第2课 我国的社会主义市场经济体制（精品学案）-【考点一遍过】2025年高考政治一轮复习全考点精品课件+学案+练习（新高考通用）

第2课 我国的社会主义市场经济体制 课标要求： 阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 1、 合理配置资源 1.原因:人类的需要是 、不断发展变化的,而在一定的时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是 。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.手段: 和 是配置资源的两种基本手段。 3.体制:如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制;如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制。 二、市场配置资源（市场调节） 1.地位:市场决定资源配置是市场经济的 。 2.机制:主要通过 、 、 等机制来调节。 3.优点:市场价格及其波动,能够反映 状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场 。市场 能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动 和 进步,实现优胜劣汰。 4.缺陷 (1)市场调节不是万能的 ①调不了:国防、治安、消防等 的供给不能由市场来调节。 ②不让调:枪支、弹药、爆炸物等 的制造和流通也不能由市场来调节。 ③不全调:教育、医疗等与 息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 (2)局限性 ①自发性:为了自身 利益和 利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有 ,因而其决策必然带有一定盲目性。 ③滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的 ,市场调节往往具有滞后性。 （3）危害：①影响资源配置效率，导致资源 ；②导致经济运行大起大落，社会经济 ； ③会产生不当 、 ，损害社会公平；④会导致 拉大。 5.建设高标准市场体系 (1)市场类型和构成 ①市场包括 市场、 市场，各类市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易 等基本要素组成的。 (2)原因 ① 、 的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的 。 ②提高资源配置 和 ，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 (3)措施 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的 制度，实行统一的 制度，维护统一的 制度，健全统一的 制度。 ②要完善主要由 决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高 ，接受社会监督。 【拓展延伸】从市场三主体看如何建设高标准市场体系： 国家：①强化市场基础制度规则统一；②完善主要由市场决定价格的机制。 企业：①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 个人：①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。 考点二：更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制 1.含义：把 与市场经济有机结合的经济体制，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。 2.地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义 的重要组成部分。 3.基本特征 (1)党的领导——重要特征 ①原因:我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义 的特征和中国特色社会主义制度的 。 ②表现:坚持党的领导,发挥党 、 的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 (2) ——显著优势 ①表现:把社会主义制度和市场经济有机结合起来。 ②原因:既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国 的显著优势。 (3)共同富裕—— ①表现:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的 。 ②原因:共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的 。 (4) 科学的宏观调控—— ①表现:科学的宏观调控、 政府治理,是社会主义市场经济体制优势的 。 ②原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的 利益与 利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面的积极性, 的显著优势,促进经济社会持续健康发展。 二、我国政府的经济职能 1.职能 手段 目标 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展 通过实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 通过实施产业政策 促进产业结构不断 ,增强国民经济竞争力 通过实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和 发展 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争, 通过加强和优化 ,保障社会公平正义 促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能 (1)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 (2)含义:国家综合运用各种手段对 进行调节和控制。 (3)目标:促进经济增长、增加 、稳定 、保持国际收支平衡。 (4)任务:我国宏观调控的主要任务是保持 平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。 (5)手段：经济手段、 手段、行政手段， 政策和 政策是宏观调控最常用的经济手段。 【比较】财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 不 同 制定者 国务院及财政部、税务总局 中国人民银行（央行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入政策（税收/率、国债）、 财政支出政策（政府采购、补贴等） 扩张：增支减收，增发国债 紧缩：减支增收，减发国债 存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务（正/逆回购）等 宽松：降率增量，逆回购（买） 从紧：提率减量，正回购（卖） 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③一般条件下,二者相互配合起作用。 【总结】加快完善社会主义市场经济体制的措施 （1）要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 （2）要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。 （3）要实施科学的宏观调控，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力 （4）要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。 考点三：构建高水平社会主义市场经济体制（综合探究） 一、市场角度：市场机制有效 1.目标：产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰 2.要求 （1）有效市场：加快完善要素 配置，加快完善主要由 决定价格的机制，加快完善公平竞争的 ，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，达到效益最大化和效率最优化。 （2）有为政府：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系，调整优化 ，合理配置宏观管理部门职能，深入推进 ，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制,强化事中事后监管。 二、企业角度：微观主体有活力 1.原因：企业活力是企业的 之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。 2.要求 （1）企业内部：①合理分配收入，建立良好的 机制；②建立健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的 体制机制，③培育利于激发和保持活力的企业 。 （2）企业外部：①必须具备 的市场竞争秩序；②降低企业的 负担,增强企业的创新活力和投资积极性。③切实加强社会 建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 三、政府角度：宏观调控有度 1.原因：宏观调控目标相互影响、 。经济繁荣时经济增长速度较快，就业率提高但可能伴随较高的 率；经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。 2.要求：创新和完善宏观调控，提高政府效能，健全以国家 为战略导向,以财政政策、货币政策和就业优先政策为 ，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系,增强宏观调控的 、 、 。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！5 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$