与民主决策的有力保证。
民主决策
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
(3)民主决策
①地位:是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
②要求:
要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
③方式:
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
一、行使民主权利
2、公民行使民主权利的方式 P39
公民参与民主决策的有力保证
课堂
笔记
17
重大事项社会公示制度
某些具有专业性的重大决策,要听取专家学者的意见。
专家咨询制度
民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会等,向政府提出意见和建议。
社情民意反映制度
社会听证制度
在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行,保障公民知情权。
听证会举办方要邀请各方代表参加,听取各方代表的意见。
民主决策的方式
群众参与下的多数人对多数人的管理
①地位:
②作用:
村民会议
职工代表大会
让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
(4)民主管理
2、公民行使民主权利的方式 P40
“电视问政”“网络问政”有利于公民行使什么民主权利?
民主监督
地位:
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
谁监督?
监督谁?
监督权的内容?
——公民
——国家机关及其工作人员
——批评、建议、申诉、控告、检举
意义:
改进工作,提高工作效率
克服官僚主义
防止滥用权力
预防腐败
①国家:有利于国家机关和工作人员
②个人:有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情和主人翁意识。
2.公民行使民主权利的形式—(5)民主监督
①采用APP、书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门反映问题;
②通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映问题;
③向工商管理局或公安部门投诉;
④通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题;等等。
拓展:民主监督的途径
思考:(1)上述图片中公民行使监督的方式可不可取?
(2)我们在行使民主监督时需要注意哪些
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映,提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
虚假举报
随意造谣
贴大字报
注意事项
民主参与方式
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
2、公民行使民主权利的方式
区分:我国的两种民主形式是选举民主和协商民主
民主决策和民主监督的区别
民主监督:某件事情或决策正在实施或者已经完成了,这时针对出现的问题群众提建议、评判、意见或看法等就是民主监督。公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利。如政府公开信息、百姓问政、政府工作报告、开通政府网站等。
小拓展
民主决策:决定还没有定下来之前,为了决策的科学性,决策机关,广泛听取各方代表意见,综合考虑各种意见,实行少数服从多数的原则,并作出最终决定。如公交价格听证会等。
二. 增强民主意识
一年一度的全国两会是观察中国民主政治实践的窗口。近年来,通过网络平台了解群众关注、征集群众建言已成为两会前夕的“标配”, “我向总理说句话”、 “我给两会捎句话”等各类建言征集活动吸引着广大人民群众的关注和参与。
2023年是人民网连续第13年推出“我给两会捎句话”建言征集活动,20天累计收到建言近3万件,每一件都体现着人民群众对美好生活的向往与期待。
#我给两会捎句话#话题全网曝光量超5亿,点评赞超150万;
思考:从群众广泛的参与热情中你能感受到什么?
我国公民参与民主生活的意识不断增强。
① 对公民:民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。
② 对社会:一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
③ 对国家:增强公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。P42
笔记3.为什么要增强公民的民主意识?
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会
面对成员间的意见分歧,如果你是社团负责人,你会
当社团内部发生利益冲突时,如果你是冲突的一方,你会
面对别人的批评和建议,如果你是社团负责人,你会
树立主人翁意识,敢于提出自己的意见,但要自觉服从集团共同要求
要增强分析判断能力,以理性、公正、客观的态度作出协调。
要有责任意识、顾全大局,理性对待。
重视他人意见,客观辩证分析,逻辑清晰表达。
作为学生组织,学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中,
如果出现下列情况,你会作出怎样的选择?
4.公民参与民主生活的基本要求?P41
①要有社会责任感和主人翁意识。
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
民主选举
民主决策
民主监督
党的十九届六中全会作出 《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》 之后。党中央成立了二十大文件起草级,习近平总书记担任组长,中央有关领导同志,有关部门和地方负责同志、专家学者参加,在中央政治局、中央政治局常委会直接领导下开展工作。形成80份调研报告。报告征求意见稿形成后,通过网络等多种形式广泛征求了各方面意见,征求意见人数共470余人。习近平总书记亲自主持召开5场座谈会,直接听取多方面的意见和建议。起草组还听取了党内部分老同志意见。8月31日,习近平总书记又主持召开座谈会,当面听取各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表的意见。党内外各方面的许多意见都得到了采纳。
思考:网络问政离不开公民的积极参与。现代公民应如何增强民主意识?
32
5、怎样增强公民的民主意识? ①②③P42 划曲线
①公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③通过依法参与公共事务,在实践中增强民主意识。
二、增强民主意识
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参与民主生活
增强民主意识
行使民主权利
1.公民参与的内涵及要求?
2.形式?
民主选举
民主协商
为什么~
参与民主生活的要求?
如何~
民主决策
民主管理
民主监督
课堂小结
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1.每年年全国两会期间,人民网都会特别策划“我有问题问总理”的互动栏目如约上线,网友可通过论坛、微博、微信等多平台参与留言提问,越来越多的网友由“围观”到“参与”。这说明 ( )
①说明了我国公民的民主素养和社会责任感增强
②有利于决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化
③说明了我国通过网站扩大了公民的政治权利,实现了公民的建议监督权
④是公民参与政治生活的重要途径
A.①③④ B.①②③④ C.①②③ D.①②④
D
2. 近年来,我国民主政治建设取得巨大进步,公民民主参与意识不断增强。下列材料直接体现公民参 与民主生活、行使民主权利且对应正确的是( )
①小李直接参加村委会选举活动—民主选举
②居民小刘对小区物业管理存在的问题提出批评和建议——民主决策
③学生小胡参加学习十九大精神的主题班会—民主监督
④市民小张参加区政府举办的网上评议政府活动—民主监督
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
3. 我向总理说句话,留言直达国务院。2021年12月1日至2022年、全国两会期间,中国政府网联合多家网络媒体平台,以及各省区市、相关部委政府网站开展“我向总理说句话”网民建言征集活动。开展“我向总理说句话”网民建言征集活动( )
①扩大了公民的政治权利
②能及时解决网友提出的所有问题
③能更好地收集民意、汇聚民智
④提高了协商民主地科学性和实效性
A.①④ B. ①② C.②③ D.③④
D
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