第一课 我国的生产资料所有制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

特别提醒：一种社会形态取代另一种社会形态，究竟是历史的进步还是倒退，判断的主要标准是看生产关系是否适应生产力发展的要求，是否符合人类社会发展的总趋势。 简单地说，经济就是人们生产、流通（交换）、分配、消费一切物质精神资料的总称。这一概念宏观指一个国家的国民经济，微观指一个家庭的财产管理。 教材宏观逻辑 《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲中国经济社会是在什么样的制度基础上通过怎么样的运行实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义，引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展，增强制度自信。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 生产力 满足人民美好生活需要（目的） （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 我国的生产资料所有制 2025新高考(部编教材)一轮复习 《经济与社会》第一课 亮亮图文旗舰店https://liangliangtuwen.tmall.com 3 高考评价体系与课标要求 必备知识　 考情概览 四层：考什么 1.了解各种所有制经济的地位与作用。 2．阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 3．明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，理性看待各种所有制经济的地位、作用及其关系。 1个原因：坚持公有制主体地位的原因。 1个最主要的实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 1个作用：非公有制经济的作用。 1个意义：多种所有制经济共同发展的意义。 2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现。 2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济的地位。 高频考点： 1.国企混改（混合所有制改革） 2.国有经济的地位作用 3.三权分置 重难点： 1.生产资料所有制 2.公有制经济 3.国有主导与公有主体（区别与联系） 4.三权分置 四翼：怎么考 1.以深化国企改革（尤其是混合所有制改革），贯彻落实国企改革三年行动方案等热点素材为背景设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，培育考生的科学认知素养。 2.依托时政材料中对非公有制经济的相关态度和政策，多以辨析题的形式考查考生对非公有制经济的地位和作用的理解，培育考生的政治认同和科学认知素养。 课标要求 第一课我国的生产资料所有制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展 非公有制经济：个体私营外资等 多种所有制共同发展的意义 公有制经济与非公有制经济的关系 公有制经济、公有制主体地位体现 公有制为主体多种所有制共同发展：地位+作用 公有制经济：地位、范围、作用 第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展 第二框 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府角度 非公有制人士角度 非公有制经济企业角度 毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济（三权分置） 是什么？ 为什么？ 怎么做？ 物质资料的生产、生产资料所有制 体系构建 考点 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 01 02 坚持“两个毫不动摇” 考点 我国的生产资料所有制 考点突破 考点一：公有制为主体　 多种所有制经济共同发展 思考：我省为什么要加快复工复产？ 复工 复产 劳动力的保障 生产资料的保障 劳动是物质财富的源泉 生产资料是创造物质财富和价值的条件 物质资料的生产离不开劳动和生产资料 人类要生存和发展 物质资料生产的原因 物质资料生产的构成要素 一、物质资料生产和生产资料所有制 1.物质资料生产 地位 构成要素 劳动 生产资料 物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 人们通过劳动创造的生产资料是归谁所有呢？ 核心考点 10 2.生产资料所有制（共性） 地位 作用 核心和基础 生产关系 生产资料所有制 （公有/私有制） 人们在生产中的地位和相互关系 （压迫/平等） 产品的分配方式 （剥削/按劳/平均等） 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 核心考点 11 思考：我国实行什么样的的生产资料所有制？ 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会 生产资料归氏族全体所有 生产资料归奴隶主所有 生产资料归地主阶级所有 生产资料归资产阶级所有 生产资料归集体和全民所有 不同社会的生产资料所有制不同 核心考点 核心考点 主要内容 1、主要内容： 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 2、地位： 这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 3、要求： 中国社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在保持基本经济制度的基础上推动我国经济社会发展。 3.我国的生产资料所有制（个性） 【拓展】习近平经济思想的基本内容：（以新发展理念为主要内容） ①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想； ③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略； ⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； ⑪坚定不移全面扩大开放； ⑫统筹发展和安全； ⑬坚持正确工作策略和方法 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、公有制经济 构成 地位 作用 做出贡献 发展生产 实现共富 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ①在我国国民经济中占主体地位 ②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础； ③以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； ④以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 1.公有制经济的构成、地位、作用 有的地方有差别 浙江 在民营企业高度集中的浙江省 非公有制经济的比重已超过80% 国产手机四巨头都是民营企业 有的产业有差别 探究与分享 公有资产在社会总资产中占优势是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 16 重要行业和关键领域 重大基础设施、重要矿产资源 高新技术产业 涉及国家安全的行业 提供公共产品和服务的行业 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 16 二、公有制经济 2.公有制主体地位的体现 主体地位体现 【注意】国有经济在某些行业和领域比重下降，不代表削弱作用，不改变公有制的主体地位。 （1）公有资产在社会总资产中占优势。（≠国有资产） （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（≠主体地位） ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（≠所有行业和领域） ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 考点解析 17 4、比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重，主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。主导是一个权重概念。 (1)公有资产在社会总资产中占优势 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注意：这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 【注意】公有制居主体地位，不等于国有经济居主体地位。国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。 易混提醒 生产关系的核心、经济制度的基础： 决定一个社会的基本性质和发展方向： 中国特色社会主义制度的重要支柱： 社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 社会主义经济制度的基础： 在国民经济中居于主体地位： 在国民经济中起主导作用： 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占统治地位的生产资料所有制 我国当前的生产资料所有制 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 1.（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一举措旨在( ) ①夯实国有经济主体地位，增强对国民经济的控制力 ②优化国有经济布局结构，主导国民经济发展方向 ③退出一般性的竞争行业，助力非公有制经济发展 ④推动国有资本聚合发展，促进国民经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】①：公有制经济是国民经济的主体，①错误。②：国有资本向重要行业和关键领域集中，有利于发挥国有经济主导作用，②正确。③：国有资本向重要行业和关键领域集中的目的是提高国有经济的控制力，与推动非公有制经济发展无关，③错误。④：通过国有资本的集中，可以实现国有资本聚合发展，更好服务国计民生，促进经济高质量发展，④正确。故本题选C。 C 即时训练 2.（2024·湖北） 我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ）①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【详解】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。故本题选A。 A 即时训练 图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论，①排除。 C 3.【2022年浙江卷】下图为2012-2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。根据图中信息，可以看出 ①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 图中显示的是国有企业资产总额占国内社会资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，④排除。 即时训练 议学情境二 中国民营航天企业助力太空探索 结合议学情境分析中国民营航天企业属于什么所有制形式？像这样的所有制形式包哪些经济形式？在我国的经济发展中发挥着怎样的作用？ 议学问题 24 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 三、非公有制经济 1.非公有制经济的构成、地位、作用 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（≠社会主义经济） ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 情境：小小疫苗，大国重器。新冠病毒灭活疫苗的上市，是国药集团实施混合所有制改革成果的一个缩影。2021年，国药集团位列世界500强企业榜单第109位。 然而，在实行混改之初，国药集团内部面临着手头资源有限、市场份额不足1%等困难，外部又要同实力雄厚的跨国公司、灵活高效的民营企业同台竞技。 面对困难，国药集团没有退缩，迎难而上。2009年,在医药商业板块引入复星医药（民营企业）组建国药控股；2015年，在医疗器械板块引入纳通实创（民营企业）重组国药器材，不仅获得了所急需的资金，更重要的是引入了适应市场竞争要求的经营机制，推动集团朝着市场化方向迈进。 思考 材料体现了公有制经济与非公有制经济的关系是什么？这种关系对于国家经济的发展有何意义？ 探究与分享 为什么要坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展？★ 1.根本上是由社会主义性质、现阶段的生产力水平和发展状况决定的，符合社会主义本质的要求，有利于促进生产力发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。（根本原因） 2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分、都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（地位） 3.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。（关系） 5.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（时代） 4.多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源 ，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。（意义） 归纳总结 27 全面理解公有制经济和非公有制经济 地位 在所有制结构中 地位不平等，公有制是主体，非公有制是非主体。 在国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 在市场竞争中 地位平等，同等受到国家的法律保护和依法监管。 关系 态度 作用 相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 难点解析 28 ●易混易错： （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济（民营经济=个体+私营） （2）三资≠外资。只有其中的外资部分才属于外商投资经济【注意】港澳台投资参照外资 （3）对比： ◇共性：个、私、外的共性都是生产资料私有； ◇个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营（不是企业性质）；私营经济强调以雇佣劳动为基础（属于企业性质）；外资经济强调外商投资（资产构成中存在外资） （4）社会主义经济≠社会主义市场经济。 （5）公有与非公有的地位是否平等要具体分析。 功能定位上：都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体（但在国民经济中的地位不平等）——主体地位 VS 非主体。 在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 易混易错： ①公有制主体≠国有经济主导 ②国有资产≠公有资产 ③经营性资产≠非经营性资产 ④社会主义市场经济≠社会主义经济 各种经济的地位区别——易混易错 (1)生产资料所有制的地位：生产关系的核心 (2)我国所有制制度的地位：中国特色社会主义制度的重要支柱 (3)公有制的地位：主体 (4)国有企业的地位：国有经济最主要的实现形式 （5）国有经济：主导作用 (5)非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分 易混易错： ①股份制≠股份合作制 ②股份制≠混合所有制 ③国有控股≠国有参股 ④混合所有制经济≠非公有制经济 ⑤企业融资结构≠企业融资成本 公有制经济和非公有制经济：在国民经济中的地位不平等，公有制是主体；在市场竞争中的地位是平等的。 1．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（   ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。 高考真题 2.（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(    ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【详解】①：企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。 ②④：国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。③：材料并无涉及国有经济的主导地位，③排除。 3．（2023·广东）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图。 上图反映出这一时期中国（ ） ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 【详解】材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。 高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。 4.(2022年浙江)早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是 ①社会主义市场经济体制的根基 ②推动经济增长、社会发展的重要力量 ③增强国力、支持科技进步的关键力量 ④改善民生、增加财政收入的重要力量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济题肢的根基，①错误。 C 国有经济是增强国力，支持科技进步的关键力量，③错误。 知识总结 公有制为主体多种所有制经济共同发展 公有制为主体及体现 多种所有制经济共同发展 非公有制经济主要形式 为什么 非公有制经济地位和作用 主体地位的体现 是什么？ 物质资料生产 国有企业 为什么？ 我国的生产资料所有制 是什么？ 为什么？ 35 考点二：坚持“两个毫不动摇” 思考：国有企业引入非公有经济成分对国有经济的发展的启示 考点二：坚持“两个毫不动摇 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）从中心工作看： ①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准。 ② 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心， ③全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导， ④做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 1.如何发展壮大国有经济 （2）从发展方向看： ①发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。 ②推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。 ③要服务于国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 （3）从实现形式看： ①发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。 ②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。 ③积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 关于混合所有制经济 股份制=混合所有制？ 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 即：混﹦公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。 关于股份制和股份合作制 股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。 社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。 知识拓展 如何发展壮大农村集体经济？ 2、如何发展壮大集体经济 1.发展壮大集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产收益。 2.发展壮大集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 所有权归集体 现阶段 1、明确土地产权关系 2、土地资源合理利用 3、经营主体多元发展 4、增加农民财产性收入 5、农业生产规模化 农村土地“三权”分置 所有权 改革开放之初 家庭联产承包责任制 所有权 承包权 农户 承包权 农户 经营权 经营权 统分结合的 双层经营体制 集体统一经营 农户分散经营 （农业专业合作社) 三权分置 考点二：坚持“两个毫不动摇 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。 知识拓展 42 考点二：坚持“两个毫不动摇 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 核心考点 主要内容 1、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因 （1）改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下发展起来的， （2）在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的， （3）是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2、如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （1）政策政府角度：（公平环境角度） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; ③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （2）非公有制企业角度：（企业经营角度） ①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制， ②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3)企业家角度 推动非公有制经济人士健康成长，做合格的中国特色社会主义事业建设者。 企业是国民经济的细胞，无论是公有制企业还是非公企业，都必须经受住市场竞争的考验。 那么，企业如何才能在市场竞争中立于不败之地呢？ 2、如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （4）企业角度 ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等） ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的统一。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。 考点二：坚持“两个毫不动摇 考点二知识体系 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府角度（社会环境） 非公有制人士角度(人才培养） 非公有制经济企业角度（能力提升） 从发展原则看 发展壮大国有经济 从发展方向看 发展壮大农村集体经济 转变经营方式 改革经营制度 如何做？ 为什么？ 从实现形式看 A 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 1.（2024·北京） 水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 下列说法正确的是（ ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 即时训练 2．（2023·全国）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【详解】某农机企业推出的营销服务模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，被市场广泛认同。这是因为该模式能够加速农机运营周转，降低农户生产劳动强度，增加农机使用效益，提高经营效率，③④正确。 材料中的营销服务模式只需要农户支付较低服务费用，因此可以减少农民种植的成本，既减少使用农机的成本，材料并不涉及农机研发成本问题，①排除。 ②：材料中的营销服务模式有利于推动智能化农业生产，提高农业劳动生产率，如果不考虑其他因素，这会使农产品价格降低，而不是提高，②排除。 3.（2022辽宁）钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于 ①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能 ②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力 ③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定 ④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ D 材料中指出将钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，有利于优化重组，达到减量提质的作用，与提高国有资本在钢铁行业中的占比无关，①不选。 两家公司都属于国有企业，没有涉及股权多元化，②不选。 4.（2022湖南卷）某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现（ ） ①改进制造工艺，降低生产成本 ②精准对接市场，促进产品销售 ③提升服务水平，优化客户体验 ④提高产品质量，增加产品价值 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 材料中该企业进行数字化转型主要是解决销售问题，不是解决生产问题，①④排除，②③正确。 C 5．（2023·湖南）材料一  进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 （1）结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 5．（2023·湖南）材料一  进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 (1)结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 “两个毫不动摇”之非公有制经济 发展非公有制经济的措施：营商环境 【答案】①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 ②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 ④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。 企业经营成功的主要因素：经营战略、科学管理 自主创新、社会责任 我国的生产资料所有制 公有制的构成 是什么 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 公有制的作用 为什么 怎么做 公有制的地位 体现 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 是什么 为什么 怎么做 非公有制的构成 非公有制的作用 非公有制的地位 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 相辅相成 共同发展 思维导图 Lavf58.28.100 Lavf58.20.100 Lavf58.51.100 $$