高效作业(十六)法治政府-【优化探究】2025年高一政治暑假高效作业（统编版）

高效作业(十六) 法治政府 一、法治政府的内涵 1.内涵:职能科学、权责法定、 、公开公 正、智能高效、 、人民满意的政府。 2.具体内容: (1)职能科学的政府。政府不能什么都管,也 不能该管的不管。政府部门之间、上下级政 府之间关系的配置必须 。 (2)权责法定的政府。如果政府权力没有严 格的 ,就会出现权力行使的错位、缺 位和越位等现象。 (3)执法严明的政府。执法严明重在 、 执法必严、违法必究,要求行政机关依照 和方式从事执法活动。 (4)公开公正的政府。全面推进 ,让 权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正 义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于 和公共服务的各个领域。 (5)智能高效的政府。政府要运用互联网、大 数据、人工智能等技术手段促进 ,优 化革新政府治理流程和方式,不断提高政府 服务效能。 (6)廉洁诚信的政府。政府必须 ,政 府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而 无信。 (7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋 予的权力始终用来为人民谋幸福。 二、建设法治政府 1.措施:把政府工作全面纳入 ,让政府 用法治思维和法治方式履行职责,确保行政 权在法治框架内运行。 2.意义: (1)能够督促政府更好地行使权力,积极 ,提高行政服务水平,实现善政。 (2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的 沟通,形成 的新型关系。 1.2022年1月24日,河南省政府新闻办召开 新闻发布会,对《河南省法治政府建设实施方 案(2021—2025年)》和《法治河南(法治政 府)建设考核方案》的出台进行解读:未来5 年,该省将通过深入推进服务型行政执法和 落实行政执法责任制“两个抓手”,刚柔并济, 推进法治政府建设。为此,需要 ( ) ①政府严格规范公正文明执法,提高依法行 政能力 ②建设权责法定的政府,把权力关 进制度的笼子里 ③健全行政体制,发挥政 府在资源配置中的决定性作用 ④政府坚持 公正廉洁,坚持“以人为本,执政为民”的理念 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要 求和重要保障,必须坚定不移走中国特色社 会主义法治道路,建设社会主义法治国家,坚 持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 下列属于法治政府建设的是 ( ) ①严格规范公正文明执法,推进政府依法执 政 ②科学合理配置权力与责任,明确权力 行使不应当承担的法律责任 ③全面提高政 府工作人员法治思维和依法行政能力 ④法 定职责必须为、法无授权不可为,推行政府部 门权责清单制 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ·65· A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.违规压线、不按规定停车、未按规定使用安全 带……日常生活中,经常有稀里糊涂违法被 罚款的现象。根据新修订的行政处罚法规 定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的, 可以不予行政处罚。明确“首违不罚”( ) ①扩大行政裁量权 ②体现柔性执法 ③简 化法定程序 ④彰显以人为本 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.同一家能源企业,因全力完成保供增产任务 受到当地政府能源部门多次表扬,但又因为 保供增产违规被当地政府安全监察部门通报 批评并罚款。针对这一问题的新闻报道,适 宜的标题是 ( ) A.打造职能科学的政府,势在必行 B.打造智能高效的政府,利国利民 C.打造廉洁诚信的政府,取信于民 D.打造公正司法的政府,伸张正义 5.法治之关键,在于政府依法行政。政府坚持 “法定职责必须为、法无授权不可为”,对贯彻 依法治国方略具有重要意义。对此下列表述 不正确的是 ( ) A.有利于提高政府的权威 B.有利于提高行政管理水平 C.有利于推进社会主义民主法治建设 D.有利于政府切实依法行政和公正司法 6.法治政府建设年度报告制度是党的十八大以 来在法治政府建设实践中形成的一种行之有 效的督察方式和手段,有利于形成全社会关 心支持和参与法治政府建设的良好氛围。法 治政府是 ( ) ①职能全面的政府,要管理市场和人民一切 需求的事项 ②执法严明的政府,依照法定 程序和方式从事执法活动 ③权责相同的政 府,法定职责必须为、法无禁止即可为 ④公 开公正的政府,全面推进政务公开,增强公信 力和执行力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.在经济学中,看待政府的作用通常有三种视 角:无为之手、扶持之手和掠夺之手。当政府 伸出掠夺之手即权力过大没有受到制约时, 社会和经济将面临灾难。要限制政府的“掠 夺之手”就要 ( ) ①克服政府越位行为 ②严格政府权力的法 律界定 ③取消政府监管职责 ④扩大政府 法定的权力职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 8.处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、 法规规定的原则和范围内有选择余地的处置 权利。为减少行政执法的“随意性”,各地通 过立法方式细化和规范行政处罚自由裁量 权。此举旨在 ( ) ①推动依法决策,深化行政管理体制改革 ②严格规范公正文明执法,建设法治政府 ③防止权力滥用,保证行政权在法治框架内 运行 ④转变职能,简政放权,建设服务型政府 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 9.近年来,随着大数据、云计算、人工智能等新 一代数字技术融入数字政府建设,“掌上办” “指尖办”成为政务服务标配;“最多跑一次” “不见面审批”等创新实践不断涌现;数据跨 地域协同管理,“一网通办”“异地可办”“跨省 通办”正在照进现实。提高数字化政务服务 水平 ( ) 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ·75· ①加快了政府职能转变,有利于满足全体公 民的所有权益 ②顺应数字文明浪潮,简化 政府部门回应民众诉求的流程 ③提升了政 府公共服务效能,增强人民群众获得感、幸福 感 ④把权力关进“数字”的笼子,限制政府 执法自由裁量权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 10.法治政府建设是全面依法治国的重点任务 和主体工程,要率先突破,用法治给行政权 力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快 转变政府职能。这样做的意义在于 ( ) ①督促政府更好地规范权力运行 ②增强 政府及工作人员法治意识 ③以现代技术 手段提高行政效率 ④为人民当家作主提 供根本保证 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 11.阅读材料,完成下列要求。 为了认真贯彻落实中央关于做好“六 稳”工作、落实“六保”任务的部署要求,Y市 政府将服务保障“地摊经济”作为重要抓手, 出台各项举措为服务保障“地摊经济”发展 贡献力量。Y市政府各相关部门既分工明 确,又通力合作,助推“地摊经济”健康发展。 公安局加强对摊点经营高峰时段巡逻管控 力度,生态环境局加强对烧烤摊点环境污染 的监管力度,市场监督管理局加强对摊点市 场秩序的监管;及时发现、严厉打击“地摊经 济”点位及周边出现的欺行霸市、强买强卖、 强讨恶要、拎包扒窃等违法犯罪活动;发布 《关于发展地摊经济和夜市经济的若干措 施》向社会公布相关管理人员执法“十应该” 和“十不准”,公开监督电话和公众号,自觉 接受人民的监督。 结合材料,分析Y市服务保障“地摊经济” 的各项举措是如何诠释法治政府内涵的。 12.阅读材料,完成下列要求。 当前,垃圾分类被国际上普遍认为是破 解城乡“垃圾围城”困局最有效的方法之一, 也被认为是国民素质的体现及现代文明的 标志和尺度。垃圾分类离不开法律法规、可 操作的政策和完善的监管体系。政府只有 在政策制定、激励机制、宣传教育等方面多 管齐下,形成以法治为基础的垃圾分类制 度,才能真正解决好“垃圾围城”这个大 问题。 结合材料,运用“法治政府”相关知识,说明 我国政府如何推进垃圾分类破解“垃圾围 城”的困局。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ·85· 建设社会主义法治国家,A、C、D不符合题意。违法要承担相 应的法律责任,只有触犯刑法才会受到刑法处罚,B符合 题意。 6.D 法治社会的特征之一是宪法和法律得到有效实施和普遍 遵守,①中李某的行为和②中部分乘客的行为都是没有遵守 法律的表现,排除;③④符合题意。 7.D 要想实现人人友善、平等、自由和有尊严的目标,不仅需 要学法,还需要尊法守法用法,D项正确,A项错误;学习科 学文化知识与建设法治社会没有直接关系,排除B项;材料 未涉及 积 极 锻 炼 身 体 和 与 违 法 犯 罪 分 子 斗 争 到 底,排 除C项。 8.B 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,提高 社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束、自我管 理等属于法治社会建设的措施,故①③符合题意。扩大援助 范围而不是缩小援助范围,故②错误。强化法律在维护群众 权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表 达诉求、依法维护权益,故④错误。故本题选B。 9.D 保护公民的各项权利是法治的主要功能,而不是“各项权 益”,①错误。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方 式,④错误。②③正确。 10.C 本题是逆向选择题。当公民与他人发生了民事纠纷,可 以聘请律师协助解决纠纷或者代理仲裁、诉讼,以维护自身 合法权益,A正确,不符合题意;我国坚持司法独立原则,我 国宪法和法律规定“以事实为依据,以法律为准绳”的司法 准则,B正确,不符合题意;实施公证制度,并不能杜绝纠 纷,因此这一说法太绝对,C错误,符合题意;我国公民在法 律面前人人平等,平等地获得法律援助是法律赋予每一个 公民的基本权利,D正确,不符合题意。 11.(1)坚持良法之治。良法应内容合理,在制定过程中广泛听 取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的 理念。 (2)完备的法律体系是法治国家的制度前提。经过多年不 懈的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已 经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及 生态文明建设的各个方面实现了国家治理有法可依。 12.①建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的 严格实施。②推进宪法实施。加强宪法实施和监督,落实 宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制 度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ③建立完备的法律体系。在宪法之下,要不断建立和完善 各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体 例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。 ④完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效 实施。 高效作业(十六) 知识板块 一、1.执法严明 廉洁诚信 2.科学合理 法律界定 有法必 依 法定程序 政务公开 行政管理 依法行政 清廉 二、1.法治轨道 2.履行职责 互信互助 演练天地 1.A 深入推进服务型行政执法和落实行政执法责任制“两个 抓手”,刚柔并济,推进法治政府建设,需要政府严格规范公 正文明执法,提高依法行政能力,建设权责法定的政府,把权 力关进制度的笼子里,①②符合题意。市场在资源配置中起 决定性作用,③错误。政府应依法行政而不是执政,④错误。 故本题选A。 2.D 建设法治政府要全面提高政府工作人员法治思维和依法 行政能力,法定职责必须为、法无授权不可为,推行政府部门 权责清单制,故③④正确。 3.D 根据新修订的行政处罚法规定,初次违法且危害后果轻微并 及时改正的,可以不予行政处罚。明确“首违不罚”体现了柔性 执法 ,彰显了以人为本,②④正确。政府权力是法定的,不能随 意扩大,材料中的做法没有体现简化法定程序,①③排除。 4.A 同一家能源企业,因全力完成保供增产任务受到当地政 府能源部门多次表扬,但又因为保供增产违规被当地政府安 全监察部门通报批评并罚款。这说明政府部门无法平衡多 元目标,强调要打造职能科学的政府,A符合题意。材料强 调政府要打造职能科学的政府,没有强调政府要智能高效、 廉洁诚信,B、C与题意不符。政府是行政机关,要做到依法 行政,而公正司法是对司法机关的要求,D错误。故本题 选A。 5.D 本题是逆向选择题。公正司法的主体是司法机关,与政 府依法行政无关,D符合题意,应选。A、B、C均是对政府依 法行政意义的重要阐述,与题意不符,不选。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ·38· 6.C 法治政府是执法严明的政府,依照法定程序和方式从事 执法活动,法治政府是公开公正的政府,全面推进政务公开, 增强公信力和执行力,故②④入选。法治政府是职能科学的 政府,政府不能什么都管,也不能该管的不管,故①不选。法 治政府是权责法定的政府,法定职责必须为、法无授权不可 为,故③不选。故本题选C。 7.A 当政府伸出掠夺之手即权力过大没有受到制约时,社会 和经济将面临灾难。这说明要限制政府的“掠夺之手”就要 克服政府越位行为 ,严格政府权力的法律界定,①②符合题 意。政府的职能是法律规定的,其监管职责不能取消,③错 误。政府权力是法定的,不能随意扩大,④错误。 8.C 减少行政执法的“随意性”,与依法决策、转变职能、简 政放权等无直接关系,故①④不符合题意。为减少行政 执法的“随意性”,各地通过立法方式细化和规范行政处 罚自由裁量权。此举旨在严格规范公正文明执法,建设 法治政府,防止权力滥用,保证行政权在法治框架内运 行,故②③符合题意。 9.C 提高数字化政务服务水平顺应数字文明浪潮,简化政府 部门回应民众诉求的流程,提升了政府公共服务效能,增强 人民群众获得感、幸福感,②③符合题意。 10.A 建设法治政府有利于督促政府更好地规范权力运行;增 强政府及工作人员法治意识,①②说法正确。材料未涉及 现代技术手段,③不符合题意。党的领导是人民当家作主 的根本保证,④说法错误。故本题选A。 11.①政府各部门分工明确、通力合作,助推“地摊经济”健康发 展,体现了该政府是职能科学的政府。②政府严厉打击“地 摊经济”中的违法犯罪活动,做到执法必严,体现了该政府 是执法严明的政府。③政府发布相关文件,对相关管理人 员职责做了明确规定,体现了该政府是权责法定的政府。 ④政府向社会公布监督渠道,保障了人民群众的知情权和 监督权,体现了该政府是公开公正的政府。 12.在推进垃圾分类过程中政府必须:①承担宏观调控、社会管 理、公共服务、环境保护等基本职能,推进垃圾分类落实。 ②坚持依法行政、依法担责,有效履行职能,服务社会公众。 坚持政务公开、公正执法,提高政府公信力和执行力,保障 人民群众法定权利。③做到清正廉洁、高效运行,不断提高 为人民服务的能力和水平。 高效作业(十七) 知识板块 一、1.客观规律 2.国家性质 立法体制机制 科学合理 内 在逻辑 立法技术 法律体系 二、1.合法有效 2.广开言路 3.权利 义务 三、1.依法办事 履行职能 2.尊崇 敬畏 伸张正义 任务 目标 四、1.勇于负责 2.执法程序 3.自由裁量 4.以理服人 执 法效果 演练天地 1.D 人大代表人民的意志,①错误;我国的立法机关科学立 法,③错误;②④观点正确且符合题意。 2.B 科学立法要求立法机关应当按照法定职权、依据法定程 序开展立法工作,①符合题意。人大代表没有决定权,决定 权是人大的权力,②错误。科学立法要求健全立法机关和社 会公众沟通机制,开展立法协商,③符合题意。依法决策的 主体是政府,不是监察机关,监察机关依法决策的说法不妥, 而且科学立法与监察机关行使监察权没有直接关系,④ 错误。 3.D 立法过程中要做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔 偿,D项正确;立法中要做到权利与义务相统一,A项错误; 立法中职能交叉、多头执法现象的存在是不合理的,应该杜 绝,B项错误;应当遵守权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的 原则,C项错误。 4.B 科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言 路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展 立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公 民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识,①正确。中国共 产党坚持领导立法,监察委员会不能领导立法,②错误。中 国共产党领导立法,发挥协调各方的领导核心作用,③错误。 科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的 规范性文件,④正确。故本题选B。 5.A 时代发展对立法提出新的要求,这说明实践发展永无 止境,立法必须与时俱进;推动经济发展、社会治理,必须 完善法律,①③符合题意;②表述错误,科学立法要符合 国情和实际;我国已形成中国特色社会主义法律体系,④ 错误。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ·48·