内容正文:
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
【课标要求】 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
[提纲挈领]
1.如何理解我国的国体。
2.全过程人民民主的特点有哪些。
3.为什么要坚持人民民主专政。
4.如何坚持人民民主专政。
5.国家的对内、对外职能及其表现。
考点一 人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体——人民民主专政
(1)内涵:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
结合《当代国际政治与经济》中“国家的本质”的知识,理解我国的国体。
(2)意义:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
人民≠公民
①性质不同:公民是法律概念,是指拥有本国国籍的人,与外国人相对;人民是政治概念,与敌人相对。
②范围不同:公民的范围比人民的范围更加广泛,公民中除了包括人民外,还包括人民的敌人。
(3)特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
a.领导阶级——工人阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
b.阶级基础——工农联盟,不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线。(群众基础)
2.(1)人民民主的重要性
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
(2)我国社会主义民主的形成与推进
①一百多年来,我们党高举人民民主旗帜,领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
②新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
③党的十八大以来,党深化对我国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进。
(3)全过程人民民主
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
最广泛
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主;
我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最真实
全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
制度程序:我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与;
参与实践:人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主
最管用
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
【时政术语】 ①我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
②必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
③我们要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
[正误澄清]
1.人民民主专政是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。( )
提示:×。中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
2.人民民主专政的特点是最广泛、最真实、最管用。( )
提示:×。最广泛、最真实、最管用是我国社会主义民主的特点,不是人民民主专政的特点。
3.人民民主专政是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。( )
提示:×。人民民主专政是我国的国家性质,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
4.人民当家作主,人民是国家的主人,是人民民主的真谛。( )
提示:×。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
我国的国家性质
[典例1] (2022·浙江6月选考)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现 ②公民法定权利扩大的重要体现 ③人权保障进步的重要体现 ④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权保障进步的重要体现,也是人民民主专政的社会主义国家的重要体现,③④入选。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利的重要体现,排除①。我国公民的权利是法定的,不能随意扩大或缩小,②错误。
【思维扩展】
(1)如果将选项①修改为:保障公民享有基本的民主权利,仍然不能入选。
(2)如果将选项②修改为:我国坚持以人民为中心的发展思想,则入选。
[对应训练1] (2024·河南周口五校联考)2023年以来,各地公安机关在打击电信网络诈骗违法犯罪上再发力,深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,全面加强打防管控各项措施,全力夺取反诈人民战争新胜利。这一行动( )
①是对极少数敌对分子实行专政 ②是国家机关履行维护国家稳定的职能 ③体现了我国人民民主专政的政权组织形式 ④表明我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:A 人民民主专政是我国的国家性质,③错误。这一行动是对极少数敌对分子实行专政,没有体现我国社会主义民主的特点,排除④。
全过程人民民主
[典例2] (2021·湖南卷)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础 ②是我国基本政治制度的重大完善和发展 ③体现了中国特色社会主义民主的真实性 ④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:B 材料反映的是人民代表大会制度,而人民代表大会制度是我国的根本政治制度,不是我国的基本政治制度,②排除;我国修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障,但不是“根本法律保障”,因为宪法才是我国的根本法,排除④。
【思维扩展】
(1)如果将选项①修改为:保障我国人民拥有广泛权利和绝对自由,则不能入选。
(2)如果将选项③修改为:是人民直接管理国家事务的生动实践,则不能入选。
[对应训练2] 中国实行的全过程人民民主,是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,既有鲜明的中国特色,也体现全人类共同价值,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。中国的民主实践表明( )
①全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点 ②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ③中国民主建设的方案为其他国家民主提供了标准方案 ④全过程人民民主能够提高人民当家作主的法律地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:A 中国民主建设的智慧和方案为其他各国的民主建设提供了借鉴,而不是“标准方案”,③说法错误。我国宪法规定,我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,并非因为全过程人民民主人民当家作主的法律地位才得以提升,④说法错误。
考点二 坚持人民民主专政
1.坚持民主与专政的统一
(1)发扬社会主义民主
①决定因素:人民民主专政的本质是人民当家作主。
②现实意义:只有充分发扬社会主义民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
民主与专政的区别
项目
民主
专政
含义
人民所享有的参与国家事务和社会事务管理或对国事自由发表意见的权利
占统治地位的阶级对敌对阶级实行的强力统治
适用
范围
统治阶级内部
被统治阶级
实施
方式
以政治权利平等实现,少数服从多数为基本特征
以国家力量的强制实施为基本特征
功能
体现统治阶级的意志和利益,更加有效地管理国家
是为了巩固特定的国家政权,以保证社会政治秩序的稳定
(2)坚持专政职能
①原因:人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。在我国,社会主义制度确立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
②任务:人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
联系《当代国际政治与经济》中“民主与专政是辩证统一的”,理解人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一。
2.国家职能
(1)内容
对内
职能
政治
统治
维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序
社会
治理
促进社会发展。组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
对外
职能
防御外
来侵略
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严
(2)国家性质与国家职能的关系
①内涵:a.国家性质即国体,是指社会各阶级在国家中所处的地位。它表明国家政权掌握在什么阶级手里,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。
b.国家职能是指国家在实现阶级统治中所担负的对内和对外的职责功能。国家职能是国家活动的最重要的方面,国家的各项职能直接维护统治阶级的利益,因而它最直接表现国家性质。
②关系:a.国家性质决定国家职能。国家性质决定国家职能的性质、基本内容及其实施的方式。
b.国家职能反映国家性质。国家职能由国家性质决定,因此它总会直接反映国家的性质。
【方法点拨】 图解国家性质与国家职能的关系
[正误澄清]
1.人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家和社会的主人。( )
提示:×。人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。
2.我国社会主义制度确立之后,阶级斗争不再存在。( )
提示:×。由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
3.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。( )
提示:×。坚定维护国家的领土完整属于我国的对外职能。
4.国家的对内职能比对外职能更重要。( )
提示:×。国家的对内职能和对外职能各有侧重,不存在哪个职能更重要。
5.我国的人民民主专政的国体与国家职能相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。( )
提示:×。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
坚持民主与专政的统一
[典例1] 公安部决定,自2022年3月1日至2022年12月31日,开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。该专项行动切实维护了妇女儿童的合法权益,有效维护了国家政治安全和社会稳定。这表明了( )
①专政职能是当前政府的中心工作 ②坚持专政就等于坚持人民当家作主 ③只有坚持专政职能才能保障民主 ④坚持人民民主专政具有专政的职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 经济建设是当前政府的中心工作,①不选。专政的对象是极少数敌对势力和敌对分子,民主的对象是人民,二者有着本质的区别,②不选。
[对应训练1] (2022·河南期末)2022年6月14日,福建省公安厅召开视频会议,部署全省公安机关开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动暨夏季治安整治行动。会议强调,全省公安机关要强化政治担当,持续掀起打击整治枪爆违法犯罪凌厉攻势,全力消除枪爆安全隐患。这体现了( )
①国家对内具有维护国家稳定的职能 ②国家通过专政手段保障人民生命安全 ③人民民主专政就是民主和专政的对立 ④我国公民享有广泛的政治权利和自由
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:A ③错误,人民民主专政是民主和专政的对立统一;④不符合题意,公民广泛的政治权利和自由在材料中没有体现。
国家职能
[典例2] (2024·湘豫名校联考)《海警机构办理刑事案件程序规定》(海警1号令)是中国海警局根据《中华人民共和国海警法》授权,制定出台的首部关于海上维权执法工作的规章。该规定赋予了我国海警机构扣押、驱离、逮捕、审讯等权力。海警1号令的颁布( )
①为我国海上执法提供了实质性的法律依据和权限 ②反映出人民民主就是对极少数敌对分子实行专政 ③是我国履行维护国家稳定的对内职能的表现 ④能够为我国社会主义现代化建设创造良好的环境
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:B 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面,②错误。海警打击的犯罪包括国内国外各种海洋犯罪活动,不仅仅是履行对内职能,③错误。
[对应训练2] 2023年《政府工作报告》指出,要有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险,优化债务期限结构,降低利息负担,遏制增量、化解存量。材料表明我国政府( )
①积极履行维护国家稳定的职能 ②组织开展社会主义经济建设 ③构建和维护安全发展的国内环境 ④担负着专政职能,维护公共秩序
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:C 采取措施有效防范化解优质头部房企风险,防范化解地方政府债务风险,表明我国政府依法履行经济职能,构建和维护安全发展的国内环境,②③符合题意。材料表明政府积极履行经济职能,不体现维护国家稳定的职能,也不涉及专政职能,①④与题意不符。
学科网(北京)股份有限公司
$$