经济与社会 知识点整理-2025届高考政治一轮复习统编版必修二

《经济与社会》课标要求及必备知识清单 第一课 我国的生产资料所有制 【课标要求】 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 【必备知识清单】 1.我国的生产资料所有制是什么、地位、作用 2.公有制经济的范围(内容)、地位、作用 3.以公有制为主体的原因?公有制主体地位的体现 4.国有经济的作用、国有经济起主导作用主要体现、最主要实现形式、国有企业的作用 5.非公有制经济的范围(内容)、地位和作用 6.公有制为主体，多种所有制经济共同发展的原因。 7.怎样发展壮大国有经济?如何发展壮大集体经济? 8.怎样毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济? 9.企业经营成功的因素有哪些? 10.国有企业混合所有制改革的意义。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 【课标要求】 1、阐述建设高标准市场体系的意义 2、辨析经济运行中政府与市场的关系 3、解析宏观调控的目标与手段 【必备知识清单】 1.资源配置的原因及手段 2.什么是计划经济体制？什么是市场经济体制？ 3.市场配置资源的方式（即市场机制）P16 4.市场配置资源的优点P16 、缺点P19--20 5.市场体系是由哪些市场形成的？组成每类市场的基本要素由哪些？ 6.建设现代市场体系的原因及措施？ 7.社会主义市场经济体制的地位、基本特征？ 8.我国政府的六大经济职能和作用？ 9.宏观调控的地位、含义、主要目标、原因、主要任务、最常用的经济手段---财政政策和货币政策的比较及怎样运用。 10.完善社会主义市场经济体制的要求 第三课 我国的经济发展 【课标要求】 阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例。 【必备知识清单】 1、以人民为中心的发展思想的内涵、要求、意义 2、贯彻新发展理念的原因、新发展理念的内涵 3、创新、协调、绿色、开放、共享发展注重解决的是什么问题、意义及措施 4、为什么要建设现代化经济体系? 5、现代化经济体系的构成及各体系的关系? 6、如何推动经济高质量发展，建设现代化经济体系? 7、实体经济的地位作用?怎样大力发展实体经济? 8.如何理解供给侧结构性改革。 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 【课标要求】 1了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。 2. 阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 【必备知识清单】 1我国的个人收入分配制度及其决定因素 2.按劳分配地位、基本内容、要求、意义 3.按要生产素分配内容、意义 4.我国居民收入的来源、途径 5.劳动的重要性P47 6.完善个人收入分配的重要性、措施? 7.社会保障的必要性、作用 8.社会保障的内容 9.完善社会保障体系的要求、目标 必修二《经济与社会》高三一轮复习重点知识梳理 必修二主线 依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持和完善社会主义基本经济制度◇推动经济高质量发展和社会进步， 具体来说：一个理念统领（新发展理念和以人民为中心的发展思想）；三个制度优势（公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构；按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；社会主义市场经济体制）； 一个物质基础：现代化经济体系→有力支撑经济高质量发展。 一条暗线：生产环节生产的背景﹣﹣生产资料所有制、生产的主体﹣﹣企业和劳动者、调节生产﹣﹣市场和政府、经济的高质量发展 分配环节：分配制度的内容及决定因素（生产决定分配）、分配的原则﹣﹣兼顾效率与公平，体现效率促进公平、社会保障、共同富裕等 交换环节：交换的背景﹣﹣社会主义市场经济体制、市场机制与市场规则、供给与需求，价格与供求、建设现代化市场体系。建立全国统一大市场等 消费环节：消费结构﹣﹣恩格尔系数P38、消费的反作用﹣﹣转方式调结构P39、P40需求侧、正确的消费观﹣﹣践行绿色消费P61、着力扩大消费需求等（消费对生产具有反作用） 必修二《经济与社会》与经济全球化主要线索 （重点时政：构建新发展格局、推进高质量发展，乡村振兴、共同富裕、一带一路） 1、国家：坚持并完善公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制结构，坚持两个毫不动摇——发挥市场在资源配置中的决定性作用——更好的发挥政府的作用，进行科学的宏观调控——财政的作用（关注民生、加强社会建设、健全金融市场、发挥社会主义国家集中力量办大事的优势）--税收的作用（降税减费）---消费（激发市场活力，发挥消费对促进经济发展的基础性作用)---深化供给侧和需求侧结构性改革---坚持以人民为中心的发展思想---坚持新发展理念，推动经济高质量发展；实体经济、现代化经济体系；创新驱动发展战略、产业结构优化升级、新产业新业态新模式培育经济发展新动能、乡村振兴、区域协调发展、共同富裕）---坚持分配制度---完善社会保障体系 2、企业：经营战略——科技、管理、自主创新(降低成本、提高市场占有率）——诚信经营——遵守法律、市场秩序、市场交易原则---重视产品质量与品牌------优化产品结构、多元化营销战略---参与经济全球化，积极走出去——坚持三大效益统一---社会责任；激发企业活力 3、个人：对金钱取之有道，用之有度——树立正确的消费观——树立正确的就业观，----提高职业技能（素质）——学会理性投资——奉献回报社会。（提高消费质量和水平、生活水平、满足人民对美好生活在的需要） 4、经济全球化①推动经济全球化朝更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。②坚持将“引进来”与“走出去”相结合，遵循共商共建共享原则；③推动更高层次的开放型经济水平，促进对外贸易，增强国际竞争力；④构建以国内大循环为主体，国内国际双循环互动的新发展格局，充分利用国际国内两个市场，两种资源；⑤转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸易强国。⑥倡导建立国际经济新秩序，推动完善全球治理机制。⑦中国坚持多边贸易体制，是经济全球化的贡献者和受益者。 《经济与社会》重点总结 第一课 我国的生产资料所有制 0.区别 劳动、物质资料生产地位、生产资料所有制地位，我国所有制地位，公有制为主体地位 1.公有制的主体地位 (1)主体地位的体现P4 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势更要注重质的提高） (2)为什么坚持公有制的主体地位P3-P4 ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。(作出贡献) ②是促进生产力发展的根本要求。( 发展生产) ③是实现共同富裕的基本前提。(实现共富) ④现阶段国情和生产力水平决定的。 (3)如何毫不动摇巩固和发展公有制经济P8-P10（重思路） ①必须发展壮大国有经济：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做大做强做优国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；推动国有资本布局优化和结构调整；积极推进国有企业混合所有制改革。 ②必须发展壮大农村集体经济：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 2.国有经济P5 (1)为什么要发展壮大国有经济 ①国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ③有利于巩固公有制的主体地位，增强我国的经济实力、保障国家安全、促进科技进步 ④结合材料概括摘抄 （2）如何发展壮大国有经济P8-P10 ①深化国资国企改革，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做大做强做优国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ②要推进国有经济布局优化和结构调整。 ③要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革. （3）分析国有企业混合所有制改革的意义 答题要素：国有企业的地位作用＋对国有经济的作用＋多种所有制经济共同发展的意义 ①国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ②国有经济控制国民经济命脉，有利于提高国有资本效率、做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有经济的主导作用。 ③有利于放大国有资本功能，实现国有资产保值增值。 ④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 （4）发展壮大集体集体经济的措施（有关乡村振兴措施） 1　 深化农村集体产权（土地）制度改革，保障农民的财产权益️ 2　 完善农村基本经营制度改革（经营方式上 家庭联产承包责任制） 3　 培育新型农业经营主体 （农民合作社、乡镇企业、家庭农场） 4　 健全农业社会化服务体系（基础设施，交通物流、信息服务、加工、销售） 5　 发展农业适度规模，提高农业劳动生产率 ️ 3、非公有制经济 (1)为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展（地位＋作用)P7 ①地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 ②作用：非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 ③民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。 （2）怎样鼓励、支持、引导非公有制经济的发展P12 ①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 ③要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ④要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，提高效率和市场竞争力。 ⑤要促进非公有制经济人士健康成长，推动他们做合格的中国特色社会主义事业建设者。 补充：企业经营成功的因素： ①制定正确的经营战略。 ②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。④要承担社会责任坚 持经济效益和社会效益的统一⑤要合理收入分配，建立良好的激励机制⑥提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高市场竞争力。 4.多种所有制经济共同发展的原因（为什么要发展混合所有制经济） ①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制和非公有制经济相辅相成、相互促进、共同发展，有利于促进我国经济社会持续健康发展。 ②公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ③公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 ④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。在稳定经济增长和改善民生、创业就业、技术创新的等方面发挥重要作用。 ⑤有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 ⑥现阶段国情和生产力水平决定的。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 1、市场配置资源 （1）市场调节原因：①为了解决人的需要的多样性无限性与社会资源的有限性的矛盾，社会必须合理配置资源；②计划和市场是资源配置的两种基本手段，把“看得见的手”与“看不见的手”结合起来，正确处理政府和市场的关系，促进市场经济健康发展。 （2）市场调节的优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；②推动科学技术和经营管理进步，引导资源流向效率高的领域和企业，实现优胜劣汰。 市场在资源配置中起决定作用，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （3）市场调节的缺点：①市场调节不是万能的，②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，②单靠市场调节会：会影响资源配置效率，导致资源浪费。导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。导致收人差距拉大。 2、为什么要建设统一开放、竞争有序的市场体系？（市场方面原因） ①统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性。 ②有利于企业自主经营、公平竞争（保护企业合法权益）；有利于消费者自由选择、自主消费（即维护消费者权益）；促进商品和要素自由流动、平等交换。 ③是完善社会主义市场经济体制,促进市场经济健康发展的客观要求; ④法律法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力,市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病; 3、如何建设现代市场体系？（市场方面措施） ①必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 ②要强化市场基础制度规则的统一：完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ③完善主要由市场决定价格的机制，实现价格反应灵活。 ④破除制约市场起决定作用的体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系，政府推进简政放权，完善市场监管和公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 4、发挥社会主义市场经济体制的优势成就中国发展的奇迹？（社会主义市场经济方面） （1）社会主义市场经济体制的基本特征： ①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②把社会主义制度和市场经济有机结合起来。既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ④科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。能调动各方面的积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。 （2）怎样发挥社会主义市场经济体制的优势？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②把社会主义制度和市场经济有机结合，既发挥市场经济的长处，又发挥我国社会主义制度的显著优势。 ③坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本制度，充分调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又避免两极分化，实现共同富裕，让全体人民共享发展成果。 ④社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 5、更好发挥政府作用？（政府方面） （1）发展社会主义市场经济要求政府履行法定职责，发挥积极作用，推动高质量发展 我国政府的经济职能和作用包括（分清职能和作用）： ①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 ②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 ③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 （产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略） ④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 ⑤通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 ⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 （2）建立健全科学的宏观调控体系，以促进资源合理配置，效率提高 原因：①市场调节不是万能的,有些领域不能依靠市场调节。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病，需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。 ②是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。 ③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制的内在要求。 ④国家通过科学的宏观调控，促进经济增长，增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 调控意义：结合材料加以提炼 最常用的经济手段：财政政策和货币政策。     实行积极的财政政策有利于减轻企业负担，增强企业活力，推动企业转型升级，为推动经济高质量发展提质增效。 6、涉及社会主义市场经济体制措施： ①坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导作用 ②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（有关完善市场措施：参考3） ③进行科学的宏观调控，更好发挥政府作用（全面履行经济职能，通过加强市场监管，规范市场秩序、保障公平竞争） ④正确处理政府和市场的关系，将有效市场和有为政府结合起来。 第三课 我国的经济发展 1.坚持以人民为中心的发展思想 （1）含义：就是要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 ②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。 （2）以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 2、新发展理念体现类、措施类 ①坚持创新发展，创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在国家发展全局的核心位置+材料（注重解决发展动力问题）。， ②坚持协调发展，增强发展的整体性+材料（注重解决发展不平衡问题）。 ③坚持绿色发展，是永续发展的必要条件是人民对美好生活追求的重要体现+材料（注重解决人与自然和谐共生的问题。） ④坚持开放发展，开放是国家繁荣的必由之路+材料（注重解决发展内外联动的问题。） ⑤坚持共享发展，广大人民群众共享改革发展成果+材料（注重解决社会公平正义的问题）。 3.现代化经济体系 （1） 内容 现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。包括： ①　创新引领、协同发展 的 产业体系 ②　统一开放、竞争有序 的 市场体系 ③　体现效率、促进公平 的 收入分配体系 ④　彰显优势、协调联动 的 城乡区域发展体系 ⑤　资源节约、环境友好 的 绿色发展体系 ⑥　多元平衡、安全高效 的 全面开放体系 ⑦　充分发挥市场作用、更好发挥政府作用 的 经济体制 （2）原因 建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转变经济增长动力的迫切要求。只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。 （3）.如何推动建设现代化经济体系？（体现类 措施类） ①建设创新引领 协同发展的产业体系。大力发展实体经济、 深化供给侧结构性改革+材料 ②建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。+材料 ③建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。+材料 ④建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。+材料 ⑤建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制+材料 ⑥建设统一开放、竞争有序的市场体系+材料 ⑦建设体现效率、促进公平的收入分配体系+材料 4. 如何推动经济高质量发展 1　 坚持以人民为中心发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 2　 贯彻创新协调绿色开放共享的新发展理念；（根据材料可以具体选择1个或者2个） 3　 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 4　 建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 5　 深化供给侧结构性改革 6　 全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国 （全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线） 7　 促进区域协调发展 （深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型新型城镇化战略，优化重大生产力布局） 8　 推动高水平对外开放；（加快建设贸易强国；推动构建一带一路高质量发展） 9　 转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，优化经济结构、转换经济增长动力。 10　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；（推动有效市场和有为政府更好结合）； 11　 以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。 高质量发展内涵和特点：（了解） 内涵：就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 特点：不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 为什么要推动高质量发展（熟读） （1）进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长转向高质量发展阶段。 （2）高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 （3）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。 （4）当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题主要集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更突出的位置，着力提升发展质量和效益 （5）防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要。 5.（1）创新的经济学依据 ①创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。 ②有利于转变经济发展方式，促进经济结构战略性调整，提高发展的质量和效益。 ③有利于解决新时代社会主要矛盾，满足人民对美好生活的需要。 ④有利于维护国家经济安全，建设创新型国家，增强我国的综合国力。 ⑤有利于合理利用资源，增强可持续发展能力。 （2）如何创新①国家实施科教兴国战略和人才强国战略;加强宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度。依法保护知识产权；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，鼓励技术要素按贡献参与分配。②企业:加大对科技创新的投入;完善分配政策，建立鼓励创新的体制机制;提高经营者和劳动者素质;引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。③劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质;参加职业技能培训，提高自身职业技能。 第四课  我国的个人收入分配与社会保障 1.按劳分配的意义 按劳分配是社会主义的分配原则。 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2.按生产要素分配的原因和意义 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。*弊端：拉大收入差距 3.居民收入来源多样化的原因和个人收入的途径 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。此外还有经营性收入和转移性收入。 4.完善个人收入分配的措施 设问模式：如何完善收入分配，促进社会公平 答题要素：根本措施＋一理顺两制度+两个同步＋初次分配＋再分配＋规范收入分配秩序 (1)要大力发展生产力，坚持和完善社会主义基本经济制度。 （2）完善个人收入分配理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 (3)完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 (4)完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策，探索多种渠道增加低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 （5）在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入（6）要重视发挥第三次分配的作用，发展公益慈善事业。 5.建立社会保障制度的原因 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定。 6.社会保障的手段、功能和作用 ①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 ②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 7.完善社会保障的措施和要求 ①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 ②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ③要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 ④要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 学科网（北京）股份有限公司 $$