第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 课件 --2024-2025学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

政治制度 高中历史 / 统编版 / 国家制度与社会治理/第一单元 选择性必修一 导入 西方国家古代和近代政治制度的演变 第2课 ◎攻占巴士底狱（法国） ◎处死查理一世（英国） ◎独立战争（美国） 课本指导-自主学习 前8分钟，认真阅读课本： 梳理： 1.英国君主立宪制、责任内阁制的背景、内涵、形成过程、运行机制、特点及影响 2.美国总统共和制、法国民主共和制的权力运行机制； 对西方政治民主的评价 一、西方资本主义政治制度的产生与发展 以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础，实质是资本剥削雇佣劳动的制度。 2、确立条件： 3、确立方式： ②资产阶级思想传播 1、含义： ①资本主义经济发展；资产阶级力量壮大 1）君主立宪制： 2）共和制： 英国、德国、日本、俄国 ③以法律的形式确立 美国、法国 4、主要政体 革命或改革 （一）概况 （二）英国——君主立宪制 史料1：1688年，有一群英国社会贵族精英说：“改变晚宴(规则)的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式。” 史料2：新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。这就把近100年来困扰英国不休的主权问题解决了：既然议会创造了国王，主权当然在议会。 ——钱乘旦、许洁明《英国通史》 (1)方式：以相对和平的方式，即“光荣革命”。 (2)意义： ①推翻君主专制，资产阶级和新贵族重新掌握政权，标志着英国资产阶级革命的完成。 ②为君主立宪制的建立奠定基础 ③为英国资本主义政治、经济的发展开辟了道路。 1、光荣革命（奠基） ★思考讨论：他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们？这一事件有什么意义？ 史料：该法案扩大了国会的权力,限制了王权,确立了英国君主立宪政体的一些宪法性原则。主要内容为:国王未经国会同意不得废止法律或停止法律之实施;不得征收金钱;不得征募或维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;议员在国会内有演说、辩论或议事的自由;不得对臣民采用残酷的刑罚;不得设立审理宗教事务的钦差法庭等。 ——刘家兴等《北京大学法学百科全书》 ★思考讨论： 《权利法案》限制了国王哪些权力？有何意义？ 2、1689年《权利法案》（确立） （二）英国——君主立宪制 意义： ①使封建时代的“君权神授”遭到否定，君主的权力受到法律的严格制约 ②确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则 ③君主权力由法律赋予，受法律制约，标志英国君主立宪建立 限制了国王的立法权、征税权、军权、司法权 3、内阁制度形成（完善） （1）形成过程： ①“光荣革命”前，国王的最高咨询机构——枢密院。②“光荣革命”后，威廉三世时内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关 。③汉若威王朝时期，国王不出席内阁会议成为惯例。④1721年，下院多数党领袖沃波尔成为首相，开创多数党领袖任首相并组阁先例。⑤18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。 （2）权利职责： ①首相与内阁全体成员集体负责，名义上对国王负责，实际上对议会负责。 ②内阁掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。 ③若议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者首相解散议会，重新选举 特别提醒： 不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财权及军权，国王仍掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。 后来，随着内阁责任制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位，成为国家的象征。 4、1832年议会改革（发展） 史料　1832年改革法案规定，取消人口不满2000人的56个“衰败地区”的议席，另外31个人口在2 000至4 000之间的选区分别减少一个议席，空出的143个席位中，65个给了新兴大工业城市…1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。 ——程汉大《英国政治制度史》 （1）问题： （2）原因： （3）影响： 选区调整；妇女获得选举权 工业革命深入发展，工业资产阶级要求获得更多的政治权力。 ① 1832年议会改革，提高了工业资产阶级在议会中的地位；促进资本主义经济发展 ② 妇女获得选举权，英国民主制度不断发展、完善。 ★思考讨论：史料主要反映了什么问题，造成问题的原因什么，有何影响？ 首相 议会下院 内阁（政府） 下院大选中获胜的多数党领袖 对议会负责 提出名单组成责任制内阁 内阁与首相在政治上共进退 对议会集体负责 监督内阁 国家元首 统而不治 形式任命 5、基本特点 ①国王是国家元首，统而不治，是国家象征。 ②议会是国家权力中心，掌握最高立法权。 ③内阁是国家最高行政机构，首脑是首相。 英国君主立宪制： （1）形成的原因 ①经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行。 ②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族的壮大 ③思想基础：文艺复兴的影响 ④历史传统：《大宪章》开创王权有限，法律至上的精神，英国具有议会政治的民主传统 ⑤前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命） ⑥制度保障：议会制的创立 （2）影响 政治：①结束了君主专制制度，确立了君主立宪政体； ②议会斗争避免暴力冲突，有利于英国社会的稳定。 经济：促进资本主义发展。（工业革命开始与发展） 文化：推动文化繁荣。（浪漫主义文学、经典力学、进化论） 对外：促进殖民扩张。（18世纪下半叶成为殖民霸主） 世界：提供新的政体模式。（君主立宪制） 重点知识总结： （三）美国1787年宪法——联邦制共和制 1、内容 （1）联邦制 ①联邦政府：拥有最高权力 ②各州：拥有一定的自治权 （2）三权分立原则 2、评价 （1）性质： 总统 行政权 联邦法院 司法权 国会 立法权 否决国会立法 弹劾总统 任命联邦法官 宣布总统违宪 宣布国会立法违宪 参议院批准大法官的任命 制约与平衡 （2）进步性： （3）局限性： 3、民主制的完善 美国总统共和制特点： 1.体现“分权与制衡”原则（最大特点）； 2.实行联邦制、总统制和民主共和制； 3.两党交替执政 1.结合材料，指出1787年宪法的局限性？ 《1787年宪法》是世界上笫一部成文宪法......但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。 留下了种族歧视的烙印，没有真正解决人权问题，如承认黑人奴隶制。 各州权利过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。 2.有人说1787年宪法具有妥协的艺术，妥协体现在哪些方面？（中央和地方、大州与小州、南方和北方） （1）中央与地方： 联邦制，加强中央政府权力； 各州在行政上仍保持一定的独立性。 （2）大州和小州：参议员每州两名，满足小州的利益要求； 众议员根据各州人口比例选出，照顾大州利益。 （3）南方和北方： 保留奴隶制度，照顾南方利益；5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，兼顾北方的利益。 妥协有利于政治平稳转型；妥协是双方力量对比的结果 妥协是一种艺术，是有原则的。 ★思考讨论 （四）法国——共和制 1、艰难历程 2、确立——1875年宪法 经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。 ★史料实证：从材料可以得出法国共和制的那些信息？ ①立法权和行政权分属总统和议会，体现分权制衡的民主特色。 ②总统权力较大，说明保皇派实力强大。 ③民主共和的确立是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。 材料一 “手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。” ——《马克思恩格斯选集》第1卷，第108页 材料二 由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。 ——王觉非主编《近代英国史》 材料三 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 ★思考讨论： 根据材料结合所学知识，谈一谈你对资本主义制度的认识。 ①与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步。在资本主义制度下，生产力得到了快速发展。 ②资本主义制度仍然是一种剥削制度，实质是维护资产阶级利益的制度。 ③资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。 比较项 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权 政府首脑 首相 总统 内阁总理 政府产生 议会产生 总统任命 总统任命 权力中心 议会 总统 参众两院 行政权属 内阁 总统 总统，但须内阁部长副署 总结：英法美政治政治制度的比较 16 比较项 英国 美国 法国 首脑与议会的关系 内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 立法权属 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院 相同点 都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体 西方民主政治从人治走向法治，从少数人走向多数人。 17 材料一 “手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。” ——《马克思恩格斯选集》第1卷，第108页 材料二 由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。 ——王觉非主编《近代英国史》 材料三 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 ★思考讨论： 根据材料结合所学知识，谈一谈你对资本主义制度的认识。 ①与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步。在资本主义制度下，生产力得到了快速发展。 ②资本主义制度仍然是一种剥削制度，实质是维护资产阶级利益的制度。 ③资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。 古代 帝国独裁统治 中世纪 英国议会君主制 近代 英国君主立宪制 美国联邦制共和国 法国共和制 奴隶制度 封建制度 资本主义制度 古希腊 古罗马 雅典民主制 斯巴达寡头制 共和国寡头特征 法国等级君主制 【课堂小结】 直接民主 民主制度 专制制度 间接民主 提问： 1.英国国王开始和正式处于“统而不治”的时间？ 开始：《权利法案》 正式：18世纪中叶责任内阁制的确立 2.英国君主立宪制，美国总统共和制法国民主共和制的权力中心，分别是？ 议会；总统；议会 3.英，法、美确立资本主义制度的法律文件分别是？ 《权利法案》；法国1875宪法；美国1787年宪法 谢谢观看 史料　第三条　共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。 第九条　参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。 第十条　共和国总统，非得两院同意，不得宣战。 ——《法兰西第三共和国宪法》(1875年) $$政治制度 高中历史 / 统编版 / 国家制度与社会治理/第一单元 选择性必修一 雅典城邦萌芽 梭伦改革 克利斯提尼改革 伯利克里主政 雅典民主奠基 确立雅典民主政治 雅典民主进入“黄金时代” 古希腊在文明之初也曾出现过君主制氏族贵族推翻王权集体领导 选民标准：年满20岁成年男性公民 选民标准：财产 选民标准：地域 8BC 6BC初 6BC末 5BC 导入 爱琴文明 黑暗时代 城邦形成 辉煌时期 前2000-1700 前12世纪 前8世纪 前6世纪 前5世纪 夏商时期 西周时期 春秋时期 战国时期 古希腊——雅典、斯巴达；古罗马——共和国、帝国 古希腊历史发展线索(前2000年—前5世纪) 导入 西方国家古代和近代政治制度的演变 第2课 课本指导-自主学习 前8分钟，认真阅读课本： 1.识记希腊（雅典、斯巴达）罗马政治制度的特征（权力分配）2.梳理： （1）中古西欧国家制度的特征 （2）法国等级君主制、英国议会君主制的背景、内涵、形成过程及影响 3.特别注意11页历史纵横，神圣罗马帝国的选帝侯制度 ①国家最高权力掌握在公民大会手中，公民大会、议事会、陪审法庭由公民组成； ②公民积极参与国家管理； ③实行少数服从多数原则。 直接民主、人民主权、轮番而治 （4）评价： 1、雅典——民主政治 一、古希腊罗马的政治制度 ①多山少平原 ②工商业经济 ③小国寡民城邦 ④人文思想 （1）背景 （2）表现： （3）特点： ①进步性 ②局限性 ③深远影响 2、斯巴达、罗马共和国——寡头政治 （1）含义： （2）表现： 最高权力机关 斯巴达：国王、长老会议 罗马共和国：执政官、元老院 ——主要由贵族组成，掌握实权。 一年一任、不得连任、无薪金 3、罗马帝国——君主独裁统治 （3）表现： 少数人掌握政权的一种统治形式 ——公民大会 ——只是名义上 ——避免独裁，平民的权力受到限制 （2）建立： （1）含义： 君主集国家最高权力于一身，实行专断统治。 公元前27年，屋大维 皇帝权力 史料：亚里士多德 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 政体划分依据： 各邦公民在公民大会中参政权利的大小 政体类型 权利分配 民主制 贵族寡头制 君主制 君主个人专制，公民权力很少，或基本没有 少数贵族集体的统治、有一定的公民权。 公民掌权、公民大会最高权力机关 都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。 共同点： 【思考】 ★区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系。 1.结合地图，分析雅典民主政治形成的条件？ 地理： 经济： 政治： 文化： 其他： 多山多岛的地理环境 工商业和海外贸易发达 小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制 人文主义思想的盛行 仁人志士的努力 重点展示：积极主动 2.结合材料，分析雅典民主政治的特点。 材料一：我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权是在全国公民手中，而不是在少数人手中 ——伯利克里 材料二：在我们私人生活中，我们是自由和宽容的；但是在公家事务中，我们恪守法律，因为这种精神杜绝人治。 ——伯利克里 材料三：五百人会议每日在雅典城 ……由五百人会议中各个部族的成员轮流担任，类似常务委员会按每个部落轮流执掌雅典政务。 材料四：除十将军外，其余官职基本通过抽签的方式选出，每个人既是统治者，又是被统治者。 材料五：“公民……没有抛弃公务照管私务的自由 ,……相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力” —摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》 人民主权 法律至上 轮番而治 公民平等 集体领导 城邦至上 重点展示：积极主动 3.结合材料，分析雅典民主政治局限性。 史料1：妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。 史料2：公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。 ①只是成年男性公民的民主，民主范围十分有限。 ②抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。 雅典民主政治实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。 4.（判断）雅典与斯巴达政体中权力中心都是公民大会。 5.斯巴达监察官一年一任，一般不得连任，这有何积极意义？ × 避免独裁 重点展示：积极主动 重点知识总结： 一、直接民主 概念：指古代雅典建立的公民直接参与国家管理的民主形式。 维持直接民主的三个条件： 1.最佳的公民规模；2.公民参与政治的热情；3.公民群体的内聚性。 斯巴达城邦寡头政治实质：奴隶主贵族独裁政治。 二、雅典民主政治的评价 1.意义：①为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。 ②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。 ③民主有利于促进文化广泛深入发展。 2.局限：①雅典民主仅仅是男性公民当家作主，妇女、儿童、外邦移民、它国公民、奴隶都没有享受民主的权利。 ②是原始的直接民主，适应小国寡民的城邦，实质是奴隶主贵族的民主。 ③素养不同的人享有同等的管理国家的权力（权力的滥用），不利于国家管理。 三、罗马 （一）罗马共和国政体 罗马共和政体在一定程度上体现了分权制衡。 （二）罗马帝制 四、思考：古希腊和古罗马政治制度的不同 区别 古希腊 古罗马 建立前提 通过殖民（移民方式）和城邦间摩擦、战争，建立新城邦，吸收外部文明来拓展希腊文明 通过兼并战争扩大疆域，在继承希腊文明、吸收外部文明的同时拓展罗马文明 国家组织形式 分散的城邦制，小国寡民，各邦长期独立自治 统一的中央集权制，建立统一的国家 政治制度及特点 类型：民主制，寡头制 特点：人民主权，轮番而治；少数贵族集体的统治 类型：共和制，帝制 特点：浓厚的贵族寡头特征；君主独裁政治 国家主要机构 公民大会，议事会，陪审法庭 元老院，公民大会 二、中古西欧的封建制度 （1）以封君封臣为基本特征。 （2）王权和基督教长期并立，教权高于王权。 ①以封土为纽带，形成独立王国 ②等级森严，依次主臣关系 ③双向契约（相互权力义务） ④只对直接领主负责 2、中世纪后期新变化（11世纪——15世纪） （1）生产力发展，城市兴起，取得自治权。 （2）王权逐步加强，国家走向统一。 （3）教会控制加强 二、中古西欧的封建制度 1、中古西欧国家制度的特征： 3、法国——等级君主制 （1）背景： （2）结果： （3）意义： （4）发展： 法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突，为了寻求援助。 三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 ①标志着法国进入等级君主制阶段。 ②有利于进一步强化王权。 ③改变中世纪政治混乱和割据状态 ，推动社会经济的发展 16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。 4、英国——议会君主制 （1）《大宪章》 史料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律 ，它居于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。 ——丘吉尔《英语民族史》 ★根据材料结合所学，大宪章有何意义，形成政治传统？ 运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族的权利。 王在法下 ①意义： ②传统： （2）议会的召开 17世纪前，英国国王与议会的关系 国王 上院（封建贵族） 下院（骑士、市民） 通过法律 （立法权） 同意征税 （税收权） 行政权 司法权 召集议会 ①确立了“王在议会”的历史传统。 ②国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。 ★作用： 思考： 材料一：在西欧封建社会，封建君主的王权……实际上处于和贵族、教会、自治的城市等各种相对独立的政治力量和政治权力并存的局面，它们既配合，又斗争……即使在以“神授王权”为标志的君主专制最典型、君主权力最集中的时期，君主从贵族、教会、城市收回的行政权、司法权也是不彻底的……相对于王权来说，宗教组织或教会往往又拥有独立的政治经济利益，王权为寻求自身的巩固和垄断，往往还要屈从于宗教组织和教会，以取得它们的支持。 ——《中西君主专制制度的区别》 材料二：中世纪的封建割据状态意味着贵族之间无休止的战争和社会秩序的混乱，不利于工商业的发展，因此新兴资产阶级乐意使用财力支持君主去与封建势力做斗争。封建政府为了维持常备军和庞大的官僚机构，不得不奖励工商业发展和殖民扩张活动，这在客观上对处于幼稚状态的资本主义经济起了扶植和保护作用......当资产阶级的势力进一步发展起来后，必然与专制王权彻底决裂。 ——摘编自刘祚昌主编《世界史•近代史编》 ★根据史料结合所学，指出西欧封建君主制的特点，并简要分析其影响。 特征： ①君权未能实现高度集中，存在制衡君主权力的外部力量； ②教权控制意识形态，教权高于王权。 影响： ①加剧了中世纪欧洲的纷争与动荡； ②客观上加速了欧洲社会的转型； ③为近代欧洲资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。 重点知识总结： 一、西欧封君封臣制的影响 ①封君与封臣的关系有着严格的等级性，而且权利、义务交织在一起，带有一定的契约意义。 ②封君封臣制度造成了分裂割据局面，导致西欧王权的衰落，但也孕育着统一的力量。 ③欧洲形成了自给自足的庄园经济，各自区域内的封建主各自为政，欧洲陷入分裂，中央集权势力大大削弱。 二、如何认识《大宪章》 1. 实质：《大宪章》是英国统治阶级内部权力争斗的产物，是一个封建性的政治文件。 2. 内容（目的）：限制国王的权力；保障封建贵族的权益。 3.影响：在当时的历史条件下国王的让步是暂时的，因此它发挥的实际作用较为有限。但是，它的影响却是巨大和深远的。它体现了一种难能可贵的原则精神，那就是“王权有限，法律至上”，有利于保护公民权利。 重点知识总结： 三、欧洲等级君主制出现的原因 1. 经济原因：11世纪以后，西欧城市复兴和商品经济活跃。 2. 政治原因：12世纪后，英、法等国王权呈加强之势。以国王为代表的中央集权势力和新兴的市民阶层在共同利益的驱使下，力图携手打破封建割据局面。 3. 直接原因：自13世纪下半叶起，英、法相继出现了新的权力机构——等级代表会议。与会者大多为教会贵族、世俗贵族（国王和亲兵）和城市市民。等级君主制随之登上历史舞台。 提问： 1.雅典、斯巴达、罗马共和国和罗马帝国的权力中心分别是？ 雅典：公民大会；斯巴达：长老会议； 罗马共和国：元老院；罗马帝国：皇帝（元首） 2.雅典和斯巴达政治制度的实质？ 雅典：是少数人（男性公民）的民主。 斯巴达：奴隶主贵族独裁政治。 3.中古西欧国家制度的特征？ （1）以封君封臣为基本特征； （2）世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突。 谢谢观看 $$