第四单元 第13课 当代中国的民族政策 （Word教参）-【优化指导】2024-2025学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理

[课时梯级训练(12)见P166] 第13课　当代中国的民族政策 课程标准 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义 素养解读 1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的基本历程及原因。 2．从“时空观念”角度，梳理现代中国在不同时期的民族政策，并从中认识我国现代民族政策的伟大意义 一、民族区域自治制度的建立 1．背景 (1)中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。 (2)在旧中国，许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。 (3)中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2．过程 (1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 (2)1947年5月1日，成立内蒙古自治区。 (3)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 民族区域自治≠“民族自治” 民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是指少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治，不仅仅要突出“少数民族”，还要突出“区域” 3．建立：1954年通过《中华人民共和国宪法》 (1)内容 ①各少数民族聚居的地方实行区域自治。 ②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ③各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 (2)成就：根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。 二、民族区域自治制度的发展 1．背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 2．历程 时间 概况 1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施 1990年 中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系 1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 阅读课本“学思之窗”中《中国的民族区域自治》白皮书节选内容，思考：结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。 提示：原因：由我国民族平等、民族团结、各民族共同发展的民族政策决定；民族自治地方多处于边疆地区，经济发展相对落后。 举措：将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略地位，实施西部大开发战略。 3．优势 (1)维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益。 (2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 中华民族共同体 中华民族共同体是中华各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一，文化上兼容并蓄，经济上相互依存，情感上相互亲近，你中有我、我中有你、谁也离不开谁的民族共同体，是建立在共同历史条件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认同、共有精神家园基础上的命运共同体 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 主题 “两个共同”：共同团结奋斗，共同繁荣发展 目的 “五个认同”：对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同 措施 (1)中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 (2)铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》 目标 实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标 新的 要求 中共二十大对未来五年的民族工作提出新的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业 任务__民族区域自治制度 材料一　在长期的历史发展过程中，各民族频繁迁徙，逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局……这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础，建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方。 ——摘编自《中国的民族区域自治》白皮书 材料二　面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。 ——摘编自习近平在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话 (1)结合材料一和所学知识，概括分析新中国实行民族区域自治的原因及实施前提。 (2)结合材料二和所学知识，简要论证“只要我们坚持民族区域自治制度，西藏必将迎来更加美好的明天”。 提示：(1)原因：近代各民族为民族独立和解放团结斗争；大杂居、小聚居的分布格局；新中国民族平等、团结、共同繁荣的政策。 前提：坚持中国共产党和中央政府的领导。 (2)这一观点是正确的。在新中国成立以前，统治者实行民族歧视和压迫政策，少数民族地区贫困落后，西藏也不例外。为了保障少数民族权益，推动少数民族地区发展，中国共产党实行民族区域自治，几十年来，少 数民族地区蓬勃发展，教育、文化、医疗卫生等事业全面进步，人民生活水平日益提高，可见只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展道路，西藏必将迎来更加美好的明天。 中国民族区域自治制度的特点和优越性 特点 (1)是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。 (2)不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素结合的自治，是政治因素和经济因素结合的自治 优越性 (1)有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。 (2)有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜。 (3)有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 (4)有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来 1．下表所示是我国五个民族自治区的概况。由此可知，坚持民族区域自治的重要政治意义在于(　　) 自治区 成立时间 面积 内蒙古自治区 1947年5月 118万平方千米 新疆维吾尔自治区 1955年10月 166万平方千米 广西壮族自治区 1958年3月 23.7万平方千米 宁夏回族自治区 1958年10月 6.6万平方千米 西藏自治区 1965年9月 120万平方千米 A.保障了少数民族当家作主 B．维护国家安全和主权统一 C．促进各民族的共同繁荣 D．加强各民族的交往和交融 B　解析：根据表格信息可以看出，五个民族自治区的总面积广阔，所以实行民族区域自治有利于稳定这些地区，从而维护国家安全和主权统一，B项正确；表格内容不能体现保障少数民族当家作主和促进各民族的共同繁荣，排除A、C两项；材料说明坚持民族区域自治是为了维护国家安全和主权统一，不能说明是为了加强各民族的交往和交融，排除D项。 2．《中华人民共和国民族区域自治法》由第六届全国人民代表大会第二次会议于1984年5月31日修订通过，自1984年10月1日起施行。它的实施标志着我国民族区域自治(　　) A．开始成为一项行政区划制度 B．在全国开始全面推行 C．提高了少数民族的政治地位 D．进入法制化建设轨道 D　解析：材料强调《中华人民共和国民族区域自治法》的实施，该法实施的意义是使民族区域自治制度有了法律的保障，故D项正确；该制度涉及少数民族管理问题，与行政区划无直接关联，排除A项；该制度仅涉及少数民族聚居地区，排除B项；民族区域自治早在新中国成立初期就得到实施，保障了少数民族当家作主的政治地位，排除C项。 3．(2024·南通高二检测)为促进少数民族全面发展，新中国制定一系列民族政策：民族区域自治、培养少数民族干部、使用和发展少数民族语言文字、尊重少数民族风俗习惯等。这些政策有利于(　　) A．形成多元一体的民族格局 B．消除各民族间的发展差距 C．铸牢中华民族共同体意识 D．推动基层自治的创新完善 C　解析：根据材料及所学知识可知，新中国实行一系列民族政策，团结少数民族，促进少数民族的全面发展，有利于铸牢中华民族共同体意识，C项正确；多元一体是中华民族的特征，而材料只提到少数民族的多元，排除A项；“消除”说法绝对，排除B项；材料内容是对少数民族的政策，而不是基层群众自治制度，排除D项。 4．十三届全国人大第一次会议将宪法“平等、团结、互助的社会主义民族关系”的表述，修改为“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”。这体现了我国(　　) A．国家宪法是民族区域自治的前提 B．政府重视发展和完善民族关系 C．明确提出了民族平等与团结原则 D．以立法形式确保民族自治实施 B　解析：根据材料“将宪法‘平等、团结、互助的社会主义民族关系’的表述，修改为‘平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系’”可知，我国政府非常重视发展和完善民族关系，维护社会的和谐与稳定，故选B项；材料并未强调宪法与民族区域自治制度之间的关系，无法得出A项结论，排除；民族平等与团结的原则在1954年宪法中就已明确提出，与材料时间不符，排除C项；中国在1954年就以立法形式确保了民族区域自治制度的实施，排除D项。 5．周恩来指出：“中国如果采取联邦制度，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷……汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家。”材料反映我国实行民族区域自治制度是为了(　　) A．少数民族当家作主 B．区域经济均衡发展 C．民族文化双向交流 D．民族团结国家统一 D　解析：根据材料“中国如果采取联邦制度，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷”可以看出，周恩来不主张实行联邦制，联邦制会增加民族纠纷，故选D项；材料没有体现少数民族当家作主，排除A项；材料没有提及区域经济发展，排除B项；材料没有提及文化的交流，排除C项。 6．(2024·邢台高二检测)下表所示为1978—1991年中国民族政策高频主题词的统计情况。据表可知，这一时期中国(　　) 主题词 频数 主题词 频数 主题词 频数 民族教育 14 人才培养 7 医学教育 4 民族用品供应 10 扶贫 6 民族团结 5 优惠政策 8 科技 6 民族身份 4 经济发展 8 卫生事业 6 民族成分 4 民族地区 8 民族贸易 6 清真食品 4 尊重风俗习惯 7 补助 5 对口支援 4 A.形成多元一体的民族格局 B．民族区域自治制度得到贯彻 C．消除了各民族之间的差距 D．积极推进民族地区社会发展 D　解析：根据材料可知，改革开放以来中国民族政策高频主题词“民族教育”“民族用品供应”“经济发展”“人才培养”“扶贫”“科技”“卫生事业”等体现了中国积极推进民族地区全方位发展，D项正确；中国古代就已经形成了多元一体的民族格局，排除A项；材料没有体现民族区域自治制度，排除B项；当今社会各民族之间仍然存在一定的差距，排除C项。 学科网（北京）股份有限公司 $$