4.2商品归类总规则（课件）《跨境电子商务通关实务》（电子工业出版社）

第4章 进出口商品归类总规则（一） 1 1 1、商品归类协调制度 2、商品归类总规则 目 录 3、主要货品归类实例 2 2 02 商品归类总规则 3 商品归类总规则 要想将变化无穷、种类繁多的进出口商品准确无误地归入到一个恰当税目项下，就需要将《协调制度》中商品分类的普遍规律加以归纳总结，并作为规则列出. 《协调制度》归类总规则共有六条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则,具有法律效力。 4 4 商品归类总规则 规则一 规则二 规则三 目注为首 特征具备 特征未变 归类从具 归类从显 归类从后 5 5 商品归类总规则 规则一原文： 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按条文和有关类注或章注确定，如税目、类注税目或章注无其他规定，按以下规则确定 归类总规则一 规则一理解： 规则一让我们明白了三个问题： 1、归类时什么不具有法律效力？ 2、具有法律效力的归类依据是什么？ 3、税目条文、注释与其他归类原则的关系是什么？ 6 6 商品归类总规则 规则一实例： 目 录: 第一类 活动物 第六类 化学工业及其相关工业的产品 是不是所有的活动物都在第一类? 是不是所有的化工品都在第六类呢? 流动马戏团的动物不归入第一类,而应归入93章 乙醇不归入第六类,而应归入22章 7 7 商品归类总规则 规则二原文： （一）税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征，还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。 归类总规则二 8 8 商品归类总规则 规则二理解：(一) 是以“缺”扩大货品范围 归类总规则二 9 9 商品归类总规则 规则二原文： （二）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 归类总规则二 10 10 商品归类总规则 规则二理解：(二) 是以“增”扩大货品范围 归类总规则二 11 11 商品归类总规则 规则三原文： 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类： （一）列名比较具体的税目，优先于列名一般的税目。但是，如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个税目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。 归类总规则三 规则三（一）理解： 规则三（一）让我们明白了：具体列名优先于一般列名。 12 12 商品归类总规则 归类总规则三（一） 例：这是一种内置动力的电动工具，税号8509所包括的商品为电动工具，这是一个一般列名的税目。看起来该商品可以归入该税号，但税号8510.1000所描述的商品就是电动剃须刀，比税号8509描述的更详细，剃须刀应按具体列名归入税号85101000，而不按列名一般的税目归入税号8509。 电动剃须刀 13 13 商品归类总规则 14 14 商品归类总规则 规则三原文： （二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 归类总规则三 规则三（二）理解： 规则三（二）让我们明白了：混合物和组合物应按基本特征归类。 15 15 商品归类总规则 归类总规则三（二） 例：一种由60%的涤和40%的棉混纺而成的面料，涤纶所占面料的比重大，这种面料应按构成面料的主要材料涤纶归在第55章。 16 16 商品归类总规则 归类总规则三（二） 例：带有电子表的贱金属项链，项链是一种仿首饰，可归在第71章，电子表应归在第91章，该组合品应如何确定它的主要特征，应从构成货品的价值来考虑，电子表所占价值比例大，该组合品应归在第91章。 17 17 商品归类总规则 归类总规则三（二） 零售的成套货品也按构成的基本特征归类，何谓零售的成套货品？ 至少由两种看起来可归入不同品目的物品组成 为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几 件产品或物品包装在一起的，一般用途上是互相补足配合使用的 其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的，即为零售包装形式。 零售成套货品必须同时符合这三个条件 18 18 商品归类总规则 归类总规则三（二） 例：方便面即满足零售的成套货品条件。从价值或用途又可确定速食面为主要特征，而不是调味料，因此方便面应归入税号1902面食中，而不必考虑归入税号2103混合调味品项下。 19 19 商品归类总规则 规则三原文： （三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。 规则三（三）理解： 规则三（三）让我们明白了：无法确定基本特征的商品，应从后归类。 归类总规则三 20 20 商品归类总规则 归类总规则三（三） 例：一种纺织面料，含化纤50%、含毛50%，按含量比较，无法认定哪种成分为主要成分，税则上没有此类面料的具体规定税号。那么，它应按化纤面料归在第55章，还是按毛面料归在第51章呢？在这种情况下就可采用此项从后归类的规则，按可归入税则中靠后的税号，归入第55章相应税目。 21 21 商品归类总规则 归类总规则三（三） 例：带有计算器的电子手表。计算器和电子表的功能难以确定哪个为主要功能或主要特征，计算器可归入税号8470，电子手表可归入税号9102，根据从后归类的原则，带有计算器的电子表应归入税号9102。 22 22 注 意 商品归类总规则 应当说明的是，这三个标准必须依次使用，即必须首先考虑三（一），在三（一）不能适用的情况下方可使用三（二），然后才是三（三）。 23 23 商品归类总规则 规则四 规则五 规则六 最相类似 特殊包装 一次性包装 按序列比 24 24 商品归类总规则 规则四原文： 根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的税目。 归类总规则四 规则四理解： 规则四让我们明白了：一种货品的归类在前三个规则都不适用的情况下，可采用与其最相类似的商品的税目进行归类。 该条规则主要是针对商品目录不适应一些新产品归类而设定的，以便解决各类疑难问题。 25 25 商品归类总规则 规则五原文： （一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器套、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。 归类总规则五 26 26 商品归类总规则 规则五理解： 1、规则五主要是对包装材料和包装容器的归类进行了规定。 2、 适用规则五（一）所述的包装材料应满足哪些条件呢？ 归类总规则五 1、是制成特殊形状的； 2、是适合长期使用的； 3、是专门盛装某一物品的； 4、是与所装物品一同报验，一同出售； 5、且不构成整个物品的基本特征。 27 27 商品归类总规则 规则五（一）理解： 例：进口小提琴和装小提琴的盒，如果同时报验，应按小提琴一并归类。 归类总规则五 例：香皂装在塑料盒内，每盒一块，该肥皂盒有底有盖，适合长期使用。 28 28 商品归类总规则 规则五（一）理解： 归类总规则五 无论从价值上还是制作规格上，下面这些盒子已经构成了自己本身的基本特征，应与所装物品分别归类。 足银999茶叶金属罐 但如果包装材料已经构成了自己本身的基本特征，将不能采用规则五（一）进行归类。 29 29 商品归类总规则 规则五（一）理解： 归类总规则五 无论从价值上还是制作规格上，下面这些盒子已经构成了自己本身的基本特征，应与所装物品分别归类。 但如果包装材料已经构成了自己本身的基本特征，将不能采用规则五（一）进行归类。 镶钻水晶口红唇膏盒子 苹果耳机盒子壳套 30 30 商品归类总规则 规则五原文： （二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。 归类总规则五 规则五理解： 规则五（二）适合哪一类包装呢？ 规则五（二）适用于明显不能重复使用的包装材料和容器，即一次性包装物。这类包装物必须包装着货物，当拆开包装后，原包装物一般不能再按原用途使用。 31 31 商品归类总规则 例：向日本出口魔芋粉，外包装为塑料盒，只能一次性使用，出口时可一并按魔芋粉申报归类。 例：装压缩或液化气体的钢铁容器，明显可重复使用，尽管与所装气体同时进口申报，而应单独归类。 但值得注意的是：如果包装容器或包装材料可重复使用，则不能适用本款规则。 32 32 商品归类总规则 规则六原文： 在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除本税则目录条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。 归类总规则六 规则六理解： 规则六让我们明白了2层含义： 1、商品子目归类的法律依据是什么？ 2、子目如何进行选择和比较？ 33 33 商品归类总规则 只能在同一税目项下的一级子目之间进行比较 只能在同级子目项下的二级子目、三级子目、四级子目之间进行比较。 应注意的问题是“且应按一、二、三、四级子目的顺序比较。 二级子目 三级子目 三级子目 一级子目 一级子目 二级子目 34 34 商品归类总规则 归类实操案例 针织纯棉制印花床单 是归入税号6302.1010？ 还是归入税号6302.2110？ 35 35 商品归类总规则 归类总规则 进行商品税则分类时，对看起来可归入两个或以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为 （ ） 分析思考 A.基本特征、最相类似、具体列名、从后归类 B.具体列名、基本特征、从后归类、最相类似 C.最相类似、具体列名、基本特征、从后归类 D.具体列名、最相类似、基本特征、从后归类 36 36 澳大利亚原产“美可卓全脂牛奶粉（调制乳粉 【品 名】：美可卓全脂牛奶粉（调制乳粉） 【成 分】：全脂奶粉、大豆磷脂 【加工工艺】：采用先进的 “湿混”技术，从牧场鲜奶到罐装奶粉制作不超过36小时，避免了任何中间存储环节而带来的营养损失和污染，锁住营养成分越不流失。 【商品编码】：04022100 【归类分析】：美可卓全脂牛奶粉（调制乳粉），采用湿混工艺，直接对生牛乳进行加工浓缩灌装，其中仅主要添加“大豆磷脂”这一成分，大豆磷脂是一种从大豆油的油脚里面提取出来的物质，许多奶粉中会添加这种物质一般都是为了让奶粉能够更容易被冲调，因为大豆磷脂有很好的分散、乳化的作用。大豆磷脂是磷脂类，属于“成粉状或粒状的乳品防结素”，在第4章乳品允许添加的添加剂范围内，因此，美可卓全脂奶粉的成分和加工工艺没有超出税则第4章的加工范围，应归入第4章04022100. 德国原产爱他美（Aptamil） 较大婴儿配方奶粉（6–12月龄，2段） 【品 名】：爱他美（Aptamil） 较大婴儿配方奶粉 【成 分】：乳糖、牛奶、乳清、植物油、乳脂、低聚半乳糖、烟酸、叶酸、生物素、泛酸、维生素A、维生素D、维生素E、维生素K、维生素C、维生素B1、维生素B2、维生素B6、维生素B12、饱和脂肪酸、多不饱和脂肪酸、亚麻酸、二十二碳六烯酸、二十碳四烯酸、肌醇、膳食纤维等 【加工工艺】：原料乳→净乳→杀菌→冷藏→标准化配料→均质→杀菌→浓缩→喷雾干燥→流化床二次干燥→包装等一系列流程加工为婴幼儿配方乳粉。 【商品编码】：19011010 【归类分析】：爱他美（Aptamil） 较大婴儿配方奶粉，其配料成分在牛乳的基础上添加了各种婴幼儿成长所需的矿物质、维生素和其他营养物质，其添加的成分已经超出了第4章天然乳品允许添加的物质范畴，因此，爱他美较大婴儿配方奶粉的成分和加工工艺超出税则第4章的加工范围，应归入第19章19011010. 日本原产“白色恋人”夹心味饼干 【品 名】：“白色恋人”夹心味饼（北海道札幌市的石屋制果株式会社出产的一种巧克力夹心薄饼） 【成 分】：小麦粉、白巧克力粉、牛奶、奶油、食用盐、鸡蛋清、黄油、玉米、淀粉等 【加工工艺】：由两片薄饼中间夹白色巧克力，味道较甜。制作方法：混合黄油、低筋面粉、鸡蛋、香草精，烤箱180°烘烤成型，后将切好的白巧克力夹在两片饼干中间即可。 【商品编码】：19059000 【归类分析】：关于巧克力饼干，品目19.05的品目条文为“面包、糕点、饼干及其他烘焙糕饼，不论是否含可可”，且18章章注中也排除了“含可可的糕饼点心、饼干及类似焙烘品”，因此它们属于品目19.05的商品范畴。 男婴儿机织棉制羽绒服的归类为： 62019210 62011210 62092000 A B C 提交 单选题 如果是用（ ）材料制造的针织服装优先归6113。 5602 5903 5906 5907 A B C D 提交 多选题 西服套装与便服套装的相同表现在： 颜色 材质 质地 上下服装的组合 A B C D 提交 多选题 $$