《财经法规与职业道德》财政法律制度2（课件）重庆市会计类 考点讲练测

考点讲练测 【财经法规与职业道德】 （四）财政法律制度2 重庆市《会计类考点讲练测》第57套 编写说明：《重庆市会计类专业考点讲练测》专辑，是依据《重庆市高职分类考试招生专业综合理论考试会计类考试说明》的要求编写的。紧密围绕会计类专业考纲所涉及的三门高考课程的24个章节内容和复习要求，精心编撰了60套讲练测。每套讲练测的内容均涵盖考点解读、思维导图、知识梳理、师生互动、概念强化题、高考真题或高考模拟题、课堂练习、课堂小结以及课后测验等九个环节。 本讲属于《重庆市会计类专业考点讲练测》的第57套，包含讲义、课件以及课后自测这三个教学文件，且与之配套使用的还有重庆市《会计类考纲百套卷》。欢迎老师们下载使用，并提出宝贵建议。 Contents 目 录 考点解读 思维导图 知识梳理 师生互动 概念强化题 高考模拟 课堂练习 课堂小结 考点讲练测 考点解读 (1)了解政府采购法律制度的构成。 (2)了解政府采购的概念和监督检查。 (3)理解政府采购的原则和范围。 (4)掌握政府采购的执行模式、当事人和采购方式。 思维导图 知识梳理-第二节 政府采购法律制度 一、政府采购法律制度的构成 (一)政府采购法 1.《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日审议通过，2003年1月1日起实施，2014年8月31日进行了修正。 知识梳理-第二节 政府采购法律制度 2.作用 规范了政府采购行为，提高了政府采购资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，维护国家利益和社会公共利益。 知识梳理-第二节 政府采购法律制度 (二)政府采购行政法规和部门规章 政府采购部门规章包括《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购信息发布管理办法》等。 (三)政府采购地方性法规和规章 政府采购地方性法规和规章包括《上海市政府采购实施办法》等，其特征是带地名。 知识梳理 二、政府采购的概念 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 (一)政府采购的主体范围 政府采购的主体范围是国家机关、事业单位和团体组织。 【注意】国有企业、私营企业、集体企业都不属于政府采购的主体范围。 知识梳理 (二)政府采购的资金范围 政府采购的资金为财政性资金。按照财政部现行规定，财政性资金是指预算内资金、预算外资金及与财政资金相配套的单位自筹资金的总和。 知识梳理 (三)政府集中采购目录和政府采购限额标准 (1)集中采购目录和采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布。 (2)属于中央预算的政府采购项目由国务院确定并公布。 (3)属于地方预算的政府采购项目由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 知识梳理 (四)政府采购对象的范围 1.采购对象 政府采购的对象包括货物、工程、服务。 2.注意点 政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外： (1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的。 (2)为在中国境外使用而进行采购的。 (3)其他法律、行政法规另有规定的。 知识梳理 三、政府采购的原则(三公一诚) (一)内容 (1)公开透明原则。 (2)公平竞争原则(供应商角度)。 (3)公正原则(采购人角度)。 (4)诚实信用原则。 (二)地位 公平竞争是核心，公开透明是体现，公正和诚实信用是保障。 知识梳理 四 、政府采购的功能和执行模式 (一)政府采购的功能 (1)节约财政支出，提高采购资金的使用效益。 (2)强化宏观调控。 (3)活跃市场经济。 (4)推进反腐倡廉。 (5)保护民族产业。 知识梳理 (二)政府采购的执行模式 我国采取集中采购和分散采购相结合的模式。 1.集中采购 集中采购必须委托集中采购机构代理采购，采购单位不得擅自自行组织采购；纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。集中采购的适用范围往往是一些大宗的、通用性的项目，或者是一些社会关注程度比较高，影响较大的特定商品、大型工程和重 要服务类项目。 知识梳理 2.分散采购 分散采购是指采购单位自行组织或委托采购代理机构实施的，在集中采购目录以外并在采购限额标准以上的项目采购活动。分散采购的适用范围往往是一些在限额标准以上的，专业化程度较高或单位有特定需求的项目，一般不具有通用性特征。未纳入集中采购 目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。 知识梳理 知识梳理 五、政府采购当事人 (一)采购人 采购人是国家机关、事业单位和团体组织。 (二)供应商 供应商是向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 供应商参加政府采购活动的条件是参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录等。 (三)采购代理机构 采购代理机构分为一般采购代理机构和集中采购机构。 知识梳理 六、政府采购方式 知识梳理 知识梳理 七、政府采购的监督检查 政府采购的监督检查包括以下内容： 1.政府采购监督管理部门的监督。 2.集中采购机构的内部监督。 3.采购人的内部监督。 4.政府其他有关部门的监督。 5.政府采购活动的社会监督。 师生互动 1.简述政府采购的概念。 【答案】政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 师生互动 2.简述政府采购的原则及其地位。 【答案】政府采购的原则包括公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则。其中，公平竞争是核心，公开透明是体现，公正和诚实信用是保障。 师生互动 3.简述政府采购的功能。 【答案】政府采购的功能包括节约财政支出，提高采购资金的使用效益；强化宏观调控；活跃市场经济；推进反腐倡廉；保护民族产业。 师生互动 4.简述集中采购和分散采购的特点。 【答案】集中采购的特点是必须委托集中采购代理机构采购，采购权与使用权高度分离，采购权高度集中统一，采购需求量大。分散采购的特点是自行组织或者委托采购代理机构采购，采购者与使用者、采购权与使用权合一，需求量小。 师生互动 5.简述政府采购监督检查的内容。 【答案】政府采购的监督检查包括政府采购监督管理部门的监督、集中采购机构的内部监督、采购人的内部监督、政府其他有关部门的监督、政府采购活动的社会监督。 概念强化题 1.政府采购的主体范围包括_____、事业单位和_____。 【答案】国家机关；团体组织 2.集中采购目录和采购限额标准由_____确定并公布。 【答案】省级以上人民政府 概念强化题 3.政府采购的对象包括货物、_____、_____。 【答案】工程；服务 4.公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于_____。 【答案】20 日 5.竞争性谈判的谈判对象不得少于_____供应商。 【答案】3 家 概念强化题 6.单一来源采购指定_____供应商。 【答案】1 家 7.分散采购适用于在限额标准_____的，专业化程度较高或_____的项目。 【答案】以上；单位有特定需求 高考模拟 1.(单项选择题)中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由( )确定并公布。 A. 财政部 B. 国务院 C. 全国人大 D.全国人大常委会 【答案】B 2.(单项选择题)我国的政府采购实行的是( )的执行模式。 A.集中采购 B.分散采购 C.集中采购与分散采购相结合 D.分批采购 【答案】C 高考模拟 3.(单项选择题)招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式，属于( )。 A.询价方式 B.邀请招标方式 C.公开招标方式 D.竞争性谈判方式 【答案】C 高考模拟 4.(多项选择题)下列关于实行分散采购的优点，说法正确的有( )。 A.满足采购多样性 B. 便于管理 C. 取得规模效益 D. 提高采购效率 E. 满足采购及时性 【答案】AE 高考模拟 5.(多项选择题)下列体现政府采购公开透明原则的有( )。 A. 政府采购当事人在政府采购活动中，本着诚实、守信的态度履行各自的权利和义务 B. 政府采购要按照事先约定的条件和程序进行，对所有供应商应该一视同仁 C. 政府采购的招标信息要公开 D. 政府采购的中标结果要公开 E. 政府采购主管部门相对于作为被监督人的多个当事人而言，应站在中立、公允的立场上，对于每位相对人都要一碗水端平、不偏不倚、平等对待、一视同仁，而不厚此薄彼 【答案】CD 高考模拟 6.(多项选择题)根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购采用的方式包括( )。 A. 公开招标 B. 邀请招标 C. 竞争性谈判 D. 单一来源 E. 询价采购 【答案】ABCD 高考模拟 7.(多项选择题)政府采购人的权利包括( )。 A. 自行选择采购代理机构 B. 审查政府采购供应商的资格 C. 依法确定中标供应商 D. 签订采购合同并参与对供应商履约验收 E. 特殊情况下提出特殊要求 【答案】ABCD 高考模拟 8.(多项选择题)我国政府采购的原则包括( )。 A.公正原则 B. 公平竞争原则 C. 高效原则 D. 诚实信用原则 E. 公开透明原则 【答案】ABDE 高考模拟 9.(多项选择题)下列选项中，不适用《政府采购法》的有( )。 A.某外商独资企业采购原材料 B. 某国有独资公司采购生产设备 C. 某体育局用体育经费拨款购买体育设施 D. 某建筑公司承揽了国家的某项重点工程新建项目而采购建筑材料 E. 某政府部门采购办公用品 【答案】ABD 高考模拟 10.(判断题)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可采用邀请招标。( ) 【答案】× 11.(判断题) 政府采购必须委托集中采购机构代理采购。( ) 【答案】× 高考模拟 12.(判断题)采购人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购必须适用《中华人民共和国政府采购法》。( ) 【答案】× 课堂练习 1.(单项选择题)下列关于政府采购资金的说法，错误的是( )。 A. 财政性资金包括预算内资金 B. 财政性资金包括与财政资金相配套的单位自筹资金 C. 财政性资金包括预算外资金 D. 财政性资金不包括单位的自有资金 【答案】D 课堂练习 2.(单项选择题)以下采购项目中，适用单一来源采购方式的是( )。 A. 货物规格、标准统一，现货货源充足而且价格变动幅度小的政府采购项目 B. 招标后没有供应商投标或没有合格标，或者重新招标未能成立的 C. 只能从唯一供应商处采购的 D. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 【答案】C 课堂练习 3.(多项选择题)根据政府采购法律制度的规定，下列情形中，采购人可以采用单一来源方式采购的有( )。 A.只能从唯一供应商处采购的 B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 C.采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的 D.不能事先计算出价格总额的 E.符合国家秘密等特殊要求的采购 【答案】ABCD 课堂练习 4.(多项选择题)下列情形中，符合政府采购供应商条件的有( )。 A. 参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 C. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 D. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 E. 法律、行政法规规定的其他条件 【答案】ABCDE 课堂练习 5.(多项选择题)以下属于政府采购当事人中采购人的义务的有( )。 A. 在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同 B. 遵守采购代理机构的工作秩序 C. 在指定媒体及时向社会发布政府采购信息、招标结果 D. 依法答复供应商的询问和质疑 E. 妥善保存反映每项采购活动的采购文件 【答案】ABDE 课堂练习 6.(判断题)政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。( ) 【答案】√ 7.(判断题)采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购。( ) 【答案】× 8.(判断题)询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。( ) 【答案】√ 课堂小结 本节课重点： 1.政府采购法律制度的构成 2.政府采购的概念与原则(三公一诚) 3.政府采购的功能和执行模式 4.政府采购当事人 5.政府采购方式 6.政府采购的监督检查 感谢您的观看 考点讲练测 $$