内容正文:
第一节 区域协调发展的内涵与意义
第四单元 区域协调发展
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第四单元 区域协调发展
谢谢观看!
课程标准
核心素养
思维导图
形成从空间—区域视角认识地理事物和现象的意识,运用区域综合分析、区域比较、区域关联等方法认识区域,简要评价区域现状和发展。
1.结合实例和相关资料,说出区域协调发展的内涵。
2.以京津冀协同发展为例,分析京津冀协同发展的条件、主要内容及其地理意义。
[对应学生用书P93]
eq \a\vs4\al(一、区域协调发展的内涵)
1.区域协调发展的内容:涵盖____、社会和____等方面。
2.区域协调发展的内涵
(1)缩小地区发展____,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。
(2)实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的________。
(3)促进________有序流动,消除地区壁垒。
(4)实现可持续发展,降低开发的________代价。
3.区域协调发展:是区域内部统筹与区域之间的协作统一
(1)区域内部统筹:区域内部各生产要素和利益群体,通过____和行动间的协同,实现区域经济、社会和生态的____发展。
(2)区域之间协作:依托____互补、____关联和文化相通等,促进________在区域间流动,扩大分工协作,实现____发展。
eq \a\vs4\al(二、区域协调发展的意义)
1.有利于增进________,提高各地区人民的生活质量。
2.有利于提高____的空间配置效率,促进区域____合理化。
3.有利于形成新的经济____动力,促进区域水平的整体提高。
4.有利于促进社会经济活动与________承载力的协调,实现人与自然和谐发展。
[判断正误]
1.区域协调发展是指区域经济的协调发展。( )
提示 × 早期区域协调发展主要是指区域经济的协调发展,现在则涵盖了经济、社会和生态等方面的内容。
2.区域协调发展是指区域之间的协作统一。( )
提示 × 区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一。
3.区域之间的协作是最终实现两个区域间发展水平完全一致。( )
提示 × 区域之间的协作是缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高,并非是实现两个区域间发展水平完全一致。
4.区域协调发展不能解决区域发展差距问题。( )
提示 × 促进区域的协调发展,有利于缩小区域差距,实现区域可持续发展。
5.东、西部合作只对西部地区有益。( )
提示 × 东、西部地区在合作中实现了相互发展。
6.我国东西部的扶贫协作和对口支援促进了西部地区的发展,对东部地区影响不大。( )
提示 × 我国东西部的扶贫协作和对口支援为双方的发展提供了资源、资金、技术、人才、信息、政策等发展动力,从而实现了双赢,推动了区域共同发展。
[基础小题]
1.下列关于区域协调的说法,正确的是( )
A.协调发展即区域协调发展
B.区域协调发展即区域经济协调发展
C.缩小地区差距是区域协调发展的一部分
D.区域协调发展即区域之间的协作
C [协调发展涵盖区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设协调发展等四个方面,故A项错。早期的区域协调发展主要指区域经济的协调发展,现在则涵盖了经济、社会和生态等方面的内容,故B项错。区域协调发展的内涵包括:缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平共同提高;实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的比较优势;促进生产要素的有序流动,消除地区壁垒,实现可持续发展,降低开发的资源环境代价,故C项对。区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一,故D项错。]
四大地区经济的发展,要因地制宜,按照各地带的特点安排开发整治的重点,并不断加强联系,协调发展。据此回答2~3题。
2.我国推动东、西部协调发展,采取的主要措施是( )
①给予西部大量的财政补贴 ②增加对西部基础设施的投资 ③保护西部地区的工业不受外部影响 ④发挥地区优势,积极引进人才
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
3.与西部地带今后社会经济发展方向不一致的是( )
A.改善生态环境,加强草原牧区建设,发展林牧业
B.加快军工技术向民用工业的转化和扩散
C.大力发展第三产业和集约化的农业生产,以缓解能源、交通运输紧张等问题
D.有步骤、有重点地开发能源、矿产和水力资源,使其成为全国动力基地
2.D 3.C [第2题,发展区域经济应立足于自力更生,扬长避短,充分发挥地区优势。第3题,西部地区资源丰富,但生态环境脆弱,且经济不发达,不宜大力发展第三产业和集约化的农业生产。]
4.目前,广东省大力推进珠江三角洲地区一体化进程,打造的广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈成效初步显现,区域发展协调性增强。推进珠江三角洲一体化的主要意义是( )
A.扩大城市规模
B.缓解交通压力
C.促进人口流动
D.优化资源配置
D [扩大城市规模及缓解交通压力属于独立的城市发展及城市问题,A、B两项错误。促进人口流动不是一体化的目的也不是主要意义,C项错误。区域一体化主要是区域合作协调发展,推进珠江三角洲地区一体化的主要意义是优化资源配置,D项正确。]
[对应学生用书P94]
探究点一 流域内部水资源协作开发
阅读材料,探究下列问题。
材料一 区域协调发展是中共十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为:积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,继续发挥各个地区的优势和积极性,通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步扭转区域发展差距拉大的趋势,形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。
材料二 习近平同志在十九大报告中指出,实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。
(3)在十九大报告中指出,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展;创新引领率先实现东部地区优化发展,分别体现了区域协调发展的哪种协作发展?
提示 分别体现的是区域之间的协作统一和区域内部统筹发展。
(1)由材料一可知,早期区域协调发展所涵盖的范围主要是哪些方面?
提示 区域经济的协调发展。
(2)由材料二可知,目前区域协调发展涵盖了哪些内容?
提示 涵盖经济、社会和生态三个方面。
1.区域协调发展的内涵
2.区域协调发展的意义
社会
增进社会公平,提高各地区人民的生活质量
经济
提高资源的空间配置效率,促进区域分工合理化
形成新的经济增长动力,促进区域水平的整体提高
生态
促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展
为改变“中部塌陷”的局面,缩小我国三个经济地带的发展差距,推动区域经济的协调发展,我国近年提出“中部崛起”战略。据此回答(1)~(2)题。
(1)适于中部经济地带发展方向的是( )
A.大力开拓高新技术产业,发展技术密集型产业和高档消费品工业
B.重点开发长江上游地区的能源和矿产,把资源优势转化为经济优势
C.将中部经济地带建设成为我国能源、原材料生产基地和商品粮、农牧渔副产品生产、流通、加工基地
D.广泛参与国际竞争,积极发展对外经济贸易和国际金融业
(2)为实现三个经济地带协调发展,下列做法正确的是( )
A.把部分有严重污染的企业向中、西部经济地带转移
B.将高能耗企业向东部经济地带转移
C.在中、西部经济地带的农牧业地区发展农牧产品加工业
D.将高科技产业向中、西部经济地带转移
[素养解读] 解答本题需要学生具备良好的区域认知以及综合思维素养。运用区域认知和综合思维素养分析我国三个经济地带的协调发展。
解析 第(1)题,区域发展要充分发挥区域资源优势,中部经济地带资源丰富、农牧业发达,宜将中部经济地带建设成为我国的能源、原材料生产基地和商品粮、农牧渔副产品生产、流通、加工基地。长江上游不属于中部经济地带;中部经济地带在高新技术、对外经济贸易、国际金融业等方面不具有优势。第(2)题,中、西部地区农牧业发达,可以发展农牧业加工业,延长农牧业的产业链,增加农牧产品价值。
答案 (1)C (2)C
东、西部地区经济合作
阅读材料,完成下列问题。
我国A区域位于沿海,海陆交通便利;B区域位于内陆山区,有两条省道通过,拥有丰富的煤、铁资源。下表是两区域部分统计数据,据此完成下列问题。
项目
A
B
人口/万人
2 239
3 508
面积/平方千米
27 080
55 375
耕地面积/千公顷
989
2 760
项目
A
B
GDP/亿元
16 013
5 276
城市化水平/%
67.5
35.5
产业结构
2∶47∶51
26∶44∶30
每万人大学生数/人
343
91
单位GDP能耗/千克标准煤·元-1
0.26
0.54
(3)(综合思维)分析技术和资金的流动对流入区的影响。
提示 促进资源能源开发;加快工业化进程;改善产业结构;提供就业机会。
(1)(区域认知)分析两区域发展经济的相对优势。
提示 A区域经济发达,劳动力素质高,交通便利,科技发达,产业结构成熟;B区域劳动力资源丰富,煤、铁资源丰富,人均耕地多。
(2)(地理实践力)A区域和B区域合作发展,产生要素的流动,试分析A、B区域要素的流动状况。
提示 从A区域流向B区域的主要是资金、技术、管理、劳动密集型产业等,从B区域流向A区域的主要是劳动力、原料、燃料等。
探究点二 中国区域协调发展战略
阅读下列图文材料,探究下列问题。
材料 实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学的、可持续的协同发展道路。《京津冀都市圈区域规划》对京津冀三地未来发展方向有明确定位。北京城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。天津城市功能定位是构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。河北省作为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域,是京津高新技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。下图是京津冀地区略图。
(1)说明京津冀一体化可能给河北省带来的有利影响。
提示 完善交通等基础设施建设;承接京津产业转移,提高产业层次;促进就业,增加居民收入;改善投资环境,提高区域竞争力;吸引人才,促进科技水平的提高;加强区域联系,更好地参与区域产业分工与合作;促进城市化发展和城乡一体化。
(2)城市群的竞争力很大程度上取决于群内城市间的产业分工与合作。京津冀三地如何进行产业分工才能实现优势互补?
提示 根据不同城市的特点和优势形成优势互补的区域产业分工体系。北京充分发挥其人才优势,积极发展第三产业;天津利用其现代化制造业的基础和天然的港口优势积极发展第二产业;河北应充分利用其资源丰富和劳动力众多的优势,积极承接京津两地产业的转移,并积极发展第一产业,为京津两地提供农副产品。
(3)试分析解决京津冀三地社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体化发展应该采取的措施。
提示 适当控制京津人口,加快河北城镇化进程,使河北成为京津人口的疏散地;明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构,形成区域间产业合理分工与互补;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平;构建现代化交通网络系统,促进三地互联互通,加快一体化进程;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。
1.正确认识现阶段我国的区域协调发展战略
(1)主要成就及特点
①经过多年的调整,特别是一系列重要区域协调发展战略的实施,我国区域结构的协调性有了一定程度的提升。
②区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。
表现 eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(进入新的区域协调发展阶段,区域协调发展政策支持更加具体和有力,空间开发重点转向以功能开发为重点))
(2)存在的主要问题
(3)主要对策
2.京津冀协同发展
(1)京津冀协同发展的路径
内容
主要措施
交通
一体化
构建快速交通网(公路网、铁路网等);建成全国性综合交通枢纽;加强不同交通运输方式的衔接,缩短不同交通运输方式的换乘时间;推动不同运输方式之间客运联程联运,实现主要城市交通“一卡通”
内容
主要措施
产业
一体化
加强区域间产业规划与合作;促进中心城市的产业升级与扩散;加强基础设施建设,提高承接产业转移的能力;建设产业带、构建区域间产业链
生态
环保
一体化
以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量;实现资源共享,统一规划、利用及保护;提高资源节约集约利用,提高京津冀生态系统承载力
(2)京津冀协同发展的意义
①促进区域间产业的转移与扩散,加强区域的分工与合作。
②探索中国特色“大城市病”治理道路,为人口、经济密集地区优化发展探索新模式。
③有力推进构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新驱动经济增长新引擎,建设以首都为核心的世界级城市群。
④探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。
⑤有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高水平发展。
下图为京津冀产业联系图。据此完成(1)~(3)题。
(1)京、津、冀各自优势产业对应正确的是( )
①采掘业、重加工工业 ②以非农产品为原料的加工工业 ③高新技术、文化产业、先进服务业
A.③①②
B.③②①
C.②①③
D.②③①
(2)甲箭头代表的含义是( )
A.产业与技术扩散
B.工业最终产品与高技术产品
C.信息和资金支持
D.资源、劳动力以及初级产品
(3)京津冀协同发展有利于( )
①疏解首都核心功能、缓解“大城市病” ②优化城市群结构、打造世界级城市群 ③区域经济发展、形成新的经济增长极 ④大气环境治理、改进区域的生态环境
A.②③④
B.①③④
C.①②④
D.①②③
[素养解读] 解答本题需要学生具备良好的区域认知以及综合思维素养。运用区域认知素养,了解我国京、津、冀三地的优势;运用综合思维素养,分析京、津、冀三地的协调发展。
解析 第(1)题,北京是全国政治、文化中心,以高新技术产业、第三产业为主,优势产业应是高新技术、文化产业、先进服务业;天津作为直辖市,优势产业是以非农产品为原料的加工工业;河北优势产业为采掘业、重加工工业。第(2)题,区域要素流动中,从北京流向河北、天津的应是产业技术、信息、资金;从河北流向北京、天津的应是劳动力、农产品、资源;天津经济发展水平比北京低、比河北高,甲从天津流向北京应是工业产品,即工业最终产品与高技术产品。第(3)题,京津冀协同发展有利于优化城市群结构,打造世界级城市群,促进区域经济发展,形成新的经济增长极,有利于大气环境治理,改善区域生态环境,②③④均正确。京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能,缓解“大城市病”,①错误。
答案 (1)B (2)B (3)A
图示法理解京津冀协调发展
[对应学生用书P99]
在国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的推动下,澜沧江—湄公河次区域经济合作(GMS)已成为亚太地区经济、贸易及投资的新热点。它建立在平等、互信、互利的基础上,是一个发展中国家互利合作、联合自强的机制。据此回答1~2题。
1.下列说法中,符合澜沧江—湄公河次区域经济合作特征的是( )
①内向保护性,外向竞争性 ②扩大势力范围,实现竞争优势 ③强强联手,增强抵御全球化风险的能力 ④实现区域优势互补,迎接经济全球化挑战
A.①②
B.③④
C.②③
D.①④
2.与GMS完全分布在同一大陆的区域性组织有( )
①北美自由贸易区 ②亚洲及太平洋地区经济合作组织
③欧盟 ④东南亚国家联盟
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
1.D 2.C [第1题,内向保护性,外向竞争性,实现区域优势互补,迎接经济全球化挑战,是世界经济区域化的特点;②扩大势力范围,实现竞争优势,是世界区域经济集团的作用;③强强联手,增强抵御全球化风险的能力,本身就是错误的,全球化只能去面对。第2题,与GMS完全分布在同一大陆即都在亚欧大陆上,只有欧盟和东南亚国家联盟;北美自由贸易区在北美大陆;亚洲及太平洋地区经济合作组织包含了亚欧大陆、澳大利亚大陆、南美大陆、北美大陆等。]
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》指出推进长三角一体化发展,有利于深入实施区域协调发展战略,引领长江经济带发展,为全国区域一体化发展提供示范,有利于充分发挥区域内各地区的比较优势,提升长三角地区整体综合实力。据此完成3~5题。
3.目前上海实行“头脑在上海,两手在外地”的产业发展战略,上海重点向外转移的产业主要是( )
A.高档时装业
B.电子装配业
C.高端制造业
D.现代服务业
4.与上海相比,在长三角区域协调发展中安徽省具有的比较优势主要有( )
①生态环境 ②人才技术 ③产业配套 ④能源矿产
A.①②
B.②③
C.①③
D.①④
5.长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略可以( )
A.降低劳动力生产成本
B.促进各城市等级提高
C.提升长三角国际地位
D.促进产业分布均衡化
3.B 4.D 5.C [第3题,上海实行“头脑在上海,两手在外地”本质上是将附加值低的加工环节向外转移,将研发和销售等附加值高的环节留在上海,实现区域的产业分工与合作。电子装配业是以加工为主的劳动力指向型工业,附加值较低,是上海重点向外转移的产业,B正确,A、C、D错误。第4题,上海产业基础雄厚,技术力量强,产业配套条件更好;而安徽省生态环境有优势,可以积极打造水清岸绿产业优的美丽长江(安徽)经济带,加强生态环境联防联控,共同构建长三角地区生态安全屏障;安徽省矿产资源丰富,具有比较优势。故①④正确。第5题,随着社会经济的发展,劳动力的工资水平会提高,并不是所有产
业的劳动力生产成本都降低,故A错误。经济发展水平提高,会推动城市化水平提高,但不是每个城市的等级都会提高,故B错误。区域一体化发展强调分工与合作,并不是产业分布均衡化,而是因地制宜发展具有比较优势的产业,故D错误。推动长三角一体化发展,有利于提升长三角在世界经济格局中的等级和水平,C正确。]
2017年4月1日,国务院决定设立雄安新区。雄安新区将逐步构建水城共融生态新区、创新驱动发展引领区、区域协调发展示范区。下图为雄安新区位置示意图。读图,完成6~7题。
6.目前,雄安新区开发的主要优势条件是( )
A.发展空间较大
B.基础设施完善
C.经济腹地广阔
D.教育科技发达
7.设立雄安新区的重要意义是( )
A.接纳北京首都政治文化功能
B.承接京津地区重化工业转移
C.解决京津地区水源短缺问题
D.合理分工实现区域协同发展
6.A 7.D [第6题,雄安新区地处京、津、冀腹地,最大的优势是区位条件好,目前开发程度较低,发展空间大。故A项正确。雄安新区基础设施有待完善;涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域,经济腹地广阔不符合事实;相对于京、津等地,雄安新区教育科技欠发达。故B、C、D三项错误。第7题,设立雄安新区主要是为了疏解北京的非首都功能,推动京津冀的协调发展,故D项正确、A项错误。承接京津地区重化工业转移不符合客观实际,故B项错误。雄安新区不能解决京津地区水源短缺问题,故C项错误。]
$$