专题二 我国的基本经济制度课件-2025届高考政治二轮专题复习

2024届高三政治二轮复习 专题二 我国的基本经济制度 (必修二 经济与社会第一二四课、1、生产资料所有制、2、我国的市场经济体制、3、收入分配制度） 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 必修二《经济与社会》全书主线 第一单元 生产资料所有制和经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基；社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的体制，既能发挥社会主义经济制度的优越性，又能发挥市场经济的优势，从而坚定社会主义制度自信，自觉拥护社会主义制度。 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 坚持新发展理念（认识范畴)和建设现代化经济体系(实践范畴），有利于促进经济高质量发展，能够为健全社会保障制度提供物质保障。 准确把握教材单元内部逻辑 本册教材内容是围绕“蛋糕”展开的 国民收入 国民收入 交换舞台 制度条件 分好蛋糕 做好蛋糕 让人民吃“好”蛋糕 第一课我国的生产资料所有制 第三课我国的经济发展 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第四课我国的个人收入分配与社会保障 全书主线 宏观把控 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 PART ONE 课标考向 （课标、考情分析统计、备考指导） 01 6 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 3.了解我国个人收入的方式与合法途径；解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。 4.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 5.理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 6.阐述建设高标准市场体系的意义。 7.辨析经济运行中政府与市场的关系。 8.解析宏观调控的目标与手段。 12.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策。 13.列举完善社会保障体系的措施。 课程标准 围绕我国基本经济制度的运行环节和效果,增强中国特色社会主义道路自信、制度自信;针对社会主义市场经济体制的运行,增强法治意识,自觉尊法学法守法用法; 能运用历史唯物主义的观点、方法观察分析社会发展规律,顺应改革发展潮流。通过图表或材料文本等多种形式,重点考查国企改革、民营经济发展、有效市场与有为政府、企业发展、收入与分配等问题,考查学生信息获取、理解掌握的能力。 考生应能准确概括和描述学科所涉及基本现象的特征及其相互关系,并从中发现问题,能够对学科基本知识进行结构化理解,从多个视角观察问题,灵活地、创造性地运用不同方法,发散性地解决问题。 “情景载体”串联线--定位“怎样考”通常以党和国家经济方面的重大决策部署、政府宏观调控等经济职能的安排和 具有地方特色的某村、市等实例为载体,考查我国的基本经济制度的相关知识。 透过经济的高质量发展和社会公平,增强中国特色社会主义道路自信、制度自信;从践行社会责任中感悟社会责任感,积极承担社会责任、履行义务,坚持以辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动实现自己的人生价值,愿意为国家富强、社会进步和人民幸福而辛勤工作。 通过文本、图表等多种信息,考查学生信息获取、理解掌握、知识整合的能力,归纳概括能力、辩证思维能力等,能够从情境中提取有效信息;能够准确概括和描述学科所涉及基本现象的特征及其相互关系,对学科基本知识进行结构化理解,从中发现问题,进行分析评价。重点考查如何实现经济高质量发展、不同主体应如何承担社会责任等。 以党和国家提出的经济发展和社会公平的新部署、具有地方特色的先进制造业发展和乡村振兴等具体实例为背景材料,考查经济发展与社会公平的相关知识。 命题走向   考　点 考　题 情　境 考 情 分 析 （考的题比较多，部分列举） 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2022·辽宁卷，T4 具有优势的央企和地方国企重组 2022·浙江6月,T13 2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化图 2021·全国乙，T13 普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期 2021·浙江1月，T12 五六七八九”我国民营经济的作用 坚持两个毫不动摇 2021·山东，T4 上市公司国有股权无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，充实社保基金或化解地方债务 2022湖南,T3 某村建立股份合作社,发展集体经济 2020·山东，T3 某国有航空物流公司混合所有制改革 2022·湖南,T1 数字化转型对企业发展的作用 2023·全国甲卷，T13 甲企业为改变其在产业链中的分工地位，实现转型发展 2023·湖南·T17 我国民营经济的韧性与活力来自哪里 2023·浙江1月·T30 运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义 2023·浙江6月·T30 简要说明毫不动摇鼓助、支持、引导非公有制经济发展的原因 企业的经营 2021广东,T17(1) 从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响 考情考向 我国的生产资料所有制   考　点 考　题 情　境 考 情 分 析（考的题比较多，部分列举） 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2022·辽宁卷T17 RCEP生效实施与建设全国统一大市场 2021·浙江6月，T13 企业加入防疫物资生产大军，价格迅速回落 2021·浙江6月，T12 要让网红食品成为放心食品 2021·浙江6月，T15 国家对垄断行为进行处罚 2023年湖北T2 我国产业链供应链安全稳定和自主可控 2022山东,T2 国有资本战略投资 2022广东,T3 发放地方消费券，请你设计这批消费券,使其促消费助企业的效果最好 更好发挥政府的作用 2022·北京卷T18 政府出台财政、货币政策 2022·山东卷T2 “国有资本战略投资”撬动社会资本 2022·北京卷T10 促进公平就业、提升经济效率 2022·辽宁卷T5 药品集中带量采购 2022·山东卷T4 中央持续激发市场主体活力的政策 2022湖南,T4 全国统一大市场 2022全国乙,T13 用税收优惠机制激励企业加大研发投入,培育壮大新动能 2023年全国甲卷T14 实施积极的财政政策和稳健的货币政策 2023·广东高考·T4 广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制 考情考向 我国的社会主义市场经济体制 考情展示 考情预测 2023年6月 浙江高考 劳动的意义（选择题） 2023年1月 浙江高考 按劳分配（选择题） 2023年6月 江苏高考 促进个人收入分配公平（选择题） 2023年6月 广东高考 社会保险、社会救济（选择题）2023年6月 山东高考 社会保险、社会救济的地位、特点，商业保险（选择题） 2023年6月 湖南高考 生育保险（选择题） 2022年6月 江苏高考 促进个人收入分配公平，生产要素产参与分配（选择题） 2022年6月 天津高考 促进个人收入分配公平，共同富裕（主观题） 2021年6月 北京高考 促进个人收入分配公平（选择题） 1.以选择题的形式考查我国收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社会保障的内容。 2.在非选择题方面，可能会以原因类和措施类题型，结合扶贫攻坚、乡村振兴、覆盖城乡的社会保障制度、“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查完善个人收入分配、促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施。 第四课在高考考查中以选择题为主，围绕以收入分配和社会保障两大核心词语展开，一定要仔细掌握。主观题围绕国家促进社会公平的举措为切入口，考查实现共同富裕的目标，常常和前三课的重点知识一起考查，复习中要融会贯通、构建体系。 我国的个人收入分配 贝壳 11 PART TWO 知识重构 （大单元模块整合、知识结构梳理） 02 12 专题体系 我国的 基本经 济制度 公有制为主体 市场 调节 (有效) 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 人民生活水平 适 应 决 定 生产力水平 生产资料 所有制 分配制度 完善 多种分配方式并存 个人收入分配 社会保障体系 市场 体系 发挥 政府 作用 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 决 定 提 升 需 要 决 定 要 求 决定 规 范 03 PART THREE 重难突破 （重难点知识突破、经典真题精讲） 14 核心考点一 我国的生产资料所有制 核心考点二 我国的社会主义市场经济体制 专题二 我国的基本经济制度 核心考点三 我国的个人收入分配与社会保障 重难突破 核心考点 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 核心考点一 我国的生产资料所有制 物质资料生产和生产资料所有制 1.物质资料生产 2.生产资料所有制 (1)地位 ①在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 ②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 (2)我国的生产资料所有制 ①内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 ②地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。 地位 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。 要素 劳动:是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料:是创造物质财富和价值的条件。 核心考点 核心考点一 我国的生产资料所有制 核心考点 一、公有制为主体（是什么） 公有制经济 组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 为什么坚持/作用 ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（作出贡献） ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求(发展生产) ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提（实现共富） 公有制的主体地位体现 ①公有资产 ≠国有资产 在社会总资产中占优势。（资产占优） ②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主体 ≠ 主导（控制命脉） 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点提高公有资产的整体质量 国有企业 ①实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 ②作用：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 核心考点一 我国的生产资料所有制 难点突破 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 核心考点 一、公有制为主体（怎么做） 1.发展壮大国有经济 （1）从发展方向看：发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 （2）从发展原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强党对国有企业的全面领导，推进国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 （3）从实现形式看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。 2.发展壮大农村集体经济 ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 核心考点一 我国的生产资料所有制 发展壮大集体经济——怎么办 所有权归集体 现阶段 1、明确土地产权关系 2、土地资源合理利用 3、经营主体多元发展 4、增加农民财产性收入 5、农业生产规模化 ①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 ②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体 健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 农村土地“三权”分置 所有权 改革开放之初 家庭联产承包责任制 所有权 承包权 农户 承包权 农户 经营权 经营权 统分结合的 双层经营体制 集体统一经营 农户分散经营 （农业专业合作社) 三权分置 核心考点 二、多种所有制经济共同发展（为什么、怎么做） 地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 政策 角度 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益 企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家角度　 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长；非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 核心考点一 我国的生产资料所有制 核心考点 三、我国坚持多种所有制经济共同发展 理论依据 生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况 地位 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 核心考点一 我国的生产资料所有制 项目 公有制经济 非公有制经济 区别 组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；公有制作为国民经济的主体，决定我国的经济性质，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 国家政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 联系 ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。②公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 公有制经济和非公有制经济的区别与联系 知识拓展　(1)混合所有制经济≠非公有制经济：混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业。发展混合所有制经济有利于增强公有制经济的主体地位。(2)社会主义市场经济≠社会主义经济：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。 核心归纳——科学回答“为什么？地位+作用） 为什么？ 地位 作用 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，推动经济社会发展的重要力量。 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 无论公有制企业还是非公有制企业，都必须经受住市场竞争的考验。企业经营要取得成功，取决于多种因素。就企业自身而言，主要包括以下几个方面。 ◆ 企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产。 ◆ 企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合。 ◆ 企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。它渗透在企业经营管理的每个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。企业是否诚信经营，关系企业成败。企业通过不正当手段谋取利益，不会取得真正的成功，违法者还会受到法律的制裁。 经济与社会课本P13页 知识拓展 企业经营成功的因素 企业的经营 一、开一家公司，首先要建立制度、明确战略、确立指导思想。 1.建立现代企业制度。 2.制定正确经营战略。 3.落实新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）。 二、接下来，要有钱，有人，有技术。 5.拓宽融资渠道。 6.重视人才，提高劳动者素质。 7.加大科研投入，提高科技创新能力。 三、公司开展之后，第一件事是什么？生产啊！ 8.企业生产方面： （1）提高产品质量，满足消费者消费需求。 （2）加强品牌建设。 （3）降低成本，提高服务水平。 四、生产出来的产品怎么办？（拿到市场上）卖出去啊！ 9.（1）找准市场定位，拓宽销售渠道； （2）适应经济全球化，调动国内国外两个市场。 五、产品卖出去赚钱了，钱怎么分？ 10.建立合理分配制度与奖励机制 六、企业开始做大了，形象问题也很重要啊 11.企业诚信经营，树立良好信誉和企业形象。 企业经营跨模块建模： 办什么 怎么办 办得怎样 战略定位 经营 发展 看市场 看政策 看本企 看他企 适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去、） 利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则 发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力 同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力 靠技术 靠管理 靠品牌 加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来 法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制） 信誉形象、产品和服务质量、社会责任等 规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等 靠资金 股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策 企业经营建模 企业经营常用术语：1、贯彻新发展理念（创新发展、绿色发展、开放、共享），推动企业的转型升级。 2、深化供给侧结构性改革，提高产品和服务的质量，丰富产品供给，满足消费需求。3、完善现代企业制度，制定正确的经营战略，面向市场组织生产与经营。4、提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。　 5、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，培育自主品牌。6、守法经营、公平竞争，承担社会责任，实现经济效益、生态效益与社会效益的统一。 7、引进先进技术，加大研发，促进产品创新，强化产学研深度融合，提高科技成果转化率。8、积极参与国际竞争与合作，实施“走出去”战略，优化出口商品结构，提高国际竞争力，开发国际市场。9、提高劳动生产率，降低成本，提高效率。10.完善分配激励机制，调动员工的积极性和主动性，加强员工培训，培养人才。11、完善产业链、供应链，发展上下游产业，延长产业价值。12、通过兼并、联合，实现优势互补，优化资源配置，提高竞争力。 核心考点 1.以选择题的形式考查我国收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社会保障的内容。 2.在非选择题方面，可能会以原因类和措施类题型，结合扶贫攻坚、乡村振兴、覆盖城乡的社会保障制度、“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查完善个人收入分配、促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施。 考情预测： 课程标准： 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 构建体系 我国的个人收入分配 我国的个人收入分配与社会保障 我国的社会保障 按劳分配为主体多种分配方式并存 多种多样的社会保障 必要性 重要性 构成 我国的分配制度 按劳分配 按生产要素分配 居民收入的途径 关于劳动 完善个人收入分配 为什么 怎么办 完善社会保障体系 如何完善我国的社会保障体系 我国要建立什么样的社会保障体系 指导 初次分配和再分配 再分配 核心考点 一、按劳分配为主体 地位 基本内容和要求 前提 物质基础 直接原因 意义 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 生产资料公有制 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 不能实行按需分配 不能实行平均分配 体现效率 促进公平 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 核心考点 二、多种分配方式并存——按生产要素分配 原因 在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式。 内容 让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让－切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 核心考点 比较按劳分配和按生产要素分配 项目 按劳分配 按生产要素分配 区别 适用范围 公有制经济，包括国有经济和集体经济 包括公有制经济在内的多种所有制经济 形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素分配 区别 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 联系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式。 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 易混辨析 (1)按劳分配的形式：①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村经济中的“联产计酬”：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 (3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。 按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 (4)按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (5)我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 核心考点 三、完善个人收入分配的要求 两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 在初次分配方面：a.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;b.要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；c.完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 根本措施 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 制度保证 理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 三个环节 再分配方面：a.要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 b.完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入（P48） 重视发挥第三次分配作用，引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。（P49） 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 拓展延伸 区分初次分配、再分配和第三次分配 初次分配是通过市场调节实现的收入分配，包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入【无形的手——市场机制发挥作用】 再分配是通过政府调控而实现的分配，是政府通过税收、社会保障、转移支付等形式，在全社会对社会财富进行在分配。【有形的手——宏观调控发挥作用】 第三次分配是在政府引导下、在责任与道德的影响下，个人、企业或社会组织出于自愿的原则，将自己可支配收入的一部分或大部分捐赠出去而实现的分配（以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】 注意：①三个概念在主体、范围、手段、机制等方面的区别； ②深度理解三次分配: 性质：第三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，在促进社会公平方面发挥着独特的重要作用。 目的：第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动，是为了解决初次分配与再分配遗留的收入分配不公、贫富差距较大的问题。 核心考点 四、我国的社会保障 地位 对象 方式 构成 作用 社会保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助：养老、医疗、工伤、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 核心考点 四、我国的社会保障 1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 核心考点 五、践行社会责任 促进社会进步 （一）弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 （二）践行社会责任 1.劳动者：广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。 2.创业者：必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 3.★企业：积极承担社会责任，既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；坚持经济效益和社会效益的统一。 4.消费者：做理智的消费者，践行正确的消费原则：量人为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。 三、促进社会进步 1.要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。2.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕 要求：①实现全体人民共同富裕，要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 （2023·广东高考·T3）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ） ①实现数据集中管理，提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。 养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。 排异法和排谬法排除②③ B （2023·河北高考·T5）在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善①是社会保障体系的核心内容 ②在社会福利事业等方面发挥着重要作用③有利于完善个人收入分配 ④是再分配的调节手段A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】本题结合河北省慈善事业发展的真实材料命制，要求学生熟练掌握并运用社会保障、个人收入分配的相关知识，树立政治认同并积极参与社会慈善事业，引导学生发展公共参与素养。完善个人收入分配，重视发挥第三次分配作用， 要发展慈善事业。所以慈善有利于完善个人收入分配、在社会福利事业等方面发挥着重要作用。故选项②和③正确，应选。社会保障体系的核心是社会保险，故①表述错误；慈善事业属于第三次分配，故④表述错误。 C 直击高考 回顾体系 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 《经济与社会》知识结构 我国的社会保障 （做大蛋糕） 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （分好蛋糕） 核心考点 基础 02 梳理知识 突破考点 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 社会主义市场经济的基本特征★ 市场调节 市场体系 党的领导、两个结合 共富目标、科学调控 政府的经济职能和作用 宏观调控： 机制 优点 市场缺陷 原因 措施 目标； 主要的经济手段 更好发挥政府作用 需 要 我国的 社会主义 市场经济 体制 （如何★） 尊 重 有效市场 有为政府 结合 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 一、市场调节 资源 配置 （1）原因：资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾。 （2）基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。 （3）经济体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 市场决定资源配置 （1）规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （2）机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场配置资源的缺点 自发性、盲目性、滞后性 市场配置资源的优点 ①（合理配置资源）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②（有效利用资源）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 二、建设高水平市场体系 市场角度 1.完善主要由市场决定价格的机制 P18 2.完善要素的市场化配置 P30综 政府角度 1.建立公平开放透明的市场规则 ：公平竞争规则；社会征信体系；市场化退出机制；市场准入负面清单制度；产权保护制度等P18 2.政府加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。P23 3.破除制约社会主义市场经济发展的体制机制弊端 ；推进简政放权、放管结合、优化服务 。 P30综 市场主体 规范市场主体：企业、劳动者和消费者 P61综 （模块融合：《法律与生活》第三单元 就业与创业） 新发展 格局 加快构建全国统一大市场，畅通国内大循环，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 二、社会主义市场经济体制的地位及基本特征 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 基本特征 （1）重要特征：党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2）两个结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 （3）共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。(原因P22) （4）科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（原因P22） 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 三、我国政府的经济职能 角度 经济职能 作用 举例 宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十四五规划纲要、 乡村振兴战略、 中国制造2025 实施宏观经济政策（财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定 减税、降低存款准备金率 产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 新能源汽车补贴政策 良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》 市场管理 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 公共服务 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 四、宏观调控 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 必要性 市场调节不是万能的；科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 常用 手段 ①财政政策：政府通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行。 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 政府 （财政政策） 央行 （货币政策） 调控目的 口决：逆方向调节，冷就扩张，热就紧缩 财政政策和货币政策对经济的调节： 经济过冷（通货紧缩） 经济过热（通货膨胀） 积极的财政政策（增支减收） 增加财政支出，减少税收（降低税率），增发国债 紧缩性财政政策（减支增收） 减少财政支出，增加税收（提高税率），减发国债 扩张性货币政策（降低二率） 降低存贷款利率和准备金率 紧缩性货币政策（提高二率） 提高存贷款利率和准备金率 刺激需求（给经济升温） 抑制需求（给经济降温） 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 核心考点 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 核心考点三 我国的社会主义市场经济体制 （2023·全国新课标·T15）2023年政府工作报告指出，坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发展。要实现高质量发展，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。以下能直接促进我国经济结构优化的措施是： ①坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定 ②严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能 ③强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展 ④提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，激发创新活力 A.①②     B.①③       C.②④       D.③④ 材料强调要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济高质量发展。这对科技创新与质量提升方面提出了要求。严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能，能有效促进科技创新与质量提高，促进经济结构优化，②正确。提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，能有效激发企业创新活力，促进技术转型升级，实现科技创新和质量提高，促进经济结构优化，④正确。 实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，①排除。强化金融稳定与资本健康发展，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，③排除。 排谬法和排异法排除①② C （2023·广东高考·T4）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 排谬法排除①② D [2021广东,17(2),6分]阅读材料,完成下列要求。 2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 （2）结合材料，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 广东高考经典试题 第一步：设问逻辑可视化 经济生活：市场与政府关系 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 生态环境部出台管理办法的原因 ①市场与政府关系是什么？ ②生态环境部出台管理办法的原因是什么？ ③从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因 结合材料，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 第二步：知识逻辑可视化 市场与政府关系 使市场在资源配置中起决定性作用 社会主义市场经济具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，所以国家要运用经济、行政、法律等手段实行科学的宏观调控。 2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 材料二 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 第三步：材料逻辑可视化 结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用 生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和 结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 第四步：答案生成可视化 结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景， 生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和 ①为让市场正常运行，需要发挥市场在资源配置的决定性作用。 ②但市场调节还存在自发性等固有的弊端，还需要政府实行科学的宏观调控。 ③有助于早日实现碳达峰碳中和目标，实现人与自然和谐共生。 考生答出其中任意两点，即可给6分。 广东高考经典试题 [2022广东,17(1),6分]阅读材料,完成下列要求。 当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一 目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。 （1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 第一步：设问逻辑可视化 经济生活：市场与政府关系 新教材：第一单元 生产资料所有制与经济体制 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 当前基建投资由政府主导的意义。 ①当前基建投资为什么由政府主导？（市场的缺陷，政府的有效治理、宏观调控） ②当前政府主导的基建投资主要在那些领域？（重要行业、关键领域、公共产品） ③当前基建投资由政府主导的意义？（政府、企业、个人） （1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 第二步：知识逻辑可视化 新教材《经济与社会》：第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 社会主义市场经济具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，所以国家要运用经济、行政、法律等手段实行科学的宏观调控。促进资源合理配置 第二课 我国的社会主义市场经济体制 ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 1、市场调节的缺陷:市场调节不是万能的，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 2、社会主义市场经济体制的基本特征（1）是中国特色社会主义的重在理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。（2）重要特征:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（3）在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。。（4）根本目标:促进全体人民实现共同富裕。（5）内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理。 3、我国政府的经济职能和作用主要包括：（战略规划四政策三监管一服务）通过制定国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过市场监管，质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 4、我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控。(1)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(2) 最常用的经济手段:财政政策和货币政策。 5、经济运行中政府和市场的关系我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二步：知识逻辑可视化 17.阅读材料，完成下列要求。（14分） 当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一 目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。 （1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 第三步：材料逻辑可视化 交通运输、邮政业投资 互联网和相关服务业投资 电信、广播电视和卫星传输服务业投资 水利、环境和公共设施 管理业投资 基础设施 建设投资   重要行业和关键领域、公共产品 扩内需、稳增长 合理配置资源，科学宏观调控 怎么说明： ①当前基建投资为什么由政府主导？（市场的缺陷，政府的有效治理、宏观调控） ②当前政府主导的基建投资主要在那些领域？（重要行业、关键领域、公共产品） ③当前基建投资由政府主导的意义？（政府、企业、个人） 17.阅读材料，完成下列要求。（14分） 当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一 目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。 （1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 第四步：答案生成可视化 重要行业和关键领域、公共产品 扩内需、稳增长 合理配置资源，科学宏观调控 怎么说明： ①当前基建投资为什么由政府主导？（市场的缺陷，政府的有效治理、宏观调控） ②当前政府主导的基建投资主要在那些领域？（重要行业、关键领域、公共产品） ③当前基建投资由政府主导的意义？（政府、企业、个人） ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 生产力发展不平衡不充分的状况 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 社会主义 市场经济体制 市场调节：决定性作用 宏观调控：弥补市场调节不足 决定 决定 要求 互补 促进 党的领导 两个结合共富目标 科学调控 归纳总结 ·价值引领 坚持和完善我国的基本经济制度，坚定制度自信！ $$