必修3 第8课 法治中国建设（课件PPT）-【创新方案】2025年高考政治一轮总复习

法治中国建设 第八课　 1 目录 课前 课堂 课下 把理论记熟 把应用融通 把所学练清 2 把理论记熟 课前 (理论清才能思辨深，术语准才能表达范) |理知识线索•建系统思维| (据知识网络展开头脑风暴) 基础回顾——在温故中记 1．如何全面理解法治国家的内涵？ (1)含义：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 (2)特征 ①坚持宪法法律至上 地位 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 ②坚持良法之治 原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 标准 良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家 ③尊重和保障公民权利 内容 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等 原因 保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 ④规范国家权力的运行 内容 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行 要求 为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督 2．如何建设法治国家？ 推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 续表 完善法律实施机制 原因 已经制定的法律需要得到有效实施 要求 ①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。③司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 续表 3．如何理解法治政府的内涵？ 职能科学 ①职能：政府不能什么都管，也不能该管的不管；宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理 权责法定 原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、 权限、程序、责任法定化 执法严明 要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 意义 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 公开公正 要求 ①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 ②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 意义 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 续表 智能高效 运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁诚信 ①廉洁：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 续表 4.如何建设法治政府？ 要求 ①政府：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员：要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 意义 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 续表 5．如何全面理解法治社会的特征？ 信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范 守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制 用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾 续表 6.如何建设法治社会？ 措施 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 主体 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 社会规范 发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 措施 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 续表 意义 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 续表 微点判断——在辨析中悟 (1)建设法治国家，主要是需要有完备的法律体系。 (　 ) 提示：×　建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 (2)依法治国首先要坚持依法执政，依宪治国首先要坚持依宪执政。 (　 ) 提示：×　依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 (3)司法机关严格执法，以法律为根据，以事实为准绳。 (　 ) 提示：×　司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳。 (4)法治政府就是坚持依法行政的政府。 (　 ) 提示：×　法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 (5)执法严明重在执法必严，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 (　 ) 提示：×　执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 (6)公正执法要求将平等作为政务诚信的基本准则。(　 ) 提示：×　公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。 (7)建设法治政府要全面提高政府工作人员法治思维和依法执政能力。 (　 ) 提示：×　建设法治政府要全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 (8)管得越少的政府越是好政府。 (　 ) 提示：×　仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的，从政府的职能范围看，该管的要管住管好，不该管的就应该放权。 (9)政府要依法全面履行职能，这意味着政府可以包办一切。(　 ) 提示：×　政府承担着重要的职能，但这并不意味着政府包办一切，政府只有切实履行自己的职能，把该管的管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。 (10)健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要强化司法机关在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 (　 ) 提示：×　健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 热身训练——在情境中用 1．阅读材料，完成下列要求。 要准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。推进科学立法，关键是完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。推进公正司法，要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。x 推进全民守法，必须着力增强全民法治观念，采取有力措施加强法治宣传教育，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 运用“法治国家”的相关知识，说明如何推进法治中国建设。 提示：①在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。②政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。③社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。④司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 2．阅读材料，完成下列要求。 一段时间以来，不管是在社交平台口无遮拦，还是在舆论空间恶意中伤，一些具有诽谤性、污蔑性的图文视频，严重损害当事人的人格权益，严重扰乱网络秩序、破坏网络生态，严重影响社会公众安全感，甚至酿成不少生命的悲剧。用法治方式铲除网络暴力，不仅是社会各界的共同愿望，也是法治社会的必然要求。2023年9月25日，为依法惩治网络暴力违法犯罪活动，有效维护公民人格权益和正常网络秩序，根据刑法、刑事诉讼法、民法典、民事诉讼法及治安管理处罚法等有关规定，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》。 亮明“向网络暴力说不”的态度，“让法律长出‘牙齿’”，严惩网络暴力行为，对推进法治社会建设具有积极意义。结合材料，运用《政治与法治》的知识对此加以说明。 提示：法治社会建设要求法律得到公认和普遍遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序，社会纠纷得到依法解决，公平正义得到切实维护和实现。亮明“向网络暴力说不”的态度，“让法律长出‘牙齿’”，严惩网络暴力行为，有助于国家法律法规得到严格执行，捍卫法律的权威和尊严。在不违背法律的精神和原则的前提下，完善执行方式，有助于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理法治化水平，维护公平正义，实现社会和谐。 (通联系才能成体系，融会通才能应用活) 把应用融通 课堂 [课标要求] 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 [学习视点] 理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵属于重点；建设法治国家、法治政府、法治社会的要求和意义属于重难点。 课前一刻钟•盘点主干知识 依法治国 宪法法律 法治 宪法 职能科学 法治 行政权 执法必严 行政服务水平 普遍遵从 法治 法律服务 尊法学法守法用法 课题探究(一)　法治国家与法治社会(基础性考法) √ [练明题点考法] 1．[建设法治国家]全国人大常委会按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，持续推进合宪性审查、备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。推进合宪性审查工作有利于(　 ) ①坚持法规至上，维护法规权威　②彰显宪法权威，坚持良法之治　 ③加强宪法监督，推动宪法实施　④规范权力运行，保证法治实施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：应是坚持宪法法律至上，维护宪法的权威，①不选。 全国人大常委会持续推进合宪性审查、备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，这有利于彰显宪法权威，坚持良法之治，加强宪法监督，推动宪法实施，②③入选。 进行合宪性审查的目的是推进法律体系建设，维护法律权威，不是为了规范权力运行，④不选。 2．[法治社会的内涵]中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》指出：法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。结合法治社会的内涵，你认为法治社会应该是(　 ) ①国家权力依法行使，国家各项工作依法开展　 ②全面推进政务公开，让权力在阳光下运行　 ③全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求　 ④社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 解析：在法治社会中，全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求；社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现，③④符合题意。 “国家权力依法行使，国家各项工作依法开展”属于法治国家的特征，①不符合题意。 “全面推进政务公开，让权力在阳光下运行”属于法治政府的特征，②不符合题意。 3．[建设法治社会]国家有关部门结合民族地区、边疆地区、脱贫地区实际，制定各类举措推进公共法律服务建设；健全完善中西部边远地区法律援助机构设置；实施“云公共法律服务中心”建设项目，运用网络服务、远程视频服务模式，促进优质资源向欠发达地区辐射；积极培养民族地区“双语”法律工作者……这说明(　 ) ①民族地区、边疆地区、脱贫地区根据地区实际实行司法自治 ②我国建立了调解、仲裁等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制　 ③欠发达地区的人民群众在遇到法律问题时能够获得及时有效的法律帮助　 ④我国推动形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 解析：民族区域自治地方的自治机关行使自治权，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，①不选。 ②在材料中未体现，不选。 国家有关部门结合民族地区、边疆地区、脱贫地区实际，制定各类举措推进公共法律服务建设，表明我国推动形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，欠发达地区的人民群众在遇到法律问题时能够获得及时有效的法律帮助，③④入选。 [系统深化认知] 1．良法与善治的关系 (1)良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。 (2)良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 (3)良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 2．深入理解建设法治社会的意义和重要性 (1)在法治中国建设“三个一体建设”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的必要条件。 (2)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 (3)只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础；只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础；只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。 课题探究(二)　法治政府(应用性、创新性考法) [热点议题导思] 议题1　聚焦国务院机构改革　 [材料一]　改革开放以来，全国人民代表大会九次聚焦国务院机构改革。 1982年 新中国成立以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善各级机关的改革。部委由52个裁并为42个，编制减为3万多人 1988年 首次提出“转变政府职能是机构改革关键”。部委由45个减为41个，编制减少9 700人 1993年 首次提出“政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制需要”。部门由42个调整为41个。设置国台办、国新办 1998年 为适应社会主义市场经济发展需要，转变政府职能。部门由 40个精简为29个，撤销了几乎所有的工业专业经济部门 2003年 在加入世贸组织的背景下进行，经济发展面临新形势。部门设置28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部 续表 2008年 围绕职能转变，探索职能统一的“大部门体制”，合理配置宏观调控职能。部门设置27个，调整变动机构15个 2013年 围绕职能转变，稳步推进“大部门制”改革。部门减少至25个，实行铁路政企分开，整合卫生和计划生育等机构 续表 2018年 立足经济社会发展全局，统筹党政军群机构改革，突出党的核心领导地位，正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，组成部门26个 2023年 加强科学技术、金融监管、数据管理等重点领域的机构调整和职责优化。部门26个，重组科学技术部，组建国家金融监督管理总局、国家数据局等 续表 [探究1]　结合材料一，概括改革开放以来我国国务院机构改革的特点。 提示：①紧紧抓住转变政府职能这个关键，加强监管和宏观调控职能，大力减少审批事项，增强服务功能。②进一步明确部门之间的职责分工，按照一件事由一个部门负责或牵头负责的原则，理顺职责关系。③体现了精简、效能、统一的原则。国务院组成部门、直属机构、办事机构、直属事业单位以及内设机构的数量没有突破原有规模，人员编制没有突破原有规模。④确保了原有机构与新组建机构的平稳过渡。改革中，始终注意职能调整和工作衔接，特别重视经济运行调节职能的到位，保证了国民经济正常运行。⑤依法推进改革。 议题2　重组科技部、组建国家数据局　 [材料二]　2023年3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了国务院机构改革方案。大会要求，国务院要坚持党中央集中统一领导，周密部署，精心组织，确保完成国务院机构改革任务。这次国务院机构改革，重点是加强科学技术、数据管理、金融监管等重点领域的机构职责优化和调整。如：重组科学技术部、组建国家数据局等。 [探究2]　运用《政治与法治》的知识，说明这次国务院机构改革对我国实现高水平科技自立自强的意义。 提示：①坚持和加强党的全面领导，在党的集中统一领导下重组科学技术部、组建国家数据局能为我国高水平科技自立自强发展提供政治保证。②通过优化政府职能，使政务运转更加高效，更好发挥政府在科技领域的作用，完善政府对科技的管理体制。③有利于健全科技创新的新型举国体制，充分发挥我国集中力量办大事的优势，解决一些卡脖子的关键科研科技领域难题，避免陷入被动局面。④提高政府行政的水平和能力，推进国家科技治理体系和治理能力的现代化。 [系统思维建模] 融会贯通 1．法治政府必须承担的基本职能 职能 示例 宏观调控 中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率 市场监管 国家市场监管总局要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条 社会管理 大数据为政府管理服务。加强社会管理的制度建设，提高社会治理的社会化、法治化等水平 公共服务 全国各地设立儿童福利院等收养救助机构，负责孤儿的收养安置 环境保护 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战 续表 2．政府职能的错位、缺位和越位   含义 表现 错位 就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权” 各级政府部门职能交叉、重叠，职权划分不清，互相推诿扯皮，政出多门 缺位 就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权” 应由政府提供的医疗、养老、失业、救济以及其他社会保障服务的公共供给仍然不足；应由各级政府提供的公共教育服务、公共卫生服务、城市公用事业服务等，仍然不能满足社会公共需要等 续表 越位 就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权” 我国政府的一些部门和一些管理者仍然习惯于代替市场去配置与私人产品相关的资源，行政审批的不合理和过多过滥，就是政府取代市场的典型表现 续表 应对措施 ①各级政府需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；②各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、缺位、越位现象 续表 3.政府职能转变：是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度)，管理角色(主角、配角等)的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。 √ [应用创新训练] 1．基层公权力是政府权力的“末梢”。某市为规范基层公权力运行，推出“基层公权力清单”。这一举措有利于(　 ) A．提高基层治理水平，推进法治政府建设 B．限制政府的职能，减少基层治理的成本 C．密切政府与群众的关系，实现群众自治 D．赋予群众监督权利，加强对权力的制约 解析：材料强调规范基层公权力运行，推出“基层公权力清单”，有利于提高基层治理水平，推进法治政府建设，A正确。 材料强调规范基层公权力运行，推出“基层公权力清单”，并没有限制政府的职能，也没有减少基层治理的成本，B错误。 材料未涉及密切政府与群众的关系，实现群众自治，C不选。 群众监督权利是法律赋予的，D错误。 2．办证“零跑腿”、线上问诊、AI信号灯、互联网法庭、高空抛物监控……这些曾经出现在科幻电影里的奇思妙想，如今正走进市民的现实生活，并且通过指尖就能轻松实现。杭州、重庆、天津、武汉、合肥……如今，越来越多的城市加入智慧城市行列，搭建出会思考的“城市大脑”，为城市管理提供新思路、新路径和新模式。建设智慧城市(　 ) ①旨在促进政府性质转变，打造守法诚信的政府 ②使信息技术完全取代人工管理，促进效率提升 ③有助于提升市民幸福感，满足美好生活需要 ④为社会治理现代化赋能，提升管理和服务水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 解析：建设智慧城市，并没有转变政府性质，且其目的是建设服务型政府，①错误。 “信息技术完全取代人工管理”不符合实际，②错误。 “如今正走进市民的现实生活，并且通过指尖就能轻松实现”，这表明建设智慧城市有助于提升市民幸福感，满足美好生活需要，③正确。 “为城市管理提供新思路、新路径和新模式”，这表明建设智慧城市，能为社会治理现代化赋能，提升管理和服务水平，④正确。 3．近年来，各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措。在宁夏银川，市民大厅的玻璃展柜里封存着69枚公章，见证了银川市推行“一枚印章管审批”的改革变迁；在陕西西安莲湖区，当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项，对办事流程“再简化”。这些基层探索和实践，成为我国法治政府建设不断推进的生动注脚。推进新时代法治政府建设(　 ) ①要求政府必须高效运行，通过优化流程提高行政效率和水平　 ②应树立法治思维与服务意识，淡化社会管理、强化公共服务　 ③可以更好地促进政府和公民的沟通，形成互信互助的新型关系 ④要坚持法定职责必须为，筑牢维护社会公平正义最后一道防线 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 解析：推进新时代法治政府建设可以更好地促进政府和公民的沟通，形成互信互助的新型关系，这就要求政府必须高效运行，通过优化流程提高行政效率和水平，①③正确。 政府应树立法治思维与服务意识，转变职能，而不是淡化社会管理，②错误。 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而材料强调的是建设法治政府，④不选。 4．阅读材料，回答问题。 超大城市治理的北京探索 随着城镇化的加速，城市成为治理的主要场景，超大城市治理尤其受到关注。北京市的“接诉即办”改革，正在形成一种市民诉求驱动超大城市治理的新路径。“一条热线听诉求”“一张单子管到底”——市民有什么问题，只需一个电话，很快就会有人主动联系，限时回复。“接诉即办”改革不断深入推进，全力建设人民满意的服务型政府。 结合材料，运用所学，说明“超大城市治理”的北京经验。 解析：根据材料“市民有什么问题，只需一个电话，很快就会有人主动联系，限时回复”，可联系践行以人民为中心，建设人民满意的政府。根据材料“不同部门的行政资源彼此配合、相互协调”，可联系建设职能科学的政府。在科技支撑条件下利用12345市民服务热线解决群众急难愁盼问题，可联系建设智能高效的政府，提升了城市治理效能。 答案示例：①践行以人民为中心，群众诉求快速响应、主动回应，着力解决人民群众关心的问题，实现政府与公民的良性互动，建设人民满意的政府。②建设职能科学的政府，政府部门之间、上下级政府之间的关系配置科学合理，行使好基本职能。③建设智能高效的政府，运用互联网、大数据等科技手段，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，推动超大城市治理精细化、智能化，提升了城市治理效能。 (真情境才能真应用，题典型才能少刷题) 把所学练清 课下 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 √ 一、选择题 1．建设法治中国是一个系统工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国，法治国家意味着(　 ) ①坚持宪法和普通法律至上，二者具有同样地位 ②坚持良法之治，推进科学立法、民主立法、全民立法　 ③要把权力关进制度的笼子里，规范国家权力的运行　 ④通过发挥法治的主要功能，尊重和保障公民权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 解析：①错误，宪法在我国法律体系中居于首要地位，具有最高法律效力，是普通法律的立法基础和立法依据； ②错误，国家制定良法，应切实做到科学立法、民主立法、依法立法，“全民立法”的说法错误。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 2．宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，应该得到全社会的尊重和遵从。这是因为(　 ) ①任何个人和组织都不享有法律之外的特权　②法律是通过民主程序制定出来的，符合民众的利益　③法律符合每一位公民的意愿　④法律体现了社会共同理想和信念 A．①③ B．③④ C．①② D．②④ √ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：宪法法律是社会治理的最高准则，所以任何个人和组织都不享有法律之外的特权，①是题干的结果而不是原因，与题意不符。 在我国，法律符合人民群众的根本利益，但不一定符合每一位公民的意愿，③错误。 法律是通过民主程序制定出来的，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从，②④符合题意。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 √ 3．一枚国徽，一条横幅，某社区党群服务中心门前组成了一个简易又不失威严的巡回法庭，区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等100余人围观旁听……这是一起民事案件在社区公开审理的场景。巡回法庭进社区(　 ) ①是基层群众自治的重要形式，彰显了全过程人民民主　 ②人民法院参与社会治理，为维护和谐稳定贡献司法力量　 ③坚持了普法宣传与法治实践相结合，推进法治社会建设　 ④强化多元主体参与司法的义务和责任，提升基层治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：基层群众自治的具体形式是村委会和居委会，而不是巡回法庭，①不当选； 巡回法庭进入社区，区人民法院等各方代表围观旁听一起民事案件，这是人民法院参与社会治理，为维护和谐稳定贡献司法力量，也坚持了普法宣传与法治实践相结合，进一步推动了我国法治社会建设，②③当选； 司法的主体是司法机关，而不是多元主体，④不当选。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 √ 4．国务院出台的《关于加强数字政府建设的指导意见》提出“推动形成国家法律和党内法规相辅相成的格局，全面建设数字法治政府”，为以法治化促进政府治理数字化与国家治理现代化提出了明确要求。该做法能(　 ) ①督促政府更好地行使权力，积极履行职责　②推进良法的制定，最大限度地得到民众的认同 ③规范行政权力的有效运行，推动实现国家治理现代化　 ④使全社会形成尊法学法守法用法的氛围，维护社会秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：国务院出台《关于加强数字政府建设的指导意见》，推进建设数字法治政府，有利于督促政府更好地行使权力，积极履行职责，规范行政权力的有效运行，推动实现国家治理现代化，①③符合题意。 材料强调的是建设法治政府的意义，②属于建设法治国家的意义，④属于建设法治社会的意义，均不符合题意。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 5．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》指出，“按照依法下放、宜放则放原则”“由省级政府统一制定赋权清单”，同时还要“成熟一批，赋予一批，确保放得下、接得住、管得好、有监督”。让权力放得下需要(　 ) ①坚持权责法定，做到边界清晰　②实现放管结合，提高治理水平　 ③强化队伍建设，提高执政效率　④实行民主管理，推进政务公开 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：依据题意，让权力放得下需要坚持权责法定，做到边界清晰，实现放管结合，提高治理水平，①②入选。 执政的主体是党，③不选。 材料并未涉及民主管理，④不选。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 6．规范重大行政决策程序，是建设法治国家、法治政府的必然要求，是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。规范重大行政决策程序，能够(　 ) ①进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化 ②增加行政权力，提高重大行政决策的质量和效率 ③促进行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法 ④确保将党的领导贯彻到重大行政决策全过程，不断推进法治政府建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：规范重大行政决策程序，能够进一步推进行政机关决策科学化、民主化、法治化，促进行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，①③正确。 规范重大行政决策程序，可以提高重大行政决策的质量和效率，但是行政权力不能任意增加，②错误。 “确保将党的领导贯彻到重大行政决策全过程”说法过于绝对，④夸大了题干做法的作用，排除。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 7．2023年7月3日，国务院总理李强签署第762号国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》明确证监会可以采取现场检查调查取证账户查询、查阅复制封存涉案资料等措施；发现私募基金管理人违法违规的，可区分情况依法采取责令暂停业务、更换人员、强制审计以及接管等措施。出台该条例有利于(　 ) 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 ①明确政府权力的界限，促进依法行政 ②推进良法之治，促进私募基金健康发展 ③完善法律的实施机制，推进全民守法 ④规范执法自由裁量权，增强执法严肃性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：《条例》明确了证监会在监管过程中可采取的措施，明确了政府权力的界限，有利于促进依法行政，①正确。 公布《条例》，加强私募投资基金监管，有利于推进良法之治，促进私募基金健康发展，②正确。 《条例》本身不是针对法律实施的，不涉及全民守法，也没有涉及规范执法自由裁量权，③④不符合题意。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 √ 8．法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会(　 ) ①各种治理依法开展，没有违法行为　 ②实施法治成为全社会的一致追求　 ③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范　 ④和谐有序，纠纷全部运用法律手段得到解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：“没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对，①④排除。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 √ 9．某区现建有449个人民调解委员会，在国土、住建等矛盾纠纷易发部门成立了13个调解工作室，在镇(街道)设置了32个治安纠纷调解工作室、13个劳动争议调解工作室和13家个人调解工作室，调解服务覆盖全区。这些做法的主要目的在于(　 ) A．加强法治宣传，提高群众法治观念 B．避免社会矛盾，建设和谐美丽家园 C．维护群众权益，推进法治社会建设 D．弘扬法治精神，减少基层违法行为 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 解析：设立调解委员会等做法，主要目的在于通过调解纠纷维护群众权益，C符合题意，A与题意不符。 B错误，不能避免社会矛盾。调解委员会主要用于调解社会纠纷，而不是减少基层违法行为，D错误。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 10．某班同学参与“全面推进依法治国”建议征集活动。下列作为建议合理的是(　 ) 方面 标题 建议具体内容   法治国家 推进宪法实施、 完善民事立法 建议修改诉讼费用标准，对钻法律空子的人收取惩罚性诉讼费，对弱势群体提供司法救助，减免诉讼费 ① 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 法治政府 落实权力清单、 规范行政处罚 建议重点追究滥用行政处罚权力人员的责任，由上级行政机关依法对有关人员提起行政复议和行政诉讼 ② 法治社会 提高社区治理法治化水平 建议出台《社区管理法》，进一步明确居民在社区生活中的权利和义务，加强社区建设和社会治理 ③ 司法改革 推进公正司法、 强化审判监督 建议深化政务公开，增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的当事人的惩戒力度 ④ 续表 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：“建议出台《社区管理法》，进一步明确居民在社区生活中的权利和义务，加强社区建设和社会治理”，这一建议有利于提高社区治理法治化水平，推动法治社会建设，③正确。 “建议深化政务公开，增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的当事人的惩戒力度”，这一建议有利于推进公正司法、强化审判监督，④正确。 √ 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 法无禁止皆可为，“钻法律空子”行为存在，说明法律制度还不够完善，但这并不是违法行为，“对钻法律空子的人收取惩罚性诉讼费”说法不妥，①排除。 行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理，②错误。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 二、非选择题 11．阅读材料，完成下列要求。 淄博是全国文明城市，也是国家历史文化名城，为齐文化的发祥地，有“东方古罗马”之称。2023年“五一”期间，山东淄博烧烤频频“出圈”，一跃成为网络“顶流”。但网络只是放大器，热度只是牵引器，真正能持续吸引并获得良好口碑，靠的是城市有关部门、接待单位以及全体市民的共同努力。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 2023年3月10日，淄博市政府就召开发布会，设立淄博烧烤名店“金炉奖”、成立烧烤协会、宣布五一举办淄博烧烤节，还直接发放25万烧烤消费券。数据显示，仅3月份，淄博就接待外地游客480多万人次，同比增长了134%，旅游收入增长了60%。 为方便广大游客奔赴“烤场”，淄博市开通济南与淄博的高铁专线，新增21条“淄博烧烤”公交专线；淄博市文旅局长担任夜市烧烤代言人，直播示范“淄博烧烤”正确吃法；淄博市发展和改革委员会、 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 淄博市场监督管理局还联合发布了《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》，明确各相关经营者要认真开展自查自纠，规范价格行为，告诫各商家要诚信经营，走可持续发展路线。同时加大对价格监测、监督检查和巡查力度、频次。 在第一波由大学生、社交平台带来的热度之后，当地政府快速反应，真正使“流量”变成“留量”。至诚至性的人间烟火气比烧烤更吸引人。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明淄博市是如何激发至诚至性的人间烟火气，真正使“流量”变成“留量”的。 解析：淄博市发展和改革委员会明确各相关经营者要认真开展自查自纠，规范价格行为，加大对价格监测、监督检查和巡查力度、频次，这体现了切实履行市场监管、公共服务等基本职能。淄博市场监督管理局还联合发布了《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》，这体现了政府依法行政。为方便广大游客奔赴“烤场”，淄博市开通 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 济南与淄博的高铁专线，新增21条“淄博烧烤”公交专线；淄博市文旅局长担任夜市烧烤代言人，直播示范“淄博烧烤”正确吃法，这体现了政府坚持为人民服务的宗旨，建设人民满意的政府。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 答案示例：①淄博市政府依法全面履行职责，切实履行市场监管、公共服务等基本职能，提高行政服务水平，为社会发展创造良好的社会环境。②淄博市政府依法行政，制定相关规范条例，约束市场主体的经营行为，切实维护消费者的正当权益。③淄博市政府坚持为人民服务的宗旨，建设人民满意的政府。把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，让人民群众感受到公平正义。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 12．(2024·重庆调研)阅读材料，完成下列要求。 2023年6月19日—20日，某县妇联、县检察院联合某镇人民政府、M律师事务所，深入当地初中、小学开展法治宣传进校园活动，把与青少年权益保障息息相关的法律法规政策送进学校，生动解读。通过本次活动，孩子们不仅增强了安全自护意识，也增强了自律意识。该县妇联表示还将持续开展送法进机关、进学校、进村社系列活动，营造法治氛围，推动依法依规办事蔚然成风。经过以上系列活动，该县社会治安、市容市貌得到明显改善，深受群众好评。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该县持续开展送法进机关、进学校、进村社系列活动是如何推动法治中国建设的。 解析：由“深入当地初中、小学开展法治宣传进校园活动，把与青少年权益保障息息相关的法律法规政策送进学校，生动解读。通过本次活动，孩子们不仅增强了安全自护意识，也增强了自律意识”，可联系法治国家内涵中的“尊重和保障公民权利”知识，阐明该活动为未成年人进行安全自护提供法治支撑，践行了我国法律保障和尊重 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 人权、坚持以人民为中心的法治理念。由“营造法治氛围，推动依法依规办事蔚然成风”，可联系推进全民守法的要求知识，阐明该活动增强当地群众和学生的法治观念和法治意识，夯实了普法与守法这一全面依法治国的长期基础性工作。由“经过以上系列活动，该县社会治安、市容市貌得到明显改善，深受群众好评”，可联系建设法治国家意义知识，阐明该活动营造了浓厚的法治氛围，强化了法治在推进国家治理体系与治理能力现代化中的地位。 1 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 答案示例：①增强当地群众和学生的法治观念和法治意识，夯实了普法与守法这一全面依法治国的长期基础性工作。②为未成年人进行安全自护提供法治支撑，践行了我国法律保障和尊重人权、坚持以人民为中心的法治理念。③营造了浓厚的法治氛围，强化了法治在推进国家治理体系与治理能力现代化中的地位。 $$