第一课 我国的生产资料所有制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

特别提醒：一种社会形态取代另一种社会形态，究竟是历史的进步还是倒退，判断的主要标准是看生产关系是否适应生产力发展的要求，是否符合人类社会发展的总趋势。 《经济与社会》围绕蛋糕展开开 简单地说，经济就是人们生产、流通（交换）、分配、消费一切物质精神资料的总称。这一概念宏观指一个国家的国民经济，微观指一个家庭的财产管理。 教材宏观逻辑 《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲中国经济社会是在什么样的制度基础上，通过怎么样的运行，实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义，引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展，增强制度自信。 1.理念统领：习经济思想、新发展理念和以人民中心的发展思想 2.三个制度优势：①公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制度；②按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；③社会主义市场经济体制 3.物质基础：现代化经济体系→有力支撑经济高质量发展 教材内容逻辑 制度基础 第一课 我国的生产 资料所有制 体制保障 第二课 我国的社会主义市场经济体制 做好蛋糕 第三课我国的经济发展 分好蛋糕 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 经济 制度 经济 发展 分享 成果 经济 体制 考情统计 课本 高考真题 涉及考点 预测 第一课 2023·广东（5/17）；2023·浙江（10/30）； 2023·湖南（17）；2022·辽宁（4）；2022·山东（2）； 2024·湖北（1） 国企改革、非公有制经济、企业经营 选择题和非选择题均会考查，第三课内容尤为重要。 第二课 2023·广东（4）；2023·江苏（9）；2023·湖南（4）； 2023·天津（5/13）；2023·辽宁（3/4）；2024·江苏（20）；2024·湖北（2）；2024·黑吉辽（4） 市场调节、宏观调控 第三课 2023·江苏（10）；2023·天津（4）； 2023·北京（12/13/19）；2023·浙江（11-13）； 2023·辽宁（19）；2023·新课标（14/15）； 2023·山东（2/3/17）；2023·湖北（2/3/5/17）； ；2024·湖北（2/16）；2024·黑吉辽（3） 新发展理念、高质量发展、新发展格局、实体经济、人民中心 第四课 2023·广东（3）；2023·天津（13）；2023·山东（4）；2022·北京（10/11）；2022·山东（3）2024·湖北（16） 收入分配、社会保障 第一课 我国的生产资料所有制 2025.一轮复习 必修2《经济与社会》 课标要求 必备知识　 考情概览 四 层：考什么 1.了解各种所有制经济的地位与作用。 2．阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 3．明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，理性看待各种所有制经济的地位、作用及其关系。 1、为什么坚持公有制的主体地位（作用+地位）★★ 2、公有制的主体地位的体现★★★ 3、国有经济主导作用的体现★★★ 4、国有企业的地位、作用★★ 5、为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济（民营企业）★★★ 6.为什么坚持多种所有制经济共同发展★★ 7、如何发展壮大国有经济★★ 8、国企/央企混改的意义★★★ 9、如何发展壮大农村集体经济★★ 10、如何鼓励、支持、引导非公有制经济（小微企业、民营企业）发展★★ 11、企业经营成功的因素★ 12、如何坚持和完善我国的生产资料所有制★★★ 高频考点： 1.国企混改（混合所有制改革） 2.国有经济的地位作用 3.三权分置 4.非公经济作用 5.企业经营 重难点： 1.生产资料所有制 2.公有制经济 3.国有主导与公有主体（区别与联系） 4.三权分置 四翼：怎么考 1.以深化国企改革（尤其是混合所有制改革），贯彻落实国企改革三年行动方案（2022年收官，所以2024届依然可能考）等热点素材为背景设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，培育考生的科学认知素养。 2.依托时政材料中对非公有制经济的相关态度和政策，多以辨析题的形式考查考生对非公有制经济的地位和作用的理解，培育考生的政治认同和科学认知素养。 建构体系 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 P8-10 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展P12 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.市场环境 2.非公有制经济企业角度 3.非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功经营的因素 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P4 ①②③ 核心考点突破 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 名词点击 物质资料生产和生产资料所有制 物质资料生产 地位 意义 生产资料所有制 地位 作用 我国的 生产资料所有制 内容 地位 要求 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 ①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 ②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。 ①经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引； ②在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵 ①坚持党对经济工作的全面领导。 ②以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。 ③坚持以人民为中心的发展思想。 ④坚持社会主义市场经济改革方向，坚持和完善我国基本经济制度。 ⑤科学认识把握新发展阶段。 ⑥坚持新发展理念。 ⑦加快构建新发展格局。 ⑧坚持以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线。 ⑨统筹好发展和安全两件大事。 ⑩以创新驱动发展全面塑造发展新优势。 ⑪坚定不移奉行互利共赢的开放战略。 ⑫坚持正确工作策略和方法。 www.v5ppt.com 8 基础知识梳理 公有制为 主体，多种所有 有制 经济共同发展 公有制为主体 范围 主体地位体现 原因 国有经济＋集体经济和混合所有制经济中的国有和集体成分） （1）地位：社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。 （2）作用： ①作出贡献：公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。 ②发展生产：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 （1）公有资产在社会总资产中占优势。（要有量的优势,更要注重质的提高） (2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 多种所有 有制 经济共同发展 构成 个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 是我国社会主义市场经济的重要组成部分、是我国经济社会发展的重要基础 作用 ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （1）地位：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （2）关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。 （3）★★★共同发展的意义： 多种所有制经济共同发展，①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性。 ②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 ★为什么坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展？ 易混辨析 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 【提醒】◎公有制—主体地位，国有经济—主导作用； ◎公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； ◎对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位 ≠ 所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 归纳总结   公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础 作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 政策 巩固和发展 鼓励、支持、引导 领域 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 联系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化。 1、公有制经济与非公有制经济 2、科学回答“是什么”（略） “为什么？”（地位+作用） 为什么？ 地位 作用 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上……. 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础/重要力量 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济 （2）社会主义经济≠社会主义市场经济。 （3）公有与非公有的地位是否平等要具体分析。 功能定位上：都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体（但在国民经济中的地位不平等） 在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 （4）公有资产≠国有资产 （5）股份制≠股份合作制≠混合所有制 （6）公有制的主体地位≠国有经济的主导作用 易错区分 1．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（   ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 高考真题 【答案】B 【详解】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。 2.（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(    ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【答案】C 【详解】①：企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。 ②④：国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。 ③：材料并无涉及国有经济的主导地位，③排除。 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 1．2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年，各央企要深入推动实施，统筹安排进度，在重点难点任务上务求突破，力争完成70%以上主体任务，国企改革深化提升有利于( ) A．发挥国有企业在国民经济中的主体作用 B．提升国有资本在社会总资本中的比重 C．巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 D．提升公有制经济在国民经济中的地位 【答案】C 【解析】A：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济对经济发展起主导作用，A说法错误。B：公有资产在社会总资产中占优势，国企改革是为了提高国有资产的整体质量而不是提高比重，B说法错误。C：国企改革深化提升有利于巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，C说法正确。D：公有制经济在国民经济中居于主体地位，应该是巩固公有制经济地位，D说法错误。故本题选C。 变式训练 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 2．（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一举措旨在( ) ①夯实国有经济主体地位，增强对国民经济的控制力 ②优化国有经济布局结构，主导国民经济发展方向 ③退出一般性的竞争行业，助力非公有制经济发展 ④推动国有资本聚合发展，促进国民经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：公有制经济是国民经济的主体，①错误。②：国有资本向重要行业和关键领域集中，有利于发挥国有经济主导作用，②正确。③：国有资本向重要行业和关键领域集中的目的是提高国有经济的控制力，与推动非公有制经济发展无关，③错误。④：通过国有资本的集中，可以实现国有资本聚合发展，更好服务国计民生，促进经济高质量发展，④正确。故本题选C。 变式训练 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 3．（2024·浙江金华·三模）民营经济是浙江发展的金名片。目前民营经济为浙江贡献了68%的GDP、74%的税收88%的就业机会、91%的企业总数以及84%的专利数量。上述数据表明民营经济是( ) ①技术创新和社会稳定的重要主体 ②推动实现共同富裕的基本前提 ③浙江省经济社会发展的重要基础 ④中国共产党执政兴国的重要支柱 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①③：目前民营经济为浙江贡献了68%的GDP、74%的税收88%的就业机会、91%的企业总数以及84%的专利数量。这表明民营经济是浙江省经济社会发展的重要基础，是技术创新和社会稳定的重要主体，①③正确。②：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，②与题意不符。④：国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱，④错误。故本题选B。 变式训练 核心考点突破 考点二：坚持“两个毫不动摇” 坚持“两个 毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家角度（营商环境） 非公有制人士角度(做合格的建设者） 非公有制经济企业角度（市场竞争力） 布局优化 发展壮大国有经济 国企改革 发展壮大农村集体经济 经营制度 制度改革 多种实现形式 基础知识梳理 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 角度 怎么做 （1）发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局） ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展方向） ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 角度 怎么做 (2)发展壮大农村集体经济 度 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务（P11)，发展农业适度规模经营。（创新经营） 2.毫不动摇巩固和发展非公有制经济 营造环境 (国家) 支持提高 (企业) 政商关系 （非公有制经济人士） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） ①要全面构建清亲政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 ★★★怎么做（教材P8） 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 毫不动摇巩固和发展公有制经济 ①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国资效率、增强国企活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（从目标看） ②服务于国家战略目标。（从布局看） ③★探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。（从实现形式看） ①要深化农村集体产权制度改革（制度安排，如土地流转/三权分置改革） ②保障农民财产权益（保障权益） ③要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（创新经营） 发展壮大农村集体经济 ★发展壮大国有经济 ①培育……市场主体，营造…制度环境，…的市场环境，健全…法治环境，贯彻落实…各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。P12（市场环境） ②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（企业竞争力） ③推动非公有制经济人士健康成长，做合格的中国特色社会主义事业建设者。（企业家） 总结归纳 24 知识点1 原始社会 1、混合所有制经济 (1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。 (2)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 (3)形式：混合所有制经济主要采取股份制形式。 (4)性质：不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有，其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济；判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股，如果国有成分控股，就可以称为国有控股企业。 (5）★意义：（深化国企改革的意义） （对国有经济）①有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； ②有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力/创新力/控制力/影响力/抗风险能力，发挥国有经济主导作用；③有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权/股权结构，完善法人治理结构和管理体制，提高科学管理水平和运行效率； （对各种所有制）④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善我国基本经济制度。 知识拓展 知识点1 原始社会 2、如何”做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展” (1)坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 (2)发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 (3)加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 (4)加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 知识点1 原始社会 3.如何发展壮大农村集体经济 1.深化农村集体产权制度改革和土地制度改革，壮大农村集体经济，遵循农村农业经济发展规律，通过调整生产关系，解放发展农村生产力。 2.完善农村基本经营制度，推进农村产业融合发展，把新技术、新业态和新模式引入农业。 3.创新驱动发展，立足当地资源优势，发展特色产业/发展特色农业/推动农村产业融合发展，优化农村产业结构；延长产业链，增加农产品附加值。 4.坚持农业农村优先发展，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，深化供给侧结构性改革，全面提升农产品供给质量，促进供需有效对接；推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力。利用现代信息技术发展电商销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收； 5.实现治理机制创新，健全农业社会化服务体系，实现农村治理现代化，（增强农村发展活力）激发乡村发展活力。 6.保障农民（财产）基本权益，增加农民（财产性）收入，提高农民生活水平。培育新型农业经营主体，吸引和培养各类人才，提高农民素质，培养“新型职业农民”。 7.加大财政投入/发挥财政作用，完善基础设施，推进基本公共服务均等化；坚持新发展理念（创新/协调/绿色/共享），进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴有效衔接。 8.始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。其他：坚持党的领导；政府主导、社会参与和市场运作/整合社会资源；发挥第三次分配作用 （中国供销合作社是以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织。） （1）企业：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 （2）公司：是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。 ①类型：有限责任公司、股份有限公司。 ②组织机构及优点： 拓展延伸 公司组织机构的关系及优点： 权责明确，互相制衡→有效提高公司的运行效率和管理的科学性 独资企业 公司 非公司企业 企业 有限责任公司 股份有限公司 合伙企业 根本区别：是否能公开募股集资 4、企业与公司 28 拓展延伸 5、三权分置改革 内容 意义 “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。“所有权”归“农村集体”所有;“承包权”归签订承包合同的农民所有;“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，提高农业劳动生产效率。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 拓展延伸 6、农民专业合作社 含 义 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。 意 义 ①有利于促进农业生产的专业化，提高农业集约化经营的水平，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收； ④有利于促进农村产业结构优化，壮大集体经济和乡村振兴。 拓展延伸 农业股份合作 含义 意义 股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它既不同于股份制企业，也不同于合作制企业和合伙企业【注意：性质是集体经济】 特征：通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。 典型特征 通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。 ①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业； ②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置； ③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ④通过土地流转有利于促进农民增收。 ⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 知识拓展6 7、企业经营成功的主要因素/企业如何经营成功(三二P40) ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等） ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的统一。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。 (2023高考湖南卷) 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料 ，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 参考答案：①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 ②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 ④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。(每点2分，共8分。其他角度作答，言之有理可酌情给分 高考真题 （2023·浙江1月·高考真题）某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。 运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。 发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有经济。 （2023·浙江6月·高考真题）在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。为满足中小企业实现数字化和升级数字化水平需求，华为公司制定了“支持伙伴，做广覆盖”和“产品做强，伙伴自主”两大原则，研发、销售、营销、供应、服务等部门严格按照原则达标。通过产品研发，提升产品性能，优化交易平台，降低伙伴销售产品和服务的难度；提升伙伴营销能力，创造新商机；建设区域仓，帮助伙伴灵活快速供应产品；建设授权服务中心，补齐服务中小企业数字化的“最后一公里”。各部门密切合作，高效运行，满足了中小企业伙伴的需求。 简要说明毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济为我国税收增长、科技创新、经济社会发展等发挥了重要作用。在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。 2024年《政府工作报告》明确提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。 国务院国资委研究中心发布的《中央企业高质量发展报告（2023）》显示，近三年来，央企在战略性新兴产业领域年均投资增速超过20%，持续保持高位水平；央企积极打造技术攻关高地，充分发挥企业创新主体和行业领军作用，在电网、通信、能源等领域有效解决了多项关键核心技术的“卡脖子”问题；国有企业打造现代产业链链长，强化基础设施建设，保障能源资源供给，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥着重要作用。 伴随着5G、人工智能等新技术在制造业的应用，企业应多措并举，与高校一起深化产教融合，加强科技人才队伍建设和员工市场化联合培养机制。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国有企业在加快发展新质生产力上应如何作为。 ①国有企业布局优化和结构调整，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加大对战略性新兴产业和未来产业领域投资。②充分发挥企业创新主体和行业领军企业作用，增强自主创新能力，掌握核心技术，攻克和解决关键核心技术的“卡脖子”问题。③打造现代产业链链长，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提高科技成果转化和产业化水平。④人才是关键因素。国有企业应加强科技人才队伍建设，提供人才支撑。 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P4 ①②③ 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 P8-10 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展P12 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.市场环境 2.非公有制经济企业角度 3.非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功经营的因素 课堂小结 $$