3经济增长、贫困与收入分配（课件）《发展经济学》（中国人民大学出版社）

发展经济学 1 第三章 经济增长、贫困与收入分配 重点问题 第一节 规模分配与功能分配 第二节 发展中国家的贫困和不平等 第三节 发展中国家对贫困展开的斗争 提要 关键术语 思考题 1 发展经济学 2 重点问题 ●衡量收入分配不平等程度的方法 ●发展中国家人口贫困状况及其原因 ●解决经济增长和收入分配问题，促进经济发展 发展经济学 3 第一节 规模分配与功能分配 一、规模分配 规模(个人)分配是经济学家最常用的衡量收入分配的方法。它主要涉及每一个单个个人或单个家庭所得到的总收入，而对于这些收入是怎样得来的一般不予考虑。规模分配注重的是人们获得多少收入，而不是把分析的重点放在这些收入是通过工作得来的，还是从利润、利息、租金或继承等其他途径得来的，而且对于获得收入的地点(在农村还是在城市)、获得收入的职业(是在农业部门、工业部门还是商业部门)也不予考虑。 发展经济学 4 第一节 规模分配与功能分配 (一)高低收入比率 在经济学里，通常把个人收入从多到少进行排列，然后分组以说明人们的收入分配状况。通常分为五个组别或十个组别，比较各个组别所获得收入的高低。表3—1就是一个假想的但也是很典型的发展中国家个人收入分配状况。 发展经济学 5 第一节 规模分配与功能分配 发展经济学 6 第一节 规模分配与功能分配 (二)洛伦茨曲线 洛伦茨曲线是用来衡量收入不平等状况的又一常用的手段。通过洛伦茨曲线，可以直观地看到一个国家收入分配的状况。 洛伦茨曲线表示的是收入获得者的百分比与他们获得的收入的百分比之间的关系 。曲线离对角线(绝对平等)越远，表示收入分配的不平等状况越严重。 发展经济学 7 第一节 规模分配与功能分配 (三)基尼系数 基尼系数又称基尼集中比率，它是在洛伦茨曲线的基础上，计算洛伦茨曲线和对角线之间所包围的面积与洛伦茨曲线所在的半个正方形的面积的比率。 在图3—2(b)中，基尼系数就是阴影面积Ａ与三角形ＢＣＤ的面积的比率。 B 发展经济学 8 第一节 规模分配与功能分配 基尼系数是0和1之间的任一数值。 0--绝对平均 ， 1--绝对不平等 0．50～0．70收入分配高度不平等 0．20～0．35收入分配比较平等 发展经济学 9 第一节 规模分配与功能分配 二、功能分配 衡量收入分配的另一种常用方法是进行功能收入分配的分析。 功能分配也叫要素收入分配，它解释的是在总的国民收入中，每一种生产要素(土地、劳动和资本)所获得的收入份额。 要素收入分配注重的是在总的国民收入中，每种要素获得收人所占的百分比。 发展中国家不常用。 发展经济学 10 第一节 规模分配与功能分配 二、对贫困的衡量 贫困的含义： 贫困是从绝对的角度对收入分配是否平等进行衡量。 贫困是一种人类发展所必需的最基本的机会和选择权的被剥夺状态，是一种缺乏足够的赖以为生的食物和栖身之所，缺乏适当的教育和健康状况低下的状况；是一种面临危险和紧急状况而孤立无援、毫无办法的状况；是一种经常受到政府和社会某些机构的不公正对待的状况；是他们对影响自己生活的关键性决策无能为力的一种状态。 发展经济学 11 第一节 规模分配与功能分配 贫困状况的衡量----贫困线 （贫困标准）： 贫困线就是满足一个人基本需求所必需的最低消费或收入水平,最常用的指标。 贫困线因民族文化不同而有差异，并随社会的发展而上升。 世界银行划定了以1985年的购买力平价衡量的每天收入1美元和2美元的参考贫困线，任何年收入低于以1985年购买力平价计算的275美元的家庭被列为“极端贫困” 。 中国划定了以1985年农村年人均纯收入206元为标准的贫困线，到2003年这一标准相当于637元。 发展经济学 12 第二节 发展中国家的贫困和不平等 一、发展中国家的贫困与不平等状况 (一)发展中国家的不平等 从2004《人类发展报告》看，发展中国家的不平等状况要比发达国家严重。 人均收入与分配不平等程度之间相关性不大。 发展经济学 13 第二节 发展中国家的贫困和不平等 (二)绝对贫困的范围和程度 全球：60亿人口中有12亿处于每人每天生活费不足1美元的国际贫困线下（其中南亚44%）、28亿每人每天生活费不足2美元； 1岁以内婴儿死亡率6%、5岁以下婴幼儿死亡率8%；男童失学率9%、女童失学率14%；未来25年人口将增加20亿、其中97%在发展中国家。 高收入国家15%人口获78%经济总量；低收入国家40%人口获3.45%经济总量；中国21%人口获3.35%经济总量。 预期寿命全球67，低收入国60，非洲50，富国78岁 发展经济学 14 第二节 发展中国家的贫困和不平等 1998年每天生活费低于1美元人口分布 发展经济学 15 第二节 发展中国家的贫困和不平等 （三）贫困人口分布的特点 发展中国家贫困人口分布的特点： （1）贫困人口的大多数生活在农村地区，主要从事农业和其他辅助活动。 （2）世界贫困人口中相当大的部分是由弱势人口，包括老人、妇女、少数民族和残疾人等组成。 发展经济学 16 第二节 发展中国家的贫困和不平等 二、 经济增长与贫困 （一）库兹涅茨倒U型曲线 库兹涅茨(S．Kuznetz)对现代发达国家的经济增长的历史发展模式研究后提出了这样一种理论： 在经济增长的初期，收入分配可能有恶化的趋势，以后随着经济增长，收入分配形势将逐渐得到改善。 库兹涅茨以基尼系数衡量分配不平等的程度，发现随着人均收入的增加，基尼系数的变化表现为一条倒U型的曲线。因此，库兹涅茨的这一理论观察结果被称为库兹涅茨倒U型曲线，如图所示 发展经济学 17 第二节 发展中国家的贫困和不平等 (二)贫困问题存在原因的探讨 1．机会上的缺乏。 2．信息上的不完全。 3．弱势群体。 发展经济学 18 第三节 发展中国家对贫困展开的斗争 一、经济发展的取向：把消除贫困列为经济发展的重点 1．认定发展中国家的有钱人的储蓄倾向高是很值得 怀疑的 2．提高人们的收入水平是经济持续稳定发展的必要条件 3．较高的收入是劳动力进行再生产的必要条件 4．通过减少贫困人口，实现较为均等的收入分配，有助于在经济发展过程中形成强大的物质和心理上的激励机制，求得人们对经济发展的广泛支持，促进经济的健康发展 发展经济学 19 第三节 发展中国家对贫困展开的斗争 二、 发展中国家解决贫困问题的战略考虑 1．制定出一套有益于市场经济运作的制度结构。 2．制定一套能够使发展中国家的资产、教育机会和就业机会分配发生良性转变的机制和长远政策。 3．建立各种政治的、社会的和制度上的机制，帮助贫困人口得到各种服务和机会。 4．改善和提高贫困人口的保障体制，减弱贫困人口对风险的脆弱性。 发展经济学 20 提要 规模(个人)分配是经济学家最常用的衡量收入分配的方法。它主要涉及单个个人或单个家庭所得到的总收入。它根据收入规模大小衡量收入分配状况。例如，最穷困的25%人口或最富有的10%人口，占有收入总额的份额。 功能分配也叫要素收入分配，它解释的是在总的国民收入中，每一种生产要素(土地、劳动和资本)所获得的收入份额。要素收入分配注重的是在总的国民收入中，每种要素获得的收入所占的百分比，对于每个个人从哪种要素收入中获得多少收入并不重视。 贫困问题不仅是物质方面的一个绝对收入水平高低的问题，它还包括与贫困相联系的心理和社会层面的意义。贫困是一个具有多方面含义的复杂问题。 设立贫困线的概念既是为了衡量贫困状况，也是为了便于利用贫困线的定义进行国际间的比较。在衡量贫困的时候也要考虑到平等和公平问题。 发展经济学 21 提要 发展中国家既存在着广泛的贫困也存在着收入分配方面的高度不平等状况。在许多发展中国家中，高的人均收入并不必然能够杜绝大量绝对贫困人口的存在。由于各国收入分配不平等的情况差异悬殊，所以在各种人均收入水平的国家里贫困都会存在。 库兹涅茨倒U型曲线是这样一种理论：在经济增长的初期，收入分配可能有恶化的趋势，以后随着经济增长，收入分配形势将逐渐得到改善。但是这只是从发达国家发展历史中得出的经验性结论。发展中国家能否同时取得经济增长和收入分配不平等状况的改善取决于发展过程的性质。 除了保持比较高的经济增长速度之外，对许多发展中国家来说，更为重要的是经济发展的重点必须重新取向，把消除贫困摆到发展的重要位置上来。不能一味迷恋国民生产总值的增长最大化，还应树立比较广泛的社会目标。发展战略不仅要注意加速经济增长，而且要直接关注大部分人口的物质生活水平的改善，以使经济增长和发展建立在最广阔和最坚实的群众拥护和参与的基础之上。 发展经济学 22 关键术语 规模分配 功能分配 洛伦茨曲线 要素收入 基尼系数 贫困线 购买力平价 收入贫困脆弱性 (收入分配)平等 (收入分配上的)公平 库兹涅茨倒U型曲线 信息不完全 机会不平等 发展经济学 23 思考题 1 为什么现在大多数发展经济学家都认为，一个国家国内生 产总值的增长和人均收入的增长并不能完全反映一国经济发展的状况?这种观点的理由何在?请举例说明。 2 规模分配和功能分配各自的含义是什么?你认为哪种方法更能反映收入分配不平等状况? 3 你认为应当运用什么指标才能真正全面反映贫困状况?你认为出现贫困问题的最根本的原因是什么? 4 在经济发展过程中，应当如何处理经济增长与收入分配的关系?在发展中国家，是否一定要沿着库兹涅茨倒U型曲线所描述的道路发展?换言之，经济的快速增长是否一定伴随着收入不平等的扩大? 5 除了经济增长速度低下之外，还有哪些使人们陷入贫困的原因? 6 为了消除贫困，发展中国家经济发展的战略选择是什么? 复习 A+B A GI  $$