内容正文:
高三政治组
2025年高考(部编教材)一轮复习
必修三《政治与法治》
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
高考评价体系与课标要求 考情概览
四层:
考什么 1.明确我国的国家性质及其特点;全过程人民民主、人民民主专政的内涵。
2.理解人民民主专政的必要性、意义。
3.理解我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 高频考点:
1.全过程人民民主。
2.全过程人民民主的特点:最广泛、最真实、最管用。
3.国家的对内职能与对外职能。
4.国家性质决定...
难点:
1.全面理解全过程人民民主(全链条全方位全覆盖、党的领导+国体+政体+三个基本政治制度+爱国统一战线)。
2.如何区分最真实和最管用。
3.民主与专政的辩证关系。
四翼:
怎么考 以国家保障民生或公民积极行使民主权利为情境,以体现说明类问题考查全过程人民民主、人民民主的特点,增强考生政治认同,坚定制度自信;以打击电信诈骗、扫黑除恶专项斗争等活动为载体,考查人民民主专政职能的必要性和意义,增强考生政治认同,培育考生法治意识。
【课程标准】
人民民主专政
人民
工人阶级
工农联盟
全方位
全覆盖
制度程序
人民当家作主
人民意愿
社会主义民主
专政
国家稳定
社会
外来侵略
国家安全
国家职能
【知识结构】
考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体
宪法规定 人民民主专政
本质 人民当家作主
领导阶级 工人阶级
阶级基础 工农联盟
群众基础 广泛的爱国统一战线
意义 在社会主义制度中具有根本性意义,宣示我国政权的人民性质;我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素
点拨:专政≠专制,人民≠公民,权利≠权力,人民民主专政≠人民民主,最广泛≠全民性。
2.我国的民主是人民的民主
本质 人民当家作主
特点 我国社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主
特征 我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
领导 中国共产党的坚强领导是在国家政治生活中实现人民民主的根本政治保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征,集中体现了我国社会主义政治制度的优越性
核心拓展 民主具有阶级性。不存在全民民主(全体国民的民主)和超阶级的民主。社会主义民主是人民当家作主,而非全民民主。
党的二十大报告关注“全过程人民民主”
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
3.协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、 基层协商、社会组织协商等
政协在
协商民
主中的
地位和
作用 ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
②在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、 促进团结
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会
党的二十大报告聚焦“协商民主”
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展。
考向1| 人民民主专政
[典例1](2022·浙江卷)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D 解析:国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利,排除①。公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大,排除②。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权进步的重要体现,也体现我国是人民民主专政的社会主义国家,③④符合题意。
变
式
思
考 如果①中“政治”改为“受教育”“文化”等,则符合题意
如果④中“我国国家性质”改为“民主与专政职能”,则应排除
考向2| 人民民主
[典例2](2024·天津模拟)在党的领导下,中国人民在火热的基层生活中摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式,从“小院议事厅”到“板凳民主”,从线下“圆桌会”到线上“议事群”,基层民主创新十分活跃。这些接地气、聚人气的民主实践( )
①是完善基层治理模式的制度保障
②增强了基层群众的民主意识
③彰显了中国民主的广泛性和真实性
④是人民群众直接管理国家事务的生动写照
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
C 解析:材料中的民主实践有助于完善基层治理模式,但不是制度保障,排除①。在党的领导下,中国人民积极参与民主管理,通过开展各种形式的活动,增强基层群众的民主意识,这表明中国民主具有广泛性和真实性,②③正确。我国实行人民代表大会制度,人民群众间接管理国家事务,④错误。
变式
思考 如果①中“制度保障”改为“生动实践”,则符合题意
如果④改为“是人民群众依照法律规定,通过各种途径和形式,管理社会事务的生动写照”,则符合题意
易错点1 人民≠公民
(2021·海南卷)为齐心协力把我国“十四五”规划编制好。2020年8月16日至 29日,“十四五”规划编制工作开展网上征求意见,广大人民群众踊跃参与、留言100多万条,有关方面从中整理出1 000余条建议。为编制工作提供了有益参考,这体现了( )
①我国的社会主义民主是最广泛的民主
②社会主义民主的本质是公民当家作主
③公民通过网络行使提案权共商国是
④我国公民的政治参与意识不断增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B 解析:本题考查社会主义民主的本质和公民的政治参与。“十四五”规划编制工作开展网上征求意见,广大人民群众踊跃参与,说明我国社会主义民主是最广泛的民主、公民的政治参与意识不断增强,①④正确;②混淆了“人民”与“公民”;提案权是人大代表的职权,公民可以参与民主决策,人民间接行使国家权力,排除③。
[误点矫正]公民是法律概念,指的是具有国籍的人。人民是政治概念,指的是推动历史发展的人。我国坚持人民而非公民当家作主。
易错点2 误认为公民可以直接参与公共事务管理
(2021·江苏卷)教育是民族振兴、社会进步的重要基石。“十四五”期间,我国将以立德树人为根本任务,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,大力推进高质量教育体系建设。建设高质量教育体系有助于( )
A.保障公民的发展权,更好地服务国家建设
B.调动公民直接参与教育决策和管理的积极性
C.实现教育公平,维护公民基本的民主权利
D.促进教育均衡发展,健全多层次社会保障体系
A 解析:建设高质量教育体系有助于促进人的发展,人的素质提高有利于更好地服务于国家建设,A正确;公民不能直接参与公共事务管理,排除B;公民基本的民主权利是选举权和被选举权,排除C;材料没有涉及教育均衡发展,教育体系不属于社会保障体系的内容,排除D。
[误点矫正]管理国家和社会事务的主体是国家机关,公民不能直接管理公共事务。
考点二:坚持人民民主专政
1.人民民主专政
地位 是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,是四项基本原则之一
本质 人民当家作主
内容 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
意义 民主
角度 保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
专政
角度 人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
2.民主与专政、专制
(1)民主与专政的关系
民主 专政
区
含义 民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用
范围 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对势力
特征 以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
别 功能 是为了实现统治阶级与人民的意志和要求,更加有效地管理国家 是为了巩固特定的国家政权,以保证社会秩序的稳定
联系 二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障
(2)专政与专制:专政是对被统治阶级的政治统治,适用于被统治阶级。专制即独裁,也是一种国家制度,突出特征是在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,实行个人专断。
(3)民主与专制:民主与专制是对立的制度,二者不会共存。在民主制国家,统治阶级内部实行民主,对被统治阶级实行专政;在专制国家,统治阶级内部实行专制,对被统治阶级实行专政。
3.坚持人民民主专政
(1)发扬民主
原因:只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
要求:保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。
(2)坚持专政
原因:在我国,社会主义制度建立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
要求:人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
4.社会主义现代化建设的可靠保障
(1)国家性质决定国家职能
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
(2)国家职能的表现
对内
职能 维护
国家
稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和社会秩序
促进
社会
发展 在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴
对外
职能 防御外来侵略,保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
核心拓展 同一事件可能体现不同职能,多个事件可能体现同一职能。从不同的角度描述我国国家政权的对内职能,会存在相互交叉的情况,如组织开展社会主义文化建设职能与组织开展社会主义社会建设职能中的发展教育、科技等公共事业有交叉;我国国家政权的对内职能侧重点不同,国家的某种行为也可能同时体现多项职能,尤其在做非选择题时要注意找全我国国家政权的对内职能。
[典例1](2024·泰安模拟)2021年以来,海南省坚决贯彻落实中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,强化依法严惩,始终保持高压严打态势。海南警方已打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个,抓获犯罪嫌疑人593人,查封、扣押、冻结涉案资产估值约25亿元。海南开展扫黑除恶斗争( )
①是对极少数敌对分子实行专政的体现 ②能够有效维护人民群众生命财产安全
③是实现海南经济社会发展的根本保证 ④体现了阶级斗争在全国各地长期存在
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向1| 坚持民主与专政的统一
A 解析:海南省坚决贯彻落实中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,强化依法严惩,始终保持高压严打态势。海南开展扫黑除恶斗争是对极少数敌对分子实行专政的体现,能够有效维护人民群众生命财产安全,维护国家长治久安,①②符合题意。党的领导是实现海南经济社会发展的根本保证,排除③。开展扫黑除恶斗争并不意味着阶级斗争在全国各地长期存在,④错误。
变式
思考 如果③改为“有利于为经济社会发展提供良好环境”,则符合题意
如果④改为“是阶级斗争在特定情况下的具体体现”,则符合题意
[典例2](2024·天津三模)针对市民群众关切的娱乐场所噪声扰民、机动车“炸街”、广场舞等问题,新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》均提供了解决措施。如果经劝阻、调解和处理未能制止,或者有其他违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。上述规定体现了( )
①全过程人民民主是我国治国理政的基本方式
②发挥国家权力机关的作用,回应人民关切
③国家职能服务国体,民主与专政辩证统一
④人大常委会行使决定权,维护人民合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向2| 社会主义现代化建设的可靠保障
C 解析:依法治国是我国治国理政的基本方式,①错误。国家权力机关对人民生活中的新问题及时回应,通过立法维护广大人民群众权益,体现了国家权力机关的作用。我国作为人民民主专政的社会主义国家,人民的民主权利受到法律保障,侵害人民权益的行为会受到法律制裁,体现了民主与专政的辩证统一,②③正确。材料未涉及人大常委会行使决定权,排除④。
变式
思考 如果②删除“权力”二字,则更加符合题意,因为材料隐性或显性涉及了人大、政府、法院等机关
如果④改为“立法权”,则符合题意
[典例3]((2023·海南·统考高考真题)某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制( )
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①③:某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,丰富了人民群众参与民主实践的形式,进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径,①③正确。②:协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。由此可知,材料强调的是优化民意收集方式,未强调协商民主,②排除。④:服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现,与实现线上群众自治无关,④排除。故本题选B。
B
(2024·潍坊模拟)高三某班以“春天里的中国民主故事”为主题开展探究活动,以下是同学们搜集的材料。
材料一:地方组织法修正草案在网上全文公布,共征求到1 100多条社会公众意见。2022年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了《关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定。
材料二:我国共有各级人大代表262.3万名,其中县乡两级人大代表占代表总数的94.5%,每个地区、每个行业、每个领域、每个民族都有人大代表。
材料三:政协会议为何比人大会议召开早?一般而言,政协会议比人大会议提前召开一至两天,这主要是为了保证人民政协履行其职能。因为人大会议在作决策之前,要把决策先提交给人民以及各界代表,在政协会议里面进行协商、讨论。把政治协商结果纳入决策层面,决策前要进行充分的协商,所以政协会议在人大会议之前召开。由此可见( )
①民主立法是全面推进依法治国的前提和基础
②我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③我国实现了选举民主和协商民主相互补充、相得益彰
④全过程人民民主揭示了民主的本质是人民当家作主
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
易错点1 人民民主≠人民民主专政
C 解析:有法可依是全面推进依法治国的前提和基础,排除①。人大在做决策之前,要把决策在政协里面进行协商、讨论,政治协商纳入决策层面中,决策前要进行充分的协商,所以政协会议在人大会议之前召开。由此可见我国实现了选举民主和协商民主相互补充、相得益彰,我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,②③正确。全过程人民民主揭示了人民民主的本质是人民当家作主,排除④。
[误点矫正]我国人民民主专政的本质是人民当家作主。
(2024·泰安一模)中国实行的全过程人民民主,即过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一, 是全链条、全方位、全覆盖的民主,既有鲜明的中国特色,也体现全人类共同价值,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。中国的民主实践表明( )
①全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点
②充分彰显我国民主是最真实、最广泛、最管用的民主
③中国民主建设智慧和方案为其他各国民主提供了样板
④全过程人民民主提升了人民当家作主的政治地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
易错点2 误解人民的地位
A 解析:材料说明全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点,充分彰显我国民主是最真实、最广泛、最管用的民主,①②符合题意。中国民主建设智慧和方案为其他国家的民主建设提供了借鉴,③错误。全过程人民民主并没有提升人民当家作主的政治地位,④错误。
[误点矫正]人民的地位由宪法规定,不经法定程序不能随意改变。
【课堂作业】(2023·山东潍坊·校考模拟预测)近年来,上海市牢记习近平总书记嘱托,践行人民城市理念,坚持“把最好资源留给人民”,持续推进黄浦江、苏州河岸线公共空间贯通开放、改造提升工程,实现还岸于民、还水于民。
坐落于苏州河畔的普陀区“中远两湾城”是其中最后一个被打通的“断点”,也是最难的一个“坎”。“中远两湾城”有96幢住宅楼、1.1万余户居民、5万常住人口,对这样一个超大型小区来讲,“众口难调”是常态。
构建起多样、畅通、有序的民主渠道,群众意愿得到充分表达。在居委会门口和社区服务中心设置“心愿墙”,方便居民随时讲诉求、提意见。对五花八门的个性问题,采取联合接待方式,由区各有关部门和专业人士进行一对一解答。围绕居民普遍关心又意见不统一的问题,先后召开13场业主磋商会,大到沿河楼栋安全怎么保障,小到空间隔离如何既美观又方便等各种问题得到充分沟通协商,尽可能取得一致意见。通过各种征询表、意见箱、电子邮件等,先后征集到居民意见建议2000余条,工作专班一条一条进行梳理,分门别类提交给有关职能部门和专业设计单位加以解决。
最初是心存疑虑,现在是心服口服,最终把“众口难调”变成了“众望所归”!
“众口难调”变成了“众望所归”关键密码就在于全过程人民民主,结合材料,运用政治与法治的有关知识进行评析。
党的领导
人民为中心、国家性质
最真实、最管用的民主
按法定程序依法履行职能
提出问题 解决问题
范围
知识
题型:评析
肯定正确,指出不足,综述评价。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家、本质是人民当家作主,我国社会主义民主是全过程人民民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
构建起多样、畅通、有序的民主渠道群众意愿得到充分表达,保障了人民的参与权、表达权,有利于人民的理解和支持。
围绕居民普遍关心又意见不统一的问题,充分沟通协商,既发扬了民主又正确集中,有利于达成共识,画好最大“同心圆”。把征集到的意见提交给有关职能部门得到有效解决,保障了人民的切身利益。
②中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度最大优势,坚持党的领导是实现“众望所归”的根本保障。
③ 涉及的具体问题,还需要完善相关法律法规,政府有关部门依法履行职能,为问题解决提供法律保障。
课下作业
课
时
质
量
评
价
$$