内容正文:
综合探究
构建高水平社会主义市场经济体制
综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
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综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
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[教材探究提示]
探究一 市场机制有效
1.结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
提示 ①从第一则材料可以看出,长期以保护价收购种植户玉米,在国际玉米价格下跌后,国内玉米价格高于国际市场价格,导致国内玉米库存过高,正常流通受阻;玉米收储制度改革(新机制)引发价格下跌,扭转库存增多、补贴和亏损增加的局面。由此可以推断出,价格下降影响生产,种植下降,供给减少,以玉米为原料的企业生产成本降低,需求扩张,从
而有效地消化库存,促进玉米供求平衡;从国际市场看,有利于缩小国内外玉米价差,减少玉米及替代品的进口;从政府角度来说,针对玉米价格下跌,要完善补贴政策,调动玉米种植户的种植积极性;从种植户自身来说,主要是根据市场需求调整种植结构,同时要通过先进技术的应用和科学的管理,降低生产成本。
②从第二则材料可以看出,原来政府对水价实行低价政策,造成资源浪费,后来通过价格改革扭转了这一局面。
③通过两则材料我们可以看出:市场价格及其波动,能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化,进而调节生产和消费;市场供求及其变化,能够影响市场价格,也会受到市场价格的影响。
2.结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示 可以结合当地政府限制部分产品交易价格的事例(如供暖价格等)分析,要辩证分析,说明其中的利弊。
3.结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
提示 通过市场竞争,能够促使生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,推动科学技术和经营管理进步、实现优胜劣汰,使资源向效率高的领域和企业集中,能够更好地满足人们的需求。
4.为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?
提示 完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;健全优胜劣汰市场化退出机制;等等。
探究二 微观主体有活力
1.结合上述案例,分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
提示 ①建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、科学管理的管理体制机制。②企业内部合理分配收入,建立良好的激励机制。
2.搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
提示 激发企业活力,企业外部就必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
3.小磊在申请贷款时会遇到什么问题?分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。
提示 由于小磊在征信报告中有失信记录,所以他在申请贷款时有可能遭到拒绝。
4.谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
提示 略
探究三 宏观调控有度
1.搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。
提示 资料:略。
区别:①定向调控,也就是结构性调控,基本思路是激活力、补短板、强实体,抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节,确定调控“靶点”,在精准、及时、适度上下功夫,预调微调、远近结合、防范风险,推动经济提质增效升级和行稳致远。定向调控作为区间调控的重要组成部分,重
点是针对区间内出现的不同情景,匹配不同的对策措施,精准发力、定向施策,更多依靠市场力量,更多运用改革办法,进行“喷灌”“滴灌”,不搞“大水漫灌”。通过针对不同调控领域,制定清晰明确的调控政策,使预调微调和必要的“先手棋”更加有的放矢,更具针对性,体现了对宏观调控深处着力和精准发力的更高要求。
②区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间,确定“下限”与“上限”,形成区间调控。
2.进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观有度的。
提示 2023年政府工作报告强调指出,要坚持稳字当头、稳中求进,面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,保持政策连续性稳定性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。
3.为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?
提示 市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中,生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益,甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节往往具有滞后性。
4.搜集更多资料,探讨政府应该如何支持新兴产业高质量发展。
提示 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度、实施产业政策、实施区域政策和环境政策;通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场调节的缺陷。
[探究理论归纳]
一、社会主义市场经济体制
1.构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
2.要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
二、企业活力
1.重要性:企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。
2.措施
(1)企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(2)企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
三、宏观调控
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
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