内容正文:
第一课 国体与政体
每课一结
第一单元 各具特色的国家
内容
索引
NEIRONGSUOYIN
构建体系 · 系统思维
辩坛争锋 · 辩证思维
素养分层 · 高效练
命题研析 · 探究规律
构建体系 · 系统思维
【情境素材】
材料一 德国的大选是四年一次,先选出议会,再由议会选出总理。当地时间2021年12月8日,德国联邦议院正式选举社民党总理候选人朔尔茨为新一届德国总理,德国总统施泰因迈尔颁发总理委任状,朔尔茨本人和内阁成员宣誓就职,德国新一届政府起航。
辩坛争锋 · 辩证思维
材料二 根据美国宪法规定,美国实行总统制,总统选举每四年举行一次。美国总统选举制度为选举人团制度。当地时间2021年1月20日,美国第46任总统宣誓就任。2023年2月7日晚,美国总统在国会发表国情咨文演讲,大力宣扬其经济政绩、外交成就,以及全球面临气候变化、公共卫生、粮食安全、恐怖主义等领域挑战。
【观点辨析】
美国和德国国体相同,政体都是民主共和制,因此国体相同,政体必然相同。请对此观点进行辨析。
提示:①美国和德国的国体是相同的,都是资产阶级掌权的国家。②美国和德国的政体具有相同点:都属于民主共和制;政府首脑都由选举产生;政府都掌握国家行政权力。③但是二者的政体也有不同的地方,德国实行议会制,德国总理对议会负责,受议会监督;美国实行总统制,美国总统不对议会负责,与国会相互制衡。④国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性,受到地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素影响,同一国体可以采取不同的政体。
命题点1:对国体与政体的认识
[解读] 近年来的试题命制多从对国体的认识出发,考查国体与政体的关系、影响政体的因素等知识点,通常以现实生活中资本主义国家的国体与社会主义国家的国体作为情境材料进行比较,得出相应的结论。
命题研析 · 探究规律
[对点训练1] 各国和各国人民应该共同享受尊严。鞋子合不合脚,自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。从国家制度角度看,这一“鞋子理论”告诉我们( )
A.世界各国的政体可能多种多样
B.国体不一定决定政体
C.采用何种政体应由该国的国情决定
D.国体是影响政体的唯一因素
C
材料未体现世界上多种多样的政体,A排除。国体决定政体,B错误。国体决定政体,但不是影响政体的唯一因素,D错误。
[对点训练2] 非法移民问题一直是欧洲面临的难点问题。当地时间2023年7月18日,英国议会通过《非法移民法案》,旨在阻止非法入境者申请庇护并将他们转移到第三国,目前已可送交英国国王。法国参议院于当地时间2023年11月6日也开始对政府的新移民法案展开辩论,该法案由总统推出,整体上得到法国人的支持,但能不能在国会通关还是未知之数。由此可见( )
A.虽然都是民主政体的国家,但具体形式和运行方式不尽相同
B.国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
C.一个国家采用何种国家管理形式,是多种因素综合作用的结果
D.国家利益是具体的,维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
A
A符合题意,面对非法移民问题,英国议会通过《非法移民法案》,法国的新移民法案却是由总统推出,参议院展开辩论,这说明英法虽然都是民主政体的国家,但具体形式和运行方式不尽相同;B不符合题意,该题肢表述正确,但英法都是资本主义国家,不体现国体决定政体,也不涉及政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;C、D不选,题干侧重说明英法政体的差异,不体现国家管理形式的影响因素,也不涉及维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。故选A。
命题点2:对民主共和制和君主立宪制的认识
[解读] ①实行民主共和制的国家元首由选民选举产生,对选民负责,不对议会负责;②实行民主共和制的国家元首不一定都有实权;③评价一种政体的优劣,应该看它是否符合国体,维护哪个阶级的利益,我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体,符合国情,有利于保证人民当家作主,应长期坚持和完善我国的这一根本政治制度。
[对点训练3] 同是资本主义国家,有的选择民主共和制政体,有的选择君主立宪制政体。这两类政体的区别在于( )
A.国家权力机关是选举产生还是世袭的
B.是资本主义制度还是封建君主制度
C.国家元首是选举产生还是世袭的
D.是否由选举产生的民意代表机关行使国家权力
C
民主共和制政体和君主立宪制政体的区别在于国家元首是选举产生还是世袭的,应选C;这两类政体的国家权力机关都是由选举产生的,A不选;D是二者的共同点,不选;二者都不是封建君主制度,B不选。
[对点训练4] X国首相、左翼工人社会党党首向国王提请解散议会并提前举行大选。经选举,右翼人民党反超成为议会第一大党,但两党均未达到半数席位,整个左翼、右翼政党阵营均未能组建多数联合政府。由此可见,X国( )
①实行代议制的民主政体 ②由党首担任政府首脑
③政府以议会为基础产生 ④国家元首行使最高权力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A
①③正确,X国首相、左翼工人社会党党首向国王提请解散议会并提前举行大选。经选举,右翼人民党反超成为议会第一大党,但两党均未达到半数席位,整个左翼、右翼政党阵营均未能组建多数联合政府。由此可见,X国实行代议制的民主政体,政府以议会为基础产生;②错误,由材料可知,X国政府首脑由在议会中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担任;④错误,由材料可知,该国国王是国家元首,但其是“虚位”元首,没有权力。故选A。
[基础练]
1.一国的国名往往具有丰富的政治文化内涵,一般都能包含该国的某些重要政治特征。我国的国名是“中华人民共和国”,其中的“人民”和“共和国”分别表明了我国的( )
A.国家性质和国家类型
B.国家类型和政体类型
C.政体类型和国家类型
D.国家性质和政体类型
素养分层 · 高效练
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现代意义上的民主制国家,从国体上来看都是民主与专政的统一;根据国家元首与权力机关的产生方式,国家政权组织形式分为民主共和制和君主立宪制。我国的国名是“中华人民共和国”,其中的“人民”和“共和国”分别表明了我国的国家性质和政体类型,D正确。通过以上分析发现,A、B、C均判断错误,排除。故本题选D。
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2.当地时间2023年9月9日至10日,二十国集团领导人第十八次峰会在印度新德里举行,美国总统、法国总统、巴西总统、中国总理、英国首相、德国总理、日本首相等领导人应邀出席峰会。关于各国领导人称呼上的不同,下列对此认识正确的是( )
①国体不同决定政体的必然不同 ②相同的国体可采用不同的政体 ③政体取决于该国家的政党制度 ④一国的政体具有相对的独立性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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各国领导人称呼上不同,反映了各国政体的差异,②④符合题意;国体不同,政体也可能相同,①不选;国体决定政体,③不选。
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3.在美国,总统竞选的巨额费用大部分由利益集团提供。因此,总统上台后制定和执行对内对外政策时就必须考虑为其提供资助的利益集团的利益。这表明( )
①利益集团组织美国政府 ②金钱是美国政治的母乳 ③利益集团与政党的利益是一致的 ④利益集团通过政治参与影响政府决策
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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“总统竞选的巨额费用大部分由利益集团提供”表明金钱是美国政治的母乳,②符合题意。总统竞选的巨额费用大部分由利益集团提供,总统上台后制定和执行对内对外政策时就必须考虑为其提供资助的利益集团的利益,这表明利益集团通过政治参与影响政府决策,④符合题意。美国政府是由选举产生的总统组建的,①说法错误。利益集团的性质与政党的性质未必一致,其代表的利益也不尽相同,③说法错误。故选D。
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4.美国号称“民主的典范”,但国家的经济权力却掌握在少数人手中。美国的利益集团表面上能把选民的意向转达给政府,实际上却只有少数资产阶级利益集团对国家决策产生决定性作用。这表明( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.美国以“民主”掩盖资本主义的国家性质
C.美国的利益集团代表资产阶级利益
D.民主的内容和形式取决于社会生产力水平
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材料强调的是美国虚伪的民主,和国家的产生无关,A不符合题意。美国号称“民主的典范”,美国的利益集团表面上能把选民的意向转达给政府,实际上却只有少数资产阶级利益集团对国家决策产生决定性作用,表明美国以“民主”掩盖资本主义的国家性质,B符合题意。美国的利益集团代表资产阶级利益,但也有极少数代表人民的利益集团,但不起多大的实际作用,C说法不科学,排除。材料强调的是美国虚伪的民主,与民主的内容和形式取决于社会生产力水平无关,D不符合题意。故本题选B。
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5.英国议会称,2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国,翻船悲剧时有发生。英国首相和法国总统互相指责,认为对方应对偷渡问题负责。可见,英法两国( )
A.国家元首都有外交权
B.议会作用不同
C.政府履行的社会职能不同
D.政体存在差异
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面对偷渡问题,英国首相作为内阁首脑领导内阁,认为法国应对偷渡问题负责。而法国总统作为掌握最高行政权的国家元首,认为英国应对偷渡问题负责。由此可见,英法两国实行着不同的政体,D正确。法国国家元首是总统,享有外交权,英国国家元首是国王,无实际权力,A错误。材料未对英法两国议会的作用进行比较,也就不能得出英法两国“议会作用不同”的结果,B不选。不同国家的政府一般都履行相近的社会职能,C不选。
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6.阅读材料,完成下列要求。
二战后,全球爆发了248次武装冲突与战争,其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益,其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如,在阿富汗战争中,美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此,“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者,两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关互相制约,但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动,“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
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结合材料,运用《当代国际政治与经济》中的相关知识,从美国国家性质、利益集团作用的角度,说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
答案:阶级性是国家的本质属性,国家性质决定国家政策,美国是资产阶级专政的国家,这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此,“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯,使美国政治为其利益服务。在上述意义上,“战争基因深植美国骨髓”。
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审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:美国资本家通过战争在全球攫取利益,其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润→可联系阶级性是国家的本质属性,国家性质决定国家政策,美国是资产阶级专政的国家,这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的;有效信息②:虽然美国三大国家机关互相制约,但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动,“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯→可联系发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此,“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯,使美国政治为其利益服务。在上述意义上,“战争基因深植美国骨髓”。整合信息,组织答案。
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[能力练]
7.当地时间2023年3月20日,泰国国王批准解散国会。泰国新一届国会下议院选举于2023年5月举行。根据泰国宪法,新一届国会成立后,国会主席将召集上下两院全部750名议员就各政党推举的总理候选人进行表决,获得上下议院全部议席半数以上的候选人当选总理。由此可知,泰国( )
①实行君主立宪制政体 ②国王是议会的实际掌控者 ③总理掌握行政大权 ④总理对国王负责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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由泰国国王批准解散国会可知,泰国实行君主立宪制政体,总理掌握行政大权,①③符合题意。泰国的议员由选举产生,泰国的国王有权解散议会,但并不是议会的实际掌控者,②排除。泰国总理由议会选举产生,对议会负责而不是对国王负责,④排除。故本题选A。
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8.某国议会选举后,国王宣布多数党的党首出任首相。首相出台减税政策,受到富人强烈反对,导致该国金融市场出现强烈的震荡,引发议会和民众的强烈不满。首相上任不到2个月被迫辞去多数党党首职务,在随后两周内多数党又产生新的党首。由此推断,该国( )
①首相由选举产生,向选民负责 ②国王无须解散议会,可更换首相
③国王解散议会,才产生新首相 ④实行民主制度,维护资产阶级利益
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
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某国议会选举后,国王宣布多数党的党首出任首相,说明该国为议会制国家,首相对议会负责,而不对选民负责,①错误。首相出台减税政策,受到富人强烈反对,导致该国金融市场出现强烈的震荡,引发议会和民众的强烈不满。首相上任不到2个月被迫辞去多数党党首职务,在随后两周内多数党又产生新的党首。由此可以推断出该国国王无须解散议会,可更换首相;该国实行民主制度,维护资产阶级利益,②④符合题意,③错误。故本题选B。
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9.抗战时期在根据地建立的参议会、解放战争时期建立的人民代表会议等成功实践,为中华人民共和国成立后实行人民代表大会制度积累了经验、奠定了基础。经过中华人民共和国成立初期的过渡和积累,在1953年我国自下而上逐级召开了人民代表大会。1954年第一届全国人大一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在我国建立。可见,我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式( )
①是由党中央确定的 ②是人民的选择 ③是历史的必然 ④规定了我国是全民的国家
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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由材料可以看出,我国政权组织形式主要是经历史和人民考验和选择而确定的,不是党中央确定的,①错误。在抗战时期、解放战争时期及中华人民共和国成立初期一系列的实践基础上,在1953年我国自下而上逐级召开了人民代表大会,1954年第一届全国人大一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在我国建立,表明我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式是人民的选择、历史的必然,②③符合题意。我国是人民民主专政的社会主义国家,不是全民的民主,④错误。故本题选C。
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10.2022年10月21日,意大利总统马塔雷拉在总统府任命意大利兄弟党党首焦尔吉娅·梅洛尼为新一届政府总理。在9月25日举行的议会选举中,意大利兄弟党所在的中右翼政党联盟获得约44%的选票,兄弟党得票约为26%。根据中右翼联盟的选举协议,梅洛尼被提名为政府总理人选。根据材料,下列表述正确的是( )
①意大利总理由总统任命并对总统负责 ②意大利总理拥有实权且是国家元首 ③意大利政府以议会为基础产生 ④意大利实行的是议会制共和制政体
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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意大利总理由总统任命,但总理要对议会负责,①说法错误。意大利总理拥有实权,总统是国家元首,②说法错误。在9月25日举行的议会选举中,意大利兄弟党所在的中右翼政党联盟获得约44%的选票,兄弟党得票率约为26%。根据中右翼联盟的选举协议,梅洛尼被提名为政府总理人选,这说明意大利总理对议会负责,议会是国家权力中心,③符合题意。意大利总统马塔雷拉在总统府任命意大利兄弟党党首焦尔吉娅·梅洛尼为新一届政府总理,这说明意大利是议会制民主共和制国家,④符合题意。故本题选D。
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11.英国在位时间最长的君主伊丽莎白二世去世后,有关英联邦前途的讨论再次被点燃。有分析认为,女王的去世可能会促使一些英联邦国家加快对其与英国王室关系的重新评估,多数国家都表示,要以长期改为“共和制”为发展目标。如果“改制”成功,下列说法正确的是( )
A.国家元首由在议会中占多数席位的政党担任
B.国家元首必将由世袭产生转变为由选举产生
C.国家元首直接行使最高行政权力,对选民负责
D.该政体是符合该国历史文化的最理想的政体形式
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英联邦国家如果改制成为共和制,那么元首将由选举产生,不一定是由在议会中占多数席位的政党担任,也可能由选民直接选举或者间接选举产生,A错误。英联邦国家要以长期改为“共和制”为发展目标,如果“改制”成功,这些国家的国家元首必将由世袭产生转变为由选举产生,B正确。英联邦国家如果改制成为共和制,如果是实行议会制共和制,国家元首是没有实权的;如果是实行总统制共和制,国家元首由选民选举产生,对选民负责,且国家元首拥有实权,可以直接行使最高行政权力,而材料不能判断英联邦国家改制成为共和制后,是实行议会制共和制还是实行总统制共和制,C错误。民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳,“最理想的政体形式”的表述不科学,D错误。
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12.议会制民主共和制和议会制君主立宪制是当代资本主义国家的两种主要政体,其共同点是( )
①议会拥有立法权和监督权 ②政府由议会产生并对议会负责 ③国家元首有实权 ④国家元首的产生方式相同
A.③④ B.①②
C.②④ D.①③
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议会制民主共和制和议会制君主立宪制是当代资本主义国家的两种主要政体,其共同点是议会拥有立法权和行政监督权;政府由议会产生并对议会负责,①②正确。在议会制君主立宪制国家中,国家元首没有实权,③错误。在议会制民主共和制国家中,国家元首都是经过选举产生的;在议会制君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任,④错误。故本题选B。
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13.阅读材料,完成下列要求。
2022年2月国务院新闻办公室发表的《2021年美国侵犯人权报告》指出,美国玩弄虚假民主践踏政治权利。报告称,美式民主沦为利益输送游戏。总统选举的全国范围初选完全受富人、名人、媒体和利益集团的操纵,民众投票支持的总统参选人往往不真正代表民意。民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案、政府债务上限等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈,国会几近失能。美国自身民主实践是虚假的,美国政府高调举办所谓的“领导人民主峰会”,是将民主政治化、工具化。
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结合材料,运用“国体与政体”的有关知识,分析为何美式民主会沦为利益输送游戏。
答案:①民主具有鲜明的阶级性。美国是资产阶级专政的资本主义国家,其民主的主体是资产阶级,实质是维护资产阶级的利益。②美国采用的民主共和制的政权组织形式,是以民主的形式掩盖国家的阶级性质,是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳,不能维护广大人民群众的根本利益。③美国的利益集团影响政府公共政策,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
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