16经济全球化与国际经济新秩序（课件）《发展经济学》（中国人民大学出版社）

发展经济学 1 重点问题 第一节 世界经济全球化的趋势 第二节 世纪末经济全球化的主要特征 第三节 经济全球化的机遇和挑战 第四节 国际金融波动和亚洲货币金融危机 第五节 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球化的挑战 提要 关键术语 思考题 第十六章 经济全球化与国际经济新秩序 1 发展经济学 2 重点问题 20世纪末的经济全球化及其特点 经济全球化使发展中国家面临着巨大机遇，也意味着严峻的挑战 经济全球化与国际金融波动、亚洲货币金融危机 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球化的挑战 发展经济学 3 第一节 世界经济全球化的趋势 一、生产和贸易的全球化 二、国际资本流动的全球化 三、跨国公司成为经济全球化的主要推动力量 四、金融全球化成为经济全球化的重要组成部分 五、科学技术的发展是经济全球化的基础 发展经济学 4 第二节 世纪末经济全球化的主要特征 一、经济全球化加强了各国经济之间相互依存的程度 各国经济在生产、外贸、资本以及在有关全人类共同关心的资源问题和环境问题方面的的相互依存程度不断增加。 国际分工一般包括水平国际分工、垂直国际分工和综合性国际分工。水平国际分工也称为横向国际分工，是指在一个生产部门内产品或产品的零部件或工艺上的国际专业化。所谓垂直国际分工是指在生产某种产品时把生产的各个阶段放在不同国家进行，综合性国际分工水平垂直国际分工交错在一起的分工。 发展经济学 5 第二节 世纪末经济全球化的主要特征 二、在经济全球化发展的同时，区域集团化的趋势也十分明显 1、区域集团化是指在经济全球化过程中，具有一些共同利益的相互邻近的国家，为了攫取经济全球化的最大收益，遵循平等互利的原则，实行某种程度的经济一体化所组成的区域性集团。 经济一体化有多种表现形式：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟以及完全的一体化。 2、区域集团化的典型代表是欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织。 3、从根本上讲，经济全球化和区域集团化的过程是世界经济中不同国家为了维护自身利益和本区域集团的利益，一方面实行妥协、合作，另一方面又进行抗衡、竞争的国际经济关系的具体体现。 发展经济学 6 第二节 世纪末经济全球化的主要特征 三、发达国家在经济全球化中处于支配地位 1．在全球贸易中，集中于工业化国家和新兴市场经济国家的工业制成品贸易占据主导地位。 2．在经济全球化过程中，服务贸易发展迅速，在服务贸易中工业化国家占据主导地位。 3．在国际资本的流动中，发达国家仍然是主要的资本输出国，发达国家之间的投资占跨国投资的绝大多数。 4．私人资本在金融全球化中占统治地位，发展中国家的利率负担重。 发展经济学 7 第二节 世纪末经济全球化的主要特征 四、发展中国家处于依附地位 1．发展中国家的初级产品出口国的地位决定了发展中国家在世界经济中对发达国家的依附地位。 2．发展中国家在贸易条件、技术、外援、外资的流向和性质等所有问题上处于依附地位。 3．发达国家在世界经济全球化过程中，把资本主义制度，发达国家的价值观念、态度和行为准则传输给发展中国家，与这种传输相联系的是发展中国家的人才流失问题。 发展经济学 8 第三节 经济全球化的机遇和挑战 一、经济全球化所带来的巨大经济影响——机遇： 1.经济全球化能为经济发展带来新的机遇。 2.通过开放经济，各国可以加入到更广泛的国际竞争中去，刺激企业提高产品质量，提高生产效率。 3.参与经济全球化的国际进程还可能通过国际贸易和国际投资得到经济发展所迫切需要的先进技术和管理经验。 发展经济学 9 第三节 经济全球化的机遇和挑战 二、经济全球化对发展中国家经济的挑战 1.经济全球化使部分发展中国家出现了日益边缘化的现象。 2.经济全球化加大了发展中国家与发达国家之间经济发展的不平衡现象。 3.随着世界经济全球化，发展中国家受到世界经济波动的影响越来越大。 发展经济学 10 第四节 国际金融波动和亚洲货币金融危机 一、 亚洲货币金融危机的成因 1、亚洲货币金融危机并不是一种新现象，20世纪70年代末以来，世界经济中金融不稳出现的频率越来越高。 2、布雷顿森林体系崩溃以来，全球性资本流动增加。 3、后布雷顿森林体系时期的金融危机具有一系列共同特点。 (1)在危机发生前，许多发生危机的国家经济中都搞了经济自由化，最引人注目的就是金融部门的自由化。 (2)所有货币上的危机和混乱都是由资本迅速大量流入，然后又同样迅速大量流出造成的。 (3)对外收支或者财政平衡失去控制，以及国内金融条件大大恶化等情况的出现，人们感觉经济疲软，引起金融恐慌，引发了迅速的资本外流。 发展经济学 11 第四节 国际金融波动和亚洲货币金融危机 一部分亚洲国家所采取的经济政策也是货币金融危机爆发的原因： 1、亚洲新兴工业化国家在经济发展过程中过度吸收了大量流动性和投机性很强的短期投资。 2、大量外国资本被注入到房地产泡沫和股票泡沫中，使银行贷款变成呆账、坏账。 3、过度的金融自由化加大了经济的金融风险。 4、不顾实际情况的投资导致经济中企业破产，金融危机。东亚国家的政府在经济发 发展经济学 12 第四节 国际金融波动和亚洲货币金融危机 二、 亚洲货币金融危机中中国经济与其他国家经济的比较 1、与亚洲其他国家相比，中国对经济全球化过程中的金融自由化采取了比较慎重的态度 2、中国认为，一国经济发展不能过度依赖外资，尤其是不能过度依赖短期外债 3、中国外债的结构比较合理 4、中国坚持把金融自由化的程度限制在与金融部门发展相适应的水平上 发展经济学 13 第五节 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球 化的挑战提要 一、如何建立一个有利于世界经济稳定和发展，有利于发展中国家经济发展的国际经济新秩序： 1、必须建立一个公平、安全、非歧视和可预测的国际多边贸易框架体系 (1)在今后进行的多边贸易谈判中必须考虑处于不同发展阶段的所有国家的利益的平衡，改变发展中国家利益不能得到充分考虑和有效保护的局面。 (2)必须尊重发展中国家的自身发展目标和与之相适应的渐进的经济自由化模式。 (3)应在联合国的框架体系内，提出经济全球化的优先发展领域和工作重点，加强发展中国家在联合国和其他多边国际经济组织的影响和作用，使发展中国家也能够逐步参与经济全球化和自由化的管理。 发展经济学 14 第五节 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球 化的挑战提要 2、必须改革现存的国际金融秩序，建立一个健全、公平、有效的国际金融体制 (1)在控制国际资本流动所带来的风险方面，国际货币基金组织应尽快设计和建立对国际短期资本流动尤其是投机性私人资本进行监测管理的机制。 (2)在经济、金融全球化进程中获得了最大利益的发达国家，应从世界整体和长远利益出发，负起更大责任，承担与其经济地位相当的防范国际金融风险的责任。 (3)加强对国际资本流动的管理，建立更为充足的资金来源，以保持应付大规模资本流动和短期流动的危机并向陷入危机国家提供必要援助的能力。 发展经济学 15 第五节 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球 化的挑战提要 (4)加强国际债权人与债务人的协商，建立国际性债务重组、延期直至减免的机制，尽量化解国际债务风险。 (5)相互开放和沟通，制定统一规则，提高各国政府财政和金融措施的透明度，为各国政府、公共部门和私人部门投资者提供充足而可靠的信息，避免信息不完全导致错误决策。 (6)以《巴塞尔协议》为核心，加强对金融业的监管和规范，尤其是对跨国金融机构或金融机构跨国经营业务的监管，以协调和推动各国监管体系的建立和规范。 (7)改进国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构的运作方式。 (8)主要货币之间的汇率应尽量维持稳定，以便为经济和金融全球化提供稳定的货币基础。 发展经济学 16 第五节 建立合理的国际经济新秩序，迎接经济全球 化的挑战提要 二、发展中国家自身在经济全球化过程中也必须谨慎从事 1、各国融入金融全球化或对外开放金融领域的速度必须与其宏观控制能力相适应。 2、一国经济发展不能过度依赖外资，尤其是不能过度依赖短期外债。 3、完善金融监管系统，提高金融监管效率，是防范金融风险的根本途径。 4、在扩大对外开放的同时，必须保持国内宏观经济总量基本平衡，促进国民经济稳定运行，以稳健而强劲的国内金融和经济与国际金融、经济体系接轨。 5、在经济全球化不断深化的时候，发展中国家政府不能袖手旁观，必须在积极参与到经济全球化过程中发挥主导作用。在亚洲货币金融危机中，有人把亚洲货币金融危机的根源 发展经济学 17 提要 在20世纪下半叶，世界经济发生了巨大的变化。随着生产力的极大发展，国际贸易获得了突飞猛进的增长，国际资本流动也日益增长，世界经济日益全球化。 经济全球化包括生产和贸易的全球化，国际资本流动的全球化等。在经济全球化过程中，跨国公司成为经济全球化的主要推动力量，金融全球化是经济全球化的重要组成部分，科学技术的发展是经济全球化的基础。 经济全球化并不是一个新的趋势，也不是新的经济条件，它是资本主义长期发展中的一个过程。自从资本主义来到这个世界以后，经济全球化的过程就开始了。资本主义最本质的特点就是它是一个对内和对外不断扩张的制度。 20世纪末的经济全球化过程出现了两次高潮。正是资本积累和扩张的冲动与科学技术的各项突破之间的相互作用，逐渐改变了社会的经济生活和社会生活方式，出现了以知识为基础的经济，并塑造了21世纪的世界经济。 发展经济学 18 提要 经济全球化一方面加强了世界各国之间的相互依存程度，但与此同时区域集团化的趋势也十分明显。在经济全球化过程中发达国家处于明显的支配地位，发展中国家处于被动的依附地位。 在世界经济全球化不断扩大和加深的情况下，各国经济之间相互依存、相互促进、日益一体化的现实要求各国政府正视经济全球化的现实，抓住机遇，实行对外开放，参与国际分工，减少生产要素国际流动的障碍，提高经济效益，最终分享经济全球化可能带来的经济利益。经济全球化孕育着无限的机会和巨大的发展潜力，没有任何一个国家可以无视经济全球化所带来的巨大经济影响。 经济全球化加剧了发展中国家和发达国家之间经济发展的不平衡现象，并可能受到世界经济波动越来越大的影响，使一部分发展中国家进一步边缘化。 亚洲货币金融危机是经济全球化局面下，世界经济不断出现的货币金融危机中的一个危机，是布雷顿森林体系垮台之后世界经济动荡不安的一种表现，是国际金融体系内在风险逐步加大、逐步加深的又一次表现。 发展经济学 19 提要 中国在亚洲货币金融危机中的表现说明，发展中国家的开放和金融自由化的程度必须与发展中国家的经济发展阶段相适应。 必须把经济全球化放在一个对无论是发达国家还是发展中国家，都能够在经济全球化的过程中得到公正、公平、合理对待的新的国际经济新秩序的基础之上。否则，发展中国家的权益就不能得到保证，发展中国家的经济发展可能不但不会从经济全球化中得到好处，相反还会受到经济全球化的干扰和制约。 在经济全球化过程中，一些发展中国家的经验告诉我们，如果发展中国家能够根据自身利益的实际情况，抓住经济全球化所带来的机遇，扩大改革开放，同时实行有限的、审慎的经济自由化，就可能避免经济的波动，在经济全球化的进程中立于不败之地。 发展经济学 20 关键术语 经济全球化 区域集团化 经济一体化 关税同盟 自由贸易区 共同市场 欧洲联盟 北美自由贸易区 亚太经济合作组织(APEC ） 水平(横向)国际分工 垂直(纵向)国际分工 综合性国际分工 产品生命周期理论 金融全球化 布雷顿森林体系 货币金融危机 国际经济新秩序 发展经济学 21 思考题 1 经济全球化的表现是什么？你认为经济全球化的主要推动力量是什么？ 2 经济全球化是如何加强各国经济之间相互依存的程度的？ 3 什么是区域集团化？区域集团化的本质是什么？它与经济全球化的关系如何？ 4 经济全球化的主要特点是什么？请具体说明之。 5 试述经济全球化中发展中国家和发达国家所处的不同地位。为什么经济全球化的发展是不平衡的？ 6 试述金融全球化的含义及其包含的风险。你认为应当如何防范和化解金融风险？ 7 建立合理的国际经济新秩序的具体内容是什么？ 复习 $$