第八课 法治中国建设 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

高三政治组 2025年高考(部编教材)一轮复习 必修三《政治与法治》 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 课标考情解读 高考评价体系与课标要求 必备知识　 考情概览 四层：考什么 1.理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵。 2．理解建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 3．明确建设法治国家、法治政府、法治社会的措施和要求。 4．良法方能善治；建设法治政府不是减少政府职能。 1个基本观点：坚持宪法法律至上。 1个统一：坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 3个内涵：法治国家、法治政府、法治社会的内涵。 3个意义：建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 3个要求：建设法治国家、法治政府、法治社会的措施要求。 高频考点： 1.法治国家。 2.法治政府、政府的职能、“放管服”。 3.法治社会。 4.法治中国三大支柱。 难点： 1.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 2.法治政府、依法行政、政府的职能。 3.依法治国、依法执政、依法行政的区别与联系。 四翼：怎么考 分别以法治国家、法治政府、法治社会建设的情境，考查法治国家、法治政府和法治社会的基本内涵、意义和要求，或综合法治中国建设的素材进行综合考查（注意多主体复杂情境命题），培育考生法治意识。 体系构建 依法治国 宪法法律 法治 宪法 职能科学 权责法定 法治 执法必严 行政服务水平 公认和 普遍遵从 法治 深入开展 法治宣传 尊法学法 守法用法 1．法治国家 含义 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 特征 坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行 措施 推进宪法实施，建立完备的法律体系，完善法律实施机制 意义 能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 核心拓展　良法有六个标准：一是反映人民的意志和根本利益。 二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。 五是具备科学、合理的体系。 六是符合法定程序，具有程序正当性。 2．法治政府 含义 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 措施 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法、规范自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 注意2：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 注意3：转变政府职能的意思是政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。 3．政府职能错位、缺位、越位   含义 表现 错 位 政府内部发生的职能混乱现象，即你干我的事，我干你的事 各级政府部门职能交叉、重叠，职权划分不清，互相推诿扯皮，政出多门 缺 位 指本来应当由政府履行的职责，政府却没有充分尽职尽责，没有管好，甚至出现了“真空” 应由政府提供的医疗、养老、失业、救济以及其他社会保障服务的公共供给不足；应由各级政府提供的公共教育服务、公共卫生服务、城市公用事业服务等，不能满足社会公共需要 越 位 主要是指政府超越自己的权限，干了不该干的事情或管了不该管的事情 我国政府的一些部门和一些管理者仍然习惯于代替市场去配置与私人产品相关的资源，行政审批的不合理和过多过滥，就是政府取代市场的典型表现 党的二十大报告聚焦“法治政府建设” 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。 4．法治社会的理解 含义 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 特 征 尊法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 要 求 意识 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 治理 提高社会治理法治化水平 服务 建设完备的法律服务体系 意 义 法律 能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围 秩序 增进社会共识，维护社会秩序 利益 能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 党的二十大报告聚焦“法治社会建设” 法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 (1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治国家的主体,法治社会是法治国家的基础，三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面，全面依法治国工作布局就不完整，总目标就无法实现。 (2)建设法治国家是基本治国方略,建设法治政府是建设法治国家的关键，建设法治政府是建设法治社会的前提和基础，建设法治社会是建设法治政府的目标。 知识深化——法治国家、法治政府、法治社会三者的关系 [典例1](2021·广东卷)为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作(　　) ①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向1| 法治国家 B　解析：最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，全面推进依法治国，①④符合题意；确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对，②错误；最高人民法院的做法推动了法制建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。 变 式 思 考 如果②改为“有利于公民权利更好实现”，则符合题意 如果③中“主导了”改为“助力”“促进”“推动”等，则符合题意 [训练1](2022·湖南卷)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会(　　) A．创新监督形式，正确行使质询权 B．作为最高国家权力机关，行使监督权 C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察 D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设 D　解析：人大代表具有质询权，排除A；全国人大是最高权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构，B错误；监察委切实履行监察职能，强化对国家机关的监察，C错误；全国人大常委会依法开展检查，是在加强法律实施情况监督，推进法治国家建设，D正确。 [典例2](2022·全国乙卷)2021年施行的《长江保护法》规定：国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。上述规定(　　) ①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责 ②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限 ③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性 ④明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向2| 法治政府 D　解析：本题考查政府职责。国务院和长江流域各级人民政府在落实国家长江流域协调机制决策、维护长江流域生态安全等方面的规定，有利于完善长江保护体制机制，明晰各级政府责任，加强各级政府在长江保护中的统筹协调，③④正确；政府级别不同，职责也会不同，①错误；材料中的举措并未赋予地方各级政府在长江保护中更大的权限，②错误。 变 式 思 考 如果①中“具有同等的职责”改为“同样具有职责”，则符合题意 如果②中“权限”改为“责任”，则符合题意 [训练2](2022·湖南卷)“您好，请扫码。”“我这手机扫不了，你看政府给我发的这张卡，你能不能扫我？”“没问题，显示您是绿码，请进。”某地为破解老年人“扫码难题”，运用信息技术手段，为他们专门制作发放二维码卡片，变“我扫你”为“你扫我”。“反向扫码”的这一小小变化折射出政府(　　) ①发挥信息技术优势，重视基本民生需求的兜底保障 ②防范公共治理风险，突出现代信息技术的关键作用 ③补齐公共服务短板，优先满足特殊群体的个体需求 ④解决急难愁盼问题，始终坚持全心全意为人民服务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D　解析：材料强调的是发挥信息技术优势，解决老年人出行难的问题，不涉及民生需求的兜底保障，更不涉及公共服务短板的补齐和特殊群体个体需求的优先满足，①③不符合题意；为破解老年人“扫码难题”，运用信息技术手段，为他们专门制作发放二维码卡片，解决老年人出行难的问题，方便老年人的出行，反映出信息技术在防范治理公共风险方面发挥重要作用，体现了我们政府始终坚持全心全意为人民服务，②④符合题意。 [典例3](2023·青岛模拟)某市积极探索健全纪检监察机关、公安机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互制约的机制；健全人民陪审员、人民监督员选培管理机制，加强对审判机关的监督，确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。这做法有助于(　　) ①完善执法司法制约监督体系 ②实现执法权和司法权的相互制衡和监督 ③形成以纪检监察为核心的司法执法机制 ④加强群众监督，促进依法执法、公正司法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向3| 法治社会 B　解析：材料指出要加强执法司法各环节、全过程的有效制约监督，这样做有利于完善执法司法制约监督体系，提升公民参政意识，加强群众监督，促进依法执法、公正司法，①④正确。“相互制衡”说法错误，排除②。纪检监察机关不是司法机关，排除③。 变式 思考 如果②改为“实现执法权和司法权的相互监督”，则符合题意 如果③改为“更好发挥司法执法机制的积极作用”，则符合题意 [训练3]法治社会建设需要广大公民积极参与，请结合《政治与法治》《法律与生活》的知识就此撰写一篇200字左右的倡议书。 答案：(要点)法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展，公共生活和谐有序。全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 [训练4]阅读材料，回答问题。 法者，治之端也。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。在党的十九大报告中，“坚持全面依法治国”被纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，明确了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，这标志着中国共产党对建设法治中国的理论探索和实践发展都达到了新的高度。蓝图已经绘就，主线清晰可见，全面依法治国必将在新的起点上创造新的辉煌。 政府工作人员的法治思维和依法行政能力，直接关系到政府各项工作能否在法治轨道上推进，直接影响着我国法治政府建设进程。这就要求切实加强用人制度机制建设，加强法治教育，规范权力运行，完善法治考评，在法治环境等方面系统发力、综合施策，在法治轨道上全面推进政府各项工作。同时，政府工作人员特别是领导干部要牢固树立宪法法律至上，法律面前人人平等，权由法定，权依法使等基本法治理念，做尊法学法守法用法的模范。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析说明应如何提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 解析：本题属于措施类主观试题，可结合材料从重视法治素养和法治能力的用人导向、加强法治教育培训，完善考核措施制度、完善制约和监督机制、依法接受监督等方面分析说明应采取的具体举措。 答案：①重视法治素养和法治能力的用人导向，激发政府工作人员法治热情，提高法治思维。②加强法治教育培训，完善考核措施制度，注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维。③坚持法定职责必须为，法无授权不可为，完善制约和监督机制。④依法接受监督，做到为人民服务，对人民负责。 课下作业 课 时 质 量 评 价 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家 我国法律发展的历史 法的含义、职能、性质 全面 依法治国 （现在未来） 坚持中国共产党的领导(16字） 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发（国情、与改革开放的不断深化相适应） 中华法系 （注重伦理道德） 我国法治 建设的历程 （历史） 法律体系；依法行政和公正司法；保障人权；落实全面依法治国方略 建设法治国家、法治政府、法治社会 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 主要是 必4： 上层建筑 选必2： 纠纷解决机制 诉讼及其基本程序 选必2： 民法典的基本原则 其他：如劳动者保护、人权的司法保护、诉讼程序正义 18 反复关照 全面领导 最大优势 基本方略 单元之间 必必之间 选必之间 权力归属 阶级方向 除了必必之间，选必之间的结合，我们还要重视单元之间的关系。 党的领导实际上是贯穿人民当家作主的全过程中的，党的领导与人民当家作主的关系并不冲突，而是统一的。 党的全面领导是全面性的，不是全部性的，是系统性的不是要素性的，是整体的不是局部的，人民当家作主的过程中，总揽全局协调各方、把握方向，以人民为中心，依靠人民、为了人民。这是统一的。 复习时候要反复关照 如：讲人大的时候，也要带着党一起去讲国家大政方针的一般程序 讲政协的时候，要弄清党与政协的关系 讲基层自治的时候，要明确基层党组织的作用…… 目标：国家治理体系和治理能力现代化 政治与法治 中特色社会主义民主政治建设 特征 总体优势 自治民主 制度体系现代化：完善 能力水平 现代化 实现途径现代化 国际视角现代化 1.动态学习比静态学习更加综合，每一个都可以涵盖前面三个内容，而且案例综合性更强，跨书跨章节程度更高，更适合后期做拓展和提升的时候做综合性专题学习。 2.不需要给学生，老师自己心里有数的东西。 $$