内容正文:
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
图片中矗立在美国纽约海港内有一座被称为自由岛的小岛上的自由女神像,象征着什么?她用右手将火炬举在头顶上,左手则用罗马数字题为“JULY IV MDCCLXXVI”(1776年7月4日),这是美国独立宣言起草的日期。
自由女神像其全称为“自由女神铜像国际纪念碑”,正式名称是“照耀世界的自由女神”她象征着对自由和民主的追求。那同学们知道“民主”一词最先起源于哪里么?
“民主”来历:Democracy一词来自于两个希腊词汇,demos意思是人民,kratein一词的意思是统治,合起来的含义是人民主权。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
斯巴达公民大会
从图中公民大会,又坐着的靠着的,躺着的,能够感觉到宽松民主的讨论范围,而民主一词就源于希腊
国家 时间 制度内容 性质
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
雅典
斯巴达
罗马共和国
罗马帝国
公元前8——前6世纪
公元前10世纪
公元前509—前1世纪
公元前27
最高权力机关:( )议事会员
( ) 产生;
主要司法机关:( )
名义上最高权力机关:( );国王垄断( ),长老会议员( )监察官主持公民大会、审判国王,一年一任
最高权力机关:( ),但受到高级官员和终身任职的元老院限制,所有官制( )
最高权力( )掌握,既是最高立法者,又是最高( ),军队听命于( ),是实行独裁统治的重要工具
公民大会
陪审法庭
抽签
公民大会
军事统帅
终身任职
公民大会
均无薪金
皇帝
法官
皇帝
民主政治
寡头政治
贵族寡头
君主专制
给予学生一定时间梳理表格,完成填空
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
思考1:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?
相似:大多数国家机关有公民大会和官员议事会,公民大会是最高权力机关,都有民主因素
,但民主不健全。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
斯巴达公民大会
雅典人口比例
无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参政,还受到剥削和多种压迫。——教材第10页
再次观察左图的斯巴达公民大会,除了宽松的政治环境,还有一个特点就是参加公民大会的全是成年男性,古希腊公民的定义只是本帮成年男子,而这些人的数量只占百分之91,所以古代西方民主制度是建立在奴隶制基础上,是不健全的民主。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
思考1:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?
相似:国家机关都有公民大会和官员议事会,公民大会是最高权力机关,都有民主因素,但民主不健全
不同:民主程度不同
思考2:结合所学知识分析古代希腊产生“民主萌芽”的原因。
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
希腊自然地理环境和希腊城邦制度,对古希腊文明的形成产生了深远影响。
古希腊便利的经济文化交往条件,宽松自由的社会环境,平等互利的观念,是民主政治产生的基本条件。
——人民版《历史必修一》课前提示
受地理和历史条件影响,古代文明表现出明显的多元特征。
——《中外历史纲要》(下)第3页学习聚焦
二、民主发展——中古西欧的封建制度
民主发展
民主萌芽
民主形成
二、中古西欧的封建制度
中古早期的政治制度
建立与演变:
西罗马帝国灭亡
日耳曼人建立国家
查理大帝建立帝国
法兰克王国三分
◎查理大帝
二、中古西欧的封建制度
(2)封建制度:
①基本特征:封君、封臣
②重要特征:世俗王权与基督教会的权力长期并立,国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠完全扩展基督教,维护教会权威。
查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵,都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族,如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡,小至一个村,围绕着采邑,组成了各级贵族的领主附庸网络。
——马克垚《世界文明史》
◎丕平献土
二、民主发展——中古西欧的封建制度
14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族有权征税和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段......13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力逐渐加强。14世纪中期,英国进入议会君主制时期。——教材10页
腓力四世
约翰
思考3:比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
异:等级君主制通过三级会议强化王权,议会君主制体现出强化议会的权利
二、民主发展——中古西欧的封建制度
含义:
过程:
国王与贵族交谈和谈判
1215起兵反抗王权,签订《大宪章》
1265“模范议会”
1689《权利法案》
1832—1885三次改革
英国是近代议会制度的发源地,英国议会有“议会之母”的称誉,议会制度的确立是一个漫长的过程。——人民版历史必修第一册117页专题导语
导火线:
雏形:
确立:
发展:
1265年的议会之所以会被称为模范议会是因为参加 议会的代表除了教俗贵族和每郡两名骑士外,各国自由市也派两名市民参加,此后的议会都以该年的议会为榜样。
思考3:比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
异:等级君主制通过三级会议强化王权,议会君主制体现出强化议会的权利
同:同属于君主制度,世俗王权和基督教会权力长期并立,都体现出民主力量在一定程度上有所发展
教士
市民
二、民主发展——中古西欧的封建制度
贵族
教俗贵族
骑士
市民
三级会议
英国议会
,但发展不充分。
比较参加三级会议和英国议会的代表可以发现,代表阶层都有教会代表和市民,这也说明世俗王权和基督教会权力长期并立,都体现出民主力量在一定程度上有所发展,但从三级会议市民代表人数来看民主力量发展是不充分的不充分的,而英国是否充分呢?过渡到下一张
《大宪章》规定:
(39)任何自由人,如未经其同级贵族之依法审判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。
(41)除战时与予敌对之国家之人民外,一切商人,倘能遵照旧时之公正习惯,皆可免除苛捐杂税,安全经由水路与陆路,出入英格兰。
——周一良、吴于廑总主编,郭守田主编《世界通史资料选辑.中古部分》
(1)《大宪章》如何体现出英国“民主力量”的发展?
限制国王司法权、征税权
(2)《大宪章》如何体现英国“民主力量发展”的“不充分性”?
二、民主发展——中古西欧的封建制度
仔细观察英国国王签订《大宪章》时的表情是非常痛苦的,是在被迫的情况下签订《大宪章》,虽然《大宪章》限制了君主专制,但它还是肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时它注重维护的是贵族和商人的利益。
民主发展
民主萌芽
民主形成
思考4:西方资产阶级革命为何集中于18至19世纪?
三、民主确立——西方资本主义政治制度
经济:第一次工业革命促进资本主义经济兴起和繁荣
政治:英国资产阶级革命的引领
思想:启蒙运动推动
三、民主确立——西方资本主义政治制度
项目
英国
(君主立宪制)
美国
(民主共和制)
法国
(民主共和制)
元首产生方式
世袭
选举(4年)
选举(7年)
元首职能
任命首相、提名大臣、国家象征
政府首脑,行政权、陆海军总司令
行政权,军队最高统帅,有权经参议院同意解散众议院
内阁(政府)职能
对议会负责,拥有行政权,首相是最高决策者
代表国家主权,宪法明确权力
总统任命,总统的命令经由各部部长副署。
议会职能
权力中心、立法权
立法权、批准税收
立法权
思考5:结合表格思考近代英国、美国、法国政治制度不同点是什么?相同点是什么?
三、民主确立——西方资本主义政治制度
思考5:结合表格思考近代英国、美国、法国等国的政治制度不同点是什么?相同点是什么?
不同点:权力架构不同,民主程度不同(美>英>法)
三、民主形成——西方资本主义政治制度
英国政治制度从中古时期发展而来,历史上已形成限制王权的传统,议会制度的确立也经历了漫长的过程,符合英国国情与民众心理。
1215年《大宪章》
1688年光荣革命
英国:君主立宪制
(1)确立:17世纪的资产阶级革命,奠定了英国君主立宪制的基础。
(2)发展:18世纪,逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。
名词解释:责任内阁制
责任内阁制,又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。
1714年,安妮女王去世,根据《王位继承法》,德国汉诺威选帝侯登上英国王位,即乔治一世。他不熟悉英语,对英国事务也不感兴趣,甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。
18世纪20年代,当时的多数党领袖罗伯特•沃波尔成为第一任内阁首相,主持内阁会议,协调各部工作,英国责任内阁制开始形成。
◎乔治一世
(3)完善:19世纪,英国经过三次议会改革,基本实现成年男性的普选权。
1832年第一次议会改革
随着工业革命的开展,新兴工业资产阶级力量壮大,通过议会改革重新分配名额,工业资产阶级获得选举权
1884-1885第三次议会改革
英国基本实现成年男性的普选权
1867年第二次议会改革
大大降低选民的财产资格,工人阶级大多数获得了选举权
(英国)开始了产业革命,这一革命把经济力量的重心完全转移了。……1830年的资产阶级,同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。
——恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》
三、民主形成——西方资本主义政治制度
1775年美国独立战争
1787年制宪会议
美国诞生于北美殖民地反对英国殖民统治的独立战争中,封建残余较少,有利于创建共和政体,并且较多吸收了启蒙思想家的制度设计,结合当时北美的情况,实行三权分立。总统、国会和司法系统各自独立,相互制约。——选择性必修1《国家制度与社会治理》教师教学用书第25页
美国:联邦共和制
(1)背景:1775年,独立战争爆发。1776年,美利坚合众国建立。
(2)确立:1787年,美国制定了宪法。
①联邦制:联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②三权分立:行政权、立法权、司法权分立。
三、民主形成——西方资本主义政治制度
三级会议
共和之路
法国封建传统浓厚,君主派势力强大,共和制度的确立经历了近百年的时间,最终形成的制度既不同于美国又不同于英国。
——选择性必修1《国家制度与社会治理》教师教学用书第25页
法国:议会共和制
(1)曲折发展:1792年,法国首次建立共和国;1870年,法国建立第三共和国。
(2)最终确立:通过1875年宪法,规定法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院形式。总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。
(立法权)
(行政权)
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命(众议院同意)
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
(行政权)
三、民主确立——西方资本主义政治制度
思考5:结合表格思考近代英国、美国、法国等国的政治制度不同点是什么?相同点是什么?
不同点:权力架构不同,民主程度不平衡(美>英>法)
各国国情不同,每个国家的政治制度都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
——教材第1页单元导语
共同点:同属于资产阶级代议制(资产阶级民主制度形成),议会掌握立法权,适应资本主义发展需要,实现文艺复兴和启蒙运动理想,但享受民主的主体不平等
三、民主确立——西方资本主义政治制度
(英)女权运动领袖:埃米琳·潘克赫斯特
(美)民权运动领袖:马丁.路德.金
三、民主形成——西方资本主义政治制度
思考6:你认为“健全、平等、充分”的民主政治制度是怎样的?
中国现行的人民代表大会制度,不仅体现出分权制衡,而且权力的起源是人民
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
抽签任职,轮番执政 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
总结
近代民主政治呈现的特点
及其发展趋势
①继承古代政治的优良传统。
②实行分权制衡原则。
③代议制。以议会作为参政的一个窗口。
④完善法律,强调法治。
⑤民主范围逐渐扩大,民主制度逐步完善。
从人治走向法治
从少数人走向多数人
28
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
知识小结
一、民主萌芽—古希腊罗马的政治制度
二、民主发展—中古西欧的封建制度
三、民主形成—
西方资本主义政治制度
原因:自然地理、社会环境、经济文化
表现:雅典、斯巴达、罗马共和国、罗马帝国
评价:民主萌芽,但不健全
表现:等级君主制、议会君主制
特点:强化王权、强化议会权
评价:民主发展但不充分
表现:英国君主立宪、美法民主共和
原因:经济、政治、文化
原因:形成但不平等
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